ຕ້ອງສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍ

Cần tiếp tục đổi mới tư duy xây dựng pháp luật- Ảnh 1. — ກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບເນື້ອໃນເສດຖະກິດ- ສັງຄົມ ວັນທີ 29 ຕຸລາ - ພາບ: VGP

ລະບຽບກົດໝາຍຕ້ອງມີຄວາມໝັ້ນຄົງ.

ບາງຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຢືນຢັນວ່າ, ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍໄດ້ຮັບການປະດິດສ້າງທັງແນວຄິດ ແລະ ວິທີເຮັດວຽກ. ລັດຖະບານຖືວ່ານີ້ແມ່ນວຽກງານບຸລິມະສິດອັນດັບໜຶ່ງ, ຕັ້ງໜ້າຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍ, ມະຕິຂອງພັກ, ພິເສດແມ່ນສະເໜີບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາມະຕິຍຸດທະສາດຂອງ ກົມການເມືອງ ແລະ ຄະນະເລຂາທິການ. ນີ້ແມ່ນນະໂຍບາຍສຳຄັນທີ່ສຸດເພື່ອນຳປະເທດເຮົາກ້າວເຂົ້າສູ່ຍຸກໃໝ່, ເປັນຍຸກແຫ່ງການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ.

ດ້ວຍຈຳນວນຮ່າງກົດໝາຍທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ ສະພາແຫ່ງຊາດ ທີ່ເຄີຍມີມາ, ພິເສດແມ່ນການຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 ໃນຄັ້ງໜຶ່ງ; ຜ່ານຮ່າງກົດໝາຍຫຼາຍສະບັບ ເພື່ອປະຕິບັດຕົວແບບ 2 ຂັ້ນຂອງທ້ອງຖິ່ນ; ແນວຄິດນະວັດຕະກໍາໃນການສ້າງກົດຫມາຍ, ຄ່ອຍໆລົບລ້າງອຸປະສັກຫຼາຍ, ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ເອື້ອອໍານວຍໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດສັງຄົມຂອງປະເທດ.

ທ່ານຜູ້ແທນ To Van Tam (ກວາງນາມ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ກໍ່ສ້າງສຳເລັດບັນດາສະຖາບັນໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ເປັນຢ່າງດີ. ນັບແຕ່ປີ 2021 ມາຮອດປະຈຸບັນ, ລວມທັງຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິທີ່ລັດຖະບານພວມຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້, ມີເອກະສານທັງໝົດປະມານ 166 ສະບັບ ເຊິ່ງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາຈາກສະພາແຫ່ງຊາດ. ລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ແລະ ບັນດາກະຊວງໄດ້ອອກເອກະສານ 988 ສະບັບຢູ່ພາຍໃນອຳນາດການປົກຄອງຕົນ, ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງປະເທດ.

ສິ່ງທີ່ເປັນທີ່ຫນ້າສັງເກດໃນການເຮັດວຽກຂອງກົດຫມາຍແມ່ນວ່າແນວຄິດທາງດ້ານກົດຫມາຍໄດ້ຖືກຮັບຮູ້, ບໍ່ພຽງແຕ່ຈະຜູກມັດແລະຫ້າມ, ແຕ່ຍັງເປັນການຂະຫຍາຍແລະຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີຄວາມຄິດສ້າງສັນ. ນີ້ຖືວ່າເປັນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນເພື່ອການພັດທະນາ, ທັງເປັນຈຸດປ່ຽນແປງໃໝ່ໃນການຫັນປ່ຽນແນວຄິດໃນການປົກຄອງປະເທດຊາດ. ລັດຖະບານບໍ່ພຽງແຕ່ຄຸ້ມຄອງ, ແຕ່ຍັງສ້າງແລະກ້າວໄປສູ່ການສ້າງແລະຮັບໃຊ້.

ຄຽງຂ້າງບັນດາຜົນງານທີ່ບັນລຸໄດ້, ທ່ານຜູ້ແທນ Mai Van Hai (Thanh Hoa) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ວຽກງານສ້າງກົດໝາຍຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ຄົງຄ້າງ, ຄື: ຮ່າງກົດໝາຍບາງສະບັບຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມພາຍຫຼັງການປະກາດໃຊ້ບໍ່ດົນ, ເຖິງແມ່ນຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງຫຼາຍຄັ້ງ. ການປະກາດໃຊ້ບາງເອກະສານລະບຸເຖິງການປະຕິບັດກົດໝາຍ, ແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງໃນລະບຽບກົດໝາຍ, ການຜັນຂະຫຍາຍເອກະສານບາງສະບັບຍັງຊັກຊ້າ, ເຮັດໃຫ້ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ.

ຈາກຂໍ້ຈຳກັດດັ່ງກ່າວ, ທ່ານນາງ Mai Van Hai ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ຜັນຂະຫຍາຍມະຕິເລກທີ 66 ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບການປະດິດສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການພັດທະນາຂອງປະເທດໃນຍຸກໃໝ່, ແຜນການສ້າງກົດໝາຍຕ້ອງໄດ້ຮັບການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງແທດຈິງນັບແຕ່ຕົ້ນປີ.

ສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍ, ພຽງແຕ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອກຳນົດທິດໃນບັນດາບັນຫາກົດໝາຍຫຼັກການຕາມອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ. ຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍຕ້ອງມີຄວາມຫມັ້ນຄົງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ໃຫ້ເລັ່ງລັດຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ນຳໃຊ້ປັນຍາປະດິດເຂົ້າໃນການສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ບັງຄັບໃຊ້ ໂດຍສະເພາະແມ່ນການນຳໃຊ້ປັນຍາປະດິດເຂົ້າໃນການກວດກາ, ກວດກາ, ກວດສອບຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ແລະ ການຊ້ອນກັນໃນກົດໝາຍ ແລະ ເອກະສານນິຕິກຳ.

ການສ້າງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແມ່ນເປັນຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນ.

ຢືນຢັນວ່າການປັບປຸງບັນດາສະຖາບັນກົດໝາຍແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານສືບຕໍ່ກວດກາຄືນບັນດາລະບົບເອກະສານນິຕິກຳ, ຍ່ອຍ, ສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ຕັດອອກບັນດາຂັ້ນຕອນຢ່າງເຄັ່ງຄັດ ເພື່ອສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການປົກຄອງທີ່ເປີດກວ້າງ ແລະ ສະດວກທີ່ສຸດໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະວິສາຫະກິດ. ເພີ່ມທະວີການຄາດຄະເນ ແລະ ສະຖຽນລະພາບທາງດ້ານນະໂຍບາຍ, ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ແລະ ເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃຫ້ມີຄວາມໂປ່ງໃສ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ກໍໄດ້ປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຕື່ມອີກ ເພື່ອປົກປ້ອງພະນັກງານທີ່ກ້າຄິດ ແລະ ກະທຳເພື່ອຜົນປະໂຫຍດລວມ, ສົມທົບກັບລະບຽບວິໄນດ້ານບໍລິຫານຢ່າງເຂັ້ມງວດ.

ໂດຍອ້າງອີງໃສ່ບາງກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນດິ່ງມິງ (ນະຄອນ ດ່າໜັງ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ, ກົນໄກ, ນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍພັດທະນາອຸດສາຫະກຳໜູນຊ່ວຍ ພວມໄດ້ຮັບການກວດກາ, ແບ່ງອອກເປັນຫຼາຍກົດໝາຍ, ລັດຖະດຳລັດ, ຍັງບໍ່ທັນເປັນເອກະພາບ, ບໍ່ເຂັ້ມແຂງພໍສົມຄວນເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳໜູນຊ່ວຍ.

ມະຕິ 68 ຂອງກົມການເມືອງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີບັນດານະໂຍບາຍບຸລິມະສິດເພື່ອໜູນຊ່ວຍການເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງທຶນ, ທີ່ດິນ, ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ຕະຫຼາດເພື່ອພັດທະນາອຸດສາຫະກຳໜູນຊ່ວຍ.

ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີລັດຖະບານເອົາໃຈໃສ່ເຖິງການຈັດຕັ້ງຂັ້ນຕົ້ນຂອງນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ຊີ້ນຳການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳໜູນຊ່ວຍ ເພື່ອສ້າງກອບນິຕິກຳທີ່ເປັນເອກະພາບ, ໝັ້ນຄົງ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະລາດດ້ານການຜະລິດ, ການເຊື່ອມໂຍງແບບຍືນຍົງ ແລະ ການພັດທະນາຂອງວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ໃນຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທົ່ວໂລກ.

ກ່ຽວກັບການພັດທະນາຕະຫຼາດກາກບອນ - ເປັນເຄື່ອງມືທີ່ຈຳເປັນເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍການປ່ອຍອາຍພິດສຸດທິຮອດປີ 2050, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິວຽດງາ (ນະຄອນ ຫາຍຟ່ອງ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລັດຖະບານໄດ້ກຳນົດໃນບົດລາຍງານຢ່າງຕັ້ງໜ້າເພື່ອຕອບສະໜອງການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ຊຸກຍູ້ການຫັນປ່ຽນສີຂຽວ, ພັດທະນາເສດຖະກິດວົງຈອນ, ຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສະພາບຕົວຈິງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ການກໍ່ສ້າງຕະຫຼາດກາກບອນພາຍໃນປະເທດຍັງຫຼ້າຫຼັງຕາມກຳນົດເວລາ ແລະ ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ. ພວກເຮົາຢູ່ໃນຂັ້ນຕອນການກະກຽມສໍາລັບການດໍາເນີນການທົດລອງຂອງຊັ້ນການຄ້າກາກບອນທີ່ມີຫຼາຍກ່ວາ 1,900 ສະຖານທີ່ການປ່ອຍອາຍພິດຂະຫນາດໃຫຍ່ລະບຸໄວ້.

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ມີພຽງ 20% ເທົ່ານັ້ນທີ່ມີບົດລາຍງານການເກັບກູ້ການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ຄົບຖ້ວນ, ສ່ວນທີ່ຍັງເຫຼືອແມ່ນບໍ່ມີຄວາມສາມາດທາງດ້ານເຕັກນິກ ຫຼື ຍັງບໍ່ທັນມີລະບົບການຕິດຕາມ, ນັບ ແລະ ຢັ້ງຢືນການປ່ອຍອາຍພິດຕົວຈິງ. ນີ້ແມ່ນຂອດໃຫຍ່ທີ່ສຸດທີ່ປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ຕະຫຼາດກາກບອນດຳເນີນງານຢ່າງແຂງແຮງ ແລະ ກາຍເປັນເຄື່ອງມືດ້ານເສດຖະກິດທີ່ມີປະສິດທິຜົນໃນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ.

ຜູ້ແທນໄດ້ເນັ້ນຫນັກວ່າຄວາມເປັນຈິງທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ແມ່ນວ່າແນວຄວາມຄິດຂອງ "ຕະຫຼາດກາກບອນ" ຍັງບໍ່ຄຸ້ນເຄີຍກັບປະຊາຊົນແລະທຸລະກິດ. ທຸລະກິດຈໍານວນຫຼາຍຍັງບໍ່ເຂົ້າໃຈຢ່າງຊັດເຈນວ່າສິນເຊື່ອຄາບອນແມ່ນຫຍັງ, ສິນເຊື່ອຄາບອນຖືກຊື້ແລະຂາຍແນວໃດ, ແລະຜົນປະໂຫຍດອັນໃດທີ່ທຸລະກິດໄດ້ຮັບຈາກການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ.

ປະຊາຊົນຈໍານວນຫຼາຍຍັງຖືວ່າການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດເປັນເລື່ອງທີ່ຫ່າງໄກແລະບໍ່ຮູ້ວ່າມັນມີຄວາມກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງໃກ້ຊິດກັບພຶດຕິກໍາການບໍລິໂພກປະຈໍາວັນຂອງພວກເຂົາ. ເມື່ອສັງຄົມບໍ່ເຂົ້າໃຈ ແລະ ທຸລະກິດກໍ່ບໍ່ສົນໃຈ, ເຖິງວ່າຈະມີແລວທາງທາງດ້ານກົດໝາຍກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຕະຫຼາດຈະມີພຽງແຕ່ຮູບແບບ, ຂາດສະພາບຄ່ອງ ແລະ ແຮງຈູງໃຈໃນການພັດທະນາ. ດັ່ງນັ້ນ, ການພັດທະນາຕະຫຼາດຄາບອນບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນບັນຫາຂອງສະຖາບັນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນບັນຫາຈິດສໍານຶກຂອງສັງຄົມ.

ຈາກນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິຫວຽດນາມ ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານຊີ້ນຳໂຄງການສື່ສານແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຄວາມເຂົ້າໃຈ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວທີ່ຖືກຕ້ອງໃຫ້ແກ່ຕະຫລາດກາກບອນ; ປະສົມປະສານຄວາມຮູ້ພື້ນຖານກ່ຽວກັບການປ່ອຍສິນເຊື່ອຄາບອນ, ການບໍລິໂພກສີຂຽວໃນໂຮງຮຽນ, ໂທລະທັດ, ເວທີດິຈິຕອນແລະຫຼັກສູດການຝຶກອົບຮົມທຸລະກິດ. ເມື່ອປະຊາຊົນເຂົ້າໃຈ, ທຸລະກິດເຂົ້າໃຈ, ແລະລັດຖະບານທຸກລະດັບເຂົ້າໃຈ, ຕະຫຼາດຄາບອນຈະດໍາເນີນການຢ່າງມີປະສິດທິພາບຢ່າງແທ້ຈິງ.

ເພື່ອພັດທະນາຕະຫຼາດກາກບອນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ຕ້ອງສຸມໃສ່ປັບປຸງຂອບກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ຕະຫຼາດກາກບອນ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາກົນໄກທຸລະກິດ, ການປະມູນ, ຕິດຕາມກວດກາ, ແກ້ໄຂບັນດາການລະເມີດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ຕ້ອງສ້າງລະບົບກວດກາ, ນັບມື້ນັບ ແລະ ຢືນຢັນການປ່ອຍອາຍພິດຕົວຈິງຢ່າງໂປ່ງໃສ, ເປັນເອກະລາດ, ລະດັບຊາດ, ເປັນເອກະພາບລະຫວ່າງບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ວິສາຫະກິດປ່ອຍອາຍພິດຂະໜາດໃຫຍ່.

ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍການດູແລຜູ້ສູງອາຍຸ, ທ່ານ ເຈີ່ນທິແທງຮົ່ງ (ອານຢາງ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລະບຽບການກ່ຽວກັບການດູແລຜູ້ສູງອາຍຸຍັງກະແຈກກະຈາຍຢູ່ຫຼາຍເອກະສານ, ບໍ່ມີຂອບກົດໝາຍພິເສດ, ບໍ່ມີການກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບບັນດາຮູບແບບການດູແລຜູ້ເຖົ້າ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນສຸມໃສ່ໜູນຊ່ວຍສັງຄົມໃຫ້ຜູ້ອາຍຸສູງທຸກຍາກ, ບໍ່ໄດ້ສຸມໃສ່ພັດທະນາບັນດາຮູບແບບທີ່ທັນສະໄໝ, ມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍ, ແທດເໝາະກັບການສະໜອງການເງິນຂອງສັງຄົມ. ໃນຮູບແບບຂອງການຈ່າຍເງິນຮ່ວມ ຫຼືປະກັນໄພ.

ຈາກທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ບັນດາຜູ້ແທນຖືວ່າ ຕ້ອງກວດກາ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຜູ້ສູງອາຍຸ ເພື່ອໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບການປະຈຸບັນ. ນຶ່ງໃນບັນຫາຮີບດ່ວນແມ່ນຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງສ້າງກອບກົດໝາຍພິເສດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍຕ້ອງໄດ້ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ ແລະ ປະກາດໃຊ້ແຜນຮ່າງລະບົບການດູແລຜູ້ສູງອາຍຸໃນທົ່ວປະເທດ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງມີກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ເປັນສັດສ່ວນ ເພື່ອເພີ່ມທະວີການດຶງດູດແຫຼ່ງທຶນຂອງສັງຄົມໃຫ້ລົງທຶນໃສ່ການເບິ່ງແຍງຜູ້ສູງອາຍຸ ເພື່ອໃຫ້ການດູແລດັ່ງກ່າວກາຍເປັນອາຊີບທີ່ເປັນທາງການ, ນຳເອົາພື້ນຖານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຕົວຈິງໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ, ເພື່ອສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງອັນຈຳເປັນຂອງສັງຄົມອາລະຍະທຳ.

ໄຮ່ລຽນ

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/can-tiep-tuc-doi-moi-tu-duy-xay-dung-phap-luat-102251029165130741.htm

: ກົດໝາຍ

(0)

No data