ກອງປະຊຸມສະພາແຫ່ງຊາດ: ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການງ່າຍດາຍ, ຫຍໍ້ເວລາການປະຕິບັດໂຄງການ

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນພາກລັດ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ສຶກສາ ແລະ ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງໃນການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນພາກລັດ ຈາກຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນ.

ສະພາແຫ່ງຊາດ ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນພາກລັດ (ສະບັບປັບປຸງ). (ພາບ: Doan Tan/VNA)”

ສືບຕໍ່ໂຄງການເຮັດວຽກ, ຕອນເຊົ້າວັນທີ 6 ພະຈິກ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະ (ສະບັບປັບປຸງ), ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງທ່ານຮອງ ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນດຶກຫາຍ.

ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ຕີລາຄາສູງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນພາກລັດ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ນຳສະເໜີໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 10 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 13 ແລະ ທັດສະນະຊີ້ນຳຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ໃນການລົບລ້າງບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງດ້ານສະຖາບັນ, ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ມອບອຳນາດ, ມອບໝາຍອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ເປັນເຈົ້າການ.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ ໄດ້ສຶກສາ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາອັນຍາວນານ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ວຽກງານການລົງທຶນຂອງລັດ ຈາກຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນພາກລັດ ໃນປັດຈຸບັນ ຫຼື ເນື່ອງຈາກວ່າ ຂໍ້ກໍານົດດັ່ງກ່າວ ໄດ້ສ້າງຄວາມເຂົ້າໃຈ ແລະ ວິທີການທີ່ແຕກຕ່າງກັນ ໃນການຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດກົດໝາຍ, ຊຸກຍູ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ.

ຄະນະຜູ້ແທນ ເຈີ່ນຈີ໋ເກື່ອງ (ນະຄອນ ດ່າໜັງ) ໄດ້ເຫັນດີກັບ 5 ກຸ່ມເນື້ອໃນທີ່ສະເໜີໃຫ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ໃນນັ້ນມີລະບຽບການໃໝ່ ປະກອບສ່ວນຫຍໍ້ເວລາໃຫ້ແກ່ການປະຕິບັດໂຄງການ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ ລະບຽບການກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນພາກລັດ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການສຶກສາ, ທົບທວນ ແລະ ດັດສົມ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນເວລາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຕື່ມອີກ.

ບັນດາຜູ້ແທນນະຄອນ ດ່ານັງ ໄດ້ວິເຄາະວ່າ, ບັນດາຂະບວນການລົງທຶນບໍ່ພຽງແຕ່ໄດ້ກຳນົດໃນກົດໝາຍລົງທຶນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງມີກົດໝາຍອີກຫຼາຍສະບັບຄື: ທີ່ດິນ, ກໍ່ສ້າງ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ, ຕ້ານອັກຄີໄພ ແລະ ອື່ນໆ.

ຕາມລະບຽບການໃນປະຈຸບັນ, ການປະຕິບັດຂັ້ນຕອນກ່ຽວກັບທີ່ດິນ, ກໍ່ສ້າງ, ສະພາບແວດລ້ອມ, ການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີ, ການປ້ອງກັນ, ຕ້ານອັກຄີໄພແມ່ນໃຊ້ເວລາດົນນານ. ແຕ່ລະຂັ້ນຕອນມີຂໍ້ກໍານົດຂອງຕົນເອງກ່ຽວກັບເອກະສານ, ຄໍາສັ່ງແລະເວລາ, ບາງຂັ້ນຕອນກໍານົດຫຼາຍຂັ້ນຕອນ (ຂັ້ນຕອນການກໍ່ສ້າງ), ບາງຂັ້ນຕອນຕ້ອງດໍາເນີນການຕາມລໍາດັບ, ຜົນຂອງຂັ້ນຕອນຫນຶ່ງແມ່ນການນໍາເຂົ້າຂອງຂັ້ນຕອນອື່ນ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນດຶກຫາຍ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມ. (ພາບ: ອານດັງ/VNA)

ທ່ານ Tran Chi Cuong ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໂດຍສະເລ່ຍແລ້ວ, ໄລຍະເວລາເພື່ອສຳເລັດທຸກຂັ້ນຕອນທີ່ກ່າວມານີ້ (ໂດຍອີງຕາມປະເພດໂຄງການ A, B ຫຼື C) ຈະແກ່ຍາວປະມານ 250 ວັນເຖິງ 350 ວັນເພື່ອເລີ່ມກໍ່ສ້າງ, ໝາຍຄວາມວ່າຈະໃຊ້ເວລາຫຼາຍກວ່າ 8 ເດືອນນັບແຕ່ສະພາປະຊາຊົນແຫ່ງຊາດອະນຸມັດໃຫ້ປະຕິບັດ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ເວລາທີ່ຈະສໍາເລັດຂັ້ນຕອນອາດຈະຍາວກວ່າຍ້ອນຄວາມລ່າຊ້າໃນການສໍາເລັດບັນທຶກແລະເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວນສຶກສາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການກຳນົດທິດໃນການກະກຽມຂັ້ນຕອນ ແລະ ຮັບຮອງເອົາບັນດາອົງການ.

ຕາມບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ດຳລັດເລກທີ 40/2020/ND-CP ຂອງລັດຖະບານ ໄດ້ລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຈຳນວນໜຶ່ງ ແລະ ການປະຕິບັດຕົວຈິງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ເພື່ອປະຕິບັດລະບຽບການລົງທຶນພາກລັດຕ້ອງໃຊ້ເວລາບໍ່ເກີນ 130 ວັນເພື່ອຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບໂຄງການລົງທຶນພາກລັດ; ບໍ່ເກີນ 120 ວັນເພື່ອຕັດສິນໃຈລົງທຶນໃນໂຄງການກຸ່ມ A; ບໍ່ເກີນ 80 ວັນເພື່ອຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບໂຄງການກຸ່ມ B ແລະ C. ກົດລະບຽບຂ້າງເທິງນີ້ຍາວເກີນໄປ, ເຮັດໃຫ້ຄວາມຄືບຫນ້າຂອງການປະຕິບັດໂຄງການແລະໂຄງການຊ້າລົງ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ເບມິງດຶກ (Cao Bang) ໄດ້ສະເໜີວ່າ ຕ້ອງກຳນົດເວລາຕີລາຄາ ແລະ ຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ອະນຸມັດບັນດາໂຄງການລົງທຶນ, ຜັນຂະຫຍາຍການອະນຸມັດບັນດານະໂຍບາຍລົງທຶນ, ອະນຸມັດບັນດາໂຄງການລົງທຶນຕາມແຕ່ລະກຸ່ມ ແລະ ແຕ່ລະປະເພດໂຄງການໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ, ເພື່ອໃຫ້ບັນດາໂຄງການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງທັນການ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເພີ່ມທະວີບັນດາມາດຕະການລົງໂທດຕໍ່ບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍທີ່ຊັກຊ້າໃນຂັ້ນຕອນໃນຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນ ແລະ ອະນຸມັດໂຄງການລົງທຶນໃນມາດຕາ 107 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ.

ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກາວບັງ Be Minh Duc ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. (ພາບ: ອານດັງ/VNA)

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຟ້າມຮົ່ງແທ່ງ (ແຂວງ ຮ່ານາມ), ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 57 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ພາຍຫຼັງໂຄງການສຳເລັດບັນດາບາດກ້າວກະກຽມການລົງທຶນເຊັ່ນ: ຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ການຈັດວາງແຜນທຶນໄລຍະກາງ ແລະ ຮັບຮອງເອົາໂຄງການລົງທຶນ, ແຕ່ຖ້າບໍ່ໄດ້ຈັດວາງທຶນປະຈຳປີ, ວຽກງານໃນຕໍ່ໜ້າໃນຂັ້ນຕອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການລົງທຶນຈະບໍ່ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ເຊັ່ນ: ການບຸກເບີກພື້ນທີ່, ການອອກແບບ, ຄາດຄະເນ, ການປະມູນເພື່ອຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາກໍ່ສ້າງ, ການປະມູນຄັດເລືອກບັນດາຫົວໜ່ວຍກວດກາ ແລະ ອື່ນໆ ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມຄືບໜ້າການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຫຍໍ້ເວລາ ແລະ ຂັ້ນຕອນການປະຕິບັດວຽກງານດັ່ງກ່າວ, ທ່ານ ຟ້າມຮົ່ງແທ່ງ (ຮ່ານາມ) ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງເງື່ອນໄຂໂຄງການຈັດສັນທຶນຈາກແຜນການລົງທຶນຂອງລັດປະຈຳປີ, ຍົກຍ້າຍວຽກງານຄື: ອອກແບບເຕັກນິກ, ອອກແບບແຕ້ມຮູບກໍ່ສ້າງ, ຄາດຄະເນຕົ້ນທຶນ, ສະເໜີຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາໃນຂັ້ນຕອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການລົງທຶນ.

ມີຫຼາຍຄຳເຫັນສະເໜີເພີ່ມເຕີມ ແລະ ຊີ້ແຈ້ງບັນດາແນວຄິດ, ຂໍ້ກຳນົດ, ລະບຽບການ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ. ເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍຂອງການແກ້ໄຂ ແລະ ເສີມລວມມີການເຮັດໃຫ້ຂັ້ນຕອນການວາງແຜນການລົງທຶນພາກລັດໄລຍະກາງ ແລະ ປະຈໍາປີງ່າຍຂຶ້ນ; ບໍ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີບົດລາຍງານແຍກຕ່າງຫາກກ່ຽວກັບການປະເມີນແຫຼ່ງທຶນແລະຄວາມສາມາດໃນການດຸ່ນດ່ຽງທຶນ; ກຳນົດບາງເນື້ອໃນສະເພາະເພື່ອຮັດແໜ້ນຄວາມເຂົ້າໃຈ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ; ເສີມຂະຫຍາຍລະບຽບການກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການຈັດການໃນເວລາທີ່ປັດໄຈທີ່ນໍາໄປສູ່ການປ່ຽນແປງການຈັດປະເພດໂຄງການ./.

ທີ່ມາ