ຕອບສະໜອງຄຳຮຽກຮ້ອງ ຂອງກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງຢ່າງເປັນທາງການ ຕໍ່ຮ່າງດຳລັດວ່າດ້ວຍການເກັບຄ່າຜ່ານທາງດ່ວນ, ສະຫະພັນການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳ ຫວຽດນາມ (VCCI), ພາຍຫຼັງປຶກສາຫາລືກັບບັນດາວິສາຫະກິດ ແລະ ຊ່ຽວຊານ, ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນຫຼາຍຢ່າງ, ພິເສດແມ່ນຂໍ້ສະເໜີແນະກ່ຽວກັບກໍລະນີຢຸດຕິການເກັບຄ່າທາງ.
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ກ່ຽວກັບກົດລະບຽບການໂຈະການເກັບຄ່າເສຍກ່ອນຊົ່ວຄາວ , VCCI ເຊື່ອວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນມີລະບຽບການກ່ຽວກັບການໂຈະການເກັບຄ່າທາງຜ່ານຊົ່ວຄາວ ໃນກໍລະນີທີ່ຄຸນນະພາບການບໍລິການບໍ່ຮັບປະກັນ ເຊັ່ນ: ສະພາບແອອັດຢູ່ສະຖານີເສຍຄ່າທາງ (ຕ້ອງເກັບຄ່າເສຍກ່ອນ) ຫຼື ຄຸນນະພາບເສັ້ນທາງຫຼຸດໜ້ອຍຖອຍລົງ, ຄວາມໄວໃນການສັນຈອນບໍ່ຮັບປະກັນ ຫຼື ອັດຕາອຸບັດຕິເຫດຈະລາຈອນສູງ. ລະບຽບການກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂ ແລະ ຂັ້ນຕອນການເກັບຄ່າທາງໃໝ່ແມ່ນເໝາະສົມພຽງແຕ່ໃນກໍລະນີທີ່ການເກັບຄ່າທາງໄດ້ເລີ່ມຂຶ້ນ, ແລະ ບໍ່ສາມາດຂະຫຍາຍໄປນຳໃຊ້ໄດ້ໃນກໍລະນີທີ່ການເກັບຄ່າທາງຖືກໂຈະ ຫຼື ສືບຕໍ່.
ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງ VCCI, ວິສາຫະກິດມີຄວາມເປັນຫ່ວງເປັນພິເສດຕໍ່ຄຸນນະພາບຖະໜົນຫົນທາງທີ່ຊຸດໂຊມສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການສັນຈອນຂອງຍານພາຫະນະ ແຕ່ຍັງຄົງຕ້ອງເສຍຄ່າທຳນຽມທາງ.
ຕົວຢ່າງ, ໃນບັນດາ 11 ເສັ້ນທາງດ່ວນທີ່ວາງແຜນເກັບຄ່າເສຍກ່ອນ, ບັນດາວິສາຫະກິດໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເສັ້ນທາງ ຮ່າໂນ້ຍ - ໄທງວຽນ ແມ່ນ 7 ເສັ້ນທາງດ່ວນ ທີ່ຖືກເຕືອນວ່າບໍ່ບັນລຸມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພທາງດ່ວນ, ໃນນັ້ນມີ 15 ກໍລະນີເກີດອຸບັດເຫດແຕ່ປີ 2022 – ຕຸລາ 2023 ຍ້ອນສະພາບເສັ້ນທາງເປ່ເພເຮັດໃຫ້ຜູ້ຂັບຂີ່ເສຍການຄວບຄຸມ.
ໃນໄລຍະຍາວ ຄຸນນະພາບຂອງຖະໜົນຫົນທາງຈະຊຸດໂຊມລົງ ຖ້າບໍ່ຮັກສາເປັນປົກກະຕິ ໂດຍສະເພາະເສັ້ນທາງ BOT ເມື່ອສັນຍາໝົດກຳນົດຈະມອບໃຫ້ລັດ ແລະ ສືບຕໍ່ເກັບຄ່າຜ່ານທາງ.
ສະນັ້ນ, VCCI ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມລະບຽບການກ່ຽວກັບກໍລະນີຢຸດຕິການເກັບຄ່າເສຍກ່ອນຊົ່ວຄາວ ລວມທັງບັນດາກໍລະນີຍ້ອນຄຸນນະພາບເສັ້ນທາງຊຸດໂຊມ, ບໍ່ຮັບປະກັນຄວາມໄວ ແລະ ຄວາມປອດໄພໃນການສັນຈອນ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, VCCI ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມລະບຽບການໃຫ້ເຈົ້າຂອງພາຫະນະ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນສະມາຄົມທຸລະກິດຂົນສົ່ງ, ກວດກາຄຸນນະພາບຖະໜົນຫົນທາງ ແລະ ໃຫ້ຄຳແນະນຳຕໍ່ອົງການຄຸ້ມຄອງກ່ຽວກັບການຢຸດການເກັບຄ່າເສຍຄ່າທຳນຽມທາງເມື່ອຄຸນນະພາບເສັ້ນທາງລົດລົງ.
ນອກຈາກນັ້ນ, VCCI ຍັງສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມລະບຽບການກ່ຽວກັບກົນໄກເອກະລາດເພື່ອກວດກາຄຸນນະພາບເສັ້ນທາງ ແລະ ຕັດສິນໃຈຢຸດ ຫຼື ສືບຕໍ່ເກັບຄ່າທຳນຽມເມື່ອສະມາຄົມທຸລະກິດ ແລະ ອົງການຄຸ້ມຄອງເສັ້ນທາງບໍ່ສາມາດຕົກລົງກັນໄດ້.
ກ່ຽວກັບ ຕາຕະລາງເກັບຄ່າທາງດ່ວນ , VCCI ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ປະຈຸບັນ, ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍຂອງຮ່າງດຳລັດດັ່ງກ່າວມີຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບອັດຕາຄ່າທຳນຽມແບ່ງຕາມປະເພດພາຫະນະ ແລະ ຄຸນນະພາບທາງຫຼວງ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຄຸນນະພາບຂອງເສັ້ນທາງຈະແບ່ງອອກເປັນ 2 ລະດັບ, ໃນນັ້ນມີຖະໜົນຫົນທາງໄດ້ມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການທາງຫຼວງທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຖະໜົນ 2024 ແລະ ເສັ້ນທາງທີ່ບໍ່ຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມເງື່ອນໄຂ (ສ້າງກ່ອນໜ້ານີ້).
ແນວໃດກໍດີ, ຕາມຫຼາຍວິສາຫະກິດ, ການແບ່ງຄຸນນະພາບທາງຖະໜົນຍັງບໍ່ທັນຄົບຖ້ວນ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຄຸນນະພາບຂອງທາງດ່ວນສາມາດມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍຂອງຈໍານວນ (4 ເລນ, 6 ເລນແລະຫຼາຍ), ຄວາມໄວສູງສຸດທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ (80km/h, 100km/h, 120km/h...) ແລະໃນອະນາຄົດຈະມີທາງດ່ວນຄຸນນະພາບສູງກວ່າ.
ດັ່ງນັ້ນ, VCCI ສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍພິຈາລະນາຈັດແບ່ງລະດັບຄ່າເສຍຄ່າທາງໃຫ້ລະອຽດຕື່ມ ໂດຍອີງໃສ່ຄຸນນະພາບຂອງເສັ້ນທາງເຊັ່ນ: ຈຳນວນເລນ ແລະ ຄວາມໄວສູງສຸດທີ່ອະນຸຍາດໃນເສັ້ນທາງ. ອີງຕາມ VCCI, ນີ້ຈະຊ່ວຍໃຫ້ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນຢ່າງຖືກຕ້ອງກ່ຽວກັບມູນຄ່າການບໍລິການແລະຜົນປະໂຫຍດທີ່ໄດ້ຮັບຈາກທາງດ່ວນແຕ່ລະຄົນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງມີລະດັບຄ່າທາງທີ່ເຫມາະສົມ.
ກ່ຽວກັບການ ເພີ່ມ ແລະ ຫຼຸດຄ່າເສຍຫາຍທາງຫຼວງ, ຕາມ VCCI, ຮ່າງດຳລັດປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນມີຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການກຳນົດຄ່າທາງຫຼວງໃນການດັດປັບກຳນົດຄ່າທາງຫຼວງ. ຂະນະດຽວກັນ, ຖ້າເສັ້ນທາງດັ່ງກ່າວຖືກໂອນສິດເກັບຄ່າເສຍຄ່າທຳນຽມ, ມີລະບຽບການເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ຫຼຸດຄ່າເສຍຄ່າທຳນຽມທາງເລກທີ 55/2023/TT-BGTVT ຊີ້ນຳປະເພດສັນຍາ O&M ທາງດ່ວນ. ຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງກັນລະຫວ່າງຂໍ້ກໍານົດດ້ານກົດໝາຍເຫຼົ່ານີ້ອາດເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຕໍ່ນັກລົງທຶນທີ່ຕ້ອງການເຂົ້າຮ່ວມການສໍາປະທານການເກັບຄ່າທາງດ່ວນ.
ສະນັ້ນ, VCCI ຈິ່ງສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງລະບຽບການເພີ່ມ ຫຼື ຫຼຸດຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທາງຫຼວງໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບການປ່ຽນແປງ. ຕົວຢ່າງ, ຄ່າທໍານຽມສາມາດເພີ່ມຂຶ້ນຕາມອັດຕາເງິນເຟີ້ຫຼືຫຼຸດລົງເມື່ອມີແຮງຈູງໃຈແລະການສະຫນັບສະຫນູນຈາກລັດໃນເວລາທີ່ ເສດຖະກິດ ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.
ທີ່ມາ: https://vietnamnet.vn/de-xuat-tam-dung-thu-phi-khi-chat-luong-duong-xuong-cap-2327768.html
(0)