ກປ.ອອນໄລ - ວັນທີ 10 ມັງກອນ, ບໍລິສັດ Reatimes ແລະ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າອະສັງຫາລິມະຊັບ ຫວຽດນາມ ໄດ້ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມສຳມະນາ: “ນຳໃຊ້ບັນຊີລາຄາທີ່ດິນຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024: ບັນດາບັນຫາ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂເພື່ອການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບຫວຽດນາມ”.
ກປ.ອອນໄລ - ວັນທີ 10 ມັງກອນ, ບໍລິສັດ Reatimes ແລະ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າອະສັງຫາລິມະຊັບ ຫວຽດນາມ ໄດ້ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມສຳມະນາ: “ນຳໃຊ້ບັນຊີລາຄາທີ່ດິນຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024: ບັນດາບັນຫາ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂເພື່ອການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບຫວຽດນາມ”.
ທຸລະກິດຕົກຕະລຶງເມື່ອເບິ່ງລາຍການລາຄາທີ່ດິນໃຫມ່.
ການຍົກເລີກຂອບເຂດລາຄາທີ່ດິນພ້ອມກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນທີ່ກ້າວເຂົ້າສູ່ລວງເລິກສະບັບໃໝ່ແມ່ນຄວາມພະຍາຍາມອັນໃຫຍ່ຫຼວງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024. ບົດໃຫມ່ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນແລະການພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບໄດ້ຮັບການເປີດໂດຍພື້ນຖານຂອງລາຄາທີ່ດິນທີ່ໂປ່ງໃສທີ່ໃກ້ຊິດກັບຕະຫຼາດ. ລາຄາທີ່ດິນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຈະສ້າງຜົນປະໂຫຍດຕໍ່ງົບປະມານແລະສ້າງຄວາມເປັນເອກະສັນກັບປະຊາຊົນທີ່ຂຶ້ນກັບການຟື້ນຕົວຂອງທີ່ດິນ. ນີ້ຄາດວ່າຈະຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນການຂັດແຍ້ງທີ່ດິນແລະການຮ້ອງຟ້ອງແລະສົ່ງເສີມຄວາມຄືບຫນ້າຂອງການເກັບກູ້ສະຖານທີ່ສໍາລັບໂຄງການ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຍັງມີຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບປະສິດທິພາບ ແລະ ຜົນກະທົບຂອງຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນສະບັບໃໝ່.
ມາດຕາ 257 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ສະບັບປີ 2024 ກໍານົດໃຫ້ໃຊ້ບັນຊີລາຄາທີ່ດິນແບບເກົ່າໄປຈົນເຖິງວັນທີ 31 ທັນວາ 2025, ແຕ່ຖ້າຈໍາເປັນ, ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງຈະຕັດສິນໃຈດັດປັບບັນຊີລາຄາທີ່ດິນໃຫ້ແທດເໝາະກັບສະພາບຕົວຈິງ. ນີ້ແມ່ນລະບຽບການໄລຍະຂ້າມຜ່ານເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຄ່ອຍໆສ້າງບັນຊີລາຄາທີ່ດິນສະບັບໃໝ່ໃຫ້ມີການນຳໃຊ້ຢ່າງເປັນທາງການແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2026 ເປັນຕົ້ນໄປ, ຫຼີກເວັ້ນການຕົກລາຄາຢ່າງກະທັນຫັນທີ່ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງສິດ ແລະ ພັນທະຂອງຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນຈຳນວນໜຶ່ງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍຈະແກ້ໄຂບັນດາໂຄງການທີ່ຖືກຢຸດເຊົາຍ້ອນຂາດພື້ນຖານການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນໃນໄລຍະຜ່ານມາ.
ຕາມສະຖິຕິໃນເບື້ອງຕົ້ນ, ປະຈຸບັນມີປະມານ 25 ທ້ອງຖິ່ນທີ່ໄດ້ອອກບັນຊີລາຍຊື່ລາຄາທີ່ດິນທີ່ດັດສົມ, ເຊິ່ງຈະມີຜົນສັກສິດຮອດທ້າຍປີນີ້. ແນວໃດກໍດີ, ຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ລາຍການລາຄາທີ່ດິນທີ່ຖືກດັດແກ້ໄດ້ສ້າງປະຕິກິລິຍາຢ່າງແຮງຂອງປະຊາຊົນຍ້ອນການເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງກະທັນຫັນເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາລາຍການລາຄາດິນເກົ່າ.
ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ: ບັນຊີລາຍຊື່ລາຄາທີ່ດິນຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໄດ້ຮັບການປັບປຸງແຕ່ວັນທີ 31/10/2024 ເພີ່ມຂຶ້ນປະມານ 4-38 ເທົ່າ, ລະດັບສູງສຸດແມ່ນ 687,2 ລ້ານດົ່ງ/m2. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ, ລາຄາທີ່ດິນໃນບັນຊີລາຄາຕາມການຕົກລົງດັດແກ້ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ 2-6 ເທົ່າເມື່ອທຽບໃສ່ລາຄາເກົ່າແຕ່ປີ 2025. ໃນນັ້ນ, ລາຄາສູງສຸດແມ່ນ 695,3 ລ້ານດົ່ງ/m2. ບັນຊີລາຍຊື່ລາຄາທີ່ດິນຂອງ ແຂວງ ບັກຢາງ ໄດ້ຮັບການປັບປຸງຍັງໄດ້ບັນທຶກລະດັບສູງສຸດແມ່ນ 120 ລ້ານດົ່ງ/m2, ເພີ່ມຂຶ້ນປະມານ 2,4 ເທົ່າເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາລາຄາເກົ່າ.
ລາຄາທີ່ດິນເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ລວມທັງທີ່ດິນສໍາລັບການລົງທຶນ, ທຸລະກິດ, ກິລາ , ວັດທະນະທໍາແລະອື່ນໆ, ທຸລະກິດຈໍານວນຫຼາຍທີ່ເຊົ່າທີ່ດິນແລະຈ່າຍຕໍ່ປີເບິ່ງຄືວ່າຈະຕິດຢູ່, ປະເຊີນກັບຄວາມສ່ຽງຂອງການລົງທຶນແລະແຜນທຸລະກິດທີ່ແຕກຫັກ, ຜົນກໍາໄລທີ່ເສຍຫາຍ, ແລະແມ້ກະທັ້ງການສູນເສຍໃນເວລາທີ່ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງກະທັນຫັນ, ເຮັດໃຫ້ການຄິດໄລ່ປະສິດທິພາບທຸລະກິດມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ຕາມບັນດານັກຊ່ຽວຊານແລ້ວ, ຕ້ອງຊອກຫາມາດຕະການແກ້ໄຂບັນຫານີ້ເພື່ອຫຼີກລ້ຽງການກະທົບຢ່າງແຮງຕໍ່ວິສາຫະກິດ ແລະ ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນຂອງທ້ອງຖິ່ນ.
ຕໍ່ກັບບັນຫາພາກປະຕິບັດຕົວຈິງ, ກອງບັນຊາການ ປກສ ແຂວງ ຕ້ອງໄດ້ປະເມີນຜົນກະທົບຢ່າງຮອບຄອບ, ພິຈາລະນາຢ່າງຮອບຄອບ ໃນການສ້າງແຜນກຳນົດລາຄາທີ່ດິນໃຫ້ເໝາະສົມກັບຕະຫຼາດ, ເພີ່ມທະວີລາຍຮັບງົບປະມານ ແລະ ຄວບຄຸມລາຄາທີ່ດິນເພື່ອເພີ່ມທະວີການເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນ, ໜູນຊ່ວຍວິສາຫະກິດ, ດຶງດູດການລົງທຶນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນພາລະຄ່າທີ່ດິນຂອງປະຊາຊົນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດລະຫວ່າງລັດ, ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດໃນການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນຕາມຫຼັກການຕະຫຼາດ... ບໍ່ແມ່ນບັນຫາທີ່ງ່າຍທີ່ຈະແກ້ໄຂ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນປັດໄຈຕະຫຼາດມີຫຼາຍຮູບຫຼາຍແບບ, ຂໍ້ມູນຂ່າວສານກໍ່ວຸ້ນວາຍ ແລະ ບໍ່ໝັ້ນຄົງ.
ຄວາມກົດດັນຕໍ່ອໍານາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນແມ່ນໃຫຍ່ຫຼວງ: ວິທີການເຮັດໃຫ້ບັນຊີລາຄາທີ່ດິນຢ່າງແທ້ຈິງກາຍເປັນຕົວຂັບເຄື່ອນຂອງການພັດທະນາ, ແທນທີ່ຈະເປັນການຂັດຂວາງທຸລະກິດແລະການລົງທຶນ. ຊອກຫາຄວາມສົມດູນລະຫວ່າງສອງປັດໄຈນີ້ແມ່ນ “ກຸນແຈ” ເພື່ອສ້າງລະບົບລາຄາທີ່ດິນໃຫ້ສົມບູນແບບ, ປະກອບສ່ວນພັດທະນາ ເສດຖະກິດ -ສັງຄົມແບບຍືນຍົງ.
| ພາບລວມຂອງກອງປະຊຸມ: “ນຳໃຊ້ບັນຊີລາຄາທີ່ດິນຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024: ບັນດາບັນຫາ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂເພື່ອການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບຫວຽດນາມ”. |
ຄໍຂອດໃຫຍ່ໃນການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ
“ການຕີລາຄາທີ່ດິນພວມເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງ,” ທ່ານ ຫງວຽນກວກເຮີ, ປະທານບໍລິສັດ GP.Invest ໄດ້ແບ່ງປັນທີ່ກອງປະຊຸມ.
ຕາມທ່ານຮີບແລ້ວ, GP.Invest ພວມປະຕິບັດ ໂຄງການທີ່ມີການຕົກລົງຈັດສັນທີ່ດິນເມື່ອ 9 ເດືອນກ່ອນ, ແຕ່ລາຄາທີ່ດິນຍັງບໍ່ທັນກຳນົດ. ມີບັນດາໂຄງການຂອງວິສາຫະກິດອື່ນທີ່ຍັງບໍ່ທັນກຳນົດລາຄາທີ່ດິນພາຍຫຼັງ 2 ປີ. ມີເຖິງແມ່ນມີໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໃສສໍາເລັດການທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກໍານົດລາຄາທີ່ດິນຂອງເຂົາເຈົ້າ. ນີ້ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມອຸກອັ່ງຫຼາຍ.
“ບັນຫາທີ່ຢາກເນັ້ນຄື: ຖ້າລາຄາທີ່ດິນເພີ່ມຂຶ້ນຄືແນວນີ້ ການດຶງດູດການລົງທຶນຂອງພວກເຮົາຍັງຢູ່ບໍ່?ເປັນຫຍັງກຸ່ມອຸດສາຫະກຳຂອງພວກເຮົາໃນປັດຈຸບັນມີອັດຕາການຄອບຄອງ 80-90% ຢູ່ທົ່ວທຸກແຫ່ງ? ຄຳຕອບຄື: ອັນທີໜຶ່ງ ຄ່າແຮງງານຂອງພວກຂ້າພະເຈົ້າຖືກ, ອັນທີສອງ, ຄ່າທີ່ດິນແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນ, ແລະ ທີສາມ, ການຂົນສົ່ງແມ່ນສະດວກ. ອາຊີຕາເວັນອອກສຽງໃຕ້?”, ທ່ານ Hiep ຖາມ.
| ທ່ານ ຫງວຽນກວກເຫີບ, ປະທານ GP.Invest. |
ຕາມທ່ານຫິບແລ້ວ, ວິທີຄິດໄລ່ລາຄາທີ່ດິນໃນປະຈຸບັນບໍ່ໄດ້ຄຳນຶງເຖິງຜົນປະໂຫຍດຂອງວິສາຫະກິດໂດຍທົ່ວໄປ, ທຸລະກິດເຊົ່າທີ່ດິນແລະທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບໂດຍສະເພາະ. ທຸລະກິດທັງຫມົດໄດ້ຮັບຜົນກະທົບເມື່ອລາຄາທີ່ດິນເພີ່ມຂຶ້ນ.
“ແລ້ວທຸລະກິດອັນໃດກ້າເຮັດໂຄງການ, ຖ້າທຸລະກິດບໍ່ກ້າເຮັດ, ຈະມີລາຍຮັບຂອງທ້ອງຖິ່ນແບບຍືນຍົງຢູ່ໃສ?, ຢູ່ໃສ, ພຽງແຕ່ 1 ປີ, ການຕັດສິນໃຈຈັດສັນທີ່ດິນໃນບໍລິເວນດຽວກັນ, ດິນຕອນດຽວກັນຫ່າງກັນ 4 ເດືອນ, ລາຄາທີ່ດິນເພີ່ມຂຶ້ນ 40% ໄວກວ່າອັດຕາເງິນເຟີ້?
ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຕ້ອງໃຫ້ຄຳແນະນຳສະເພາະທ້ອງຖິ່ນໃນການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຄິດໄລ່ລາຄາຕາມວິທີການເກີນດຸນ, ທ່ານ ຮສ.
ລາຄາທີ່ດິນຈະເພີ່ມຂຶ້ນ, ຜົນກະທົບຕໍ່ຕະຫຼາດ.
ຫຼັງຈາກກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ໄດ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ດຳລັດຫຼາຍສະບັບທີ່ມີເນື້ອໃນລະອຽດຂອງກົດໝາຍກໍໄດ້ອອກມາ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບັນຫາໃນປະຈຸບັນແມ່ນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດຫມາຍ. ຕົວຢ່າງ, ປະຈຸບັນ, ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນມີ 58.000 ຜະລິດຕະພັນອະສັງຫາລິມະສັບທີ່ມີບັນຫາກ່ຽວກັບລາຄາທີ່ດິນ.
ຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ, ເມືອງ Can Gio ໄດ້ຮັບການປັບຕົວຈາກ 1,7 ຂຶ້ນເປັນ 2,7 ເທົ່າເມື່ອທຽບໃສ່ກ່ອນນີ້. ອັດຕາເພີ່ມຂຶ້ນຕ່ຳສຸດແມ່ນເມືອງ 3 ແມ່ນ 2,7 ເທົ່າ, ເມືອງຮົກມອນ ເພີ່ມຂຶ້ນສູງສຸດແມ່ນ 38 ເທົ່າ. ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງລາຄາທີ່ດິນໃນປັດຈຸບັນແມ່ນຫຼາຍກ່ວາລາຄາທີ່ຜ່ານມາ.
ແຕ່ປີ 2023 ຫາທ້າຍປີ 2024, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນໄດ້ປັບລາຄາດິນເພີ່ມຂຶ້ນປະມານ 1,64 ເທົ່າ. ປະຈຸບັນ, ດ້ວຍການປັບປຸງໃໝ່, ການເພີ່ມຂຶ້ນສືບຕໍ່ຮັກສາລະດັບທີ່ຄ້າຍຄືກັນ. ດັ່ງນັ້ນ, ພາຍໃນ 3 ປີ, ທຸລະກິດຈະປະເຊີນກັບການປ່ຽນແປງອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນພັນທະທາງດ້ານການເງິນ, ແນວໂນ້ມທີ່ຈະຈ່າຍພາສີແລະຄ່າທໍານຽມເພີ່ມເຕີມ. ນີ້ເຮັດໃຫ້ຄວາມກົດດັນທາງດ້ານການເງິນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ທຸລະກິດ.
ໂດຍອ້າງອີງເຖິງຂໍ້ມູນດັ່ງກ່າວ, ທ່ານ ເລຮ່ວາງຈູງ ປະທານສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໄດ້ມີບົດແນະນຳກ່ຽວກັບບັນຫາການຕີລາຄາທີ່ດິນ. ດຳລັດ 102/2024/ND-CP ລາຍລະອຽດປະເພດທີ່ດິນ, ລວມທັງທີ່ດິນກະສິກຳ, ທີ່ດິນບໍ່ກະສິກຳ, ແລະທີ່ດິນການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ທີ່ດິນສະໜາມກ໊ອຟຖືກຄວບຄຸມທັງຂໍ້ 4 ແລະ ຂໍ້ 5. ຂໍ້ 4 ເວົ້າເຖິງທີ່ດິນສາທາລະນະທີ່ມີສ່ວນສະໜາມກ໊ອຟ, ແຕ່ທີ່ດິນເພື່ອການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງສະໜາມກ໊ອຟ ແມ່ນຢູ່ໃນຂໍ້ 5. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ອອກລາຍການລາຄາທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງໂດຍມີລະບຽບການທົ່ວໄປກ່ຽວກັບການຜະລິດ ແລະ ທີ່ດິນທຸລະກິດທີ່ບໍ່ຊັດເຈນ.
ທ່ານ ຈ່າວ ໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງຢູ່ສວນສັດ ແລະ ສວນພຶກສາສາດ ໄຊງ່ອນ, ເນື້ອທີ່ທັງໝົດປະມານ 20 ເຮັກຕາ, ເນື້ອທີ່ດິນພຽງແຕ່ສອງສາມພັນຕາແມັດແມ່ນດິນບໍລິການການຄ້າ, ແຕ່ເນື້ອທີ່ທັງໝົດຖືກຕີລາຄາເປັນດິນບໍລິການການຄ້າ, ເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດເປັນໜີ້ພາສີເກືອບ 900 ຕື້ດົ່ງ. ພຽງແຕ່ເວລາທີ່ນັກຂ່າວໄດ້ມີສ່ວນຮ່ວມ, ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນເບິ່ງຄືນແລະສະຫຼຸບວ່າມັນຈໍາເປັນຕ້ອງເບິ່ງອີກເທື່ອຫນຶ່ງເພື່ອເຮັດໃຫ້ການປະເມີນທີ່ຖືກຕ້ອງກວ່າ.
| ທ່ານ ເລຮ່ວາງຈູງ, ປະທານສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ. |
ສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ລາຍງານຕໍ່ລັດຖະບານ ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາວ່າ ການປັບຕົວຄັ້ງທຳອິດເບິ່ງຄືວ່າບໍ່ມີຜົນກະທົບໃນທັນທີທັນໃດຕໍ່ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ເພາະວ່າວິທີການປະເມີນມູນຄ່າໃນປັດຈຸບັນຍັງອີງໃສ່ການເກີນດຸນ ແລະ ບໍ່ແມ່ນຢູ່ໃນບັນຊີລາຄາທີ່ດິນທັງໝົດ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ບັນຫາອາດຈະເກີດຂຶ້ນໃນຂັ້ນຕອນການຊື້-ຂາຍທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າຊົດເຊີຍໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ເມື່ອລາຄາທີ່ດິນຈະຖືກຍູ້ຂຶ້ນສູງຫຼາຍ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ສົມດຸນໃນຕະຫຼາດ.
“ຫຼັກການທີ່ພວກເຮົາເວົ້າມາສະເໝີແມ່ນຮັດແໜ້ນຜົນປະໂຫຍດຂອງ 3 ຫົວໜ່ວຍໃຫຍ່ຄື: ລັດ, ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ນັກລົງທຶນ, ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນສະພາບຕົວຈິງແລ້ວ, ຫຼັກການນີ້ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນຢ່າງຄົບຖ້ວນໃນໄລຍະປະຕິບັດ.
ຈາກນີ້ໄປຈົນຮອດວັນທີ 1 ມັງກອນ 2026, ພວກເຮົາຄວນຊີ້ນຳການກວດກາເບື້ອງຕົ້ນແລະການປະເມີນຜົນກະທົບຂອງບັນຊີລາຄາທີ່ດິນໃໝ່ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນດັ່ງກ່າວ. ສ່ວນບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ອອກບັນຊີລາຄາທີ່ດິນສະບັບໃໝ່ ແລະ ຍັງຄົງຮັກສາບັນຊີລາຄາເກົ່າ, ຕ້ອງມີການປະເມີນຢ່າງລະອຽດ. ຜ່ານນັ້ນ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າຈະຕັດສິນໃຈວ່າບັນດານະໂຍບາຍໃໝ່ຮັບປະກັນຫຼັກການປອງດອງກັນຂອງຜົນປະໂຫຍດແທ້ຈິງຫຼືບໍ່,” ທ່ານໂຈ່ວຊີ້ອອກວ່າ.
ທີ່ດິນບໍລິການການຄ້າຖືກປະຕິບັດຄືກັບ "ເດັກນ້ອຍເປັນລູກລ້ຽງ"
ທ່ານນາງ ວູລານແອງ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ CEO Group ໄດ້ຕີລາຄາວ່າ ຍັງມີການຈຳແນກຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງລະຫວ່າງດິນຢູ່ອາໄສ “ທຳມະຊາດ” ແລະ “ທີ່ດິນການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການຖືກຮັບຮອງ”, ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກັບລາຄາທີ່ດິນເພື່ອການຄ້າ ແລະ ດິນບໍລິການຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ບໍ່ພຽງພໍທີ່ຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງຕື່ມອີກ.
ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ປະຈຸບັນ, ທ້ອງຖິ່ນມັກຈະເກັບຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນຄັ້ງດຽວສູງຫຼາຍສໍາລັບທີ່ດິນການຄ້າແລະການບໍລິການທີ່ໃຊ້ສໍາລັບໂຄງການທ່ອງທ່ຽວແລະລີສອດ. ລາຄາທີ່ດິນການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການທີ່ສູງຈະເຮັດໃຫ້ລາຄາອະສັງຫາລິມະຊັບສູງ, ຂັດຂວາງນັກລົງທຶນຈາກການລົງທຶນໃນໂຄງການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ຣີສອດເທິງທີ່ດິນການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ.
| ທ່ານນາງ ຫວູລານແອງ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ CEO ກຸ່ມບໍລິສັດ. |
“ຕາມຄວາມຄິດເຫັນຂອງພວກເຮົາ, ເມື່ອກຳນົດລາຄາທີ່ດິນການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການໃນບັນຊີລາຄາທີ່ດິນ, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງກຳນົດ ແລະ ຄິດໄລ່ວິທະຍາສາດຕາມຫຼັກການ “ຕະຫຼາດ” ແລະ “ຄວາມກົມກຽວກັນຂອງຜົນປະໂຫຍດ” ເພື່ອໃຫ້ລາຄາທີ່ດິນດ້ານການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ ແມ່ນປະມານ 20% ຫາ 40% ເມື່ອທຽບໃສ່ກັບລາຄາດິນຢູ່ອາໄສ.
ສາເຫດທີ່ສະເໜີມານັ້ນ ຍ້ອນວ່າ ປະຈຸບັນນີ້ ໂຄງສ້າງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອດຳເນີນທຸລະກິດ ຕາມການອະນຸມັດ 1/500 ລາຍລະອຽດການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ຣີສອດ ກວມປະມານ 40% ຂອງເນື້ອທີ່ໂຄງການທັງໝົດ. ຂະນະທີ່ຜູ້ລົງທຶນໂຄງການຕົວເມືອງພາຍຫຼັງລົງທຶນກໍ່ສ້າງສຳເລັດແລ້ວຈະມອບ 60% ເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຍັງເຫຼືອໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກນິກໃຫ້ລັດເພື່ອຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ; ຕຶກອາພາດເມັນຈະຖືກຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນງານໂດຍຄະນະບໍລິຫານທີ່ເປັນຜູ້ເລືອກຕັ້ງ; ຜູ້ລົງທຶນຂອງໂຄງການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ຣີສອດຕ້ອງລົງທຶນໃນໂຄງການທັງໝົດ ແລະ ຮັບຜິດຊອບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດໍາເນີນງານຂອງລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງສັງຄົມຕະຫຼອດຊີວິດຂອງໂຄງການ.
ທ່ານນາງ ວູລານແອງ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ CEO ກຸ່ມບໍລິສັດ ກ່າວຄຳເຫັນທີ 04: ພາລະກິດທີ່ດິນບໍລິການການຄ້າ ແລະ ບັນດາບັນຫາທີ່ໄດ້ຍົກອອກມາເມື່ອກຳນົດລາຄາທີ່ດິນ.
ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024, ເນື້ອທີ່ດິນທາງດ້ານການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ ແມ່ນດິນເພື່ອກໍ່ສ້າງສະຖານປະກອບການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ ແລະ ວຽກງານອື່ນໆທີ່ຮັບໃຊ້ທຸລະກິດ, ການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ; ລວມທັງວຽກງານການທ່ອງທ່ຽວ ແລະຣີສອດ ແລະສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກຕ່າງໆ (ໂຮງແຮມ, ເຮືອນພັກນັກທ່ອງທ່ຽວ, ຫ້ອງແຖວທ່ອງທ່ຽວ, ແລະອື່ນໆ). ເພື່ອໃຫ້ທີ່ດິນການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ ສົ່ງເສີມບົດບາດໃນປັດຈຸບັນ ແລະ ມີຄວາມສຳຄັນຍິ່ງຂຶ້ນໃນອະນາຄົດ, ລະບຽບການທີ່ສົມເຫດສົມຜົນກ່ຽວກັບລາຄາທີ່ດິນສໍາລັບທີ່ດິນການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນທີ່ດິນການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການທີ່ນໍາໃຊ້ສໍາລັບໂຄງການພັດທະນາສະຖານທີ່ທ່ອງທ່ຽວແມ່ນມີຄວາມສໍາຄັນໂດຍສະເພາະ.
ອີງຕາມລະບຽບກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນ, ໂດຍສະເພາະກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ສະບັບປີ 2024 ທີ່ກຳນົດການສ້າງລາຍການລາຄາທີ່ດິນຕາມຫຼັກການ “ຕະຫຼາດ”, ໃນຂະນະທີ່ປະຕິບັດຫຼັກການ “ຮັດແໜ້ນຜົນປະໂຫຍດລະຫວ່າງລັດ, ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ນັກລົງທຶນ” ແລະ ການປະຕິບັດຕົວຈິງ, CEO Group ປະເມີນວ່າຍັງມີການຈໍາແນກອັນໃຫຍ່ຫຼວງລະຫວ່າງ “ລູກຫຼານ” ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ “ຮັບຮອງເອົາ” ກົດລະບຽບການຄ້າ ແລະທີ່ດິນ, ການບໍລິການ ແລະ ການຄ້າຍັງມີຂອບເຂດຈໍາກັດຫຼາຍ. ຄວາມບໍ່ພຽງພໍທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງຕື່ມອີກ.
ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ປະຈຸບັນ, ທ້ອງຖິ່ນມັກຈະເກັບຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນຄັ້ງດຽວສໍາລັບທີ່ດິນການຄ້າແລະການບໍລິການທີ່ໃຊ້ສໍາລັບໂຄງການການທ່ອງທ່ຽວແບບລີສອດທີ່ສູງຫຼາຍ. ລາຄາທີ່ດິນການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການທີ່ສູງຈະເຮັດໃຫ້ລາຄາອະສັງຫາລິມະຊັບສູງ, ຂັດຂວາງນັກລົງທຶນຈາກການລົງທຶນໃນໂຄງການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ຣີສອດເທິງທີ່ດິນການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ. ຕາມຄວາມເຫັນຂອງພວກເຮົາ, ເມື່ອກຳນົດລາຄາທີ່ດິນການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການໃນບັນຊີລາຄາທີ່ດິນ, ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງກຳນົດ ແລະ ຄິດໄລ່ທາງວິທະຍາສາດຕາມຫຼັກການ “ຕະຫຼາດ” ແລະ “ຄວາມກົມກຽວຂອງຜົນປະໂຫຍດ” ເພື່ອໃຫ້ລາຄາທີ່ດິນການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການຢູ່ປະມານ 20% ຫາ 40% ເມື່ອທຽບໃສ່ລາຄາທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ.
ຂໍ້ສະເໜີນີ້ແມ່ນອີງໃສ່ຫຼາຍເຫດຜົນດັ່ງນີ້:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ໂຄງສ້າງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອດຳເນີນທຸລະກິດຕາມການອະນຸມັດ 1/500 ການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ໂຄງການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ຣີສອດ ລ້ວນແຕ່ຕົກຢູ່ໃນ 40% ຂອງເນື້ອທີ່ໂຄງການທັງໝົດ. ຂະນະທີ່ຜູ້ລົງທຶນໂຄງການຕົວເມືອງພາຍຫຼັງລົງທຶນກໍ່ສ້າງສຳເລັດແລ້ວຈະມອບ 60% ເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຍັງເຫຼືອໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກນິກໃຫ້ລັດເພື່ອຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ; ຕຶກອາພາດເມັນຈະຖືກຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນງານໂດຍຄະນະບໍລິຫານທີ່ເປັນຜູ້ເລືອກຕັ້ງ; ຜູ້ລົງທຶນຂອງໂຄງການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ຣີສອດຕ້ອງລົງທຶນໃນໂຄງການທັງໝົດ ແລະ ຮັບຜິດຊອບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດໍາເນີນງານຂອງລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງສັງຄົມຕະຫຼອດຊີວິດຂອງໂຄງການ.
ດັ່ງນັ້ນ, ລາຄາທີ່ດິນຂອງທີ່ດິນການຄ້າແລະການບໍລິການຄວນຈະເປັນສູງສຸດພຽງແຕ່ 40% ຂອງລາຄາທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ໂດຍອີງໃສ່ວິທະຍາສາດ.
ສອງ, ບົດບາດອັນກວ້າງຂວາງຂອງດິນບໍລິການການຄ້າໃນການພັດທະນາເຂດທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ຣີສອດ - ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ພັກໃຫ້ແກ່ຂະແໜງເສດຖະກິດສຳຄັນຂອງການທ່ອງທ່ຽວ.
ຈາກການວິເຄາະຂ້າງເທິງ, ພວກເຮົາແນະນໍາ:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ພິຈາລະນາການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນດ້ານການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການໃຫ້ຢູ່ໃນລະດັບປະມານ 20% ຫາ 40% ຂອງລາຄາດິນຢູ່ອາໄສ;
ອັນທີສອງ, ສໍາລັບພື້ນທີ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານວິຊາການຂອງໂຄງການຣີສອດເຊັ່ນ: ເສັ້ນທາງສັນຈອນພາຍໃນ, ຕົ້ນໄມ້ພູມສັນຖານ, ສະຖານີບໍາບັດນໍ້າເສຍ, ສີ່ຫຼ່ຽມມົນ ແລະ ອື່ນໆ: (i) ແນະນໍາໃຫ້ພິຈາລະນາຍົກເວັ້ນຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນຕະຫຼອດໄລຍະຂອງໂຄງການ, ພຽງແຕ່ຄິດໄລ່ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນສໍາລັບພື້ນທີ່ທຸລະກິດຂອງໂຄງການ ແລະ (ii) ໃຫ້ນັກລົງທຶນມອບໂອນໂຄງສ້າງພື້ນຖານດ້ານວິຊາການໃຫ້ລັດ (ac).
ອັນທີສາມ, ກ່ຽວກັບວິທີການເກີນດຸນການຄິດໄລ່ລາຄາຂອງທີ່ດິນການຄ້າແລະການບໍລິການ, ພວກເຮົາພົບວ່າລາຍຮັບແມ່ນອີງໃສ່ລາຄາທີ່ດິນທີ່ຊະນະການປະມູນເພື່ອນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ມັກຈະອ້າງເຖິງພື້ນທີ່ຂະຫນາດນ້ອຍ. ການເອົາລາຄາທີ່ດິນຂອງດິນຂະໜາດນ້ອຍໄປໃຊ້ໃນໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ນັ້ນບໍ່ເໝາະສົມ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄິດໄລ່ຕົ້ນທຶນພັດທະນາທັງໝົດຂອງດິນຕອນກໍບໍ່ເໝາະສົມ. ຄ່າລົງທືນກໍ່ສ້າງເພື່ອກຳນົດລາຄາທີ່ດິນແມ່ນອີງຕາມອັດຕາການລົງທຶນຂອງລັດທີ່ອອກໃຫ້, ອັດຕາທຶນນີ້ແມ່ນໜ້ອຍກວ່າຄ່າລົງທຶນກໍ່ສ້າງຕົວຈິງຂອງໂຄງການ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍເຫຼົ່ານີ້ຖືກຄິດໄລ່ທາງວິທະຍາສາດໂດຍອີງໃສ່ການປະເມີນການອອກແບບ ແລະ ຮູບແຕ້ມທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸມັດ. ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຂາຍແມ່ນອະນຸຍາດໃຫ້ຄິດໄລ່ພຽງແຕ່ 1% ຂອງລາຍໄດ້, ໃນຂະນະທີ່ລາຄາຂາຍຕົວຈິງແມ່ນປະມານ 10% ຫາ 15%. ດອກເບັ້ຍແມ່ນຄິດໄລ່ພຽງແຕ່ 50% ຂອງທຶນກູ້ຢືມທັງໝົດ ແລະ ຄິດໄລ່ແຕ່ 01 ຫາ 02 ປີເທົ່ານັ້ນ.
ຈາກການຄິດໄລ່ຂ້າງເທິງນີ້, ລາຍຮັບໄດ້ຖືກຄິດໄລ່ຢູ່ໃນລະດັບສູງສຸດ ໃນຂະນະທີ່ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ຄິດໄລ່ບໍ່ພຽງພໍ, ຂາດເຂີນ, ຫຼືຕໍ່າເມື່ອທຽບໃສ່ກັບຄວາມເປັນຈິງ, ເຮັດໃຫ້ທຸລະກິດຕ້ອງຈ່າຍຄ່ານໍາໃຊ້ທີ່ດິນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ລາຄາອະສັງຫາລິມະສັບເພີ່ມຂຶ້ນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຟອງຕະຫຼາດ, ບໍ່ປະຕິບັດຕາມຫຼັກການກໍານົດລາຄາທີ່ດິນຢ່າງແທ້ຈິງ.
ອີງຕາມການກໍານົດຂໍ້ບົກຜ່ອງຂ້າງເທິງ, ພວກເຮົາແນະນໍາໃຫ້ປັບປຸງລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການນໍາໃຊ້ວິທີການເກີນດຸນໃນເວລາທີ່ກໍານົດລາຄາທີ່ດິນ, ໂດຍສະເພາະ:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ລາຍຮັບບໍ່ໄດ້ອີງໃສ່ລາຄາທີ່ຊະນະການປະມູນ ຫຼື ລາຄາຕົວຢ່າງຂອງດິນຕອນນ້ອຍ... ແຕ່ຕ້ອງອີງໃສ່ມູນຄ່າຕະຫຼາດທົ່ວໄປໃນໄລຍະທີ່ຍາວນານພໍສົມຄວນ;
ອັນທີສອງ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄິດໄລ່ຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ພຽງພໍ, ແລະສອດຄ່ອງກັບຄວາມເປັນຈິງ. ສະເພາະຕົ້ນທຶນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄິດໄລ່ຕາມການຄາດຄະເນທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກອົງການລັດ; ຄ່າຂາຍຕ້ອງຄິດໄລ່ຕາມການຊໍາລະຕົວຈິງຂອງວິສາຫະກິດ (ສະເຫນີໃຫ້ໃນລະດັບ 10%); ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍດອກເບ້ຍຕ້ອງຖືກຄິດໄລ່ເປັນທຶນກູ້ຢືມທັງຫມົດແລະຄິດໄລ່ໃນໄລຍະເວລາການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໂດຍອົງການຂອງລັດທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການຕັດສິນໃຈນະໂຍບາຍການລົງທຶນ / ການຕັດສິນໃຈການລົງທຶນຂອງໂຄງການ.
ທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ ຫງວຽນກວາງຕ໋ຽນ, ຮອງປະທານສະພາໂຮງຮຽນ, ຫົວໜ້າຄະນະວິຊາເສດຖະກິດ, ມະຫາວິທະຍາໄລກົດໝາຍຮ່າໂນ້ຍ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 3 ວ່າ: ບັນດາບັນຫານິຕິກຳ ແລະ ພາກປະຕິບັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການອອກ ແລະ ນຳໃຊ້ບັນຊີລາຄາທີ່ດິນສະບັບໃໝ່.
ບັນຫາລາຄາທີ່ດິນໃນປະຈຸບັນແມ່ນການກີດຂວາງການຂວ້ຳບາດ. ມີຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນທີ່ປະຈຸບັນມີຫຼາຍໂຄງການ “ຊັ້ນວາງ” ທີ່ບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້. ໜຶ່ງໃນເຫດຜົນຕົ້ນຕໍແມ່ນບໍ່ສາມາດກຳນົດລາຄາທີ່ດິນໄດ້. ສະນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າຂໍປະກອບຄຳເຫັນບາງຢ່າງກ່ຽວກັບບັນຫາລາຄາທີ່ດິນຈາກທັດສະນະທາງດ້ານກົດໝາຍ.
ປະຈຸບັນ, ລະບຽບກົດໝາຍທີ່ດິນມີການປະດິດສ້າງຫຼາຍຢ່າງ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸ, ແຕ່ຍັງມີຈຸດທີ່ສ້າງຄວາມກົດດັນໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ. ພວກເຮົາປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 18 ໂດຍຍົກເລີກຂອບເຂດລາຄາທີ່ດິນ ແລະ ເອົາແຕ່ຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນມາໃຊ້ເທົ່ານັ້ນ. ພິເສດ, ຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນຈະມອບໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາທ້ອງຖິ່ນສ້າງຕັ້ງ. ນັ້ນແມ່ນທ້ອງຖິ່ນຈະເຮັດດ້ວຍຕົນເອງ, ຕັດສິນໃຈດ້ວຍຕົນເອງ, ຮັບຜິດຊອບດ້ວຍຕົນເອງ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຍັງມີກົດໝາຍ, ດຳລັດ ແລະ ຖະແຫຼງການ. ເບິ່ງໃນພາບລວມແລ້ວ ເຫັນໄດ້ວ່າ ແລວທາງ ດ້ານກົດໝາຍ ແມ່ນມີຄວາມສົມບູນ ແລະ ເໝາະສົມກວ່າ, ແຕ່ການລົງໄປໃນລາຍລະອຽດ ກໍຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍດ້ານ.
ລະບຽບການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນມີ 5 ຫຼັກການ ລວມທັງຫຼັກການຕະຫຼາດ, ແຕ່ຍັງບໍ່ມີຜູ້ໃດອະທິບາຍວ່າຫຼັກການຕະຫຼາດແມ່ນຫຍັງ. ອັນນີ້ເຮັດໃຫ້ມັນຍາກສໍາລັບທ້ອງຖິ່ນທີ່ຈະສະຫມັກ.
ປະຈຸບັນ, ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ “ໄດ້ສູນເສຍ” ສ່ວນອະສັງຫາລິມະຊັບແຕ່ 20-30 ລ້ານດົ່ງ/m2, ເຮັດໃຫ້ຄົນງານເງິນເດືອນບໍ່ສາມາດຊື້ເຮືອນໄດ້. ດັ່ງນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນທີ່ຈະຊີ້ແຈງສິ່ງທີ່ເປັນຫຼັກການຕະຫຼາດ. ອັນທີສອງ, ເງື່ອນໄຂໃດທີ່ຖືກນໍາໃຊ້ເພື່ອກໍານົດຫຼັກການຕະຫຼາດ. ນີ້ຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການຊີ້ແຈງ.
ແລະພວກເຮົາຍັງຈໍາເປັນຕ້ອງຊີ້ແຈງວ່າບໍ່ມີຫຼັກການກໍານົດລາຄາທີ່ດິນຕາມລາຄາຕະຫຼາດ. ອີງຕາມລາຄາຕະຫຼາດແມ່ນຜິດພາດ, ພວກເຮົາຕ້ອງປະຕິບັດຕາມ "ຫຼັກການຕະຫຼາດ".
ນອກຈາກນັ້ນ, 5 ຫຼັກການໃນການກໍານົດລາຄາທີ່ດິນຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມກົມກຽວ. ດັ່ງນັ້ນຄວາມສາມັກຄີແມ່ນຫຍັງ? ນີ້ຍັງຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ລະບຸໄວ້. ຕາມຄວາມຄິດເຫັນຂອງຂ້າພະເຈົ້າ, ຄວາມສາມັກຄີຕ້ອງຮັບປະກັນໃຫ້ທຸກຝ່າຍໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ. ຖ້າຫາກສະພາບການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນຍັງສືບຕໍ່ເປັນຄືໃນປະຈຸບັນ, ບັນດາວິສາຫະກິດຈະ “ເສີຍໆ” ຢ່າງແນ່ນອນ.
ຕໍ່ໄປ, ຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີວ່າ ພວກເຮົາຕ້ອງມີກົນໄກທາງກົດໝາຍທີ່ຈະແຈ້ງຫຼາຍເພື່ອປົກປ້ອງທິມງານ ແລະ ອົງການທີ່ໃຫ້ຄຳປຶກສາກ່ຽວກັບການຕີລາຄາທີ່ດິນ. ພວກເຂົາເປັນຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ແລະຖ້າພວກເຂົາປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນທາງດ້ານກົດຫມາຍທີ່ຖືກຕ້ອງ, ພວກເຂົາຕ້ອງໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງ. ພຽງແຕ່ຫຼັງຈາກນັ້ນທີ່ປຶກສາຈະກ້າເຮັດມັນ.
ພວກເຮົາຍັງຕ້ອງກະກຽມຊັບພະຍາກອນວັດຖຸລວມທັງຜູ້ຊ່ຽວຊານການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ. ຖ້າເບິ່ງຄືນ, ມີຜູ້ຊ່ຽວຊານປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນຫຼາຍຮ້ອຍຄົນໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາແລະພວກເຮົາສາມາດປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນໄດ້ບໍ? ນອກຈາກການຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມສຳມະນາ, ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຕ້ອງຊີ້ນຳທ້ອງຖິ່ນ. ມັນຍາກຫຼາຍທີ່ຈະປ່ອຍໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນເຮັດດ້ວຍຕົນເອງ.
ການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນໃນປັດຈຸບັນແມ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສ່ວນຫນຶ່ງແມ່ນຍ້ອນວ່າການປ້ອນຂໍ້ມູນແລະຂໍ້ມູນໃນປະຈຸບັນບໍ່ມີແລະບໍ່ໄດ້ມາດຕະຖານ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນດີກັບທັດສະນະວ່າບໍ່ສາມາດກໍານົດລາຄາທີ່ດິນທີ່ເປັນເອກະພາບ, ໂດຍສະເພາະທີ່ດິນການຄ້າແລະການບໍລິການ. ໂຄງການຢູ່ທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມກໍຕ້ອງມີລາຄາທີ່ແຕກຕ່າງກັນ... ຂຶ້ນກັບແຕ່ລະກຸ່ມໂຄງການ, ຢູ່ສະຖານທີ່ສະເພາະ, ລາຄາແຕກຕ່າງກັນ. ພວກເຮົາຕ້ອງມີລາຍລະອຽດສະເພາະ. ພຽງແຕ່ເທົ່ານັ້ນ ພວກເຮົາຈຶ່ງສາມາດແກ້ໄຂບັນຫາລາຄາທີ່ດິນໃນປະຈຸບັນໄດ້ເທື່ອລະກ້າວ. ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຮົາຈະເຮັດໃຫ້ລາຄາທີ່ດິນເປັນຂອດ, ບໍ່ແມ່ນຊັບພະຍາກອນ.
ທ່ານເລຮ່ວາງຈູງ, ປະທານສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບນະຄອນໂຮ່ຈິມິນກ່າວຄຳປາໄສ 2
ປຶກສາຫາລື: ປະຕິບັດຫຼັກການ “ຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດຂອງລັດ, ຜູ້ຊົມໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ນັກລົງທຶນ” ແລະ “ຫຼັກການຕະຫຼາດ” ໃນການພັດທະນາບັນຊີລາຄາທີ່ດິນ ແລະ ກຳນົດອັດຕາສ່ວນ (%) ຂອງລາຄາຫົວໜ່ວຍຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນໃຫ້ສົມເຫດສົມຜົນ ເພື່ອຄິດໄລ່ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນແຕ່ລະປະເພດໃນແຂວງ ເພື່ອສ້າງສະພາບແວດລ້ອມການລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ປອດໄພ, ສຸຂະພາບດີ ແລະ ຍືນຍົງ.
ຈາກມະຕິເລກທີ 18 ເຖິງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024, ເຫັນໄດ້ເຖິງຄວາມມານະພະຍາຍາມອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນການກໍ່ສ້າງກົນໄກນະໂຍບາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບໃຫ້ມີຄວາມເປັນເອກະພາບ ແລະ ຊັດເຈນຂຶ້ນຕື່ມ, ເຕີມເຕັມຊ່ອງຫວ່າງທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ.
ຫຼັງຈາກກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ໄດ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ດຳລັດຫຼາຍສະບັບທີ່ມີເນື້ອໃນລະອຽດຂອງກົດໝາຍກໍໄດ້ອອກມາ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ບັນຫາໃນປະຈຸບັນແມ່ນການບັງຄັບໃຊ້ກົດຫມາຍ. ຕົວຢ່າງ, ປະຈຸບັນ, ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນມີ 58.000 ຜະລິດຕະພັນອະສັງຫາລິມະສັບທີ່ມີບັນຫາກ່ຽວກັບລາຄາທີ່ດິນ.
ໃນກອງປະຊຸມມື້ນີ້, ພວກເຮົາຂໍແນະນໍາກ່ຽວກັບການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ. ດຳລັດ 102/2024/ND-CP ລາຍລະອຽດປະເພດທີ່ດິນ, ລວມທັງທີ່ດິນກະສິກຳ, ທີ່ດິນບໍ່ກະສິກຳ, ແລະທີ່ດິນການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ. ແຕ່ພວກເຮົາເຫັນວ່າທີ່ດິນສະໜາມກ໊ອຟຖືກຄວບຄຸມທັງຂໍ້ 4 ແລະ ຂໍ້ 5. ຂໍ້ 4 ເວົ້າເຖິງທີ່ດິນສາທາລະນະທີ່ມີສ່ວນຂອງສະໜາມກ໊ອຟ, ແຕ່ເນື້ອທີ່ການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງສະໜາມກ໊ອຟແມ່ນຢູ່ໃນຂໍ້ 5. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ອອກລາຍການລາຄາທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງໂດຍມີລະບຽບການຈັດກຸ່ມການຜະລິດທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກຳ ແລະ ທີ່ດິນທຸລະກິດ ໂດຍບໍ່ໄດ້ແບ່ງປະເພດໃຫ້ຊັດເຈນ. ຕົວຢ່າງຄື: ເລື່ອງຢູ່ສວນສັດ ແລະ ສວນພຶກສາສາດ ແຂວງໄຊງ່ອນ, ເນື້ອທີ່ທັງໝົດປະມານ 20 ເຮັກຕາ, ໃນນັ້ນມີເນື້ອທີ່ເຮັດທຸລະກິດ ແລະ ການບໍລິການພຽງແຕ່ບໍ່ເທົ່າໃດພັນຕາແມັດ, ແຕ່ເນື້ອທີ່ທັງໝົດຖືກຕີລາຄາເປັນດິນການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ, ເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດເປັນໜີ້ພາສີເກືອບ 900 ຕື້ດົ່ງ. ພຽງແຕ່ໃນເວລາທີ່ຫນັງສືພິມໄດ້ມີສ່ວນຮ່ວມເຮັດໃຫ້ເມືອງເບິ່ງຄືນແລະສະຫຼຸບວ່າມັນຈໍາເປັນຕ້ອງຊອກຫາອີກເທື່ອຫນຶ່ງສໍາລັບການປະເມີນທີ່ຖືກຕ້ອງກວ່າ.
ປະຈຸບັນ, ໃນຂະບວນການກໍ່ສ້າງບັນຊີລາຍຊື່ລາຄາທີ່ດິນດັດສົມ, ອີງຕາມການສັງລວມຂອງສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບຫວຽດນາມ, 25 ທ້ອງຖິ່ນໄດ້ດັດແກ້ບັນຊີລາຄາທີ່ດິນ. ເມື່ອວິເຄາະຢ່າງລະອຽດ, ເຫັນໄດ້ວ່າ, ທ້ອງຖິ່ນສ່ວນຫຼາຍໄດ້ບັນທຶກການເພີ່ມຂຶ້ນຫຼາຍເທື່ອເມື່ອທຽບໃສ່ກ່ອນ. ຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ, ເມືອງ Can Gio ໄດ້ຮັບການປັບຕົວຈາກ 1,7 ຂຶ້ນເປັນ 2,7 ເທົ່າເມື່ອທຽບໃສ່ກ່ອນນີ້. ອັດຕາເພີ່ມຂຶ້ນຕ່ຳສຸດແມ່ນເມືອງ 3 ແມ່ນ 2,7 ເທົ່າ, ເມືອງຮົກມອນ ເພີ່ມຂຶ້ນສູງສຸດແມ່ນ 38 ເທົ່າ. ດັ່ງນັ້ນ, ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງບັນຊີລາຄາທີ່ດິນໃນປັດຈຸບັນແມ່ນເກີນກວ່າບັນຊີລາຍຊື່ລາຄາທີ່ຜ່ານມາ.
ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຮົາຈຶ່ງໄດ້ລາຍງານຕໍ່ລັດຖະບານ ແລະ ບັນດາກະຊວງຕ່າງໆ ວ່າການປັບຕົວຄັ້ງທຳອິດເບິ່ງຄືວ່າບໍ່ມີຜົນກະທົບທັນທີທັນໃດຕໍ່ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ເພາະວ່າວິທີການປະເມີນມູນຄ່າໃນປັດຈຸບັນຍັງອີງໃສ່ການເກີນດຸນ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຢູ່ໃນບັນຊີລາຄາທີ່ດິນທັງໝົດ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ບັນຫາອາດຈະເກີດຂຶ້ນໃນຂັ້ນຕອນການຊື້-ຂາຍທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າຊົດເຊີຍໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ເມື່ອລາຄາທີ່ດິນຈະຖືກຍູ້ຂຶ້ນສູງຫຼາຍ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ສົມດຸນໃນຕະຫຼາດ.
ຫຼັກການທີ່ພວກເຮົາເວົ້າມາສະເໝີແມ່ນການປອງດອງກັນຂອງຜົນປະໂຫຍດລະຫວ່າງ 3 ຫົວໜ່ວຍໃຫຍ່ຄື: ລັດ, ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ນັກລົງທຶນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຫຼັກການນີ້ບໍ່ໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນຢ່າງເຕັມທີ່ໃນລະຫວ່າງການປະຕິບັດ. ສະນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ 25 ທ້ອງຖິ່ນທີ່ໄດ້ອອກບັນຊີລາຍຊື່ລາຄາທີ່ດິນດັດສົມແລ້ວ, ຄວນດຳເນີນການປະເມີນຜົນກະທົບໃນທັນທີ. ຈາກນີ້ໄປຈົນຮອດວັນທີ 1 ມັງກອນ 2026, ພວກເຮົາຄວນຊີ້ນຳການກວດກາເບື້ອງຕົ້ນແລະການປະເມີນຜົນກະທົບຂອງບັນຊີລາຄາທີ່ດິນໃໝ່ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນດັ່ງກ່າວ. ສ່ວນບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ອອກບັນຊີລາຄາທີ່ດິນໃໝ່ ແລະ ຍັງຄົງຮັກສາບັນຊີລາຄາເກົ່າ, ຄວນມີການປະເມີນຢ່າງລະອຽດ. ດ້ວຍເຫດນີ້, ພວກເຮົາຈະຕັດສິນໃຈວ່າບັນດານະໂຍບາຍໃໝ່ຮັບປະກັນຫຼັກການປອງດອງກັນຂອງຜົນປະໂຫຍດ.
ແຕ່ປີ 2023 ຫາທ້າຍປີ 2024, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນໄດ້ປັບລາຄາດິນເພີ່ມຂຶ້ນປະມານ 1,64 ເທົ່າ. ປະຈຸບັນ, ດ້ວຍການປັບປຸງໃໝ່, ການເພີ່ມຂຶ້ນສືບຕໍ່ຮັກສາລະດັບທີ່ຄ້າຍຄືກັນ. ດັ່ງນັ້ນ, ພາຍໃນ 3 ປີ, ທຸລະກິດຈະປະເຊີນກັບການປ່ຽນແປງອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນພັນທະທາງດ້ານການເງິນ, ແນວໂນ້ມທີ່ຈະຈ່າຍພາສີແລະຄ່າທໍານຽມເພີ່ມເຕີມ. ນີ້ເຮັດໃຫ້ຄວາມກົດດັນທາງດ້ານການເງິນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ທຸລະກິດ.
ສະນັ້ນ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ສະເໜີໃຫ້ນະຄອນປະຕິບັດອັດຕາພາສີຈາກ 0,25%, ອັດຕາຕ່ຳສຸດຕາມດຳລັດ 103, ຂຶ້ນເປັນ 1,5%. ເຖິງແມ່ນວ່ານະຄອນຍັງປະຕິບັດຕາມກົດຫມາຍ, ຄໍາຖາມແມ່ນວ່ານີ້ແມ່ນເຫມາະສົມສໍາລັບຄວາມເປັນຈິງ. ພວກເຮົາຮັບຮູ້ວ່າ ດຳລັດສະບັບນີ້ ມີກຳນົດເວລາຕ່ຳສຸດແມ່ນ 10 ປີ, ສະນັ້ນ ໃນຂັ້ນຕົ້ນ, ການນຳໃຊ້ອັດຕາ 0,25 – 1,5% ແມ່ນຂ້ອນຂ້າງສູງ. ພວກເຮົາແນະນຳວ່າ ອັດຕາສ່ວນການຄິດໄລ່ລາຄາເຊົ່າທີ່ດິນຄວນກຳນົດແຕ່ 0,25 – 0,5% ເທົ່ານັ້ນ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນພາລະທາງການເງິນໃຫ້ກັບທຸລະກິດ ແລະ ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ເຂົາເຈົ້າສາມາດປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງເທື່ອລະກ້າວ.
ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/batdongsan/doanh-nghiep-dung-hinh-khi-nhin-bang-gia-dat-moi-d240222.html






(0)