ສິນເຊື່ອກາກບອນຫຼາຍຮ້ອຍຕື້ດົ່ງ “ຕິດຢູ່”

Hàng trăm tỉ đồng tín chỉ carbon 'mắc kẹt' - Ảnh 1. — ກວ໋າງບິ່ງ ມີເນື້ອທີ່ປ່າທໍາມະຊາດອັນໃຫຍ່ຫຼວງທີ່ສາມາດສ້າງມູນຄ່າໄດ້ສູງສຸດຈາກການຂາຍສິນເຊື່ອຄາບອນ, ແຕ່ດໍາລັດ 107 ພວມເຮັດໃຫ້ເກີດບັນຫາຫຼາຍດ້ານໃນການຈ່າຍເງິນ - ພາບ: QUOC NAM

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ສ່ວນໃຫຍ່ຍັງຖືກ “ຕິດ” ຢູ່ໃນບັນຊີເຈົ້າຂອງປ່າໄມ້ ເນື່ອງຈາກມີສອງລະບຽບການໃນດຳລັດເລກທີ 107.

ບັນດາເຈົ້າຂອງປ່າ, ຄະນະຄຸ້ມຄອງປ່າສະຫງວນ ແລະ ບໍລິສັດປ່າໄມ້ ແມ່ນບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດ. ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນເຈົ້າຂອງປ່າໄມ້ທີ່ກໍາລັງຄຸ້ມຄອງພື້ນທີ່ປ່າໄມ້ທໍາມະຊາດທີ່ມີຂະຫນາດໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນພື້ນທີ່.

ເງິນກັບຄືນມາຄືກັບບໍ່ມີຫຍັງ

ບໍລິສັດປ່າໄມ້ລອງໄດແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ມີເນື້ອທີ່ປ່າໄມ້ໃຫຍ່ກວ່າໝູ່ຢູ່ກວາງບິ່ງ ໄດ້ຮັບສິນເຊື່ອຄາບອນໃນຕົ້ນປີນີ້. ດ້ວຍເນື້ອທີ່ຄຸ້ມຄອງປ່າທຳມະຊາດກວ່າ 57.000 ເຮັກຕາ, ໃນປີ 2023 ແລະ 2024, ໜ່ວຍງານແຫ່ງນີ້ໄດ້ຮັບເງິນກູ້ຈາກທະນາຄານ ໂລກ 21 ຕື້ດົ່ງ.

ຈໍານວນທັງຫມົດໄດ້ຖືກໂອນເຂົ້າບັນຊີຂອງຫນ່ວຍງານເປັນເວລາຫຼາຍກວ່າເຄິ່ງຫນຶ່ງປີ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ມາຮອດປັດຈຸບັນ, ໜ່ວຍງານຍັງບໍ່ທັນສາມາດຈ່າຍເງິນໃຫ້ເໝາະສົມ.

ຕາມການຊີ້ນຳຂອງບໍລິສັດລອງໄດແລ້ວ, ໃນຈຳນວນນີ້ຄາດວ່າຈະນຳໄປໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄຸ້ມຄອງການເຄື່ອນໄຫວສັນຍາປົກປັກຮັກສາປ່າ, ໜູນຊ່ວຍຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງຊຸມຊົນເຂົ້າຮ່ວມສັນຍາຄຸ້ມຄອງປ່າ, ໜູນຊ່ວຍຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມສັນຍາຄຸ້ມຄອງປ່າ (ອັດຕາ 2% ຕໍ່ຕາແສງ), ປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການດ້ານສິລະປະເຊັ່ນ: ການແບ່ງເຂດເພື່ອຊຸກຍູ້ການຟື້ນຟູ, ບຳລຸງສ້າງປ່າ, ບຳລຸງສ້າງ...

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເນື່ອງຈາກກົດລະບຽບຂອງດໍາລັດ 107, ແຜນການທັງຫມົດເຫຼົ່ານັ້ນຕ້ອງຖືກ "ແຊ່ແຂງ" ຊົ່ວຄາວ.

ຕາມການຄົ້ນຄ້ວາ, ດຳລັດເລກທີ 107/2022/ND-CP ສະບັບອອກວັນທີ 28/12/2022 ຂອງ ລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບການທົດລອງການໂອນໝາກຜົນການຫຼຸດຜ່ອນການລະບາຍອາຍພິດ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການເງິນຂອງສັນຍາການຊຳລະຫຼຸດຜ່ອນອາຍພິດເຮືອນແກ້ວຢູ່ພາກກາງພາກເໜືອ.

ນີ້ລວມມີກົດລະບຽບທີ່ວ່າ "ການໃຊ້ຈ່າຍຕ້ອງບໍ່ທັບຊ້ອນກັບລາຍຈ່າຍງົບປະມານຂອງລັດອື່ນໆ". ນີ້ແມ່ນ "ຄໍຂວດ" ທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດທີ່ເຮັດໃຫ້ຫຼາຍຫນ່ວຍໄດ້ຮັບການຊໍາລະສິນເຊື່ອຄາບອນຢູ່ໃນບັນຊີຂອງພວກເຂົາແຕ່ບໍ່ສາມາດເບີກຈ່າຍໄດ້.

ຫົວໜ້າວິສາຫະກິດຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້ແຂວງ ກວາງບິ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ, ປ່າທຳມະຊາດສ່ວນຫຼາຍຢູ່ແຂວງ ກວາງບິ່ງ ໄດ້ຮັບການຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດຕາມບັນດານະໂຍບາຍໃນປະຈຸບັນຜ່ານບັນດາໂຄງການ, ໂຄງການ.

"ດັ່ງນັ້ນ, ຖ້າພວກເຮົາໃຊ້ເງິນຫຼາຍຈາກການປ່ອຍສິນເຊື່ອຄາບອນ, ມັນຈະເປັນການໃຊ້ຈ່າຍທີ່ຊ້ໍາກັນແລະຊ້ໍາກັນ, ລະເມີດດໍາລັດ 107," ຜູ້ນໍາຂອງບໍລິສັດກ່າວວ່າ.

ຮ້ອງຟ້ອງຫຼາຍຄັ້ງ, ແຕ່...

ຕາມກົມປົກປັກຮັກສາປ່າໄມ້ແຂວງ ກວາງບິ່ງ, ທົ່ວແຂວງມີເຈົ້າຂອງປ່າແມ່ນ 11.411 ຄອບຄົວ, ບຸກຄົນ ແລະ ຊຸມຊົນ; ເຈົ້າຂອງປ່າໄມ້ 23 ຄົນທີ່ເປັນອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ 71 ຄົນ ທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບສິນເຊື່ອຄາບອນ.

ໃນນັ້ນ, ມີພຽງເຈົ້າຂອງປ່າໄມ້, ລວມທັງຄົວເຮືອນ, ບຸກຄົນ, ຊຸມຊົນ ແລະ ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານເທົ່ານັ້ນທີ່ສະດວກໃນການໄດ້ຮັບສິນເຊື່ອຄາບອນ.

ສ່ວນເຈົ້າຂອງປ່າໄມ້ທີ່ເປັນອົງການຈັດຕັ້ງ, ມີໜ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງປ່ານຳໃຊ້ພິເສດຈຳນວນໜຶ່ງ ແລະ ປ່າສະຫງວນແຫ່ງຊາດ ຜົ້ງສາລີ-ເຄບາງ, ສ່ວນເຈົ້າຂອງປ່າໄມ້ທີ່ຍັງເຫຼືອ ເຊິ່ງເປັນຄະນະຄຸ້ມຄອງປ່າສະຫງວນ ແລະ ບໍລິສັດປ່າໄມ້ຕ້ອງ “ກັກ” ເງິນຈຳນວນນີ້ທັງໝົດ. ຕົວເລກນີ້ແມ່ນຫຼາຍຮ້ອຍຕື້ດົ່ງ.

ທີ່ແຂວງກວາງຈິ, ຫົວໜ້າພະແນກກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດແຂວງ ຍັງໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລາວໄດ້ຮັບເງິນກູ້ຄາບອນ 50 ຕື້ດົ່ງ, ແຕ່ຖືກ “ຕິດ” ໂດຍດຳລັດເລກທີ 107 ກັບບັນດາກຸ່ມເຈົ້າຂອງປ່າໄມ້ທີ່ຄ້າຍຄືກັນ.

“ປະຈຸບັນ, ການຈ່າຍເງິນໃຫ້ແກ່ການປົກປັກຮັກສາປ່າຕາມລະບຽບການຫຼ້າສຸດແມ່ນເຖິງ 800.000 ດົ່ງຕໍ່ເຮັກຕາ, ແຕ່ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ລະດັບການຊຳລະໂຄງການປົກປັກຮັກສາປ່າອື່ນທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດໃນປະຈຸບັນແມ່ນພຽງ 300.000 ດົ່ງຕໍ່ເຮັກຕາ.

ນັ້ນຫມາຍຄວາມວ່ານັກປ່າໄມ້ຍັງ "ຫວ່າງເປົ່າ" ເມື່ອທຽບກັບລະດັບເພດານຫຼາຍກ່ວາເຄິ່ງຫນຶ່ງຂອງມາດຕະຖານ. ຖ້າການຊໍາລະຈາກການປ່ອຍສິນເຊື່ອຄາບອນຖືກຄິດໄລ່ເພື່ອຊົດເຊີຍຊ່ອງຫວ່າງນັ້ນ, ມັນຈະເພີ່ມຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງປະຊາຊົນໃນການປົກປ້ອງປ່າໄມ້,” ຫົວໜ້າກົມນີ້ກ່າວ.

ທ່ານ ເຈີ່ນກ໋ວກຕ໋ວນ, ຫົວໜ້າພະແນກກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດແຂວງ ກວາງບິ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ແຂວງ ກວາງບິ່ງ ມີທ່າແຮງບົ່ມຊ້ອນໃຫຍ່ຫຼວງໃນການຂຸດຄົ້ນສິນເຊື່ອຄາບອນ ເພາະວ່າປ່າສະຫງວນແມ່ນໃຫຍ່ອັນດັບ 2 ຂອງປະເທດ. ແຂວງຍັງມີແຜນການພັດທະນາປ່າໄມ້ທີ່ມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍເພື່ອຂຸດຄົ້ນມູນຄ່າສິນເຊື່ອກາກບອນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບັນຫາຂອງດໍາລັດ 107 ແມ່ນ "ຄໍຂວດ" ທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.

ຕາມທ່ານຕ໋ວນແລ້ວ, ແຂວງກວາງບິ່ງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດຍົກອອກບັນດາລະບຽບການທີ່ກໍ່ໃຫ້ເກີດບັນຫານີ້. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ມາຮອດປັດຈຸບັນ, ກະຊວງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ດຳເນີນມາດຕະການໃດໆເພື່ອຍົກເລີກ.

ຫົວໜ້າພະແນກກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດແຂວງ ກວາງຈີ້ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບາງຂໍ້ກຳນົດຂອງດຳລັດ 107 ພວມສ້າງອຸປະສັກໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາປ່າໃນທິດຂຸດຄົ້ນຄາບອນສິນເຊື່ອ.

"ພວກເຮົາຍັງໄດ້ສົ່ງຂໍ້ສະເຫນີໃຫ້ກະຊວງກະສິກໍາແລະພັດທະນາຊົນນະບົດແລະຫວັງວ່າອົງການຈັດຕັ້ງລະດັບສູງຈະມີວິທີແກ້ໄຂເພື່ອກໍາຈັດບັນຫາດັ່ງກ່າວເພື່ອໃຫ້ການຂຸດຄົ້ນສິນເຊື່ອກາກບອນສາມາດນໍາເອົາຜົນໄດ້ຮັບທີ່ດີທີ່ສຸດ", ຫົວໜ້າກົມນີ້ກ່າວ.

ຕາມການຊີ້ນຳຂອງກົມປົກປັກຮັກສາປ່າໄມ້ແຂວງ ກວາງບິ່ງ, ໃນດຳລັດ 107, ນອກຈາກບັນຫາລະບຽບການຫ້າມຈ່າຍເງິນຊ້ອນກັນແລ້ວ, ຍັງມີບັນຫາບັນດາວິຊາທີ່ເຂົ້າຮ່ວມສັນຍາຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້.

ສະເພາະ ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 5 ຂອງດຳລັດໄດ້ກຳນົດບັນດາວິຊາທີ່ເຂົ້າຮ່ວມສັນຍາຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້ກັບເຈົ້າຂອງປ່າແມ່ນຊຸມຊົນ, ໃນຂະນະທີ່ປ່າທຳມະຊາດມອບໝາຍໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງຄຸ້ມຄອງສ່ວນຫຼາຍແມ່ນຢູ່ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ, ລຽບຕາມຊາຍແດນຫວຽດນາມ-ລາວ, ເຊິ່ງມີຊຸມຊົນດຳລົງຊີວິດໜ້ອຍ ຫຼື ບໍ່ມີຊຸມຊົນ.

ດັ່ງນັ້ນ, ເຈົ້າຂອງປ່າໄມ້ຈໍານວນຫຼາຍແມ່ນອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ບໍ່ສາມາດເຮັດສັນຍາປົກປັກຮັກສາປ່າໄມ້ໃຫ້ແກ່ຊຸມຊົນ.

Hàng trăm tỉ đồng tín chỉ carbon 'mắc kẹt' - Ảnh 2.

ຄວາມເຂົ້າໃຈສິນເຊື່ອຄາບອນ

ສິນເຊື່ອຄາບອນແມ່ນຖືວ່າເປັນເຄື່ອງມືສຳຄັນໃນການຊຸກຍູ້ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ບັນລຸເປົ້າໝາຍ Net Zero, ປະກອບສ່ວນປົກປັກຮັກສາສະພາບແວດລ້ອມ “ສີຂຽວ” ໃຫ້ແກ່ຄົນລຸ້ນຫຼັງ.

ທີ່ມາ: https://tuoitre.vn/hang-tram-ti-dong-tin-chi-carbon-mac-ket-20240903224109837.htm