ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງຕ້ອງຮັບ ແລະ ຮັບຟັງຄຳເຫັນ ແລະ ຊີ້ນຳບັນດາອົງການເພື່ອແກ້ໄຂ.
ຕາມການສະເໜີຂອງ ລັດຖະບານ , ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການຮັບພົນລະເມືອງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄຳຮ້ອງທຸກ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກ່າວຟ້ອງໄດ້ຍົກເລີກບັນດາລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຂັ້ນເມືອງ ໃນວຽກງານການຮັບພົນລະເມືອງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການປະນາມ ເພາະວ່າອຳນາດການປົກຄອງຂັ້ນເມືອງ ໄດ້ຢຸດຕິການເຄື່ອນໄຫວນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025 ເປັນຕົ້ນມາ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ຂະແໜງການ ແລະ ຂະແໜງການຕ່າງໆ ໄດ້ສຳເລັດ. ພ້ອມທັງເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຫົວໜ້າອົງການທີ່ປຶກສາຂັ້ນບ້ານ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ປັບປຸງລະບຽບການໃນທິດທາງທີ່ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ ຮັບເອົາພົນລະເມືອງໂດຍກົງເປັນແຕ່ລະໄລຍະຢູ່ບ່ອນຮັບພົນລະເມືອງຢ່າງໜ້ອຍ 2 ວັນຕໍ່ເດືອນ (ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 15 ຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນ ກຳນົດການຮັບພົນລະເມືອງຢ່າງໜ້ອຍ 1 ວັນຕໍ່ອາທິດ). ລະບຽບການສະບັບນີ້ໄດ້ປັບປຸງໃຫ້ເໝາະສົມກັບຂະແໜງການຂອງຂັ້ນເມືອງໃນປະຈຸບັນທີ່ໃຫຍ່ກວ່າເມື່ອກ່ອນ, ຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງແມ່ນແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບສິດໃຫ້ຫຼາຍກວ່າເກົ່າ.
ກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ອະນຸຍາດໃນການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ, ຄັດຄ້ານ ແລະ ຮັບເອົາພົນລະເມືອງ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິຢວານ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ໄດ້ກຳນົດບັນດາຫົວໜ່ວຍມີສິດຈັດຕັ້ງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ອະນຸຍາດ, ເວັ້ນເສຍແຕ່ບັນດາກໍລະນີທີ່ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າບໍ່ໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດ ແລະ ການແບ່ງຂັ້ນ. ແນວໃດກໍດີ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຍັງເນັ້ນໜັກວ່າ: ການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ, ຄັດຄ້ານ ແລະ ຮັບເອົາພົນລະເມືອງແມ່ນບັນດາຂົງເຂດທີ່ກົດໝາຍກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃຫ້ບັນດາອົງການມີສິດຮັບມື. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ການຈັດການຮ້ອງຮຽນ ແລະ ການປະນາມແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງເຖິງສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດຂອງພົນລະເມືອງ.
"ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ບັນຫາໃນການຈັດການຄໍາຮ້ອງທຸກແລະການປະຕິເສດສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນມາຈາກຄວາມຈິງທີ່ວ່າຜູ້ຮັບຜິດຊອບບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບໂດຍກົງແຕ່ມັກຈະມອບອໍານາດໃຫ້ຮອງ, ຫຼືແມ້ກະທັ້ງສິດອໍານາດຂອງຜູ້ແທນ, ເຮັດໃຫ້ຄໍາຮ້ອງຟ້ອງແລະຄະດີຖືກແກ່ຍາວແລະຈໍານວນຄະດີທີ່ຖືກແກ້ໄຂບໍ່ເປັນໄປຕາມທີ່ຄາດໄວ້." ຕໍ່ກັບສະພາບຕົວຈິງດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ສະເໜີ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ອະນຸຍາດໃຫ້ມອບສິດອຳນາດການຮັບພົນລະເມືອງໄດ້ ຫຼື ບໍ່ ເພື່ອແນໃສ່ແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ, ຄັດຄ້ານຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບການ.
ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ການຮັບພົນລະເມືອງຕ້ອງຮັບປະກັນການປະຕິບັດຂະບວນການ, ລະບຽບການທີ່ຖືກຕ້ອງ, ແຕ່ກ່ຽວກັບຄຸນນະພາບ, ຕ້ອງປະຕິບັດໂດຍກົງຈາກຜູ້ມີສິດອຳນາດໃນການແກ້ໄຂ”, ປະທານຄະນະປະຕິບັດງານ ຫງວຽນແທ່ງຫາຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າຜູ້ໃດຮັບພົນລະເມືອງຕ້ອງຮັບ ແລະ ຕ້ອງແມ່ນຜູ້ມີອຳນາດຮັບການລາຍງານຄືນເທົ່ານັ້ນ.
“ປະທານຄະນະປະຈຳພັກແຂວງຮັບພົນລະເມືອງ 1 ວັນຕໍ່ເດືອນ, ຕ້ອງຮັບ ແລະ ຮັບຟັງຄຳເຫັນ, ຊີ້ທິດໃຫ້ອົງການຕ່າງໆແກ້ໄຂ, ຖ້າຮອງປະທານຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ມອບສິດຮັບ ແລະ ແກ້ໄຂ, ຫຼື “ມອບສິດອຳນາດ” ໃຫ້ຫົວໜ້າພະແນກ, ຄົງຈະປະສົບຜົນສຳເລັດໄດ້ຍາກ, ເພາະວ່າພະນັກງານເຫຼົ່ານີ້ເປັນພຽງທີ່ປຶກສາ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງຂອງຜູ້ນຳແມ່ນຕ້ອງມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ. ມີຄວາມຕັ້ງໃຈຫຼາຍ,” ປະທານຄະນະກໍາມະການເຮັດວຽກຂອງຄະນະຜູ້ແທນແນະນໍາ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຕາມທ່ານປະທານຄະນະປະຕິບັດງານແລ້ວ, ສະພາບຕົວຈິງໃນການຕິດຕາມການຕ້ອນຮັບຂອງພົນລະເມືອງ ແລະ ການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກ, ກ່າວຟ້ອງໃນຫຼາຍແຂວງ, ນະຄອນ ເຫັນວ່າ ສະພາບການເຄື່ອນໄຫວຂອງຄະນະຜູ້ແທນແມ່ນເກີດຂຶ້ນເລື້ອຍໆ ແລະ ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄຸນນະພາບການຕ້ອນຮັບຂອງພົນລະເມືອງ. ຄົນເຮົາຕ້ອງເດີນທາງຫຼາຍຄັ້ງຍ້ອນບໍ່ສາມາດພົບກັບຜູ້ນຳ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ໃນເວລາທີ່ເຂົາເຈົ້າພົບກັບຜູ້ນໍາ, ບັນຫາໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂໃນພຽງແຕ່ 15-20 ນາທີ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງຖືກກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ອນຮັບຂອງພົນລະເມືອງແລະຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການມອບສິດອໍານາດຢ່າງແທ້ຈິງ.
ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການ ຫງວຽນແທ່ງຫາຍ ກໍ່ສະເໜີວ່າ ຕ້ອງພິຈາລະນາຫຼຸດຜ່ອນຈຳນວນວັນໃຫ້ປະທານຄະນະກຳມະການຮັບໃຊ້ພົນລະເມືອງ. ປະຈຸບັນ, ລະດັບຕາແສງ ແລະ ຫວອດ ແມ່ນໃຫຍ່ກວ່າອີກ, ແຕ່ຂັ້ນຕາແສງບໍ່ແມ່ນລະດັບກາງຂອງລັດຖະບານ. ການລົບລ້າງລະດັບປານກາງຍັງເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນສາມາດເຂົ້າເຖິງລັດຖະບານໄດ້ຫຼາຍຂຶ້ນ. ຂັ້ນບ້ານຕ້ອງຢູ່ໃກ້ກັບປະຊາຊົນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຈຳນວນວັນປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງຮັບເອົາພົນລະເມືອງຫຼຸດລົງເຄິ່ງໜຶ່ງເມື່ອທຽບໃສ່ລະດັບປະຈຸບັນ. ມັນສົມເຫດສົມຜົນບໍ? ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງພິຈາລະນາຢ່າງລະອຽດ (?).
"ຈິດໃຈຂອງຮ່າງກົດໝາຍບໍ່ແມ່ນການມອບສິດອຳນາດໃນການຮັບເອົາພົນລະເມືອງ"
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ຟ້າມທິແທງມາ ໄດ້ສັງເກດວ່າ, ຜູ້ຮັບຜິດຊອບວຽກງານຮັບເອົາພົນລະເມືອງພາຍໃຕ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນພວມຜັນຂະຫຍາຍອຳນາດການປົກຄອງຫຼາຍຢ່າງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ອີງຕາມສະພາບຕົວຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຖ້າຫາກມີລະບຽບ “ເຂັ້ມງວດ” ໃນເວລາປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ແລະ ເມືອງຮັບພົນລະເມືອງພາຍໃນ 1 ເດືອນຈະເກີດຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການກະທຳລະເມີດ.
ເຫດຜົນ, ຕາມທ່ານຮອງປະທານສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ແລ້ວ, ປະຈຸບັນ, ປະທານກຳມາທິການປະຊາຊົນຕາແສງ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ສະນັ້ນ, ຕ້ອງກຳນົດເວລາໃດປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ ຕ້ອງພົບປະກັບປະຊາຊົນໂດຍກົງ, ພ້ອມທັງສາມາດມອບ ຫຼື ມອບສິດອຳນາດຕາມກໍລະນີສະເພາະ. ທ່ານຮອງປະທານສະພາປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ລະບຽບການດັ່ງກ່າວທັງຮັບປະກັນຫຼັກການຕົ້ນຕໍແມ່ນປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງຕ້ອງພົບປະກັບປະຊາຊົນ, ແຕ່ຍັງມີຄວາມຄ່ອງຕົວ ແລະ ເປີດກວ້າງລະດັບໃດໜຶ່ງ,”.
ອ້າງເຖິງສະພາບຕົວຈິງຂອງອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນສູງສຸດ, ທ່ານຮອງຜູ້ພິພາກສາສານ ຫງວຽນດ້ຽນເຍີນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເຖິງວ່າຈະມີລະບຽບການກໍ່ຕາມ, ແຕ່ບັນດາຄຳຮ້ອງທຸກຢູ່ຂັ້ນແຂວງຕ້ອງໄດ້ຮັບຄວາມເຫັນຈາກຂັ້ນກົມກ່ອນ. ຖ້າບໍ່ເຫັນດີກໍຈະສົ່ງໃຫ້ຮອງຜູ້ພິພາກສາຍຸຕິທຳຕໍ່ໄປ ແລະ ຖ້າຍັງບໍ່ເຫັນດີກໍຈະສົ່ງໃຫ້ຜູ້ພິພາກສາຂັ້ນສູງແກ້ໄຂ. "ຕ້ອງມີການກັ່ນຕອງ. ຖ້າທຸກກໍລະນີຖືກສົ່ງໄປຫາຜູ້ພິພາກສາຫົວຫນ້າເພື່ອຮັບເອົາພົນລະເມືອງ, ຈະບໍ່ໃຊ້ເວລາພຽງພໍທີ່ຈະເຮັດມັນ." ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ນີ້, ທ່ານຮອງຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ຜູ້ພິພາກສາ ຫງວຽນດຶກຈູງ ສະເໜີວ່າ ບັນດາຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການປະຕິບັດ.
ອະທິບາຍເນື້ອໃນນີ້, ທ່ານຮອງຫົວໜ້າອົງການກວດກາລັດຖະບານ ເລຕຽນດັ໋ດ ຢືນຢັນວ່າ: “ຈິດໃຈຂອງຮ່າງກົດໝາຍບໍ່ແມ່ນມອບສິດອຳນາດໃນການຮັບເອົາພົນລະເມືອງ”. ຫົວຫນ້າຕ້ອງໄດ້ຮັບພົນລະເມືອງເປັນແຕ່ລະໄລຍະຕາມລະບຽບການ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວພຽງແຕ່ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບບັນດາກໍລະນີທີ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີມອບສິດໃຫ້ອົງການກວດກາລັດຖະບານຈັດການຮ້ອງທຸກ. “ຮ່າງກົດໝາຍມີພຽງເນື້ອໃນດຽວກ່ຽວກັບການອະນຸຍາດນີ້, ບໍ່ໄດ້ກຳນົດເນື້ອໃນການອະນຸຍາດອື່ນໃນການຮັບພົນລະເມືອງ”, ທ່ານຮອງຜູ້ກວດກາລັດຖະບານກ່າວຢ່າງຈະແຈ້ງ.
ກ່ຽວກັບຈຳນວນວັນປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງຮັບພົນລະເມືອງ, ທ່ານຮອງຜູ້ກວດກາລັດຖະບານກ່າວວ່າ, ດ້ວຍຮູບແບບອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນໃນປະຈຸບັນ, ຂະແໜງການຄຸ້ມຄອງຂັ້ນເມືອງນັບມື້ນັບໃຫຍ່ກວ່າ, ຂົງເຂດຄຸ້ມຄອງແມ່ນກ້ວາງຂວາງ, ແມ່ນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບສິດອຳນາດ. ສະນັ້ນ, ເພື່ອໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີຫຼຸດຈຳນວນວັນປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງຮັບພົນລະເມືອງ. ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ, ຂັ້ນບ້ານ ປະຈຸບັນ ຍັງມີຫຼາຍໜ້າວຽກ ທີ່ພາໃຫ້ເກີດສະພາບການ ມອບສິດອຳນາດການ ຮັບເອົາພົນລະເມືອງ ໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍ, ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບ ກົດໝາຍ ກຳນົດ ແລະ ບໍ່ຮັບປະກັນ ຈິດໃຈ ຂອງລະບຽບກົດໝາຍ.
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນນີ້, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໃຫ້ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຮັບພົນລະເມືອງ 1 – 2 ວັນຕໍ່ເດືອນ, ແມ່ນບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ມອບສິດອຳນາດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນການຮັບມືກັບບັນດາກໍລະນີສະເພາະ, ຫົວໜ້າສາມາດມອບສິດອຳນາດ ແລະ ລັດຖະບານຕ້ອງໃຫ້ຄຳແນະນຳລະອຽດເພື່ອປະຕິບັດຢ່າງເປັນເອກະພາບ.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-tiep-cong-dan-luat-khieu-nai-luat-to-cao-chu-cich-ubnd-tinh-xa-khong-duoc-uy-quyen-60tiep.
(0)