ນີ້ແມ່ນກົດໝາຍທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສັບສົນ, ມີລັກສະນະ ດ້ານການເມືອງ ແລະ ກົດໝາຍສູງໃນສະພາບການເຊື່ອມໂຍງ, ຕ້ອງແກ້ໄຂຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ເປັນເອກະພາບຫຼາຍບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ນອກຈາກນີ້, ຍັງມີຂໍ້ກໍານົດໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພຽງແຕ່ສາມາດປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍແຮງງານໄດ້ ແລະ ປະຈຸບັນນີ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍພວມຊອກຫາຄໍາຄິດເຫັນຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນ.
ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ດັ້ງວັນຟຸກ ແລ້ວ, ກ່ຽວກັບບັນດາການກະທຳຕ້ອງຫ້າມ, ລະບຽບການຫ້າມການກະທຳ “ບໍ່ຈ່າຍຄ່າທຳນຽມສະຫະພັນ, ຈ່າຍຄ່າທຳນຽມສະຫະພັນຊ້າ;…”; ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າອັນໃດແມ່ນ “ການຊຳລະຊ້າ” ແລະ “ບໍ່ຊຳລະ”, ໃນຂະນະທີ່ 2 ເນື້ອໃນນີ້ແມ່ນຍາກຫຼາຍໃນການກຳນົດ ແລະ ສາມາດຂູດຮີດໄດ້ງ່າຍ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງຄວາມຮັບຜິດຊອບ.
ສະນັ້ນ, ທ່ານ ດັ້ງວັນຟຸກ ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກຳນົດໄລຍະເວລາ (3 ເດືອນ, 6 ເດືອນ,…) ທີ່ຖືວ່າບໍ່ຈ່າຍຄ່າທຳນຽມສະຫະພັນ ຫຼື ຊໍາລະຄ່າທຳນຽມສະຫະພັນຊັກຊ້າ ເພື່ອໃຫ້ກົດໝາຍຮັບປະກັນຄວາມເຂັ້ມງວດ ແລະ ສະດວກໃຫ້ແກ່ບັນດາຫົວໜ່ວຍ, ວິສາຫະກິດໃນການຕິດຕາມ ແລະ ປະຕິບັດພັນທະໃນການຊຳລະຄ່າທຳນຽມດັ່ງກ່າວ.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພແລະສຸຂະອະນາໄມຂອງແຮງງານໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ທຸກໆປີ, ນາຍຈ້າງຕ້ອງຈັດການກວດສຸຂະພາບພະນັກງານຢ່າງໜ້ອຍໜຶ່ງຄັ້ງ; ພະນັກງານເຮັດວຽກໜັກ, ເປັນພິດ, ອັນຕະລາຍ ຫຼື ໂດຍສະເພາະແມ່ນວຽກໜັກ, ເປັນພິດ, ອັນຕະລາຍ, ພະນັກງານພິການ, ພະນັກງານຜູ້ນ້ອຍ, ພະນັກງານຜູ້ສູງອາຍຸຕ້ອງໄປກວດສຸຂະພາບຢ່າງໜ້ອຍທຸກໆ 6 ເດືອນ.”
ເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະພັນກຳມະບານສະບັບປັບປຸງ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີລະບຽບການກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງສະຫະພັນກຳມະບານໃນການເປັນຕົວແທນ, ເບິ່ງແຍງດູແລ ແລະ ປົກປ້ອງສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງສະມາຊິກ ແລະ ພະນັກງານຂອງສະຫະພັນກຳມະບານໃນວຽກງານກວດການາຍຈ້າງໃນການຈັດຕັ້ງການກວດສຸຂະພາບໃຫ້ແກ່ພະນັກງານ.
ມາດຕາ 11 ໄດ້ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງສະຫະພັນການຄ້າຄື “ການລົງທຶນກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ສະຖານທີ່ວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກນິກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຮັບໃຊ້ສະມາຊິກສະຫະພັນ ແລະ ຜູ້ອອກແຮງງານຕາມລະບຽບກົດໝາຍ”. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ມາດຕາ 21 ບໍ່ໄດ້ກໍານົດສິດຂອງສະມາຊິກສະຫະພັນໃນການໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດທາງດ້ານວັດທະນະທໍາ, ສະຖານທີ່ກິລາ, ແລະໂຄງສ້າງພື້ນຖານດ້ານວິຊາການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງການລົງທຶນໂດຍສະຫະພັນ. ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນສະເໜີເພີ່ມສິດນີ້ໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍ.
ທ່ານ ດັ້ງວັນຟຸກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ, ພະນັກງານທີ່ຖືກມອບໝາຍໃຫ້ສະຫະພັນແມ່ນຍັງໜ້ອຍ, ໃນຂະນະທີ່ຈຳນວນສະມາຊິກກຳມະກອນ, ກຳມະກອນ ແລະ ພະນັກງານກໍ່ນັບມື້ນັບເພີ່ມຂຶ້ນ, ພື້ນຖານສະຫະພັນກຳມະບານພວມພັດທະນາຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ສະນັ້ນ ການຄຸ້ມຄອງກໍ່ບໍ່ຮັບປະກັນ ແລະ ບໍ່ຕອບສະໜອງໄດ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງວຽກງານ ຖ້າບໍ່ມີການຈັດສັນພະນັກງານລັດຖະກອນເຕັມເວລາທີ່ເປັນສັນຍາຈ້າງ. ນອກນັ້ນ, ສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ ກໍ່ໄດ້ມອບສິດເອກະລາດໃນການຄຸ້ມຄອງແຫຼ່ງທຶນຂອງສະຫະພັນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ.
ສະນັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະຫະພັນກຳມະບານ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮັກສາເນື້ອໃນທີ່ມອບໃຫ້ສະຫະພັນກຳມະບານຫວຽດນາມ ມີສິດຕັດສິນຈຳນວນພະນັກງານລັດຖະກອນເຕັມເວລາທີ່ເຮັດວຽກຕາມສັນຍາແຮງງານຢູ່ບັນດາອົງການສະຫະພັນກຳມະບານພິເສດ ແລະ ສະຫະພັນກຳມະບານຮາກຖານຄືໃນຮ່າງທີ່ຜ່ານມາ.
ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ການເງິນຂອງສະຫະພັນການຄ້າ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ “ສະຫະພັນໃຫຍ່ຈະປະສານສົມທົບກັບລັດຖະບານ” ເມື່ອອອກມາດຖານ ແລະ ມາດຕະການການໃຊ້ຈ່າຍທາງການເງິນຂອງສະຫະພັນການຄ້າ. ບັນດາຜູ້ແທນເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ຂໍ້ກຳນົດນີ້ຈະເພີ່ມທະວີບັນດາຂະບວນການ ແລະ ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະຫະພັນ, ເພາະວ່າເນື້ອໃນ ແລະ ວິທີປະຕິບັດແມ່ນຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃນການປະຕິບັດ.
ປະຈຸບັນ, ສະຫະພັນໃຫຍ່ແຮງງານຍັງອີງໃສ່ບັນດາມາດຖານລາຍຈ່າຍຂອງລັດ ເພື່ອສ້າງມາດຖານ ແລະ ປະກາດໃຊ້ບັນດາມາດຕະການດ້ານການເງິນພາຍໃນອົງການຂອງຕົນ ບົນພື້ນຖານດຳລັດ 191/2013/ND-CP ຂອງລັດຖະບານ. ຜົນການກວດກາ, ກວດກາ, ກວດກາການເງິນຂອງສະຫະພັນກຳມະບານ, ບົດລາຍງານສະຫຼຸບ 10 ປີແຫ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະພັນກຳມະບານ 2012 ເຫັນວ່າບໍ່ມີບັນຫາຫຍັງເກີດຂຶ້ນ.
ສະນັ້ນ, ຕາມຜູ້ແທນ, ສະເໜີໃຫ້ສະຫະພັນກຳມະບານມີອຳນາດຕັດສິນ ແລະ ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ການຕັດສິນໃຈຂອງຕົນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ, ເພື່ອສ້າງຂໍ້ລິເລີ່ມໃນການເຄື່ອນໄຫວສະຫະພັນກຳມະບານ, ສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍປະດິດສ້າງຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະຫະພັນກຳມະບານ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-cong-doan-sua-doi-de-xuat-bo-sung-quyen-cua-doan-vien-duoc-huong-thu-cac-thiet-che-do-cong-doan-31402html
(0)