ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ເສຍໂອກາດພັດທະນາ, ນຳປະເທດຊາດກ້າວເຂົ້າສູ່ຍຸກໃໝ່, ເປັນຍຸກແຫ່ງການເຕີບໂຕຂອງປະຊາຊົນຫວຽດນາມ, ປະຕິບັດຕາມຄຳແນະນຳອັນເລິກເຊິ່ງຂອງທ່ານ ເລຂາທິການໃຫຍ່ , ການນຳພັກ, ລັດ ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ເຫັນໄດ້ວ່າແມ່ນເວລາທີ່ສຸກແລ້ວເພື່ອຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງພື້ນຖານໃນວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ.
ນັ້ນແມ່ນການຕີລາຄາໃນບົດຂຽນ “ຕັ້ງໜ້າປະດິດສ້າງວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ ເພື່ອໃຫ້ປະເທດຊາດກ້າວເຂົ້າສູ່ຍຸກໃໝ່ຢ່າງໝັ້ນຄົງ” ໂດຍທ່ານ ດຣ ຫງວຽນຫາຍນິງ ກຳມະການສູນກາງພັກ, ເລຂາຄະນະພັກ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງ ຍຸຕິທຳ . ໜັງສືພິມກົດໝາຍຫວຽດນາມ ຂໍສະເໜີບົດຄວາມຂອງທ່ານລັດຖະມົນຕີຢ່າງເຄົາລົບນັບຖື.
ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ຖ່າຍຮູບທີ່ລະນຶກກັບຄະນະພັກກະຊວງຍຸຕິທຳ. (ພາບ: ພູມີ)
ໃນບັນດາຜົນງານທີ່ບັນລຸໄດ້ໂດຍທົ່ວໄປຂອງຂະບວນການປັບປຸງ, ແມ່ນມີການປະກອບສ່ວນສຳຄັນຈາກວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ.
1. ໃນປະຫວັດສາດນັບພັນປີຂອງການສ້າງສາ ແລະ ປົກປັກຮັກສາປະເທດ, ບັນພະບຸລຸດຂອງພວກເຮົາໄດ້ມານະພະຍາຍາມກໍ່ສ້າງລະບົບກົດໝາຍທີ່ມີເອກະລັກຂອງຕົນເອງ, ສົມຄວນແກ່ຄວາມພາກພູມໃຈດ້ວຍກົດໝາຍທີ່ມີຊື່ສຽງຂອງລາຊະວົງ Ly, Tran, Le, ແລະ ຫງວຽນ. ຄຽງຄູ່ກັບ “ຄວາມອົດກັ້ນ ແລະ ຄວາມອົດທົນຕໍ່ປະຊາຊົນ”, ເຄົາລົບກົດໝາຍ, ເຄົາລົບລະບຽບວິໄນ, ຄວາມເຄົາລົບນັບຖືຜູ້ມີພອນສະຫວັນໄດ້ກາຍເປັນຍຸດທະສາດການປົກຄອງປະເທດທີ່ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຕະຫຼອດໄປ.
2. ໃນການເດີນທາງເພື່ອຊອກຫາທາງຊ່ວຍປະຢັດປະເທດຊາດ, ປະຊາຊົນ ຫງວຽນອ໋າຍກວກ - ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ຮັບຮູ້ເຖິງຄວາມສຳຄັນຂອງລັດຖະທຳມະນູນ, ກົດໝາຍ, “ປົກປັກຮັກສາຜືນແຜ່ນດິນ” ແລະ “ສ້າງສາປະເທດຊາດ”. ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບເອກະລາດ, ໃນສະພາບການປະຕິວັດທີ່ “ວິກິດການ”, ປະທານ ໂຮ່ຈີມິນ ຍັງໃຫ້ບຸລິມະສິດອັນດັບໜຶ່ງໃນການຈັດຕັ້ງການເລືອກຕັ້ງທົ່ວໄປ ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນມີເສລີພາບ ແລະ ປະຊາທິປະໄຕ, ສ້າງຕັ້ງລັດຖະບານປະຊາຊົນ ແລະ ປະກາດໃຊ້ລັດຖະທຳມະນູນປະຊາທິປະໄຕ ແລະ ກ້າວໄປໜ້າໃນວັນທີ 9/11/1946, ເຊິ່ງແມ່ນວັນຕໍ່ມາໄດ້ຮັບເລືອກຕັ້ງເປັນ “ວັນກົດໝາຍສັງຄົມນິຍົມ”.
ທ່ານ ດຣ ຫງວຽນຫາຍນິງ ກຳມະການສູນກາງພັກ, ເລຂາຄະນະພັກ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ.
3. ພາຍຫຼັງການເດີນທາງອັນຍາວນານ ແລະ ລຳບາກ, ປີ 1975 ປະເທດຊາດໄດ້ເປັນເອກະພາບ ແລະ ໃນປີ 1986, ພັກເຮົາໄດ້ເລີ່ມປະຕິສັງຂອນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງ, ຄ່ອຍໆປັບປຸງຮູບແບບການພັດທະນາໃຫ້ແທດເໝາະກັບຄວາມເປັນຈິງຂອງປະເທດ. ຄວາມຕ້ອງການສ້າງລະບົບກົດໝາຍທີ່ສອດຄ່ອງ, ປ່ຽນແປງວິທີການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຈາກຕົ້ນຕໍແມ່ນອີງໃສ່ຄຳສັ່ງບໍລິຫານ ແລະ ເຈົ້າໜ້າທີ່ຕາມກົດໝາຍ ແລະ ການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຕະຫຼາດນັບມື້ນັບຮີບດ່ວນ.
ນັບແຕ່ນັ້ນມາ, ພັກພວກເຮົາໄດ້ມີຫຼາຍທິດທາງ, ນະໂຍບາຍສຳຄັນກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລັດທິສັງຄົມນິຍົມຫວຽດນາມໂດຍທົ່ວໄປ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ ໂດຍສະເພາະ ແລະ ປັບປຸງປະສິດທິຜົນຂອງການປະຕິບັດກົດໝາຍ, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ: ມະຕິກອງປະຊຸມຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດໄລຍະກາງປີ 1994; ເວທີປາໄສກໍ່ສ້າງປະເທດໃນໄລຍະຂ້າມຜ່ານໄປສູ່ສັງຄົມນິຍົມປີ 1991 (ເສີມ ແລະ ພັດທະນາໃນປີ 2011); ມະຕິເລກທີ 48-NQ/TW ລົງວັນທີ 24 ພຶດສະພາ 2005 ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບຍຸດທະສາດກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍຫວຽດນາມ ຮອດປີ 2010, ກຳນົດທິດຮອດປີ 2020; ມະຕິເລກທີ 49/NQ-TW ລົງວັນທີ 2 ມິຖຸນາ 2005 ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບຍຸດທະສາດປະຕິຮູບດ້ານຕຸລາການຮອດປີ 2020, ໂດຍສະເພາະແມ່ນມະຕິເລກທີ 27-NQ/TW ລົງວັນທີ 9 ພະຈິກ 2022 ຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 6 ຂອງສູນກາງພັກຊຸດທີ 13 ກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ປະຕິບັດກົດໝາຍສັງຄົມຢ່າງສົມບູນແບບ.
ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ດ້ວຍຄວາມມານະພະຍາຍາມຂອງທົ່ວລະບົບການເມືອງ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ສ້າງລະບົບກົດໝາຍຄຸ້ມຄອງຊີວິດສັງຄົມສ່ວນຫຼາຍ, ຮັບປະກັນສິດທິມະນຸດ, ສິດພົນລະເມືອງ, ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງ, ປ້ອງກັນປະເທດ, ຮັບປະກັນບົດບາດນຳພາຂອງພັກ, ຄຸ້ມຄອງລັດ, ຊຸກຍູ້ການເປັນເຈົ້າການ. ໃນບັນດາຜົນງານທີ່ບັນລຸໄດ້ໂດຍທົ່ວໄປຂອງຂະບວນການປັບປຸງ, ແມ່ນມີການປະກອບສ່ວນສຳຄັນຈາກວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ.
ຈໍາເປັນຕ້ອງມີຄວາມຄິດສ້າງສັນໂດຍພື້ນຖານໃນການສ້າງກົດຫມາຍ
4. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການປະຕິບັດການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຢູ່ປະເທດເຮົາໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ, ຄວາມບໍ່ພຽງພໍ ແລະ ດ້ານ “ຂອດ” ທາງດ້ານສະຖາບັນ ດັ່ງທີ່ເລຂາທິການໃຫຍ່ ໂຕ ເລັມ ຊີ້ອອກ. ຕົວຢ່າງ: ຄຸນນະພາບຂອງການສ້າງ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນຕອບສະໜອງໄດ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການປະຕິບັດ, ກົດໝາຍສະບັບອອກໃໝ່ບາງສະບັບຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງ, ລະບຽບການຫຼາຍສະບັບຍັງສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ກີດຂວາງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ຍັງບໍ່ທັນສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ສະດວກຢ່າງແທ້ຈິງເພື່ອດຶງດູດແຫຼ່ງທຶນຈາກນັກລົງທຶນທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ, ປົດປ່ອຍແຫຼ່ງທຶນຈາກປະຊາຊົນ; ລະບຽບການບໍລິຫານຍັງຫຍຸ້ງຍາກ; ການຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດກົດຫມາຍແລະນະໂຍບາຍຍັງເປັນການເຊື່ອມຕໍ່ທີ່ອ່ອນແອ ...
5. ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ເສຍໂອກາດໃນການພັດທະນາ, ນຳປະເທດຊາດຂຶ້ນສູ່ຍຸກໃໝ່, ເປັນຍຸກແຫ່ງການເຕີບໂຕຂອງປະຊາຊົນຫວຽດນາມ, ສູ້ຊົນເຮັດໃຫ້ປະເທດຊາດບັນລຸເປົ້າໝາຍ 100 ປີພາຍໃຕ້ການນຳພາຂອງພັກ, 100 ປີແຫ່ງວັນສ້າງຕັ້ງປະເທດ, ຫັນປະເທດເຮົາເປັນປະເທດພັດທະນາທີ່ມີລາຍຮັບສູງຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມ, ບົນພື້ນຖານແນວທາງຂອງພັກ, ວັນທີ 7/11/2014/11/11/2014. ປີ 2022 ຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 6 ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 13 ໄດ້ປະຕິບັດຕາມຄຳແນະນຳຢ່າງເລິກເຊິ່ງຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່, ການນຳພັກ ແລະ ລັດ ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ເຫັນໄດ້ວ່າຮອດເວລາອັນຄົບຖ້ວນເພື່ອຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງພື້ນຖານຂອງວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ, ໃນນັ້ນຕ້ອງສຸມໃສ່ແກ້ໄຂບັນຫາຕົ້ນຕໍຄື:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຕ້ອງປະດິດສ້າງພື້ນຖານແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍ, ຖືວ່ານີ້ແມ່ນ “ບາດກ້າວບຸກທະລຸ” ໃນການເຮັດໃຫ້ສະຖາບັນພັດທະນາສົມບູນແບບ. ໃນໄລຍະໃໝ່, ກົດໝາຍຕ້ອງເປັນພື້ນຖານຂອງການພັດທະນາ, ຮັບໃຊ້ການພັດທະນາ ແລະ ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຢ່າງແທ້ຈິງ; “ຖືປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດເປັນໃຈກາງ ແລະ ເປັນຫົວເລື່ອງ”. ວຽກງານສ້າງກົດໝາຍຕ້ອງນຳໃຊ້ວິທີການປະຕິບັດຕົວຈິງ; ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງຂອງປະເທດ, ແກ້ໄຂບັນຫາຊີວິດ ແລະ ຊອກຫາເສັ້ນທາງພັດທະນາຈາກພາກປະຕິບັດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄັດເລືອກເອົາປະສົບການສາກົນກ່ຽວກັບການສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ, ຮັກສາທ່າອ່ຽງຂອງຍຸກສະໄໝ. ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດັ່ງກ່າວ, ກົດໝາຍຕ້ອງ: (i) ລົບລ້າງ “ຄໍຂອດ” ທາງກົດໝາຍ, ໃຫ້ບັນດາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສັງຄົມທີ່ຄົງຄ້າງຄືນໃໝ່ຢ່າງທັນການ; (ii) ທັງຮັບປະກັນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ຊຸກຍູ້ການປ່ຽນແປງໃໝ່, ປົດປ່ອຍທຸກກຳລັງທີ່ມີປະສິດທິຜົນ, ແລະ ລະດົມທຸກແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອພັດທະນາປະເທດຊາດ; (iii) ສ້າງພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ການສ້າງຕົວຂັບເຄື່ອນການເຕີບໂຕໃໝ່, ການພົວພັນການຜະລິດໃໝ່ ແລະກຳລັງການຜະລິດ, ຂະແໜງບໍລິການໃໝ່ ແລະ ອຸດສາຫະກຳໃໝ່.
ການຫັນປ່ຽນແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍຕ້ອງເລີ່ມດ້ວຍການຫັນປ່ຽນຢ່າງເດັດດ່ຽວ, ບຸກທະລຸທຸກສິ່ງກີດຂວາງ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມ, ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງບັນດາຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ສ່ວນບຸກຄົນໃນການສ້າງກົດໝາຍ. ສຸມໃສ່ຕັດ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການບໍລິຫານ, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າປະຕິບັດຕາມ, ລົບລ້າງກົນໄກ “ຂໍ-ໃຫ້”; ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ ແລະທຸລະກິດທີ່ມີສຸຂະພາບດີ ແລະສະດວກສະບາຍ.
ເດັດດ່ຽວປະຕິບັດແນວຄວາມຄິດ “ຖ້າບໍ່ສາມາດຄຸ້ມຄອງກໍ່ຫ້າມ”, ປະຕິບັດຫຼັກການ “ພົນລະເມືອງເຮັດໄດ້ທຸກສິ່ງທຸກຢ່າງທີ່ກົດໝາຍຫ້າມ”, ອົງການລັດ, ຄະນະກຳມະການ, ພະນັກງານລັດຕ້ອງປະຕິບັດໜ້າທີ່ໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບຂອງພັກ ແລະ ກົດໝາຍຂອງລັດ; ປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 “ສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເມືອງສາມາດຈຳກັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍໃນບັນດາກໍລະນີທີ່ຈຳເປັນດ້ວຍເຫດຜົນປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຄວາມປອດໄພສັງຄົມ, ຄຸນສົມບັດສິນທຳສັງຄົມ ແລະ ສາທາລະນະສຸກ”.
ສອງ, ຍູ້ແຮງຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍຕິດພັນກັບການປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງເອກະສານກົດໝາຍ. ຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມເປັນມືອາຊີບ, ວິທະຍາສາດ, ທັນການ, ຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ປະສິດທິຜົນ, ຕິດພັນກັບການແບ່ງແຮງງານ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຈະແຈ້ງຂອງແຕ່ລະວິຊາສະເພາະໃນແຕ່ລະຂັ້ນຕອນຂອງຂະບວນການສ້າງເອກະສານກົດໝາຍ.
ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າກ່ຽວກັບຂະບວນການສ້າງນະໂຍບາຍ, ຕິດພັນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການສ້າງນະໂຍບາຍ, ພິເສດແມ່ນຫົວໜ້າ. ບັນດານະໂຍບາຍຕ້ອງສະເພາະ ແລະ ແຈ້ງຂາວ, ຫຼີກເວັ້ນການທົ່ວໄປ ແລະ ຄວາມສັບສົນລະຫວ່າງນະໂຍບາຍຂອງລັດ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງພັກ. ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວສະຫຼຸບສັງລວມ, ປະຕິບັດການສຳຫຼວດ, ສຶກສາປະສົບການຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ເກັບກຳຂໍ້ມູນ, ຕີລາຄາຜົນກະທົບດ້ານນະໂຍບາຍ, ຄັດເລືອກເອົານະໂຍບາຍຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງລະມັດລະວັງ ແລະ ແທດຈິງ.
ແບ່ງຂັ້ນກຳນົດນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການນະໂຍບາຍຢ່າງຈະແຈ້ງ; ຄົ້ນຄວ້າການຈັດຕັ້ງບັນດາອົງການຮ່າງກົດໝາຍເປັນໃຈກາງ, ຮັບປະກັນວິຊາຊີບ, ວິທະຍາສາດ, ສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບຂອງລະບົບກົດໝາຍ. ແຍກອອກຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຂະບວນການນິຕິກຳ ແລະ ຂະບວນການຮ່າງເອກະສານຍ່ອຍ.
ສຸມໃສ່ການປະເມີນຜົນກະທົບຕົວຈິງຂອງນະໂຍບາຍ; ສ້າງກົນໄກທີ່ມີປະສິດທິຜົນເພື່ອຮັບ ແລະ ອະທິບາຍຄຳເຫັນຈາກບັນດາຫົວເລື່ອງທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນປະຊາຊົນ ແລະ ນັກທຸລະກິດ; ບໍ່ເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສໍາລັບປະຊາຊົນແລະທຸລະກິດໃນການອອກແບບນະໂຍບາຍແລະລະບຽບກົດຫມາຍ. ສິດອຳນາດຂອງອົງການສ້າງກົດໝາຍຕ້ອງອີງໃສ່ບັນດາໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍກ່ຽວກັບອົງການຈັດຕັ້ງ; ສຶກສາລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ອອກເອກະສານນິຕິກຳກ່ຽວກັບກົນໄກສະເພາະ, ທົດລອງຖອດຖອນ ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກ ແລະ ບັນຫາໃໝ່ທີ່ເກີດຂຶ້ນຢ່າງທັນການ ແລະ ທັນການ.
ສຸມໃສ່ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບສົມທົບກັບການປັບປຸງກົງຈັກໃນລະບົບການເມືອງ, ຮັບປະກັນ “ປັບປຸງ, ຮັດແໜ້ນ, ເຂັ້ມແຂງ, ແທດຈິງ, ແທດຈິງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ”.
ທີສາມ, ສຸມໃສ່ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບສົມທົບກັບການຈັດຕັ້ງກໍ່ສ້າງລະບົບການເມືອງຄືນໃໝ່, ຮັບປະກັນ “ຮັດແໜ້ນ, ຮັດແໜ້ນ, ເຂັ້ມແຂງ, ແທດຈິງ, ມີປະສິດທິຜົນ”, ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດດ້ວຍຄຳຂວັນ “ທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນ, ທ້ອງຖິ່ນຮັບຜິດຊອບ”. ລັດຖະບານສູນກາງ, ລັດຖະບານ, ສະພາແຫ່ງຊາດເພີ່ມທະວີຄວາມສົມບູນແບບສະຖາບັນ, ມີບົດບາດສ້າງຕັ້ງ, ເພີ່ມທະວີການກວດກາ, ຊີ້ນຳ.
ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ດີທີ່ສຸດເພື່ອຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວທີ່ດີທີ່ສຸດຂອງການພົວພັນລະຫວ່າງ “ການນຳພັກ, ຄຸ້ມຄອງລັດ, ອຳນາດປະຊາຊົນ”.
ຍົກສູງບົດບາດ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງກົດໝາຍ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຄຸ້ມຄອງສັງຄົມ, ຮັກສາສະຖຽນລະພາບທາງດ້ານການເມືອງ, ພັດທະນາເສດຖະກິດ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ, ຮັບປະກັນສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເຮືອນ. ຮີບດ່ວນສ້າງກອບກົດໝາຍກ່ຽວກັບບັນຫາໃໝ່ ແລະ ທ່າອ່ຽງໃໝ່, ໂດຍສະເພາະແມ່ນກ່ຽວກັບປັນຍາປະດິດ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ການຫັນເປັນສີຂຽວ ແລະ ອື່ນໆ, ມີກົນໄກບຸກທະລຸເພື່ອດຶງດູດຜູ້ມີພອນສະຫວັນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ. ຊຸກຍູ້ການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຄັດເລືອກກ່ຽວກັບປະສົບການສາກົນໃນການສ້າງກົດໝາຍ ບົນພື້ນຖານຫຼັກການ ແລະ ທິດທາງຂອງພັກ, ຮັບໃຊ້ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ.
ສຸມໃສ່ຄວບຄຸມອຳນາດ, ຮັດແໜ້ນລະບຽບວິໄນ, ເດັດດ່ຽວຕໍ່ສູ້ຕ້ານກັບຝ່າຍລົບ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມໃນການສ້າງກົດໝາຍ. ກົດໝາຍຕ້ອງກຳນົດແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ຖືກຕ້ອງ ແລະ ທັນການ, ເປັນຂົວຕໍ່ນຳເອົາມະຕິຂອງພັກເຂົ້າສູ່ຊີວິດການເປັນຢູ່. ພິຈາລະນາການນຳພາໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກເຂົ້າເປັນກົດໝາຍເປັນວຽກງານໃຈກາງ ແລະ ເປັນປະຈຳໃນການປະດິດສ້າງແນວທາງນຳພາຂອງພັກ.
ທີສີ່, ສ້າງກົນໄກປະຕິບັດກົດໝາຍຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ສອດຄ່ອງເພື່ອຮັບປະກັນການເຄົາລົບລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍ. ປັບປຸງປະສິດທິຜົນວຽກງານເຜີຍແຜ່ກົດໝາຍ ແລະ ການສຶກສາ; ສ້າງວັດທະນະທໍາຂອງການປະຕິບັດກົດຫມາຍ, ເຮັດໃຫ້ການປະຕິບັດກົດຫມາຍເປັນມາດຕະຖານຂອງສັງຄົມ.
ຕິດຕາມ, ກວດກາ ແລະ ຕີລາຄາປະສິດທິຜົນຂອງກົດໝາຍ ພາຍຫຼັງການປະກາດໃຊ້ເປັນປະຈຳ, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ ໃນການຮັບ, ຕອບສະໜອງ ແລະ ຕອບສະໜອງຄຳຄິດເຫັນ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີແນະຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍ, ກຳນົດຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນເອກະສານກົດໝາຍໃຫ້ສຳເລັດຢ່າງທັນການ.
ປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍໂດຍໄວ; ຄົບຊຸດບັນດາລະບຽບການ ແລະ ກົນໄກຊີ້ນຳ, ອະທິບາຍ ແລະ ນຳໃຊ້ກົດໝາຍ ໃນທິດທາງປະກາດໃຊ້ບັນດາຫຼັກການ, ມາດຖານ ແລະ ພື້ນຖານການອະທິບາຍ ແລະ ນຳໃຊ້ກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງລະບຽບກົດໝາຍ ແທນທີ່ຈະມີການປ່ຽນແປງກົດໝາຍເລື້ອຍໆ. ສົ່ງເສີມການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອລ ແລະ ຮັບປະກັນແຫຼ່ງການເງິນເພື່ອໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ເຜີຍແຜ່ ແລະ ບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ.
ທີຫ້າ, ເອົາໃຈໃສ່ພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃຫ້ແກ່ວຽກງານກົດໝາຍ, ສອດຄ່ອງກັບລັກສະນະຍຸດທະສາດໜຶ່ງໃນ 3 ບຸກທະລຸ. ເອົາໃຈໃສ່ເຖິງການບຳລຸງສ້າງ, ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ບຳລຸງສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃຫ້ແກ່ວຽກງານທີ່ປຶກສາດ້ານກົດໝາຍ ດ້ວຍເຈດຈຳນົງດ້ານການເມືອງ, ມີຄຸນສົມບັດສິນທຳດີ, ວິຊາສະເພາະ, ປະສົບການໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງ, ໃນນັ້ນພະນັກງານສ່ວນໜຶ່ງພ້ອມແລ້ວທີ່ຈະເຂົ້າຮ່ວມບັນດາອົງການຫຼາຍຝ່າຍ ແລະ ບັນດາອົງການສາກົນເພື່ອປົກປັກຮັກສາຜົນປະໂຫຍດຂອງປະເທດຊາດ, ປະຊາຊົນ, ວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ.
ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະກາດໃຊ້ບັນດາກົນໄກການເງິນສະເພາະໃນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບອບທີ່ເໝາະສົມ ເພື່ອໃຫ້ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ ທີ່ເຮັດວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ວຽກງານກົດໝາຍໄດ້ຢ່າງມີຄວາມສະຫງົບ ແລະ ມີຄວາມຕັ້ງໃຈ. ເອົາໃຈໃສ່ໃນການລົງທຶນແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອປະຕິບັດການຫັນປ່ຽນດ້ານດິຈິຕອລຢ່າງແຂງແຮງ, ນຳໃຊ້ເວທີດິຈິຕອລ ແລະ ປັນຍາປະດິດໃນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ບັງຄັບໃຊ້, ສ້າງຖານຂໍ້ມູນພິເສດເພື່ອເຊື່ອມໂຍງ, ເຊື່ອມໂຍງ, ເສີມຂະຫຍາຍຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນແຫ່ງຊາດ.
6. ຍຶດໝັ້ນແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ປະຕິບັດຄຳສັ່ງສອນຂອງສະຫາຍເລຂາທິການໃຫຍ່, ປະທານປະເທດ ບຸນຍັງ ວໍລະຈິດ ດ້ວຍຄວາມຮີບດ່ວນ, ເດັດດ່ຽວໜຽວແໜ້ນ, ມີຄວາມມານະພະຍາຍາມອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍຕ້ອງປ່ຽນແປງໃໝ່ຢ່າງໜັກແໜ້ນ ເພື່ອປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາປະເທດຊາດໃນຍຸກໃໝ່, ຍຸກແຫ່ງການລຸກຮືຂຶ້ນຂອງປະຊາຊົນຫວຽດນາມ.
ທີ່ມາ: https://vtcnews.vn/doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-de-tien-vao-ky-nguyen-moi-ar906421.html
(0)