ສະຖາບັນກົດໝາຍທີ່ສົມບູນ: 'ຈຸດທີ່ສົດໃສ' ໃນສະໄໝລັດຖະບານ 2020-2025

(Chinhphu.vn) - ວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງບັນດາສະຖາບັນກົດໝາຍໄດ້ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງປະເທດ ແລະ ປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນຜົນສຳເລັດອັນພົ້ນເດັ່ນຂອງລັດຖະບານໃນໄລຍະ 2020-2025.

Báo Chính Phủ•09/10/2025

Hoàn thiện thể chế pháp luật: 'Điểm sáng' trong nhiệm kỳ Chính phủ 2020-2025- Ảnh 1. — ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມຂ່າວ. ພາບ: VGP

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມຂ່າວກ່ຽວກັບວຽກງານກະກຽມ ແລະ ການຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 1 ຂອງພັກ ລັດຖະບານ ອາຍຸການ 2025-2030 ໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 9/10, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກໄດ້ກຳນົດບັນດາສະຖາບັນແມ່ນໜຶ່ງໃນ 3 ບຸກທະລຸຍຸດທະສາດ.

ມະຕິ 66-NQ/TW ຂອງ ກົມການເມືອງ ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ຍັງໄດ້ຢືນຢັນຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: ສະພານິຕິບັນຍັດຕ້ອງກາຍເປັນບາດກ້າວບຸກທະລຸ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ວຽກງານກໍ່ສ້າງສະຖາບັນກົດໝາຍບໍ່ພຽງແຕ່ແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງໃນພາກປະຕິບັດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຕ້ອງສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ໜັກແໜ້ນເພື່ອລະດົມທຸກແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາປະເທດຊາດໃນຍຸກໃໝ່.

ໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາ, ລັດຖະບານ ແລະ ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຍາມໃດກໍ່ເອົາໃຈໃສ່, ຊີ້ນຳ ແລະ ຊີ້ນຳວຽກງານນີ້ຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ເຂັ້ມແຂງ. ບັນດາກະຊວງ, ອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ ແລະ ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາຫົວໜ້າ, ລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ສ້າງບັນດາຜົນງານທີ່ພົ້ນເດັ່ນໃນວຽກງານກໍ່ສ້າງສະຖາບັນ ແລະ ກົດໝາຍ.

ສະເພາະໃນໄລຍະນີ້, ຄະນະພັກລັດຖະບານໄດ້ແນະນຳໃຫ້ກົມການເມືອງອອກເອກະສານຫຼາຍສະບັບກ່ຽວກັບການສ້າງກົດໝາຍ. ລັດຖະບານໄດ້ແນະນຳ ແລະ ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ ແລະ ກົມການເມືອງບັນດານະໂຍບາຍ, ທິດທາງ ແລະ ທັດສະນະກ່ຽວກັບວຽກງານຂອງບັນດາສະຖາບັນ ແລະ ກົດໝາຍກໍ່ສ້າງທີ່ສົມບູນ, ເຊັ່ນ: ມະຕິເລກທີ 27-NQ/TW ກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບອບສັງຄົມນິຍົມ ຫວຽດນາມ ໃນໄລຍະໃໝ່. ນີ້ແມ່ນມະຕິພື້ນຖານທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດໃນການກໍ່ສ້າງລັດປົກຄອງດ້ວຍກົດໝາຍຂອງຫວຽດນາມ.

ຕໍ່ໄປ, ກົມການເມືອງໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 178 ວ່າດ້ວຍການຄວບຄຸມອຳນາດ, ສະກັດກັ້ນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ລົບກວນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ - ມີລະບຽບການຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບການຄວບຄຸມອຳນາດໃນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ.

ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ກົມການເມືອງໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 66 ລົງວັນທີ 30 ເມສາ 2025 ວ່າດ້ວຍການປະດິດສ້າງວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍໃຫ້ແທດເໝາະກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາປະເທດຊາດໃນຍຸກໃໝ່, ມີຫຼາຍທິດທາງທີ່ສຳຄັນ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ທັງດ້ານແນວຄິດ ແລະ ການກະທຳໃນວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍ.

ຄະນະພັກລັດຖະບານກໍ່ໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກົມການເມືອງຕົກລົງສ້າງຕັ້ງຄະນະຊີ້ນຳສູນກາງກ່ຽວກັບການປັບປຸງສະຖາບັນ ແລະ ກົດໝາຍໂດຍມີທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ເປັນຫົວໜ້າ, ຄະນະພັກກະຊວງຍຸຕິທຳເປັນຄະນະປະຈຳ. ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ນີ້ແມ່ນບັນດາການຜັນແປທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດຂອງກົມການເມືອງ, ຄະນະເລຂາທິການ, ລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃນວຽກງານພັດທະນາສະຖາບັນໃນໄລຍະໃໝ່.

ລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຊີ້ນຳຢ່າງໃກ້ສິດ ແລະ ເດັດດ່ຽວປະຕິບັດວຽກງານປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ບັນລຸໄດ້ໝາກຜົນສຳຄັນຫຼາຍຢ່າງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງປະລິມານ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງເອກະສານທີ່ອອກຈຳໜ່າຍ. ພິເສດໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ສະຖິຕິເຖິງຈຸດເວລານີ້, ນອກຈາກກອງປະຊຸມປະຈຳປີຂອງລັດຖະບານ, ລັດຖະບານໄດ້ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມສຳມະນາກ່ຽວກັບວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ 41 ຄັ້ງ.

ນັບແຕ່ຕົ້ນສະໄໝນີ້ເປັນຕົ້ນມາ, ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍ ແລະມະຕິ 121 ສະບັບຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ. ປີ 2021, ລັດຖະບານໄດ້ຍື່ນສະເໜີກົດໝາຍ 5 ສະບັບ ແລະ ມະຕິສະພາແຫ່ງຊາດ; ປີ 2022, ລັດຖະບານໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ 17 ກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິ; ປີ 2023, ລັດຖະບານໄດ້ຍື່ນສະເໜີກົດໝາຍ 20 ສະບັບ ແລະ ມະຕິສະພາແຫ່ງຊາດ; ປີ 2024, ລັດຖະບານໄດ້ຍື່ນສະເໜີກົດໝາຍ 34 ສະບັບຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ. ພິເສດ, ນັບແຕ່ຕົ້ນປີ 2025 ມາຮອດປະຈຸບັນ, ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ 31 ສະບັບ ແລະ ມະຕິ 16 ສະບັບ (ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9 ແລະ ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9).

ທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10, ລັດຖະບານວາງແຜນຈະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍ 55 ສະບັບ, ມະຕິ. ຖ້າຫາກປະຕິບັດຕາມແຜນການ, ໃນປີ 2025 ພຽງແຕ່ປີ 2025, ລັດຖະບານຈະຍື່ນສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍ 102 ສະບັບ, ມະຕິສະບັບນີ້ເປັນສະຖິຕິວຽກງານທີ່ມີເອກະສານຫຼາຍທີ່ສຸດໃນຮອບປີ.

ນັບແຕ່ອາຍຸການເປັນຕົ້ນມາ, ລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ອອກເອກະສານ 988 ສະບັບຕາມອຳນາດການປົກຄອງຕົນ, ໃນນັ້ນມີ 813 ດຳລັດ, ມະຕິ 11 ສະບັບ ແລະ 164 ມະຕິ. ນີ້ຍັງເປັນຈໍານວນບັນທຶກຂອງວຽກງານໃນຄໍາສັບນີ້.

ກ່ຽວກັບຄຸນນະພາບຂອງເອກະສານ, ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີແລ້ວ, ບັນດາຜົນງານໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດເຮົາໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້ບໍ່ສາມາດບັນລຸໄດ້ຖ້າບໍ່ມີວຽກງານກໍ່ສ້າງສະຖາບັນ, ກົດໝາຍ. ໃນຂົງເຂດໃດກໍ່ຕາມ, ຖ້າທ່ານຕ້ອງການເຮັດວຽກຫຼືປະດິດສ້າງໃດກໍ່ຕາມ, ກ່ອນອື່ນ ໝົດ ທ່ານຕ້ອງປະດິດສ້າງໂດຍຜ່ານສະຖາບັນແລະກົດຫມາຍ.

ເຖິງວ່າຍັງຄົງມີບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາຕ່າງໆທັງດ້ານວິຊາການ ແລະ ຈຸດປະສົງ, ໂດຍທົ່ວໄປ, ວຽກງານກໍ່ສ້າງສະຖາບັນ ແລະ ກົດໝາຍໄດ້ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງປະເທດ ແລະ ປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນບັນດາຜົນງານອັນພົ້ນເດັ່ນຂອງລັດຖະບານໃນໄລຍະນີ້. ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ ຢືນຢັນວ່າ: ລະບົບກົດໝາຍມີຄຸນນະພາບສູງ, ພວກເຮົາບໍ່ສາມາດບັນລຸໄດ້ບັນດາຜົນງານດັ່ງກ່າວ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄະນະພັກລັດຖະບານ ຍັງໄດ້ຊີ້ນຳນະວັດຕະກຳຢ່າງແຂງແຮງໃນວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນໄດ້ຊີ້ນຳໃຫ້ລັດຖະບານຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳດ້ວຍຫຼາຍຫົວຄິດປະດິດສ້າງ. ເປັນຄັ້ງທໍາອິດ, ພວກເຮົາໄດ້ບັນທຶກກົນໄກການຊີ້ນໍາການນໍາໃຊ້ກົດຫມາຍ. ນີ້ແມ່ນກົນໄກໃໝ່ທີ່ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ຕ້ອນຮັບຢ່າງສູງຈາກບັນດາວິສາຫະກິດ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ປະຊາຊົນ. ດ້ວຍບັນດາເອກະສານທີ່ມີບັນຫາໃນໃບສະໝັກ, ພວກເຮົາສາມາດສະເໜີໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດຄົບຖ້ວນເພື່ອຊີ້ນຳການນຳໃຊ້ກົດໝາຍ, ແທນທີ່ຈະພຽງແຕ່ມີກົນໄກອະທິບາຍກົດໝາຍຄືເກົ່າ. ນີ້ໄດ້ແກ້ໄຂບັນຫາຫຼາຍຢ່າງໃນການປະຕິບັດ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ເພີ່ມທະວີການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສໃນການພັດທະນາ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ. ຍົກຕົວຢ່າງ, ລັດຖະບານໄດ້ເປີດແລະດໍາເນີນການປະຕູທາງດ້ານກົດຫມາຍແຫ່ງຊາດ, ເປັນຊ່ອງທາງການພົວພັນສອງທາງທີ່ດີຫຼາຍລະຫວ່າງອໍານາດການປົກຄອງກັບປະຊາຊົນ, ວິສາຫະກິດ, ແລະທ້ອງຖິ່ນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ລະບົບການຮັບຂໍ້ມູນຂ່າວສານນະໂຍບາຍກໍ່ໄດ້ຮັບການເປີດນຳໃຊ້ ແລະ ດຳເນີນງານ. ກະຊວງຍຸຕິທໍາໄດ້ຮັບຂໍ້ມູນຂ່າວສານຫຼາຍແລະມີລະບຽບການສາທາລະນະ. ແທນທີ່ຈະສົ່ງເອກະສານໃຫ້ແຕ່ລະກະຊວງ, ປະຈຸບັນພວກເຮົາສາມາດສົ່ງຄຳຕິຊົມຂອງສາທາລະນະໃນເວທີດິຈິຕອນ ແລະໄດ້ຮັບຄຳຕອບຈາກສາທາລະນະພ້ອມກັບການປະເມີນຜົນ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການຕີລາຄາສູງຈາກບັນດາບໍລິສັດກົດໝາຍ, ນັກກົດໝາຍ, ນັກທຸລະກິດ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ. ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເປັນຫົວໜ້າຄະນະຊີ້ນຳກວດກາ ແລະ ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງໃນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍຂອງລັດຖະບານ. ນີ້ແມ່ນກົນໄກທີ່ພິເສດແລະບໍ່ດົນມານີ້ໄດ້ກຳຈັດອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງ.

ອີກຈຸດໜຶ່ງຂອງທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ ແມ່ນຄຳເວົ້ານີ້ໄດ້ເຊື່ອມໂຍງວຽກງານຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍກັບວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ. ໂດຍປົກກະຕິ, ພວກເຮົາໄດ້ຈັດຕັ້ງການທົບທວນຮອບດ້ານກ່ຽວກັບອຸປະສັກ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ແລະຂໍ້ບົກຜ່ອງອັນເນື່ອງມາຈາກການປະຕິບັດກົດຫມາຍ. ຜ່ານບົດສະເໜີແນະ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີ 2.088 ສະບັບກ່ຽວກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງ, ບັນດາອົງການໄດ້ກວດກາ, ໃນນັ້ນມີ 1.300 ເລື່ອງບໍ່ແມ່ນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ຫຼື ເປັນອຸປະສັກຍ້ອນລະບຽບກົດໝາຍ ແລະ ໄດ້ຮັບການຕອບສະໜອງຕໍ່ປະຊາຊົນຢູ່ໜ້າປະເທດກົດໝາຍ; 787 ເນື້ອໃນໄດ້ຖືກກໍານົດວ່າຕ້ອງໄດ້ຮັບການຈັດການ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນຫາຍງອັກ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ປະຈຸບັນພວມສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາຮີບດ່ວນໃນປີ 2025 ຕາມທິດຊີ້ນຳຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່; ບັນດາບັນຫາບໍ່ຮີບດ່ວນຈະໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍດ້ວຍກົນໄກພິເສດ ແລະ ຈະແກ້ໄຂກົດໝາຍຢ່າງຄົບຖ້ວນກ່ອນວັນທີ 1/3/2027 ຕາມທິດຊີ້ນຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.

Dieu Anh

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-the-che-phap-luat-diem-sang-trong-nhiem-ky-chinh-phu-2020-2025-102251009114045442.htm