ຮັກສາຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານແນວຄິດ ແລະ ຊຸກຍູ້ສິດອຳນາດຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ
ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນດຶກທ້ວນ (ແຂວງ ເຫງ້ອານ) ແລ້ວ, ການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ (ສະບັບປັບປຸງ) ແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງໃນຂະບວນການປະຕິບັດກົດໝາຍປະຈຸບັນ. ແນວໃດກໍດີ, ຮ່າງປ່ຽນແທນແນວຄວາມຄິດ “ການວາງແຜນເຕັກນິກພິເສດ” ດ້ວຍ “ການວາງແຜນພິເສດ” ບໍ່ເໝາະສົມແທ້ໆ. ຜູ້ແທນແນະນຳໃຫ້ຍຶດໝັ້ນແນວຄິດເກົ່າ, ເພາະວ່າການວາງແຜນຜັງແຂວງປະກອບມີຫຼາຍຂະແໜງ ແລະ ຫຼາຍອຸດສາຫະກຳ, ສະນັ້ນ, ການໃຊ້ຄຳສັບ “ການວາງແຜນສະເພາະດ້ານເຕັກນິກ” ຈຶ່ງຊ່ວຍກຳນົດລັກສະນະ ແລະ ຂອບເຂດຂອງລະບຽບການຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຫຼີກລ່ຽງຄວາມສັບສົນລະຫວ່າງການວາງແຜນລະດັບຕ່າງໆ.
ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ຖ້າຫາກມີການປ່ຽນແປງແນວຄວາມຄິດ, ຕ້ອງກຳນົດມາດຖານທີ່ຈະແຈ້ງເພື່ອຈຳແນກລະຫວ່າງການວາງແຜນງານພິເສດ, ການວາງແຜນຂະແໜງການ, ການວາງແຜນພາກພື້ນ ແລະ ການວາງແຜນການຂອງແຂວງ. ການກໍານົດທີ່ຖືກຕ້ອງຊ່ວຍໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງກໍານົດພາລະບົດບາດແລະຂອບເຂດການປະຕິບັດຂອງຕົນຢ່າງຈະແຈ້ງ, ພ້ອມທັງຫຼີກເວັ້ນການຊ້ໍາຊ້ອນໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
ທ່ານ Tran Duc Thuan ກໍ່ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມມາດຖານສະເພາະເພື່ອກຳນົດແຜນການສະເພາະ, ຕາມການວາງແຜນນີ້ຕ້ອງເປັນເຕັກນິກ, ມີຂອບເຂດແຄບ, ປະຕິບັດຢູ່ໃນລະດັບປະຕິບັດ ແລະ ບໍ່ປ່ຽນແປງທິດທາງແຜນການຂັ້ນເທິງ. ອົງການຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ສິດອຳນາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຈະແຈ້ງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ.
.jpg)
ກ່ຽວກັບສິດອຳນາດການອະນຸມັດແຜນການລະດັບຊາດ, ຮ່າງມະຕິໄດ້ສະເໜີໂອນສິດອຳນາດການອະນຸມັດແຜນນະໂຍບາຍທາງທະເລແຫ່ງຊາດ ແລະ ແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແຫ່ງຊາດຈາກສະພາແຫ່ງຊາດມາໃຫ້ລັດຖະບານ. ຜູ້ແທນເນັ້ນໜັກວ່າ: “ການວາງແຜນ 2 ແບບນີ້ມີຄວາມສຳຄັນເປັນພິເສດ, ຕິດພັນກັບຍຸດທະສາດພັດທະນາ, ປົກປັກຮັກສາຊັບພະຍາກອນ ແລະ ອຳນາດອະ ທິປະໄຕຂອງປະເທດຊາດ, ສະນັ້ນ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ຮັກສາສິດອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ”.
ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນດຶກທ້ວນ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດສືບຕໍ່ພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາທັງ 3 ແຜນຮ່າງສຳຄັນລະດັບຊາດ, ໃນນັ້ນມີແຜນແມ່ບົດແຫ່ງຊາດ, ແຜນນະໂຍບາຍທາງທະເລແຫ່ງຊາດ ແລະ ແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແຫ່ງຊາດ. ໃນກໍລະນີມີການປັບປ່ຽນຢ່າງຮີບດ່ວນເມື່ອສະພາແຫ່ງຊາດຍັງບໍ່ທັນພິຈາລະນາ, ກົດໝາຍສາມາດກຳນົດກົນໄກໃຫ້ລັດຖະບານຕັດສິນໃຈຊົ່ວຄາວ ແລະ ລາຍງານຄືນໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງຕໍ່ໄປ, ແທນທີ່ຈະໂອນອຳນາດນີ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນ.
ໂດຍອ້າງເຖິງເນື້ອໃນຂອງລະບຽບການກ່ຽວກັບແນວຄິດໝູ່ເກາະ ແລະ ໝູ່ເກາະ, ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນດິ່ງທ້ວນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍປ່ຽນແທນຄຳເວົ້າ “ເກາະ, ໝູ່ເກາະ” ດ້ວຍ “ເຂດພິເສດ” ບໍ່ເໝາະສົມໃນດ້ານກົດໝາຍ. “ເຂດພິເສດ” ມັກຈະຖືກເຂົ້າໃຈວ່າເປັນຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ-ເສດຖະກິດພິເສດ, ໃນຂະນະທີ່ “ເກາະ, ໝູ່ເກາະ” ແມ່ນແນວຄິດດິນແດນທີ່ມີຄວາມໝາຍພິເສດກ່ຽວກັບອະທິປະໄຕຂອງຊາດ... ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງແນະນຳໃຫ້ຍຶດໝັ້ນຄຳສັບ “ເກາະ, ໝູ່ເກາະ” ໃນຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ ແລະ ການປົກປ້ອງອະທິປະໄຕໃນປະຈຸບັນ. ທະເລແລະເກາະດອນ.
ກ່ຽວກັບກົນໄກແກ້ໄຂຄວາມຂັດແຍ່ງລະຫວ່າງແຜນການ, ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ເປັນການສົມເຫດສົມຜົນທີ່ຈະກຳນົດໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫຼື ລັດຖະມົນຕີມີສິດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ດັດແກ້, ແຕ່ຕ້ອງມີກົນໄກກວດກາເອກະລາດ. ເມື່ອເກີດຄວາມຂັດແຍ່ງກັນລະຫວ່າງແຜນການຂອງກະຊວງ ແລະ ສາຂາ, ອົງການເອກະລາດ, ເຊັ່ນສະພາລະຫວ່າງກະຊວງ, ສາມາດກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ແນະນຳວິທີແກ້ໄຂ, ຊ່ວຍເພີ່ມທະວີຄວາມເປັນທຳ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສໃນການຄຸ້ມຄອງ.
ກ່ຽວກັບຂະບວນການວາງແຜນ, ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ຮ່າງແຜນການປ່ຽນແທນ “ວຽກງານວາງແຜນ” ດ້ວຍ “ແຜນການວາງແຜນ” ແມ່ນບໍ່ເໝາະສົມ. “ວຽກງານວາງແຜນ” ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງລັກສະນະຂອງວຽກງານທີ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງດ້ານກົດໝາຍສູງຂຶ້ນ, ໃນຂະນະທີ່ “ໂຄງຮ່າງການວາງແຜນ” ຕົ້ນຕໍແມ່ນດ້ານເຕັກນິກ… ຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ຮັກສາຄຳສັບ “ວຽກງານວາງແຜນ” ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຜູກພັນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍສາມາດກຳນົດກົນໄກຫຍໍ້ທໍ້ຕ່າງໆ ເພື່ອລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
ແບ່ງປັນທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຟ້າມທິຮົ່ງເຍີນ (Lam Dong) ເນັ້ນໜັກວ່າ: ການແບ່ງແຍກປະເທດຢ່າງເຂັ້ມງວດໃນການຮັບຮອງເອົາບັນດາແຜນການທີ່ສຳຄັນຄື: ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແຫ່ງຊາດ ຫຼື ເຂດທະເລຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຢ່າງລະອຽດ. ນີ້ແມ່ນບັນດາຂົງເຂດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງເຖິງຍຸດທະສາດພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ອຳນາດອະທິປະໄຕ, ສະນັ້ນ ສະພາແຫ່ງຊາດຕ້ອງມີການຕິດຕາມກວດກາຢ່າງໃກ້ຊິດ.
ຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ: ເນື້ອໃນມະຕິກ່ຽວກັບແຜນແມ່ບົດແຫ່ງຊາດຕ້ອງກຳນົດທິດທາງສະເພາະຂອງແຜນການ 2 ປະເພດນີ້ຢ່າງຈະແຈ້ງ ເພື່ອໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດສາມາດກຳແໜ້ນ ແລະ ຊີ້ນຳບັນດາເນື້ອໃນສຳຄັນ.
ກົນໄກການເງິນທີ່ສົມບູນ ແລະນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີເຂົ້າໃນການວາງແຜນ
ເຂົ້າຮ່ວມການໂອ້ລົມສົນທະນາ, ຄະນະຜູ້ແທນ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ (Lam Dong) ຕີລາຄາວ່າ: ຮ່າງແຜນຂະຫຍາຍບັນດາແຫຼ່ງທຶນເພື່ອວາງແຜນ, ອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ທັງແຫຼ່ງລາຍຈ່າຍປົກກະຕິ, ແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນຂອງລັດ ແລະ ບັນດາແຫຼ່ງທຶນນິຕິກຳອື່ນໆ ແມ່ນເໝາະສົມ, ສ້າງຄວາມຄ່ອງແຄ້ວ ແລະ ຂໍ້ລິເລີ່ມໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ. ອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ສອງແຫຼ່ງທຶນພ້ອມກັນຈະຜ່ານຜ່າການຂາດເຂີນແຫຼ່ງທຶນ, ຊ່ວຍໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຕັ້ງໜ້າໃນການປະຕິບັດ.
.jpg)
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມຜູ້ແທນ, ສໍາລັບແຫຼ່ງທຶນທາງດ້ານກົດຫມາຍອື່ນໆ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຮູບແບບການວາງແຜນການສະຫນອງທຶນ, ຄວນມີຫຼັກການທີ່ຊັດເຈນ. ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ສະຫຼຸບການປະຕິບັດແລະສ້າງລະບຽບການລະອຽດກ່ຽວກັບຫຼັກການ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບແລະຂອບເຂດການນໍາໃຊ້ຜະລິດຕະພັນການວາງແຜນທີ່ໄດ້ຮັບທຶນຈາກອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນ, ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຄວາມສ່ຽງທາງດ້ານກົດຫມາຍແລະຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ.
ກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂຂອງບັນດາອົງການທີ່ປຶກສາດ້ານການວາງແຜນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນເຕິນຢຸງ ສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວໃຫ້ຄຳປຶກສາດ້ານການວາງແຜນແມ່ນບັນດາເງື່ອນໄຂດຳເນີນທຸລະກິດຫຼືບໍ່. ຖ້າກໍານົດວ່າເປັນສາຍທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ, ມັນຄວນຈະຖືກລວມເຂົ້າໃນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 4 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນເພື່ອ synchronize ແລະຫຼີກເວັ້ນການຂັດແຍ້ງລະຫວ່າງເອກະສານ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ຖ້າບໍ່ໄດ້ພິຈາລະນາເປັນສາຍທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງຖອນຂໍ້ກໍານົດທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີເງື່ອນໄຂການປະຕິບັດໃນຮ່າງກົດຫມາຍເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດຫມາຍ.
ເຂົ້າຮ່ວມການໂອ້ລົມສົນທະນາ, ທ່ານ ເຈີ່ນຮົ່ງງວຽນ (Lam Dong) ຕີລາຄາວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ, ປັບປຸງບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ຕິດພັນກັບຫຼາຍກົດໝາຍໃນລະບົບກົດໝາຍ, ພິເສດແມ່ນຂົງເຂດທີ່ດິນ... ສະນັ້ນ, ລັດຖະບານຕ້ອງພ້ອມກັນກວດກາຄືນ, ປຽບທຽບຂໍ້ຫຍຸ້ງຍາກ, ບັນຫາທີ່ໄດ້ສັງລວມເຂົ້າໃນຂະບວນການດັດສົມກົດໝາຍ.
ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 57 ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບການຊຸກຍູ້ການພັດທະນາວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອນແຫ່ງຊາດ, ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງເຕັມທີ່ໃນຮ່າງກົດໝາຍ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີເຂົ້າໃນການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງກໍ່ມີບົດບາດສຳຄັນຫລາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໃນການກວດສອບ ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງແຜນການ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງເພີ່ມລະບຽບການກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນ, ແຜນທີ່ຂໍ້ມູນ ແລະ ລະບົບຕິດຕາມການວາງແຜນທາງອິນເຕີເນັດ ເພື່ອເພີ່ມຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ປະສິດທິພາບໃນການຄຸ້ມຄອງການພັດທະນາຕົວເມືອງ.
ກ່ຽວກັບການວາງແຜນຜັງເມືອງທີ່ເປັນໃຈກາງ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ຄວນມີພຽງແຜນແມ່ບົດດຽວ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບເນື້ອໃນຂອງການວາງແຜນຜັງແຂວງ ແລະ ເມືອງທົ່ວໄປ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການຊ້ຳຊ້ອນ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ເຕັກນິກ...
ດັດປັບແຜນແມ່ບົດແຫ່ງຊາດໃຫ້ເໝາະສົມກັບຄວາມຕ້ອງການພັດທະນາໃໝ່
ປຶກສາຫາລືໃນກຸ່ມ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຟ້າມທິຮົ່ງເຍີນ ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບຄວາມຕ້ອງການດັດແກ້ແຜນແມ່ບົດແຫ່ງຊາດໄລຍະ 2021 – 2030, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2050, ຖືວ່ານີ້ແມ່ນພື້ນຖານສຳຄັນໃນການປະຕິບັດແຜນການຂອງຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ. ພິເສດ, ດ້ວຍຄວາມໄວຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນປັດຈຸບັນ, ຕ້ອງມີການບຸກທະລຸໃນກົນໄກ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂ; ໃນນັ້ນ, ການດັດແກ້ແຜນແມ່ບົດແມ່ນບາດກ້າວສຳຄັນເພື່ອສ້າງຊ່ອງພັດທະນາໃໝ່, ຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ, ວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ.
ກ່ຽວກັບບາງເນື້ອໃນສະເພາະ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີເພີ່ມບັນດາຕົວຊີ້ວັດ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂກ່ຽວກັບອັດຕາຄົນງານທີ່ມີວຽກເຮັດງານທຳຢ່າງເປັນທາງການໃນພື້ນຖານເສດຖະກິດ. ຕາມສະຖິຕິ, ປະຈຸບັນ, ທົ່ວປະເທດມີຄົນງານປະມານ 52,3 ລ້ານຄົນ, ໃນນັ້ນມີ 32 ລ້ານກວ່າຄົນເຮັດວຽກບໍ່ເປັນທາງການ, ກວມກວ່າ 60% ຂອງກຳລັງແຮງງານທັງໝົດ. ນີ້ແມ່ນກຸ່ມທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຂົ້າເຖິງນະໂຍບາຍປະກັນສັງຄົມ, ການປະກັນໄພ ແລະ ການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບ. ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ໃນຍຸດທະສາດການເຕີບໂຕໃໝ່, ຄວນມີບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂສະເພາະເພື່ອຮັດແຄບຊ່ອງຫວ່າງນີ້, ຊຸກຍູ້ການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳຢ່າງເປັນທາງການ, ຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມ ແລະ ຍົກສູງຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງຊາດ.
ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂລວມມີ: ສະໜັບສະໜູນການຂຶ້ນທະບຽນວິສາຫະກິດໃຫ້ແກ່ຜູ້ຜະລິດຂະໜາດນ້ອຍ, ພັດທະນາສະຫະກອນ ແລະ ວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ວິສາຫະກິດລາຍງານຈຳນວນພະນັກງານຢ່າງໂປ່ງໃສ, ນຳໃຊ້ເວທີດີຈີຕອນໃນການເຊື່ອມຕໍ່ຕະຫຼາດວຽກ, ການຝຶກອົບຮົມທັກສະ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຂໍ້ມູນແຮງງານ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນເພື່ອມຸ່ງໄປສູ່ພື້ນຖານເສດຖະກິດທີ່ທັນສະໄໝ, ເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ຮອບດ້ານ, ຖືປະຊາຊົນເປັນໃຈກາງຂອງການພັດທະນາ.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/tang-tinh-thong-nhat-va-hieu-luc-trong-he-thong-quy-hoach-quoc-gia-10394830.html
![[ຮູບພາບ] ດ່ານັງ: ຫຼາຍຮ້ອຍຄົນຮ່ວມມືເຮັດຄວາມສະອາດເສັ້ນທາງທ່ອງທ່ຽວທີ່ສໍາຄັນຫຼັງຈາກພະຍຸເລກ 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
(0)