ສືບຕໍ່ດຳເນີນກອງປະຊຸມກົດໝາຍເດືອນສິງຫາ, ໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 12 ສິງຫານີ້, ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງທ່ານຮອງປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ , ທ່ານພົນເອກ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນຊີ້ນຳຊີ້ແຈງ, ຮັບຮອງ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່.
ນ້ໍາແຮ່ທາດ, ນ້ໍາຮ້ອນທໍາມະຊາດເປັນແຮ່ທາດກຸ່ມ III.
ບົດລາຍງານກ່ຽວກັບບາງບັນຫາໃຫຍ່ກ່ຽວກັບການອະທິບາຍ, ຮັບເອົາ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານ ເລກວາງຮຸຍ, ປະທານກຳມາທິການ ວິທະຍາສາດ , ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກ່ຽວກັບການຈັດປະເພດແຮ່ທາດ (ມາດຕາ 7), ມີຄຳເຫັນສະເໜີໃຫ້ກຳນົດປະເພດແຮ່ທາດຢ່າງຈະແຈ້ງຕາມການນຳໃຊ້ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ປະສິດທິຜົນໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງການສ້າງຊ່ອງຫວ່າງທາງກົດໝາຍ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ໃນປະຈຸບັນເປັນວັດຖຸປະກອບ; ສະເໜີໃຫ້ລະບຸບັນຊີລາຍຊື່ແຮ່ທາດຕາມກຸ່ມທີ່ຕິດພັນກັບຮ່າງກົດໝາຍ.
ອີງຕາມຄະນະປະຈຳຂະແໜງວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 7 ໄດ້ກຳນົດການຈັດປະເພດແຮ່ທາດຕາມຫຼັກການຕາມຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງ. ຂໍ້ 4, ມາດຕາ 7 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍມອບໃຫ້ລັດຖະບານລົງລາຍລະອຽດໃນມາດຕານີ້. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ລັດຖະບານຈະຜັນຂະຫຍາຍບັນຊີລາຍຊື່ແຮ່ທາດກຸ່ມ I, ແຮ່ທາດກຸ່ມ II, ແຮ່ທາດກຸ່ມ III ໃນດຳລັດຊີ້ນຳລະອຽດເພື່ອມີພື້ນຖານການປະຕິບັດ.
ກ່ຽວກັບຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບແຮ່ທາດທີ່ນຳໃຊ້ເປັນວັດສະດຸຕື່ມ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າເປັນແຮ່ທາດກຸ່ມ IV ແລະ ດຳເນີນໄປຕາມຂັ້ນຕອນບໍລິຫານທີ່ງ່າຍດາຍ, ກຳນົດໄວ້ໃນໝວດທີ 4, ໝວດທີ VI - ການຂຶ້ນທະບຽນກິດຈະການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດກຸ່ມ IV. ມີຄຳເຫັນສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນລະບຽບການຈັດແບ່ງປະເພດນ້ຳແຮ່ຢູ່ໃນກຸ່ມແຮ່ທາດດຽວກັນກັບໂລຫະມີຄ່າ ແລະ ຫີນມີຄ່າ (ແຮ່ທາດກຸ່ມ I) ເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ປະຊາຊົນຂຸດຄົ້ນແຫຼ່ງນ້ຳຮ້ອນທຳມະຊາດ ເພື່ອດຶງດູດການທ່ອງທ່ຽວ, ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ ແລະ ລາຍຮັບໃຫ້ປະຊາຊົນເພີ່ມຂຶ້ນ.
ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການ ເລກວາງຮຸຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ໄດ້ຮັບຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ແຮ່ທາດຄື ນ້ຳແຮ່ ແລະ ນ້ຳຮ້ອນທຳມະຊາດ ໄດ້ຮັບການກຳນົດເປັນແຮ່ທາດກຸ່ມ 3 ໃນຮ່າງກົດໝາຍ.
ລະມັດລະວັງປະເມີນຜົນກະທົບຂອງນະໂຍບາຍໃຫມ່
ບັນດາສະມາຊິກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນໂດຍພື້ນຖານ ແລະ ຕີລາຄາສູງຕໍ່ບົດລາຍງານການອະທິບາຍ, ຮັບຮອງເອົາ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ລະອຽດ, ຈະແຈ້ງ, ຄົບຖ້ວນ, ຮັບເອົາຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ VII.
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໄດ້ຕີລາຄາສູງບັນດາອົງການຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ອົງການກວດສອບພາຍຫຼັງກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 7 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15 ໄດ້ດູດຊຶມຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຂົ້າຮ່ວມບັນດາກຸ່ມປຶກສາຫາລືຢູ່ຫ້ອງວ່າການ; ແລະ ໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ຈັດຕັ້ງການເຮັດວຽກຫຼາຍຄັ້ງກັບບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ບົນຈິດໃຈເປີດກວ້າງ ແລະ ຮັບຟັງຄຳເຫັນຢ່າງຈິງໃຈ.
ເນັ້ນໜັກວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ເປັນກົດໝາຍທີ່ສຳຄັນ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຖືວ່າ: ບັນຫາການອອກໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ວັດສະດຸກໍ່ສ້າງທົ່ວໄປ, ວັດຖຸຝັງດິນໃນບໍລິເວນຕາມແຜນການແມ່ນບັນຫາສຳຄັນທີ່ສຸດ; ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນທີ່ຈະຈໍາແນກຢ່າງຊັດເຈນລະຫວ່າງການວາງແຜນ, ການຂຸດຄົ້ນ, ແລະການຂຸດຄົ້ນ.
ຜ່ານການເຮັດວຽກກັບທ້ອງຖິ່ນໄດ້ເຫັນວ່າ, ມີ 5 ກຸ່ມຂໍ້ສະເໜີກ່ຽວກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍ; ໃນນັ້ນ, 3 ກຸ່ມໄດ້ມີການແກ້ໄຂຢ່າງຈະແຈ້ງໃນຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້, 1 ກຸ່ມມີ 2 ທາງເລືອກທີ່ຕິດພັນກັບມາດຕາ 16 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການແກ້ໄຂການວາງແຜນແຮ່ທາດ.
ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດເນັ້ນໜັກວ່າ: “ບໍ່ວ່າຈະໄດ້ວາງແຜນໄວ້ຄືແນວໃດ, ພື້ນຖານ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດຕ້ອງໄດ້ຮັບຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງເພື່ອເຕົ້າໂຮມຄວາມເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຕັມເວລາ ແລະ ຍື່ນສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດລົງຄະແນນສຽງ.
ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຍັງສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາ ແລະ ຄົ້ນຄວ້າຕື່ມອີກ 2 ເນື້ອໃນດ້ວຍ 2 ທາງເລືອກທີ່ແຕກຕ່າງກັນຄື ມາດຕາ 15 ແລະ ມາດຕາ 16 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ. ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຄວາມຮັບຜິດຊອບການວາງແຜນຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ (ມາດຕາ 15), ຕ້ອງຕີລາຄາຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບຜົນກະທົບຈາກນະໂຍບາຍໃໝ່ ຖ້າຈຸດສຸມໃນການວາງແຜນຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດປ່ຽນຈາກລະບຽບກົດໝາຍສະບັບປັດຈຸບັນຂອງກະຊວງກໍ່ສ້າງ ແລະ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ການຄ້າ ເປັນກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມໃນຮ່າງກົດໝາຍ. ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຊີ້ອອກວ່າ, “ການປະເມີນຜົນກະທົບທາງດ້ານນະໂຍບາຍກໍ່ແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ.
ກ່ຽວກັບການດັດແກ້ການວາງແຜນຜັງບໍ່ແຮ່ (ມາດຕາ 16), ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຜູ້ຕາງໜ້າບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ ເຊັ່ນ: ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ປະກອບຄຳເຫັນດ້ານວິຊາຊີບ, ກ່ຽວກັບຄວາມສາມາດແຍກຕົວອອກຂອງຂະແໜງບໍ່ແຮ່ຕາມຮ່າງກົດໝາຍ ຫຼື ປຶກສາຫາລືເມື່ອປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ບົນພື້ນຖານມະຕິເລກທີ 10-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງ, ລົງວັນທີ 10 ກຸມພາ 2022 ວ່າດ້ວຍການກຳນົດທິດຍຸດທະສາດດ້ານທໍລະນີສາດ, ແຮ່ທາດ ແລະ ອຸດສາຫະກຳບໍ່ແຮ່ຮອດປີ 2030, ດ້ວຍວິໄສທັດຮອດປີ 2045, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ສະເໜີວ່າ: ເມື່ອຮ່າງກົດໝາຍ, ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບັນດາອົງການກວດກາ ແລະ ປັບປຸງບູລະນະຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ຄວາມລະອຽດ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານອັນໜັກແໜ້ນເພື່ອໃຫ້ການນຳພາຂອງພັກ ເພື່ອໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດລົງນາມໃນເອກະສານນິຕິກຳ, ເພື່ອໃຫ້ລັດຖະບານ, ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການອອກດຳລັດ ແລະ ຊີ້ນຳ.
ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດເນັ້ນໜັກວ່າ: ຕ້ອງມີຄວາມລະມັດລະວັງ, ລະອຽດ, ແລະ ແນ່ນອນໃນວິວັດການຜັນຂະຫຍາຍຮ່າງກົດໝາຍ. “ບັນຫາທີ່ “ສຸກແລ້ວ, ຈະແຈ້ງ, ແລະ ພິສູດຕາມຄວາມເປັນຈິງ” ຄວນຖືກປັບປຸງ, ໃນຂະນະທີ່ບັນດາບັນຫາທີ່ “ບໍ່ສຸກ, ບໍ່ຈະແຈ້ງ, ແລະ ບໍ່ໄດ້ຮັບການພິສູດຕາມຄວາມເປັນຈິງ” ຄວນສືບຕໍ່ສຶກສາ, ບໍ່ຄວນເລັ່ງໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ປະຕິບັດລະບຽບການເລກທີ 178-QD/TW ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບອຳນາດການປົກຄອງ, ສະກັດກັ້ນ, ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ລົບກວນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ. ອົງການຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ອົງການກວດກາຕ້ອງກວດກາຄືນຢ່າງຈິງຈັງ ແລະ ລະອຽດວ່າ ມີບັນດາກຸ່ມທີ່ສົນໃຈໃນການຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ.
ກ່າວຄຳເຫັນກ່ຽວກັບການຈັດປະເພດແຮ່ທາດ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນກວກດິ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ວິທີການຂອງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນການຈັດແບ່ງຕາມຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງ. ການນຳໃຊ້ມີຄວາມຊັດເຈນຫຼາຍ ແລະ ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຍັງສະເໜີໃຫ້ຈັດແບ່ງຕາມການນຳໃຊ້, ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການແບ່ງປະເພດຕາມຈຸດປະສົງການຄຸ້ມຄອງແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ, ຂຶ້ນກັບແຕ່ລະໄລຍະ, ຈຸດປະສົງການຄຸ້ມຄອງສາມາດປ່ຽນແປງໄດ້. ສະນັ້ນ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີມອບໃຫ້ລັດຖະບານສ້າງບັນດາລະບຽບການລະອຽດໃຫ້ເໝາະສົມກັບຄວາມຕ້ອງການຂອງການຄຸ້ມຄອງຂອງແຕ່ລະໄລຍະ.
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງການອອກແບບ 2 ທາງເລືອກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການວາງແຜນຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດກ່າວວ່າ, ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງກຳນົດທິດທາງເລືອກຢ່າງໃດ, ແຕ່ຕ້ອງວິເຄາະໃຫ້ເລິກເຊິ່ງກວ່າອີກກ່ຽວກັບຂໍ້ດີ, ຂໍ້ເສຍຂອງແຕ່ລະທາງເລືອກ, ແລ້ວນຳສະເໜີຢູ່ທີ່ກອງປະຊຸມຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດທີ່ເຮັດວຽກເຕັມເວລາເພື່ອປຶກສາຫາລື, ແລ້ວນຳສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາຕື່ມອີກ. ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດກ່າວວ່າ, “ເພາະວ່າ, ແຕ່ລະທາງເລືອກລ້ວນແຕ່ມີຂໍ້ດີ, ຂໍ້ເສຍ, ການປະດິດສ້າງຈະຫຍຸ້ງຍາກສະເໝີໄປ, ແຕ່ຮັກສາໃຫ້ຄືເກົ່າຈະບໍ່ມີການປະດິດສ້າງ.
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ Tran Quy Kien ໄດ້ຂອບໃຈບັນດາຄຳເຫັນຂອງຜູ້ແທນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ປາດຖະໜາວ່າ ຈະສົມທົບກັບອົງການກວດກາ ເພື່ອດູດດື່ມບັນດາການປະກອບສ່ວນກໍ່ສ້າງໂຄງການກົດໝາຍໃຫ້ດີທີ່ສຸດ.
ສະຫຼຸບກອງປະຊຸມ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນກວາງເຟືອງ ສະເໜີໃຫ້ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມາທິການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ສົມທົບກັບບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງສືບຕໍ່ກວດກາ ເພື່ອຮັບປະກັນບັນດາຄຳຄິດເຫັນຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບ ແລະ ອະທິບາຍຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກວດກາຄືນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບສູງສຸດຂອງຮ່າງກົດໝາຍ.
ທີ່ມາ: https://baotainguyenmoitruong.vn/du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san-than-trong-ky-luong-chac-chan-378164.html
(0)