ສະເໜີຫຼຸດໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດ 25 ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ອາຊີບ: ບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ

(chinhphu.vn) - ການຫຼຸດຜ່ອນໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດແມ່ນບາດກ້າວທີ່ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງຂອງການຫັນການຄຸ້ມຄອງລັດໃຫ້ທັນສະໄໝ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບການລົງທຶນ ແລະ ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດຂອງຫວຽດນາມ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ປະສິດທິຜົນຂອງຂັ້ນຕອນນີ້ແມ່ນຂຶ້ນກັບວິທີການປະຕິບັດແລະການປະສານງານລະຫວ່າງອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ.

Báo Chính Phủ•11/11/2025

Đề xuất giảm giấy phép kinh doanh 25 ngành, nghề: Bước tiến trong cải thiện môi trường đầu tư- Ảnh 1. — ດ່ານຮ່ວາຕື: “ຕັດ 25 ສາຍການດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງມີເງື່ອນໄຂແມ່ນການຫັນປ່ຽນອັນສຳຄັນໃນແນວຄິດບໍລິຫານ” - ພາບ: VGP/Giang Oanh.

ໂອກາດທີ່ສໍາຄັນທີ່ຈະກໍາຈັດຄໍຂວດ

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 11/11, ທ່ານລັດຖະມົນ ຕີກະຊວງການເງິນ ຫງວຽນວັນແທ່ງ, ໂດຍໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ (ສະບັບປັບປຸງ). ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີແລ້ວ, ການປັບປຸງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ເພື່ອແນໃສ່ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ເຮັດໃຫ້ການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດສະດວກສະບາຍ ແລະ ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ.

ໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ລັດຖະບານ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຕັດສາຍທຸລະກິດ 25 ເງື່ອນໄຂ, ໝາຍຄວາມວ່າບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດ; ລວມທັງການບໍລິການບັນຊີ, ການສົ່ງອອກເຂົ້າ, ການນໍາເຂົ້າຊົ່ວຄາວແລະການສົ່ງອອກຄືນໃຫມ່ຂອງອາຫານແຊ່ແຂງ ...

ຂໍ້ສະເໜີຂ້າງເທິງນີ້ຂອງລັດຖະບານໄດ້ດຶງດູດຄວາມສົນໃຈຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຈາກວົງການວິສາຫະກິດ ແລະ ນັກຄົ້ນຄ້ວານະໂຍບາຍ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການເຄື່ອນໄຫວດ້ານເຕັກນິກໃນຂະບວນການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນການຫັນປ່ຽນຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນແນວຄິດບໍລິຫານ, ເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ສິດເສລີໃນການດຳເນີນທຸລະກິດ, ຫຼຸດຜ່ອນຕົ້ນທຶນການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ, ແລະ ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງໂປ່ງໃສ, ເປີດກ້ວາງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.

ໃນຖານະທີ່ເປັນນັກຊ່ຽວຊານ ດ້ານເສດຖະກິດ ທີ່ຕິດຕາມຂະບວນການປະຕິຮູບສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນມາເປັນເວລາຫຼາຍປີ, ທ່ານດຣ ໂດນຮ່ວາຕື ເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ຂໍ້ສະເໜີນີ້ຈະມີຄວາມໝາຍດີຫຼາຍຢ່າງ ຖ້າຫາກໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງກົງໄປກົງມາ ແລະ ເປັນລະບົບເພື່ອຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນສູງສຸດ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຄາດໝາຍຂອງວົງການນັກທຸລະກິດ.

ຕາມທ່ານເຕື້ອງແລ້ວ, ກ່ອນອື່ນໝົດ, ການຫຼຸດຜ່ອນໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດສາມາດເຫັນໄດ້ວ່າແມ່ນກາລະໂອກາດສຳຄັນເພື່ອກຳຈັດບັນດາບັນຫາທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານ. ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນປີ 2020, ມີ 234 ສາຍທຸລະກິດມີເງື່ອນໄຂ, ໃນນັ້ນມີຫຼາຍວິສາຫະກິດຕ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດກ່ອນດຳເນີນທຸລະກິດ. ນີ້ເຮັດໃຫ້ທຸລະກິດໃຊ້ເວລາແລະເງິນຫຼາຍໃນການປະຕິບັດຕາມ, ໂດຍບໍ່ໄດ້ຕັ້ງໃຈສ້າງຄວາມກົດດັນທີ່ບໍ່ຈໍາເປັນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນທຸລະກິດຂະຫນາດນ້ອຍແລະຈຸນລະພາກ.

ຂໍ້ສະເໜີຂອງລັດຖະບານຈະຍ້າຍ 25 ອຸດສາຫະກຳເຂົ້າສູ່ກົນໄກກວດກາ… ຈະສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດມີຄວາມຫ້າວຫັນກວ່າເມື່ອເຂົ້າຕະຫຼາດ. ຈາກນັ້ນ, ຂະບວນການຂອງການເລີ່ມຕົ້ນທຸລະກິດຈະດໍາເນີນໄປໄວຂຶ້ນ, ການຕັ້ງຫນ້າແລະຄວາມຄ່ອງຕົວຫຼາຍຂຶ້ນ.

ດຣ

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ກົນໄກຫຼັງການກວດສອບແມ່ນວິທີການບໍລິຫານທັນສະໄໝທີ່ຫຼາຍປະເທດໄດ້ນຳໃຊ້ເພື່ອດຸ່ນດ່ຽງສິດເສລີໃນການດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດການຄຸ້ມຄອງລັດ. ການປ່ຽນແປງຈາກການກວດສອບກ່ອນໄປເປັນການກວດສອບຫຼັງບໍ່ໄດ້ຫຼຸດຜ່ອນມາດຕະຖານການຄຸ້ມຄອງ, ແຕ່ມີພຽງແຕ່ປ່ຽນເວລາແລະວິທີການຊີ້ນໍາ. ແທນທີ່ຈະກວດສອບກ່ອນທີ່ທຸລະກິດຈະດໍາເນີນການ, ອົງການຄຸ້ມຄອງຈະສຸມໃສ່ການຕິດຕາມກວດກາຂະບວນການປະຕິບັດງານແລະພຽງແຕ່ຈັດການເມື່ອມີຄວາມສ່ຽງຫຼືອາການຂອງການລະເມີດ.

“ວິທີການນີ້ຊຸກຍູ້ການເປັນເອກກະລາດ ແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນເອງຂອງວິສາຫະກິດ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ຊ່ວຍໃຫ້ເຄື່ອງບໍລິຫານສຸມໃສ່ບັນດາວຽກງານທີ່ຈຳເປັນກວ່າ. ຖ້າຂໍ້ສະເໜີນີ້ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງ ແລະ ປະຕິບັດຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ຫວຽດນາມ ຈະມີສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດທີ່ໂປ່ງໃສ, ຄ່ອງຕົວ ແລະ ເງິນຕາໃກ້ຊິດກັບສາກົນ”.

ເພື່ອໃຫ້ຂໍ້ສະເໜີນີ້ມີປະສິດທິຜົນທີ່ສຸດ, ນັກຊ່ຽວຊານ Doan Huu Tue ເນັ້ນໜັກວ່າ ການປະຕິບັດຕ້ອງມີການກະກຽມຢ່າງຈິງຈັງ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຕາມຄວາມຄິດເຫັນຂອງຂ້າພະເຈົ້າ, ຕ້ອງກວດກາຄືນ ແລະ ເຮັດໃຫ້ບັນດາບັນຊີລາຍຊື່ອຸດສາຫະກຳຖືກຫຼຸດລົງ, ແມ່ນຕ້ອງປະກາດຢ່າງກ້ວາງຂວາງ ແລະ ເປັນເອກະພາບຢູ່ບັນດາໜ້າທີ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງລັດຖະບານ ແລະ ບັນດາກະຊວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດເຂົ້າໃຈຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງສິດ ແລະ ພັນທະຂອງຕົນເມື່ອດຳເນີນທຸລະກິດຕາມກົນໄກໃໝ່. ສະພາບການຕົວຈິງແລະຫຼີກເວັ້ນການປ່ຽນແປງສະພາບການທຸລະກິດແຕ່ບໍ່ໄດ້ຫຼຸດຜ່ອນພາລະຂອງທຸລະກິດຢ່າງແທ້ຈິງ,” ທ່ານ Tue ສະເຫນີ.

ເມື່ອເຄື່ອນຍ້າຍຈາກການກວດກາກ່ອນ (ການອອກໃບອະນຸຍາດກ່ອນ) ໄປສູ່ການກວດກາຫຼັງ (ການຕິດຕາມລະຫວ່າງແລະຫຼັງການດໍາເນີນການ), ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງມີກົນໄກເພື່ອຮັບປະກັນວ່າທຸລະກິດມີອິດສະຫຼະໃນການດໍາເນີນງານໃນຂະນະທີ່ຮັກສາຄວາມປອດໄພ, ຄຸນນະພາບແລະມາດຕະຖານຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ເພື່ອບັນລຸ 2 ຄາດໝາຍດັ່ງກ່າວພ້ອມກັນ, ລະບົບຫຼັງການກວດກາຕ້ອງໄດ້ຮັບການອອກແບບບົນພື້ນຖານຂອບກົດໝາຍທີ່ຈະແຈ້ງ ແລະ ບັນດາມາດຖານທີ່ໂປ່ງໃສ; ໃນນັ້ນຕ້ອງສ້າງບັນດາມາດຖານຂັ້ນຕ່ຳທີ່ບັນດາວິສາຫະກິດຕ້ອງປະຕິບັດ (ຄວາມປອດໄພຂອງຜະລິດຕະພັນ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາຊີບ, ເງື່ອນໄຂດ້ານວິຊາການ, ແລະ ອື່ນໆ). ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ອົງການຄຸ້ມຄອງຕ້ອງອອກຄຳແນະນຳລະອຽດກ່ຽວກັບວິທີການດຳເນີນທຸລະກິດຄວບຄຸມຕົນເອງ, ປະກາດຕົວເອງ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ກົນໄກຫຼັງການກວດສອບທັນສະໄໝຕ້ອງອີງໃສ່ລະບົບການຈັດປະເພດວິສາຫະກິດຕາມລະດັບຄວາມສ່ຽງ (ພາກສະໜາມ, ຂະໜາດ, ຜົນຜະລິດ, ປະຫວັດການປະຕິບັດຕາມ, ຕົວຊີ້ວັດຜິດປົກກະຕິຈາກຂໍ້ມູນ ແລະ ອື່ນໆ), ຫຼີກລ້ຽງການຊ້ອນແຝງ, ຊໍ້າຊ້ອນ, ກວດກາຢ່າງແຜ່ຫຼາຍ, ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ.

ທ່ານ Tue ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ລະບົບກວດກາຫຼັງການກວດກາທີ່ໂປ່ງໃສ, ມີວິທະຍາສາດແລະສອດຄ່ອງຈະຊ່ວຍໃຫ້ວິສາຫະກິດສຸມໃສ່ການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ.

ພິເສດ, ເພື່ອດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ກົນໄກກວດກາຫຼັງຕ້ອງມີລະບົບຂໍ້ມູນເຊື່ອມຕໍ່ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນໂດຍອີງໃສ່ຖານຂໍ້ມູນຮ່ວມລະຫວ່າງບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ; ການນຳໃຊ້ປັນຍາປະດິດເຂົ້າໃນການວິເຄາະຂໍ້ມູນເພື່ອກວດຫາຄວາມສ່ຽງ ແລະ ເຕືອນຄວາມຜິດປົກກະຕິໂດຍໄວ ໂດຍມີເປົ້າໝາຍຂອງການກວດສອບທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ວ່ອງໄວ ແລະ ລົບລ້າງການພັດທະນາທາງລົບ.

ຄຽງຄູ່ກັບການຫຼຸດຜ່ອນໃບອະນຸຍາດ, ຕ້ອງປະຕິບັດບັນດາການເຄື່ອນໄຫວໜູນຊ່ວຍວິສາຫະກິດ, ພິເສດແມ່ນວິສາຫະກິດຂະຫນາດນ້ອຍ ແລະ ຈຸລະພາກ. ທຸລະກິດຈໍານວນຫຼາຍອາດຈະບໍ່ຄຸ້ນເຄີຍກັບກົນໄກຫລັງການກວດສອບ, ດັ່ງນັ້ນຄໍາແນະນໍາ, ການຝຶກອົບຮົມແລະການສະຫນອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນ. ທ່ານ Tue ແນະນໍາໃຫ້ສ້າງເວທີດິຈິຕອນສໍາລັບທຸລະກິດເພື່ອຊອກຫາຂໍ້ກໍານົດທາງດ້ານກົດຫມາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບອຸດສາຫະກໍາຂອງພວກເຂົາ, ແລະໃນເວລາດຽວກັນສະຫນັບສະຫນູນການລົງທະບຽນຂັ້ນຕອນທີ່ຈໍາເປັນອອນໄລນ໌. ເມື່ອຂໍ້ມູນຖືກມາດຕະຖານແລະສາມາດເຂົ້າເຖິງໄດ້ງ່າຍ, ທຸລະກິດຈະຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການລະເມີດແລະປັບປຸງການປະຕິບັດຕາມ.

ຈຸດສໍາຄັນອີກອັນຫນຶ່ງທີ່ຜູ້ຊ່ຽວຊານນີ້ໄດ້ກ່າວມາເລື້ອຍໆແມ່ນຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະປະເມີນຜົນກະທົບຂອງນະໂຍບາຍໃນໄລຍະເວລາທີ່ແນ່ນອນ. ຫຼັງຈາກ 12 ຫາ 18 ເດືອນຂອງການປະຕິບັດ, ອໍານາດການປົກຄອງຄວນລວບລວມຂໍ້ມູນເວລາເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດ, ຈໍານວນທຸລະກິດໃຫມ່, ການຫຼຸດລົງຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມແລະລະດັບຄວາມພໍໃຈຂອງທຸລະກິດ. ຂໍ້ມູນເຫຼົ່ານີ້ຈະຊ່ວຍໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງກໍານົດວ່າມັນເປັນໄປໄດ້ທີ່ຈະສືບຕໍ່ຂະຫຍາຍຂອບເຂດຂອງການຕັດກັບອຸດສາຫະກໍາອື່ນໆ. ການປະເມີນຜົນເປັນໄລຍະຈະຊ່ວຍໃຫ້ນະໂຍບາຍບໍ່ພຽງແຕ່ຖືກຕ້ອງແຕ່ຍັງຖືກຕ້ອງ, ສອດຄ່ອງກັບຄວາມເປັນຈິງທີ່ເຄື່ອນໄຫວໄວຂອງເສດຖະກິດ.

ຖ້າພວກເຮົາຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ສອດຄ່ອງ, ລະບົບຫຼັງການກວດສອບທີ່ມີປະສິດທິພາບ, ການເຄື່ອນໄຫວສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດ ແລະ ການປະເມີນຜົນກະທົບຢ່າງເປັນປົກກະຕິ, ຂໍ້ສະເໜີນີ້ຈະກາຍເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນທີ່ສຳຄັນເພື່ອຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ, ນະວັດຕະກຳ, ຫຼຸດຜ່ອນຕົ້ນທຶນ ແລະ ເພີ່ມທະວີການແຂ່ງຂັນທາງດ້ານເສດຖະກິດ.

ດຣ

ສາມາດເຫັນໄດ້ວ່າ ການຫຼຸດຜ່ອນໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດແມ່ນບາດກ້າວທີ່ເໝາະສົມໃນທ່າອ່ຽງຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດໃຫ້ທັນສະໄໝ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດຂອງຫວຽດນາມ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ປະສິດທິຜົນຂອງຂັ້ນຕອນນີ້ແມ່ນຂຶ້ນກັບການປະຕິບັດ. ຖ້າພວກເຮົາຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ການປະສານສົມທົບ, ລະບົບຫຼັງການກວດສອບທີ່ມີປະສິດທິພາບ, ການເຄື່ອນໄຫວສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດ ແລະ ການປະເມີນຜົນກະທົບເປັນປະຈຳ, ຂໍ້ສະເໜີນີ້ຈະກາຍເປັນກຳລັງໜູນສຳຄັນເພື່ອຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ, ນະວັດຕະກຳ, ຫຼຸດຜ່ອນຕົ້ນທຶນ ແລະ ຍົກສູງຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຂອງເສດຖະກິດ.

ໃນສະພາບການຫວຽດນາມ ມຸ່ງໄປເຖິງການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ, ນັກຊ່ຽວຊານຜູ້ນີ້ເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ການປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດເວົ້າລວມ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການອອກໃບອະນຸຍາດບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນພື້ນຖານໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດມີຄວາມຕັ້ງໜ້າ ແລະ ມີຄວາມໝັ້ນໃຈເມື່ອເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດ; ຜ່ານນັ້ນປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນການເຕີບໂຕ ແລະ ຍົກສູງທີ່ຕັ້ງຂອງຊາດ. ທ່ານທຣຳກ່າວວ່າ, ນີ້ແມ່ນໂອກາດເພື່ອໃຫ້ພວກເຮົາສືບຕໍ່ຢືນຢັນຈິດໃຈປະຕິຮູບຢ່າງແຂງແຮງ, ພ້ອມທັງສ້າງກຳລັງແຮງໃຫ້ເສດຖະກິດໃນໄລຍະໃໝ່.

Giang Oanh

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/de-xuat-giam-giay-phep-kinh-doanh-25-nganh-nghe-buoc-tien-trong-cai-thien-moi-truong-dau-tu-10225111134925376.htm