ນະວັດຕະກຳໃນການບັນຈຸ, ນຳໃຊ້ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນ

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 29 ກັນຍາ, ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການ (ສະບັບປັບປຸງ).

VietnamPlus•29/09/2025

ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 49, ຕອນເຊົ້າວັນທີ 29 ກັນຍາ, ຢູ່ຫໍ ສະພາແຫ່ງຊາດ , ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການ (ສະບັບປັບປຸງ).

ກໍ່ສ້າງລະບົບການປະເມີນຜົນລັດຖະກອນ

ອີງຕາມການສະເໜີຂອງ ລັດຖະບານ , ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ປະກອບມີ 6 ພາກ ແລະ 43 ມາດຕາ (19 ມາດຕາ ຕ່ຳກວ່າກົດໝາຍປະຈຸບັນ).

ທາງດ້ານເນື້ອໃນພື້ນຖານ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ປະດິດສ້າງກົນໄກ ແລະ ວິທີການບັນຈຸ, ນຳໃຊ້ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນຕາມຕໍາແໜ່ງງານ; ສ້າງການເຊື່ອມຕໍ່ການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນມະນຸດລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ພາກເອກະຊົນ; ປະຕິບັດກົນໄກດຶງດູດ ແລະ ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງເຂົ້າໃນບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ; ປະດິດສ້າງກົນໄກຕີລາຄາພະນັກງານລັດຖະກອນ ເພື່ອຍົກສູງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິພາບການຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ ແລະ ສັງຄົມ.

ບົດລາຍງານກ່ຽວກັບການກວດກາຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວລະບຸວ່າ: ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍແລະຍຸຕິທຳ ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນຢ່າງຮອບດ້ານ.

ເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍ ແລະ ແນວທາງຂອງພັກໂດຍກົງກ່ຽວກັບວຽກງານພະນັກງານ; ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວແມ່ນຕອບສະໜອງໄດ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງນະວັດຕະກໍາແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍ; ຮັບປະກັນລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທີ່ ຫວຽດນາມ ເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ, ພ້ອມກັນນັ້ນໂດຍພື້ນຖານແມ່ນຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ອົງການກວດກາໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍສືບຕໍ່ກວດກາຄືນບັນດາມະຕິຂອງພັກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງພະນັກງານລັດຖະກອນ ເພື່ອຮັບປະກັນການສ້າງຕັ້ງສະຖາບັນຢ່າງຄົບຖ້ວນໃນການແກ້ໄຂສະບັບນີ້; ກວດກາຄືນບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ຕິດຕາມກວດກາບັນດາເນື້ອໃນສະບັບປັບປຸງໃນຮ່າງກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 10 ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບຂອງລະບົບກົດໝາຍ.

ກ່ຽວກັບການປະດິດສ້າງ, ນຳໃຊ້ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນຕາມຕໍາແໜ່ງງານ (ມາດຕາ 3), ອົງການກວດກາໂດຍພື້ນຖານ ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຫັນປ່ຽນວິທີການຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນຕາມຕໍາແໜ່ງງານຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ແທດເໝາະກັບທ່າອ່ຽງການປະຕິຮູບວຽກງານພາກລັດ, ຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງ “ການປະດິດສ້າງວິທີການບັນຈຸລັດຖະກອນ, ປະເມີນຜົນ, ວາງແຜນ, ບຳລຸງສ້າງ, ບຳລຸງສ້າງພະນັກງານລັດຖະກອນ. ລະບົບ” ສະບັບເລກທີ 121-ກມສພ/ກປສ ລົງວັນທີ 24 ມັງກອນ 2025 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 13, ປະກອບສ່ວນສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃນການປະຕິບັດການເບີກຈ່າຍເງິນເດືອນຕາມຕໍາແໜ່ງງານຕາມມະຕິເລກທີ 27-NQ/TW ລົງວັນທີ 21 ພຶດສະພາ 2018; ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບກັບວິທີການຄຸ້ມຄອງພະນັກງານ ແລະ ລັດຖະກອນ ທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານ ແລະ ລັດຖະກອນ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. (ພາບ: Doan Tan/VNA)

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸສຳຄັນໃນການຜັນຂະຫຍາຍການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດຫວຽດນາມ ເປັນທັນສະໄໝ, ສືບທອດຈິດໃຈຂອງກົດໝາຍປີ 2010, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃນປີ 2019 ເພື່ອມຸ່ງໄປສູ່ແບບຢ່າງໂດຍມີພະນັກງານລັດຖະກອນເປັນໃຈກາງ. ໃນສະພາບການຫັນເປັນດີຈີຕອນແຫ່ງຊາດ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ, ຮ່າງກົດໝາຍບໍ່ພຽງແຕ່ແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງເກົ່າເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງເປີດຊ່ອງທາງສ້າງສັນໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະອີກດ້ວຍ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ສະກັດກັ້ນການສວຍໃຊ້ວຽກງານຮັບໃຊ້ແທນ; ມັນແມ່ນ "ປ່ຽນແປງໄດ້" ແຕ່ມັນບໍ່ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບທີ່ຈະມີພະນັກງານທີ່ບໍ່ມີຄຸນສົມບັດຫຼາຍ.

ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ພະນັກງານແມ່ນຮາກຖານຂອງວຽກງານ”, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຖືວ່າ, ການຄັດເລືອກພະນັກງານຕ້ອງມີຄຸນງາມຄວາມດີ, ພອນສະຫວັນ, ຫົວໃຈ, ຄວາມສາມາດ, ສຸຂະພາບ ແລະ ຄວາມກະຕືລືລົ້ນໃນໜ້າທີ່ວຽກງານ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ສ້າງລະບົບຕີລາຄາພະນັກງານລັດຖະກອນໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ. ພະນັກງານລັດຖະກອນຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະເມີນເພື່ອເບິ່ງວ່າພວກເຂົາສໍາເລັດຫຼືບໍ່ສໍາເລັດວຽກງານ, ແລະບໍ່ສາມາດຖືກບັນຈຸເຂົ້າໃນລະບົບຕະຫຼອດຊີວິດ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຊີ້ອອກວ່າ, ການກໍ່ສ້າງຄະນະພະນັກງານລັດຖະກອນຕ້ອງເປັນວິຊາຊີບ, ສ້າງກົນໄກທີ່ຄ່ອງແຄ້ວໃນການຮັບໃຊ້, ຮັບປະກັນສິດຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍູ້ແຮງການຫັນເປັນດິຈິຕອນໃນການຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນ, ກໍ່ສ້າງການບໍລິຫານທີ່ປອດໃສ ແລະ ທັນສະໄໝ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບບັນດາກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮງງານ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສັງຄົມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ ແລະ ອື່ນໆ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການທັບຊ້ອນ ແລະ ຂັດກັນລະຫວ່າງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ຫຼີກລ້ຽງການສວຍໃຊ້ແລະມີອິດທິພົນຜົນຂອງການປະເມີນຜົນຂອງສານຕຸລາການ.

ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊ່ຽວຊານດ້ານຕຸລາການ (ສະບັບປັບປຸງ) ໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 29 ກັນຍາ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ເຫັນດີໂດຍພື້ນຖານກ່ຽວກັບຂອບເຂດຂອງການປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍ; ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານສືບຕໍ່ຊີ້ນຳກວດກາ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຫົວຄິດປະດິດສ້າງໃນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ, ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປັບປຸງກົນໄກການເມືອງ, ຮັບປະກັນວ່າການປັບປຸງນີ້ຕ້ອງບັນລຸເປົ້າໝາຍແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ຂາດສະຖຽນລະພາບໃນວຽກງານພິເສດຂອງອົງການຕຸລາການ, ປະຕິບັດວຽກງານກວດກາ, ຮັບໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ກໍລະນີເສດຖະກິດແລະການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ.

ກ່ຽວກັບການກວດກາການບາດເຈັບຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ (ມາດຕາ 15), ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ສະເໜີໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ຊີ້ແຈ້ງຂໍ້ມູນເພີ່ມເຕີມ ແລະ ຕີລາຄາສະເພາະບັນດາຂໍ້ໄດ້ປຽບ, ຂໍ້ຈຳກັດ, ຜົນກະທົບທາງບວກ, ຂໍ້ຄວນລະວັງ ແລະ ຜົນກະທົບທາງລົບ ເມື່ອເພີ່ມວຽກງານວິຊາສະເພາະຂຶ້ນກັບພະແນກຕຳຫຼວດ ແລະ ເທດສະບານແຂວງ.

ກ່ຽວກັບບັນຫາການຜັນຂະຫຍາຍຂອບເຂດ ແລະ ວິຊາການຕັດສິນສັງຄົມ (ມາດຕາ 18), ບັນດາຄວາມເຫັນເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບຂໍ້ສະເໜີຂອງລັດຖະບານ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍຂອບເຂດສັງຄົມ; ແນວໃດກໍດີ, ໃນຕໍ່ໜ້າ, ຄວນຂະຫຍາຍໄປສູ່ຫຼາຍຂະແໜງການທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງສັງຄົມ ແລະ ບຸກຄົນມີຄວາມຕ້ອງການ, ແຕ່ຕ້ອງຮັບປະກັນລະບຽບການຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງລະມັດລະວັງ ແລະ ຕິດພັນກັບວຽກງານຄຸ້ມຄອງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຫຼີກລ່ຽງການສວຍໃຊ້ ແລະ ສວຍໃຊ້ການລະເມີດກົດໝາຍ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຜົນການປະເມີນ.

ກ່ຽວກັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຕີລາຄາດ້ານຕຸລາການ (ມາດຕາ 38), ໄດ້ມີຄວາມເຫັນເຫັນດີພ້ອມກັບຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ແນະນຳບັນດາລະບຽບການທີ່ເຂັ້ມງວດ ແລະ ມີກົນໄກຕິດຕາມກວດກາ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການສວຍໃຊ້ການປະເມີນຜົນ; ກວດກາ ແລະ ສະເໜີປັບປຸງກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບຂອງລະບົບກົດໝາຍ./.

(TTXVN/Vietnam+)

ທີ່ມາ: https://www.vietnamplus.vn/doi-moi-viec-tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-post1064709.vnp