ການປັບປ່ຽນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຈາກນາເຂົ້າ ແລະ ປ່າໄມ້ເພື່ອເປີດທາງໃຫ້ແກ່ທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງພາກເໜືອ-ໃຕ້.

ຕອນບ່າຍວັນທີ 10 ຕຸລາ, ຄະນະປະ ຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ໃຫ້ຄວາມເຫັນກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການປັບປຸງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແຫ່ງຊາດໄລຍະ 2021-2025, ພ້ອມດ້ວຍວິໄສທັດຮອດປີ 2050.

ໃນການນຳສະເໜີບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເລມິງຫງາຍ ໄດ້ກ່າວວ່າ, ອີງຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນປີ 2017 ແລະ ດຳລັດສະບັບເລກທີ 37/2019, ການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແຫ່ງຊາດມີ 28 ຕົວຊີ້ວັດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.

ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ປີ 2024 ແລະ ດຳລັດສະບັບເລກທີ 102/2024, ການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແຫ່ງຊາດໃນປະຈຸບັນໄດ້ລະບຸພຽງແຕ່ 2 ຕົວຊີ້ວັດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕາມກຸ່ມທີ່ດິນ ແລະ 6 ຕົວຊີ້ວັດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕາມປະເພດທີ່ດິນ.

ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເລມິງງັນ. ພາບ: ສະພາແຫ່ງຊາດ

ໂດຍສະເພາະ, ເປົ້າໝາຍການນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບກຸ່ມທີ່ດິນກະສິກຳລວມມີການກຳນົດເປົ້າໝາຍສະເພາະສຳລັບທີ່ດິນສີ່ປະເພດຄື: ທີ່ດິນນາ, ທີ່ດິນປ່າໄມ້ພິເສດ, ທີ່ດິນປ່າປ້ອງກັນ, ແລະ ທີ່ດິນປ່າຜະລິດ (ປ່າໄມ້ທຳມະຊາດ).

ເປົ້າໝາຍການນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບກຸ່ມທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກຳປະກອບມີເປົ້າໝາຍສະເພາະສຳລັບທີ່ດິນສອງປະເພດຄື: ທີ່ດິນປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ທີ່ດິນຄວາມໝັ້ນຄົງ. ເປົ້າໝາຍທີ່ເຫຼືອແມ່ນກຳນົດໄວ້ໃນແຜນການຈັດສັນທີ່ດິນ ແລະ ແຜນການແບ່ງເຂດຂອງການວາງແຜນແຂວງ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ທ່ານ ຫງວຽນ ງັນ ຍັງໄດ້ກ່າວວ່າ ຄະນະກຳມະການສູນກາງພັກໄດ້ອະນຸມັດການລົງທຶນໃນໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງໃນແນວຕັ້ງເໜືອ-ໃຕ້, ເຊິ່ງຕ້ອງການທີ່ດິນປະມານ 10,827 ເຮັກຕາ (ລັດຖະບານຄາດວ່າຈະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນໃຈໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15), ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ຄວາມຕ້ອງການທີ່ດິນເພີ່ມຂຶ້ນສຳລັບໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສຳຄັນຂອງຊາດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ການວາງແຜນແຂວງຂອງ 61 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນໄດ້ຮັບການອະນຸມັດແລ້ວ, ແລະ ໃນພາກປະຕິບັດຕົວຈິງ, ມັນໄດ້ປະຕິບັດຕາມເປົ້າໝາຍການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຢ່າງເຂັ້ມງວດຕາມແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແຫ່ງຊາດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນໄດ້ສະເໜີຄວາມຕ້ອງການການນຳໃຊ້ທີ່ດິນພາຍໃນປີ 2030 ເຊິ່ງສະແດງໃຫ້ເຫັນການເພີ່ມຂຶ້ນ ຫຼື ຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

ໂດຍອີງໃສ່ຄວາມເປັນຈິງດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ກ່າວວ່າ ຖ້າແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແຫ່ງຊາດບໍ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ຫຼື ເພີ່ມເຕີມ, ມັນຈະຈຳກັດຄວາມຕ້ອງການທີ່ດິນບາງປະເພດໃນທ້ອງຖິ່ນ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການແຫ່ງຊາດທີ່ສຳຄັນ ແລະ ໂຄງການທີ່ມີທ່າແຮງໃນການດຶງດູດການລົງທຶນ.

ດັ່ງນັ້ນ, ລັດຖະບານຈຶ່ງໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບການປັບປຸງການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແຫ່ງຊາດ ໄລຍະ 2021-2030, ພ້ອມດ້ວຍວິໄສທັດຮອດປີ 2050, ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ VIII.

ໂດຍສະເພາະ, ການດັດແກ້ດັ່ງກ່າວກວມເອົາຕົວຊີ້ວັດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແປດຢ່າງ, ລວມທັງ: ທີ່ດິນກະສິກຳ, ປະກອບດ້ວຍທີ່ດິນນາ, ທີ່ດິນປ່າໄມ້ພິເສດ, ທີ່ດິນປ່າປ້ອງກັນ, ແລະ ທີ່ດິນປ່າຜະລິດທຳມະຊາດ; ແລະ ທີ່ດິນທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກຳ, ປະກອບດ້ວຍທີ່ດິນປ້ອງກັນຊາດ ແລະ ທີ່ດິນຄວາມໝັ້ນຄົງ.

ຖ້າປະຊາຊົນຜະລິດອາຫານ, ພວກເຂົາຈະບໍ່ຮັ່ງມີ.

ການທົບທວນເລື່ອງນີ້, ປະທານຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ທ່ານ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ໄດ້ກ່າວວ່າ ຄະນະກຳມະການປະຈຳຂອງຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ເຫັນວ່າ ຂໍ້ສະເໜີຂອງລັດຖະບານສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ໂດຍສະເພາະໃນສະພາບການທີ່ຫວຽດນາມກຳລັງກະກຽມຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການແຫ່ງຊາດທີ່ສຳຄັນຫຼາຍໂຄງການໃນຂະແໜງການຂົນສົ່ງ, ເຊັ່ນ: ໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງໃນແກນເໜືອ-ໃຕ້.

ດັ່ງນັ້ນ, ອົງການທົບທວນຄືນຈຶ່ງເຫັນດີກັບຄວາມຈຳເປັນໃນການປັບແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແຫ່ງຊາດໂດຍອີງໃສ່ພື້ນຖານ ແລະ ເນື້ອໃນຕາມທີ່ໄດ້ນຳສະເໜີໃນບົດສະເໜີຂອງລັດຖະບານ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານ ແທງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານດຳເນີນການວິເຄາະ ແລະ ປະເມີນຢ່າງລະອຽດ, ຊີ້ແຈງສາເຫດ ແລະ ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການນີ້.

ນອກຈາກນັ້ນ, ອົງການທົບທວນຄືນຍັງໄດ້ແນະນຳໃຫ້ລັດຖະບານປະເມີນຜົນກະທົບຂອງນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍຕໍ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເປົ້າໝາຍການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ; ທົບທວນຄືນຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບຄວາມຕ້ອງການການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ພັດທະນາແຜນການຈັດສັນທີ່ເໝາະສົມ; ແລະ ເອົາໃຈໃສ່ຕໍ່ການຮັກສາພື້ນທີ່ປູກເຂົ້າ, ການປົກຫຸ້ມປ່າໄມ້, ແລະອື່ນໆ.

ປະທານຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນຊາດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ ເລເຕິນຕ໋ວນ. ພາບ: ສະພາແຫ່ງຊາດ

ປະທານຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນຊາດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ ເລເຕິນຕ໋ອຍ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສຶກສາຄວາມເໝາະສົມຂອງທີ່ດິນປູກເຂົ້າໃນເຂດທົ່ງພຽງແມ່ນ້ຳຂອງ ສຳລັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງທົ່ວປະເທດ.

ທ່ານ ເລ ຕັນ ຕອຍ ກ່າວວ່າ "ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າການປູກເຂົ້າແມ່ນດີຫຼາຍ, ແຕ່ບໍ່ມີປະເທດ ຫຼື ພາກພື້ນໃດທີ່ຮັ່ງມີຈາກການປູກເຂົ້າພຽງຢ່າງດຽວ; ແທນທີ່ຈະ, ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການບໍລິການອື່ນໆຕ້ອງໄດ້ຮັບການພັດທະນາ."

ດັ່ງນັ້ນ, ປະທານຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນຊາດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງ ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ປັບປຸງການຈັດສັນທີ່ດິນປູກເຂົ້າໃນເຂດສາມຫຼ່ຽມປາກແມ່ນ້ຳຂອງໃຫ້ມີຄວາມສົມເຫດສົມຜົນຫຼາຍຂຶ້ນກັບພາກພື້ນອື່ນໆ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດໂດຍລວມຂອງປະເທດ.

"ໃນຊ່ວງເວລາການອຸດໜູນ, ປະມານປີ 1980, ທົ່ວປະເທດກຳລັງປະເຊີນກັບການຂາດແຄນອາຫານ, ແລະ ເຂດສາມຫຼ່ຽມປາກແມ່ນ້ຳຂອງແມ່ນໜຶ່ງໃນສະຖານທີ່ທີ່ຜະລິດອາຫານເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ພື້ນທີ່ອື່ນໆຫຼຸດພົ້ນຈາກຄວາມອຶດຢາກ. ແຕ່ໃນສອງສາມທົດສະວັດທີ່ຜ່ານມາ, ປະຊາຊົນຢູ່ທີ່ນີ້ຍັງຄົງທຸກຍາກ, ແລະ ການຜະລິດອາຫານບໍ່ໄດ້ຊ່ວຍໃຫ້ພວກເຂົາຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງ," ປະທານຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນຊາດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງໄດ້ວິເຄາະ.

ການວາງແຜນການນໍາໃຊ້ທີ່ມີປະສິດທິພາບ

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈິ່ນແທງເມັນ ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ ຫຼັກການສຳລັບການດັດແກ້ແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແຫ່ງຊາດແມ່ນການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການກ່ຽວກັບການທົບທວນ ແລະ ປັບປຸງແຜນການ; ຮັບປະກັນຄວາມຕ້ອງການການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕອບສະໜອງເປົ້າໝາຍການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ; ແລະ ຈັດສັນທີ່ດິນຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ, ເສດຖະກິດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.

"ທ່ານທຸກຄົນຮູ້ວ່າທີ່ດິນມີຈຳກັດ; ມັນມີພຽງໜ້ອຍດຽວເທົ່ານັ້ນ. ພວກເຮົາຈະວາງແຜນການນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບໄດ້ແນວໃດ? ບັນພະບຸລຸດຂອງພວກເຮົາເຄີຍເວົ້າວ່າທີ່ດິນທຸກໆນິ້ວມີຄ່າເທົ່າກັບນ້ຳໜັກຄຳ. ພວກເຮົາຈະນຳໃຊ້ທີ່ດິນຢ່າງມີປະສິດທິພາບເພື່ອຮັບປະກັນການພັດທະນາໄດ້ແນວໃດ?" ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເນັ້ນໜັກ.

ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈິ່ນແທງເໝິນ. ພາບ: ສະພາແຫ່ງຊາດ

ນີ້ລວມທັງການຮັບປະກັນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານອາຫານ, ຊັບພະຍາກອນນ້ຳ, ການປົກຄຸມຂອງປ່າໄມ້, ແລະ ລະບົບນິເວດ; ແລະ ການແກ້ໄຂບັນຫາສັງຄົມຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ລວມທັງທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ດິນຜະລິດສຳລັບຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ.

ທ່ານ ມານ ໄດ້ອະທິບາຍຕື່ມວ່າ "ເປັນເວລາຫຼາຍທົດສະວັດແລ້ວ, ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານອາຫານມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍຕໍ່ປະເທດຂອງພວກເຮົາ. ເຫດຜົນທີ່ພວກເຮົາຮັກສາທີ່ດິນປູກເຂົ້າໄວ້, ເຖິງແມ່ນວ່າກຳໄລຈະບໍ່ຫຼາຍ, ແຕ່ແມ່ນເພື່ອຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານອາຫານແຫ່ງຊາດ ແລະ ເພື່ອປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານອາຫານສາກົນ."

ດັ່ງນັ້ນ, ບໍ່ວ່າຈະມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃດກໍຕາມ, ການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕ້ອງຄຳນຶງເຖິງຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານອາຫານ, ຊັບພະຍາກອນນ້ຳ, ອັດຕາການປົກຄຸມຂອງປ່າໄມ້, ແລະ ການຈຳກັດການຕັດໄມ້ທຳລາຍປ່າ.

ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເຈີ່ນຮົ່ງຮ່າ ໄດ້ໃຫ້ຮູ້ຕື່ມອີກວ່າ ຫຼັງຈາກການສະຫຼຸບຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງ, ພື້ນທີ່ການຂົນສົ່ງແຫ່ງຊາດແນ່ນອນວ່າຈະເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ໃນຂະນະທີ່ຂົງເຂດວັດທະນະທໍາ, ກິລາ, ການສຶກສາ, ສາທາລະນະສຸກມີຄວາມຕ້ອງການທີ່ດິນຫຼາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໃນເຂດຕົວເມືອງ.

ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເຈິ່ນຮົ່ງຮ່າ. ພາບ: ສະພາແຫ່ງຊາດ

ເມື່ອສະພາແຫ່ງຊາດອະນຸມັດໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງ, ຄວາມຕ້ອງການທີ່ດິນເພື່ອການຂົນສົ່ງຈະເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ແລະ ທີ່ດິນນີ້ບໍ່ສາມາດໄດ້ຮັບຈາກບ່ອນອື່ນນອກຈາກທີ່ດິນກະສິກຳ 3.5 ລ້ານເຮັກຕາ ແລະ ທີ່ດິນປ່າໄມ້ 15.6 ລ້ານເຮັກຕາ.

"ແຕ່ພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງດຳເນີນການຄົ້ນຄວ້າຢ່າງລະອຽດເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານອາຫານ," ຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ວິເຄາະ.

ທ່ານ ເຈີ່ນຮົ່ງຮ່າ ຍັງໄດ້ກ່າວວ່າ ບັນຫາຄືວິທີການນຳໃຊ້ທີ່ດິນປູກເຂົ້າ 3.5 ລ້ານເຮັກຕາຢ່າງມີປະສິດທິພາບ. ປະຈຸບັນ, ມັນຍາກຫຼາຍສຳລັບທ້ອງຖິ່ນທີ່ຈະໄດ້ຮັບທີ່ດິນປູກເຂົ້າຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ; ການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຫຼາຍຈຸດປະສົງແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ຊາວກະສິກອນພັດທະນາດີຂຶ້ນ.

ປະຕິບັດມາດຕະການຢ່າງເດັດຂາດເພື່ອເລັ່ງໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເໜືອ-ໃຕ້.

ຄະນະກຳມະການປະຈຳຂອງລັດຖະບານໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປ່ຽນແປງແນວຄິດ ແລະ ວິທີການຕໍ່ໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງພາກເໜືອ-ໃຕ້, ໂດຍມີຫຼັກການດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: ການກະທຳທີ່ເດັດຂາດ; ການລະດົມຊັບພະຍາກອນທັງໝົດ; ການກະກຽມຢ່າງລະອຽດ ແລະ ລະອຽດອ່ອນ, ແຕ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕ້ອງວ່ອງໄວ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ...

"ຂ້າມພູເມື່ອພົບກັບພູ, ສ້າງຂົວເມື່ອພົບກັບແມ່ນ້ຳ" ເພື່ອສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງ 350 ກິໂລແມັດຕໍ່ຊົ່ວໂມງ.

ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ການລົງທຶນໃນການກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງລົດໄຟທີ່ມີຄວາມໄວໃນການອອກແບບ 350 ກິໂລແມັດຕໍ່ຊົ່ວໂມງຕ້ອງ "ຊື່ເທົ່າທີ່ຈະເປັນໄປໄດ້," "ຂ້າມພູຜາເມື່ອພົບກັບພວກມັນ, ແລະສ້າງຂົວເມື່ອພົບກັບແມ່ນ້ຳ."

ບັນລຸຂໍ້ຕົກລົງກ່ຽວກັບແຜນການລົງທຶນສຳລັບໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເໜືອ-ໃຕ້ (350 ກິໂລແມັດ/ຊົ່ວໂມງ).

ຄະນະກຳມະການສູນກາງໄດ້ຕົກລົງເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບຫຼັກການການລົງທຶນໃນໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເໜືອ-ໃຕ້ 350 ກິໂລແມັດຕໍ່ຊົ່ວໂມງທັງໝົດ ເພື່ອນຳສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html