
ພິຈາລະນາຫຼຸດຜ່ອນ ແລະງ່າຍດາຍຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານສໍາລັບການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ອຸປະກອນການກໍ່ສ້າງ.
ຕາມພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແຂວງ Khanh Hoa ແລ້ວ, ແຮ່ທາດທີ່ນຳໃຊ້ເປັນສິ່ງກໍ່ສ້າງທົ່ວໄປພາຍໃຕ້ອຳນາດການປົກຄອງຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາແຂວງ ແລະ ນະຄອນທີ່ປົກຄອງດ້ວຍສູນກາງຕົ້ນຕໍແມ່ນດິນ, ຫີນ, ຊາຍ, ຫີນກາວ. ໃນນັ້ນ, ແຫຼ່ງວັດຖຸດິບ 2 ແຫຼ່ງ ຄື: ຖົມດິນ ແລະ ຊາຍ ແລະ ຫີນຊາຍ ແມ່ນຖືວ່າຂາດບໍ່ໄດ້ ແລະ ຕິດພັນກັບຄວາມຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ.
ແຕ່ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຂັ້ນຕອນ ແລະ ວິທີການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການອອກໃບອະນຸຍາດ ແມ່ນມີຄວາມຍືດຍາວ, ມີຫຼາຍຂັ້ນຕອນ ແລະ ຂະບວນການ, ເຮັດໃຫ້ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ໃບອະນຸຍາດມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ເພື່ອຮັບປະກັນການສະໜອງໃຫ້ໄດ້ທັນທີ, ເຮັດໃຫ້ເກີດການຂຸດຄົ້ນຢ່າງຜິດກົດໝາຍ.
ທ່ານ ກາວແທ່ງວູ, ຮອງຫົວໜ້າພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແຂວງແຄ໋ງຮ່ວາ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລັກສະນະຂອງແມ່ນ້ຳໃນພາກກາງຕົ້ນຕໍແມ່ນມີຂະໜາດນ້ອຍ, ແຄບ, ສັ້ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ການອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນດິນຊາຍ ແລະ ຫີນປູນແມ່ນໄດ້ອະນຸຍາດໃນໄລຍະສັ້ນເທົ່ານັ້ນ; ເພື່ອຮັບປະກັນການໄຫຼຂອງນ້ໍາກ້ຽງ; ໄລຍະເວລາຂອງໃບອະນຸຍາດແມ່ນພຽງແຕ່ປະມານ 6 ເດືອນຫຼືຫນ້ອຍກວ່າ 1 ປີ.
ສະນັ້ນ, ທ່ານຈຶ່ງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາການພັດທະນາຂະບວນການອອກໃບອະນຸຍາດໃຫ້ງ່າຍ ແລະ ຮັດກຸມ, ຫຼຸດຜ່ອນລະບຽບການບໍລິຫານ; ເພີ່ມທະວີມາດຕະການຕິດຕາມ; ແລະ ສັງລວມສະຖິຕິກ່ຽວກັບສະຫງວນລິຂະສິດ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນເພື່ອຕອບສະໜອງຕາມກຳນົດເວລາ ແລະ ຕາຕະລາງຂອງໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ໃນລະຫວ່າງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ກ່ຽວກັບລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບການອະນຸຍາດນຳໃຊ້ແຮ່ທາດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຜູ້ຕາງໜ້າຈາກພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແຂວງແຄ໋ງຮ່ວາ ສະເໜີວ່າ, ອຳນາດການປົກຄອງເຂດອະນຸຍາດນຳໃຊ້ແຮ່ທາດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແມ່ນຕ້ອງໄດ້ຮັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ຫຼື ມອບໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ; ແລະວ່າຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຄວນຈະງ່າຍດາຍ (ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງມີການແກ້ໄຂໃບອະນຸຍາດຫຼືໃບຢັ້ງຢືນການລົງທຶນ).
ກ່ຽວກັບການກະຈາຍອໍານາດການຄຸ້ມຄອງລັດ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ ຕ້ອງການການກະຈາຍອໍານາດການຄຸ້ມຄອງລັດຢ່າງເຂັ້ມແຂງຢູ່ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ ໂດຍສະເພາະຂັ້ນເມືອງ, ເມືອງ, ນະຄອນ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະສ້າງກົນໄກ ແລະ ລະບຽບການເພື່ອໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນພິຈາລະນາ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດ (ດິນ, ຊາຍ) ຂອງແຕ່ລະຄອບຄົວ; ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍໃນເວລາຈັດການກັບກໍລະນີເຊັ່ນ: ການຖົມດິນ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ສ້າງວັດສະດຸເກີນດຸນ.
ກ່ຽວກັບໂຄງປະກອບການປົກປັກຮັກສາຊັບພະຍາກອນ, ກົມຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແຂວງແຄ໋ງຮ່ວາ ໄດ້ສະເໜີບັນດາລະບຽບການກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຮູບແບບການປົກປັກຮັກສາຊັບພະຍາກອນຢູ່ບັນດາເຂດ ແລະ ສະຖານທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໃນແຜນການຂຸດຄົ້ນ, ຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ບໍ່ແຮ່; ວິທີການຄຸ້ມຄອງ; ການລົງໂທດ; ແລະ ທິດທາງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນເຂດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນແຜນການ. ທັງນີ້ເພື່ອແນໃສ່ຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ແລະ ການປົກປັກຮັກສາຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດໃນຂົງເຂດດັ່ງກ່າວ.
ລະບຽບການກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ແຮ່ທາດຈາກກິດຈະກຳຖົມດິນ.
ກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນກ່ຽວກັບການອອກໃບຢັ້ງຢືນການລົງທຶນຫຼືການຕັດສິນນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ແລະໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ທ່ານ Cao Thanh Vu ສະເຫນີໃຫ້ຍົກເລີກໃບຢັ້ງຢືນການລົງທຶນສໍາລັບໂຄງການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດງ່າຍດາຍ (ເຊັ່ນ: ບໍ່ແຮ່ດິນ, ບໍ່ແຮ່ຊາຍ, ແລະບໍ່ແຮ່ຫີນສໍາລັບການອຸປະກອນການກໍ່ສ້າງ).
ກ່ຽວກັບການອອກໃບຢັ້ງຢືນການລົງທຶນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ກໍານົດເວລາການອອກທີ່ແນ່ນອນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນສະຖານະການທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງຫຼືບຸກຄົນ, ຫຼັງຈາກສໍາເລັດຂັ້ນຕອນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດ, ຕ້ອງໄດ້ປັບຕາຕະລາງການລົງທຶນ (ຍ້ອນຄວາມຊັກຊ້າຍ້ອນເຫດຜົນຕ່າງໆໃນຂະບວນການບໍລິຫານ).

ຕາມທ່ານ ກາວແທ່ງຫວູ ແລ້ວ, ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໃນໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວປະຕິສັງຂອນທີ່ດິນກະສິກຳ ແລະ ປ່າໄມ້, ຄວາມຈິງແລ້ວ, ສຳລັບບັນດາໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທີ່ຜະລິດແຮ່ທາດ, ແຫຼ່ງຕົ້ນຕໍແມ່ນດິນເກີນ ແລະ ຫີນໃນໄລຍະກະກຽມສະຖານທີ່. ນີ້ແມ່ນເຮັດຕາມເອກະສານໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ, ແຜນທີ່ການວາງແຜນລະອຽດ (ຂະຫນາດ 1/500), ແຜນທີ່ລະດັບພື້ນທີ່ໂຄງການສະແດງໃຫ້ເຫັນປະລິມານການຂຸດຂຸມຝັງດິນແລະການກໍ່ສ້າງ, ຫຼືຮູບແຕ້ມອອກແບບກໍ່ສ້າງທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດດິນແລະຫີນເກີນທີ່ຕ້ອງການຂົນສົ່ງອອກຈາກໂຄງການ.
ກໍລະນີເຫຼົ່ານີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຂັ້ນຕອນການອອກໃບອະນຸຍາດທີ່ງ່າຍດາຍ, ໂດຍພື້ນຖານສໍາລັບການອອກໃບອະນຸຍາດແມ່ນເອກະສານຂອງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ.
ກ່ຽວກັບວຽກງານຖົມດິນ, ປະຈຸບັນຄວາມຕ້ອງການຖົມດິນຂອງຄອບຄົວສ່ວນບຸກຄົນແມ່ນສູງຫຼາຍເພື່ອຈຸດປະສົງກະສິກຳ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ແຮ່ທາດຈາກວຽກງານຖົມດິນ, ເປັນພື້ນຖານການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ເກັບລາຍຮັບຈາກການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນ.
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ Tran Quy Kien ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ລວມມີບັນດາຂໍ້ກຳນົດເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງດ້ານຜົນປະໂຫຍດລະຫວ່າງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ກ່ຽວກັບຄ່າທຳນຽມຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນຜົນປະໂຫຍດຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ຊຸມຊົນທີ່ຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່.
ໜູນຊ່ວຍບັນດາທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ປະຊາຊົນບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງ “ລັດ-ປະຊາຊົນ-ວິສາຫະກິດ” ແມ່ນທັດສະນະ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ສອດຄ່ອງຕະຫຼອດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດປີ 1996 (ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃນປີ 2005) ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດປີ 2010. ແນວໃດກໍດີ, ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງການຈັດຕັ້ງຫຼັກການເຫຼົ່ານີ້ເຂົ້າໃນນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການຍັງຖືກຈຳກັດ. ສະນັ້ນ, ມະຕິເລກທີ 10-NQ/TW ໄດ້ຊີ້ນຳໃຫ້ກວດກາຄືນ ແລະ ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ສ່ວນບຸກຄົນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ; ແລະ ການລົງທຶນຄືນການເກັບລາຍຮັບຈາກການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດເພື່ອພັດທະນາການສຶກສາ, ສາທາລະນະສຸກ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ປະຊາຊົນໃນຂົງເຂດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ.
ທີ່ມາ










(0)