ປັບປຸງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບເພື່ອຊຸກຍູ້ຂະແໜງເຕັກໂນໂລຢີສູງ

ຊີ້ແຈ້ງແນວຄວາມຄິດກ່ຽວກັບ “ເຕັກໂນໂລຊີສູງ” ແລະ ກຳນົດມາດຖານສະເພາະຂອງເຂດເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ຜະລິດຕະພັນເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແມ່ນເງື່ອນໄຂເພື່ອໃຫ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ເຂົ້າສູ່ພາກປະຕິບັດ, ສ້າງກຳລັງແຮງໃຫ້ແກ່ການປະດິດສ້າງ ແລະ ຍົກສູງກຳລັງຄວາມສາມາດດ້ານເຕັກໂນໂລຢີສູງສຸດ.

Bộ Khoa học và Công nghệ•25/09/2025

ຮ່າງກົດໝາຍປະກອບມີ 6 ໝວດ ແລະ 29 ມາດຕາ, ຫຼຸດ 6 ມາດຕາ, ມີການປ່ຽນແປງໂຄງສ້າງ, ຮູບແບບ ແລະ ການປ່ຽນແປງບາງສະບັບເມື່ອທຽບໃສ່ກົດໝາຍປັດຈຸບັນ. ຄາດວ່າ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ຈະຍື່ນໃຫ້ ສະພາແຫ່ງຊາດ ພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10 ທີ່ຈະມາເຖິງ.

ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ຢູ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໄດ້ສົມທົບກັບຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແຫ່ງຊາດຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມສະສົມປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ).

ກອງປະຊຸມໂດຍສະຫາຍ ຫວູຫາຍກວາງ, ກຳມະການສູນກາງພັກ, ຮອງລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສະຫາຍ ຫງວຽນເຟືອງຕ໋ວນ, ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ມີບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ນັກຊ່ຽວຊານ, ນັກວິທະຍາສາດ ແລະ ວິສາຫະກິດ.

ບູລະນະແລວທາງດ້ານກົດໝາຍເພື່ອຊຸກຍູ້ຂະແໜງເຕັກໂນໂລຊີສູງ - ຮູບ 1.

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ, ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ Vu Hai Quan ແລະ ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມ.

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານຮອງປະທານຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຫງວຽນເຟືອງຕ໋ວນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດປະກາດໃຊ້ປີ 2008 ແມ່ນແລວທາງກົດໝາຍສຳຄັນ, ປະກອບສ່ວນສ້າງລະບົບເຂດເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ວິສາຫະກິດເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາໃນຫຼາຍຂົງເຂດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ພາຍຫຼັງ 17 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍ, ຫຼາຍຂໍ້ກຳນົດໄດ້ເປີດເຜີຍຂໍ້ຈຳກັດ, ຂາດການປະສານສົມທົບກັບກົດໝາຍພິເສດ, ເຖິງແມ່ນວ່າບໍ່ເໝາະສົມກັບການປະຕິບັດອີກແລ້ວ. ກົດໝາຍສະບັບນີ້ພຽງແຕ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃນຂອບເຂດແຄບໃນປີ 2013 ແລະ 2014, ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງພາສີອາກອນ ແລະ ການລົງທຶນ, ແລະ ບໍ່ເຄີຍໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງຮອບດ້ານ. ທ່ານຮອງປະທານກຳມາທິການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ຢືນຢັນວ່າ: ການປັບປຸງນີ້ແມ່ນມາຈາກບັນດາຂໍ້ກຳນົດປະຕິບັດຢ່າງຮີບດ່ວນ, ການປ່ຽນແປງຢ່າງແຂງແຮງຂອງລະບົບກົດໝາຍ ແລະ ສາກົນ. ຖ້າບໍ່ປັບປຸງທັນທີ, ນີ້ຈະເປັນອຸປະສັກຕໍ່ການພັດທະນາເຕັກໂນໂລຢີສູງ.

ບູລະນະແລວທາງດ້ານກົດໝາຍເພື່ອຊຸກຍູ້ຂະແໜງເຕັກໂນໂລຊີສູງ - ຮູບພາບ 2.

ທ່ານຮອງປະທານຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ.

ຕາມທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ ຫວູຫາຍກວນ ແລ້ວ, ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຢີສູງ ເພື່ອແນໃສ່ປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍຂອງພັກ, ພິເສດແມ່ນມະຕິເລກທີ 57-NQ/TW ລົງວັນທີ 10 ສິງຫາ 2023 ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບວິວັດການພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນແຫ່ງຊາດ. ມະຕິດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດເຕັກໂນໂລຢີສູງເປັນກຳລັງຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຂອງປະເທດ. ສະນັ້ນ, ກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງຕ້ອງສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ໂປ່ງໃສ, ໝັ້ນຄົງ, ດຶງດູດໃຈ, ຊຸກຍູ້ການຄົ້ນຄວ້າ, ພັດທະນາ, ນຳໃຊ້ ແລະ ຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ພ້ອມທັງຊຸກຍູ້ວິສາຫະກິດພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດລົງທຶນ.

ບູລະນະແລວທາງດ້ານກົດໝາຍເພື່ອຊຸກຍູ້ຂະແໜງເຕັກໂນໂລຊີສູງ - ຮູບ 3.

ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ ຫວູຫາຍກວນ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ສືບທອດລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃຫ້ຫຼາຍເທົ່າທີ່ເປັນໄປໄດ້, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍປັບປ່ຽນຕາມແນວຄິດບໍລິຫານໃໝ່ຄື: ການຄຸ້ມຄອງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນແທນການຄຸ້ມຄອງຂະບວນການ. ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວສຸມໃສ່ດຶງດູດແຫຼ່ງກຳລັງສັງຄົມ, ຊຸກຍູ້ບັນດາວິສາຫະກິດສະໜອງທຶນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ແທນທີ່ຈະອີງໃສ່ງົບປະມານແຫ່ງລັດຢ່າງດຽວ.

ໂຄງການກົດໝາຍໄດ້ສຸມໃສ່ 6 ກຸ່ມນະໂຍບາຍ, ລວມມີ: ສໍາເລັດແນວຄວາມຄິດ ແລະ ມາດຖານຂອງເຕັກໂນໂລຊີສູງ; ປັບປຸງລະບົບນະໂຍບາຍ ແລະ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດ, ແຮງຈູງໃຈ, ການສະຫນັບສະຫນູນການລົງທຶນ; ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາລະບົບນິເວດເຕັກໂນໂລຢີສູງ; ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການໃໝ່ກ່ຽວກັບສວນສາທາລະນະເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ຕົວແບບຕົວເມືອງເຕັກໂນໂລຢີສູງ; ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ການຄຸ້ມຄອງ, ກວດກາ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ກົນໄກປະເມີນປະສິດທິຜົນ; ເສີມຂະຫຍາຍລະບຽບການກ່ຽວກັບຂໍ້ກໍານົດສໍາລັບການຫັນເປັນດິຈິຕອນຢ່າງສົມບູນຂອງກິດຈະກໍາເຕັກໂນໂລຊີສູງ.

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ຕີລາຄາສູງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບັນດາເນື້ອໃນທີ່ຈຳເປັນໂດຍພື້ນຖານ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ມີຫຼາຍຄຳເຫັນວ່າ, ຕ້ອງເພີ່ມລະບຽບການທີ່ຈະແຈ້ງກວ່າກ່ຽວກັບກົນໄກຊຸກຍູ້, ເງື່ອນໄຂສ້າງຕັ້ງ ແລະ ດຳເນີນບັນດາເຂດເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ເຂດຕົວເມືອງເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ເຂດກະສິກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງ ຕິດພັນກັບການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາໂຄງການທີ່ມີອົງປະກອບຂອງຕ່າງປະເທດ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມທະວີການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຂະແໜງອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ອຸດສາຫະກຳຍຸດທະສາດ, ອຸດສາຫະກຳໜູນຊ່ວຍໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ດ້ວຍບັນດານະໂຍບາຍສະເພາະຄື ປັບປຸງຄວາມສາມາດດຳເນີນທຸລະກິດ, ສະໜັບສະໜູນການເຂົ້າຮ່ວມຂອງຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ, ຊຸກຍູ້ການຜະລິດບັນດາປະເພດວັດຖຸດິບ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຄວນມີນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດ ຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ ພາຍຫຼັງການເປັນເຈົ້າການ, ເອົາໃຈໃສ່ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ຍຸດທະສາດ, ອອກແບບກົນໄກຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີຄວາມໜັກແໜ້ນ, ຊັດເຈນ, ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອເພີ່ມທະວີຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ສອດຄ່ອງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ບູລະນະແລວທາງດ້ານກົດໝາຍເພື່ອຊຸກຍູ້ຂະແໜງເຕັກໂນໂລຊີສູງ - ຮູບ 4.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ.

ສະຫລຸບກອງປະຊຸມ, ທ່ານຮອງປະທານກຳມາທິການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຫງວຽນເຟືອງຕ໋ວນ ໄດ້ຕີລາຄາສູງບັນດາຄຳຄິດເຫັນ ແລະ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ເພື່ອໃຫ້ມີກົດໝາຍທີ່ດີ ແລະ ມີຄວາມເປັນໄປໄດ້, ກ່ອນອື່ນໝົດແມ່ນຕ້ອງ “ສະຫລຸບ” ແນວຄວາມຄິດ, ຄຳສັບ ແລະ ມາດຖານນຳໃຊ້ຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ງ່າຍດາຍ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນທຸກບັນຫາການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ປັນຍາປະດິດ, ເຕັກໂນໂລຊີສູງ... ປະຊາຊົນຍັງຄົງແມ່ນປັດໄຈຫຼັກ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງມີນະໂຍບາຍທີ່ເຂັ້ມແຂງໃນການຝຶກອົບຮົມ, ດຶງດູດ ແລະ ຮັກສາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ແຕ່ຕ້ອງຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງກັບກົດໝາຍອື່ນໆ.

ພາຍຫຼັງກອງປະຊຸມ, ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຈະສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ, ດູດເອົາບົດລາຍງານທົບທວນຄືນໂຄງການກົດໝາຍ, ຫວັງວ່າຈະສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບຄຳເຫັນຈາກບັນດາຜູ້ແທນ, ຊ່ຽວຊານ, ນັກວິທະຍາສາດ, ວິສາຫະກິດ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການກົດໝາຍໃຫ້ມີຄຸນນະພາບສູງສຸດ ເພື່ອສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15.

ສູນວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີການສື່ສານ

ທີ່ມາ: https://mst.gov.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-thuc-day-linh-vuc-cong-nghe-cao-19725092416083367.htm