ເສດຖະກິດເອກະຊົນ: ອອກຈາກຊີວິດຂອງ 'ນັກສະແດງສະຫນັບສະຫນູນ' ເພື່ອມາເປັນຄູ່ຮ່ວມງານ

ຕ້ອງສືບຕໍ່ປັບປຸງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍ, ສ້າງ 'ເກມ' ເປັນທຳ ແລະ ໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ ແລະ ເຄົາລົບບັນດາຄຸນຄ່າຂອງວິສາຫະກິດເອກະຊົນ ເພື່ອສ້າງກຳລັງໃຈລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງຂອງເອກະຊົນ.

Kinh tế tư nhân: Bỏ kiếp 'kép phụ' bước lên đối tác - Ảnh 1. — ເຫດການ Vingroup ສະເໜີແຜນການກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງລົດໄຟໃຕ້ດິນ 48,7 ກິໂລແມັດ ເຊື່ອມຕໍ່ເຂດ 7 ຫາເຂດທ່ອງທ່ຽວແຄມທະເລ ແຄ໋ງຮ່ວາ, ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ (ພາບນ້ອຍ) ຖືວ່າແມ່ນສັນຍານດີໃນການຮຽກຮ້ອງທຶນຮອນເອກະຊົນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ - ພາບ: TU TRUNG

ພາຍຫຼັງຢຸດສະງັກມາໄລຍະໜຶ່ງ, ການລົງທຶນພາຍໃຕ້ວິທີການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ (PPP) ພວມປະກົດມີສັນຍານໃນແງ່ດີ ເນື່ອງຈາກບັນດານັກລົງທຶນເອກະຊົນພວມສະແດງຄວາມສົນໃຈໃນການລົງທຶນໃນໂຄງການທາງດ່ວນ, ສະໜາມບິນ, ລົດໄຟໃຕ້ດິນ… ແລະ ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້ Vingroup ປາດຖະໜາຢາກກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງເຖິງ Can Gio (HCMC).

Kinh tế tư nhân: Bỏ kiếp 'kép phụ' bước lên đối tác - Ảnh 2. — ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ທ່ານ Tuoi Tre, ທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ - ປະທານສະມາຄົມນັກລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງຄົມມະນາຄົມຫວຽດນາມ (VARSI) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕ້ອງສືບຕໍ່ປັບປຸງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍ, ສ້າງ “ເກມ” ທີ່ທ່ຽງທຳ ແລະ ເຊື່ອຖືໄດ້ ແລະ ເຄົາລົບບັນດາຄຸນຄ່າຂອງວິສາຫະກິດເອກະຊົນ ເພື່ອແນໃສ່ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງຂອງເອກະຊົນ.

* ທ່ານ, ມັນເປັນຄວາມຈິງທີ່ການລົງທຶນ PPP ບໍ່ດົນມານີ້ບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດຢ່າງແທ້ຈິງຕາມກົນໄກທີ່ມີປະໂຫຍດເຊິ່ງກັນແລະກັນ, ເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນຈໍານວນຫຼາຍປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແລະສູນເສຍຄວາມຫມັ້ນໃຈ, ດັ່ງນັ້ນພວກເຂົາບໍ່ກະຕືລືລົ້ນໃນການລົງທຶນໃນການຂົນສົ່ງ PPP?

- ກ່ອນປີ 2020, ພວກເຮົາໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການລົງທຶນ PPP ໂດຍບໍ່ມີກົດໝາຍໃດໆ, ແຕ່ອີງໃສ່ດຳລັດເທົ່ານັ້ນ, ຮູບແບບສັນຍາແມ່ນໄດ້ປະຕິບັດເປັນຕົ້ນຕໍຕາມສັນຍາ BOT.

ໃນເວລານັ້ນ, ຍັງຂາດຄວາມຮັບຮູ້ຢ່າງເຕັມທີ່, ເຮັດໃຫ້ຫລາຍຄົນຄິດເຖິງວິທີການລົງທຶນ PPP ເປັນການລົງທຶນຂອງເອກະຊົນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ລັກສະນະຂອງ PPP ແມ່ນການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ, ເປັນການຮ່ວມມືລະຫວ່າງລັດ ແລະ ພາກເອກະຊົນ. ດ້ວຍເຫດນີ້, ລະດົມແຫຼ່ງທຶນຈາກພາກເອກະຊົນເຂົ້າຮ່ວມກັບລັດ ໃນການປະຕິບັດວຽກງານລັດທີ່ລັດຄວນເຮັດ, ແຕ່ລັດກໍ່ບໍ່ມີແຫຼ່ງກຳລັງພຽງພໍ ຖ້າຫາກເຮັດຢ່າງດຽວ. "ເກມ" ດັ່ງກ່າວຄວນປະຕິບັດຕາມຫຼັກການແລະກົດລະບຽບທີ່ຖືກກົດຫມາຍ.

ປີ 2020, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ອອກກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ (PPP). ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບາງບັນຫາສໍາຄັນສໍາລັບການພັດທະນາວິທີການລົງທຶນນີ້ບໍ່ເຫມາະສົມ, ເຮັດໃຫ້ມັນບໍ່ຫນ້າສົນໃຈກັບນັກລົງທຶນເອກະຊົນ.

ສາມາດເວົ້າໄດ້ວ່າບັນຫາທໍາອິດແມ່ນບົດບາດຂອງນັກລົງທຶນເອກະຊົນບໍ່ໄດ້ຮັບການເຄົາລົບ. ພວກເຂົາສະເຫມີ "ນັກສະແດງສະຫນັບສະຫນູນ" ແລະບໍ່ແມ່ນ "ຄູ່ຮ່ວມງານ", ພວກເຂົາຮັບຮູ້ວ່າພວກເຂົາຢູ່ໃນຕໍາແຫນ່ງທີ່ບໍ່ສະເຫມີພາບຕະຫຼອດໂຄງການ. ນີ້ເຮັດໃຫ້ຄວາມປາດຖະຫນາຂອງພວກເຂົາເຢັນລົງ.

Kinh tế tư nhân: Bỏ kiếp 'kép phụ' bước lên đối tác - Ảnh 3. — ດ້ວຍບັນດາໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການລົງທຶນໃຫຍ່, ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງບັນດາຂະແໜງ ເສດຖະກິດ , ໃນນັ້ນມີພາກເອກະຊົນແມ່ນຈຳເປັນ. ໃນຮູບພາບ: ໃນອີກບໍ່ດົນມື້ໜຶ່ງ, ຂົວ Can Gio ຈະໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງເພື່ອເຮັດໃຫ້ການເດີນທາງສະດວກສະບາຍກວ່າໃນປະຈຸບັນຕ້ອງອາໄສເຮືອບັກບິ່ງຄານ - ພາບ: TU TRUNG

* ເຈົ້າສາມາດອະທິບາຍເພີ່ມເຕີມໄດ້ກ່ຽວກັບອຸປະສັກ, ໂດຍສະເພາະໃນໄລຍະ 2010 - 2015, ໂດຍສະເພາະກັບໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງ?

- ດັ່ງທີ່ຂ້າພະເຈົ້າພຽງແຕ່ໄດ້ກ່າວມາ, ບັນຫາໃຫຍ່ທີ່ສຸດແມ່ນຄວາມບໍ່ສະເຫມີພາບ, ການຊຸກຍູ້ໃຫ້ນັກລົງທຶນເອກະຊົນຕົກຢູ່ໃນສະພາບຂອງການລົ້ມລະລາຍ, ລົ້ມລະລາຍ, ຫຼືຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ.

ປົກກະຕິແລ້ວ 9 ໂຄງການ PPP ພາຍໃຕ້ສັນຍາ BOT ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາຕ່າງໆ, ສາເຫດຕົ້ນຕໍແມ່ນລັດບໍ່ປະຕິບັດຕາມສັນຍາຢ່າງຖືກຕ້ອງ ເມື່ອປັບແຜນການ (ກໍ່ສ້າງຂົວເພີ່ມ, ເປີດເສັ້ນທາງຫຼາຍດ້ວຍທຶນງົບປະມານ, ເຮັດໃຫ້ພາຫະນະບໍ່ຜ່ານໂຄງການ BOT), ບໍ່ປະຕິບັດກົນໄກສະໜັບສະໜູນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າຜ່ານທາງ ຫຼື ບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບຄ່າຜ່ານທາງ...

ນັບຕັ້ງແຕ່ 2019, ນັກລົງທຶນໄດ້ສືບຕໍ່ "ຮຽກຮ້ອງການຊ່ວຍເຫຼືອ", VARSI ໄດ້ສ້າງຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບອົງການຂອງລັດຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງແລະໃນເດືອນພະຈິກ 2022 ສະມາຄົມໄດ້ສົ່ງບົດລາຍງານເປັນລາຍລັກອັກສອນໂດຍກົງຫານາຍົກລັດຖະມົນຕີ. ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ (ປະຈຸບັນແມ່ນກະຊວງກໍ່ສ້າງ) ໄດ້ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂ, ແຕ່ພາຍຫຼັງການປຶກສາຫາລືຫຼາຍຄັ້ງໃນເວທີປາໄສສະພາແຫ່ງຊາດ, ພຽງແຕ່ບໍ່ດົນມານີ້ມີບາງໂຄງການສະແດງໃຫ້ເຫັນຄໍາໝັ້ນສັນຍາ.

ໃນກໍລະນີນີ້, ລັດບໍ່ມີການສູນເສຍແຕ່ນັກລົງທຶນ PPP ປະສົບກັບການສູນເສຍຢ່າງຫນັກໃນເວລາທີ່ບໍ່ມີລາຍຮັບພຽງພໍໃນຂະນະທີ່ຍັງຕ້ອງຈ່າຍດອກເບ້ຍເງິນກູ້ເພື່ອລົງທຶນໃນໂຄງການ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການລົ້ມລະລາຍ.

ບັນຫາທີສອງແມ່ນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການກູ້ຢືມສິນເຊື່ອຈາກທະນາຄານການຄ້າ. ໂດຍປົກກະຕິ, ເມື່ອລົງທຶນຕາມວິທີການ PPP, ນອກຈາກທຶນທຶນທີ່ນັກລົງທຶນໃຊ້, ເຊິ່ງແມ່ນ 15% ຂອງການລົງທຶນໂຄງການທັງໝົດ, ນັກລົງທຶນຈະຕ້ອງລະດົມສ່ວນທີ່ເຫຼືອ, ແຫຼ່ງລະດົມທຶນແມ່ນຂຶ້ນກັບການກູ້ຢືມຈາກທະນາຄານ.

ທະນາຄານມັກຈະລະດົມເງິນຝາກໄລຍະສັ້ນເພື່ອໃຫ້ເຂົາເຈົ້າມີຄວາມລະມັດລະວັງຫຼາຍກ່ຽວກັບເງິນກູ້ໄລຍະຍາວ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ໂຄງການຂົນສົ່ງມີວົງຈອນຊີວິດຂອງຫຼາຍກວ່າ 20 ປີສະນັ້ນພວກເຂົາເຈົ້າມີຄວາມສ່ຽງທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ.

ທີສາມ, ໃນຫຼາຍປີມານີ້, ຄວາມສ່ຽງທີ່ອາດເກີດຂຶ້ນກ່ຽວກັບກົນໄກແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງໃນກົດໝາຍ PPP ບໍ່ໄດ້ຮັບການຊີ້ນຳຢ່າງຈະແຈ້ງ, ເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນທໍ້ຖອຍໃຈ.

* ທ້າຍປີ 2024, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ PPP. ທ່ານຄິດວ່າການລົງທຶນ PPP ຈະປັບປຸງບໍ?

- ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ PPP ສະບັບປັບປຸງ ມີການປ່ຽນແປງທີ່ສຳຄັນເຊັ່ນ: ອັດຕາສ່ວນການປະກອບສ່ວນທຶນຂອງລັດໃນບາງໂຄງການສະເພາະຂອງ PPP. ມີການເພີ່ມເຕີມ ແລະ ດັດແກ້ບາງອັນ, ແຕ່ການດັດແກ້ຍັງບໍ່ທັນເປັນພື້ນຖານ.

ພວກເຮົາຍັງລໍຖ້າການດັດແກ້ດໍາລັດສະບັບເລກທີ 35/2021 ລະອຽດ ແລະຊີ້ນໍາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ PPP ແລະດໍາລັດເລກທີ 28/2021 ຄຸ້ມຄອງກົນໄກການຄຸ້ມຄອງການເງິນຂອງໂຄງການລົງທຶນຕາມວິທີການ PPP ເພື່ອກໍານົດການແກ້ໄຂ.

ນັກລົງທຶນແມ່ນວິຊາທີ່ຄຸ້ມຄອງໂດຍກົງໂດຍເອກະສານນິຕິກໍາ, ສະເຫມີຢາກປະກອບຄໍາຄິດຄໍາເຫັນແລະຫວັງວ່າອົງການຮ່າງຈະຮັບຟັງແລະດູດເອົາຄວາມຄິດເຫັນຂອງພວກເຂົາເພື່ອໃຫ້ມີລະບຽບການທີ່ເຫມາະສົມ, ບໍ່ປະຕິບັດຕາມຄວາມຕັ້ງໃຈຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງ. ເອກະສານທາງກົດໝາຍຂອງພວກເຮົາທັງໝົດມີຈິດໃຈ "ການຈັດການ", ບໍ່ແມ່ນເນື້ອໃນ "ສ້າງສັນ" ແທ້ໆ.

ປະຈຸບັນ, ບັນດານັກລົງທຶນ PPP (ໂດຍສະເພາະ) ແລະ ເສດຖະກິດເອກະຊົນ ໂດຍທົ່ວໄປລ້ວນແຕ່ມີຄວາມເຊື່ອໝັ້ນຕໍ່ບັນດານະໂຍບາຍໃຫຍ່ຂອງພັກ. ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ມີບົດຂຽນເນັ້ນໜັກວ່າ “ການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນ - ເສັ້ນທາງໃຫ້ຫວຽດນາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງ” ໄດ້ວິເຄາະທິດທາງ ແລະ 7 ທິດທາງແກ້ໄຂສຳຄັນເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດພາກເອກະຊົນ.

ຖ້າຫາກບັນດາມາດຕະການຂວ້ຳບາດໄດ້ຮັບການຍົກເລີກ, ຖານະຂອງວິສາຫະກິດເອກະຊົນຈະໄດ້ຮັບຄວາມເຄົາລົບ ແລະ ຍົກສູງບົດບາດສຳຄັນໃນພື້ນຖານເສດຖະກິດຂອງປະເທດ. ຂ້າພະເຈົ້າຫວັງວ່າດ້ວຍການຮັບຮູ້ນີ້, ຈະມີອະນາຄົດອັນສົດໃສຂອງການລົງທຶນພາກເອກະຊົນໃນຂະແໜງ PPP.

Kinh tế tư nhân: Bỏ kiếp 'kép phụ' bước lên đối tác - Ảnh 4. — ຮູບພາບ: T.DAT

* ຕາມຄວາມເຫັນຂອງທ່ານ, PPP ຈະເປັນກາລະໂອກາດລົງທຶນອັນໃດແດ່, ໂດຍສະເພາະບັນດາໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມ, ໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນເອກະຊົນໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ ຖ້າສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນທີ່ຍຸຕິທໍາ, ຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດຂອງນັກລົງທຶນ-ລັດ-ປະຊາຊົນ?

- ໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເໜືອ-ໃຕ້, ທາງລົດໄຟ ລາວກາຍ-ຮ່າໂນ້ຍ-ໄຮ່ຟອງ, ໂຄງການໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ... ຈະສຸມໃສ່ລົງທຶນກັບແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຂອງລັດ, ສະນັ້ນ ການລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງສັງຄົມລົງທຶນເຂົ້າໂຄງການອື່ນໆແມ່ນນະໂຍບາຍທີ່ຖືກຕ້ອງຂອງພັກ.

ດ້ວຍນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບວິສາຫະກິດເອກະຊົນ, ຂ້າພະເຈົ້າຖືວ່າ, ນີ້ແມ່ນໂອກາດດີທີ່ສຸດເພື່ອໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດເອກະຊົນເຂົ້າຮ່ວມບັນດາໂຄງການໃຫຍ່ຂອງຊາດ.

ພັກ ແລະ ລັດຖະບານ ໄດ້ວາງຄາດໝາຍສູ້ຊົນໃຫ້ມີເສັ້ນທາງດ່ວນທົ່ວປະເທດໃຫ້ໄດ້ປະມານ 5.000 ກິໂລແມັດ ພາຍໃນປີ 2030. ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ທາງດ່ວນທີ່ມີຢູ່ແລ້ວກໍຈະໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍ ແລະ ສໍາເລັດຕາມແຜນການ. ນີ້ແມ່ນໂອກາດການລົງທຶນ PPP ທີ່ມີປະສິດທິພາບເມື່ອກົດຫມາຍຈະລາຈອນທາງຖະຫນົນອະນຸຍາດໃຫ້ລົງທຶນ BOT ກ່ຽວກັບຖະຫນົນຫົນທາງທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ.

ສະນັ້ນ, ພວກເຮົາຫວັງວ່າກະຊວງການເງິນ ແລະ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ຈະມີແນວທາງນະໂຍບາຍທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ເຕັກນິກ ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນໄວໆນີ້. ໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງແມ່ນບັນຫາເສດຖະກິດ ແລະ ເຕັກນິກ. ດັ່ງນັ້ນ, ອີງຕາມຄໍາແນະນໍາຈາກອົງການຄຸ້ມຄອງ, ນັກລົງທຶນ PPP ທີ່ມີປະສົບການແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນໄລຍະຍາວສໍາລັບໂຄງການຈະເລືອກເອົາການແກ້ໄຂທາງດ້ານເສດຖະກິດແລະເຕັກນິກທີ່ເຫມາະສົມທີ່ສຸດ.

ບໍ່ຕ້ອງສົງໃສ, ສົ່ງເສີມຄວາມພາກພູມໃຈວິສາຫະກິດເອກະຊົນ

* ຕາມທ່ານແລ້ວ, ເພື່ອດຶງດູດການເຂົ້າຮ່ວມຂອງເອກະຊົນຫຼາຍຂຶ້ນໃນການລົງທຶນ PPP ໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງ, ນອກເຫນືອຈາກການເຮັດໃຫ້ກົດຫມາຍທີ່ສົມບູນແບບ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງມີການປ່ຽນແປງພຶດຕິກໍາທີ່ຜ່ານມາເພື່ອເບິ່ງນັກລົງທຶນເປັນຄູ່ຮ່ວມງານກັບລັດເພື່ອສ້າງຄຸນຄ່າແລະຜົນປະໂຫຍດຮ່ວມກັນ?

- ບັນດາວິສາຫະກິດເອກະຊົນ ແລະ ນັກລົງທຶນເອກະຊົນຕື່ນເຕັ້ນຕໍ່ນະໂຍບາຍໃໝ່ຂອງພັກ. ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ, ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ບັນດາມະຕິຈະໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເສດຖະກິດເອກະຊົນຈະສົມບູນແບບ, ບັນດາວິສາຫະກິດເອກະຊົນຈະເຫັນວ່າມີການຮັບປະກັນ.

ມີເວລາທີ່ຫຼາຍຄົນພິຈາລະນານັກລົງທຶນຂົນສົ່ງ PPP ເປັນ "ໂຈນມືເປົ່າ", ເຫັນວ່າພວກເຂົາເປັນອາຊະຍາກໍາ. ແຕ່ເຂົາເຈົ້າແມ່ນຊາວຫວຽດນາມ, ສະນັ້ນ ບັນດານັກລົງທຶນ ແລະ ວິສາຫະກິດເອກະຊົນທີ່ແທ້ຈິງຈະພິສູດໃຫ້ເຫັນວ່າເຂົາເຈົ້າແມ່ນວິສາຫະກິດທີ່ມີຈິດໃຈຂອງຊາດ, ເຮັດສິ່ງທີ່ບໍ່ພຽງແຕ່ນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ແກ່ປະເທດຊາດ.

ສະນັ້ນ, ບໍ່ຕ້ອງສົງໄສແຕ່ຊຸກຍູ້ຄວາມພາກພູມໃຈຂອງວິສາຫະກິດເອກະຊົນ. ເຂົາເຈົ້າມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ມີຄວາມຮູ້ ແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ປະເທດຊາດ.

ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ປະສົບກັບໄລຍະທີ່ປະເທດພວກເຮົາກູ້ຢືມທຶນຊ່ວຍເຫຼືອພັດທະນາຕ່າງປະເທດ (ODA) ດ້ວຍເງື່ອນໄຂທີ່ເຄັ່ງຄັດໃນສັນຍາ. ສະນັ້ນ, ວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ, ເຖິງວ່າຈະມີກຳລັງຄວາມສາມາດ, ແຕ່ຍັງໄດ້ຮັບການຈ້າງຈາກຜູ້ຮັບເໝົາຕ່າງປະເທດ.

ແຕ່ໃນທຸກມື້ນີ້ ມີບາງວິສາຫະກິດເອກະຊົນທີ່ມີຜູ້ນຳໜຸ່ມ, ທະເຍີທະຍານ, ສະຫຼາດສະຫລາດ ແລະ ເຂັ້ມແຂງ, ເຂົ້າຫາເຕັກໂນໂລຊີບໍລິຫານທີ່ທັນສະໄໝ ບົນພື້ນຖານຄວາມເຂົ້າໃຈຢ່າງເລິກເຊິ່ງກ່ຽວກັບລັກສະນະວຽກງານທີ່ຕົນຈະອຸທິດຕົນ.

ເຂົາເຈົ້າເຂົ້າໃຈຄວາມສາມາດຂອງເຂົາເຈົ້າ ແລະ ເຂົາເຈົ້າໄດ້ເຕົ້າໂຮມຄົນທີ່ມີຄວາມອາດສາມາດເໝາະສົມກັບຕໍາແໜ່ງທີ່ເຂົາເຈົ້າຂາດຕົວແບບຢ່າງ. ບໍ່ພຽງແຕ່ຜູ້ຊ່ຽວຊານພາຍໃນປະເທດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເຊື້ອເຊີນຜູ້ຊ່ຽວຊານທີ່ດີຈາກປະເທດອື່ນໆເພື່ອ "ຫມຸນຜ້າໄຫມ" ໃນໂຄງການທີ່ທັນສະໄຫມ.

ຕົວຢ່າງ, ເມື່ອເຈາະອຸໂມງ Deo Ca, ນັກລົງທຶນໄດ້ຈ້າງຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານທໍລະນີສາດແລະດ້ານວິຊາການທີ່ດີຈາກປະເທດອື່ນມາເຮັດວຽກ; ເມື່ອສ້າງຕຶກສູງທີ່ສຸດຢູ່ຫວຽດນາມ, ນັກລົງທຶນກໍ່ຈ້າງຜູ້ຄຸ້ມຄອງການກໍ່ສ້າງທີ່ໄດ້ສັ່ງໃຫ້ຕຶກສູງທີ່ສຸດໃນໂລກເຮັດວຽກ.

ຊາວຫວຽດນາມມີຄວາມຮູ້, ຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາ, ດັ່ງນັ້ນຂໍເປັນກຳລັງໃຈ. ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ໄດ້ນຳໜ້າໃນບັນດາອຸໂມງໃຫຍ່, ຂົວສາຍກາບ, ແລະ ບັນດາອາຄານໃຫຍ່ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້. ຂໍໃຫ້ເຊື່ອໃນແລະຮູ້ຈັກຄຸນຄ່າທີ່ເຂົາເຈົ້າໄດ້ສ້າງ.

ຄວາມສ່ຽງຫຼາຍຢ່າງແຕ່ຂາດກົນໄກການຄໍ້າປະກັນຈາກລັດ

ທ່ານ Do Thien Anh Tuan, ອາຈານສອນຢູ່ມະຫາວິທະຍາໄລ Fulbright ຫວຽດນາມ, ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ສາເຫດຕົ້ນຕໍທີ່ນັກລົງທຶນເອກະຊົນບໍ່ລົງທຶນໃນໂຄງການ PPP ແມ່ນຍ້ອນວ່າຄວາມສ່ຽງແມ່ນໃຫຍ່ເກີນໄປເມື່ອນັກລົງທຶນລົງທຶນຫຼາຍ, ຟື້ນຕົວໃນຫຼາຍທົດສະວັດ, ແຕ່ລັດຂາດກົນໄກຮັບປະກັນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງໃຫ້ແກ່ເຂົາເຈົ້າ.

ເຖິງວ່າກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP ໄດ້ກຳນົດຫຼາຍຮູບແບບການຄ້ຳປະກັນຂອງລັດສຳລັບບາງໂຄງການ PPP ເຊັ່ນ: ການຮັບປະກັນລາຍຮັບຕ່ຳສຸດ, ຜົນກຳໄລ, ການເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນ, ຕະຫຼາດ, ການປະຕິບັດສັນຍາ ແລະ ການໜູນຊ່ວຍຂອງລັດໃນການເກັບກູ້ສະຖານທີ່, ກົນໄກສະເພາະໃນການປະຕິບັດບັນດາການຮັບປະກັນຂອງລັດສຳລັບບັນດາໂຄງການ PPP ຍັງບໍ່ທັນຈະແຈ້ງ.

ສະນັ້ນ, ເມື່ອມີຄວາມສ່ຽງເກີດຂຶ້ນ, ລັດບໍ່ມີຊັບພະຍາກອນເພື່ອຮັບຜິດຊອບທີ່ເປັນຂອງລັດ. ອັນນີ້ເຮັດໃຫ້ໜີ້ສິນທີ່ຕິດພັນກັບໂຄງການ PPP.

ຕົວຢ່າງ, ນັກລົງທຶນປະຕິບັດໂຄງການຈະລາຈອນ BOT ແຕ່ບໍ່ຮັບປະກັນສິດທິໃນການເກັບຄ່າຜ່ານທາງ, ຍານພາຫະນະອອກຈາກສະຖານີ, ນັກລົງທຶນບໍ່ສາມາດເກັບຄ່າຜ່ານທາງໄດ້, ແລະລາຍຮັບຂອງໂຄງການບໍ່ບັນລຸລະດັບຕໍາ່ສຸດທີ່ສັນຍາ.

ສະນັ້ນ ລັດບໍ່ສາມາດຊີ້ນຳການໄຫຼເຂົ້າຂອງຍານພາຫະນະເຂົ້າໄປໃນໂຄງການ, ຄວນຈະຊົດເຊີຍແຕ່ຂາດກົນໄກຊົດເຊີຍ. ໂຄງການ BOT Cai Lay ແມ່ນຕົວຢ່າງປົກກະຕິ, ນັກລົງທຶນປະສົບກັບການສູນເສຍແຕ່ລັດບໍ່ມີກົນໄກການຊົດເຊີຍ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຮູບແບບການຄໍ້າປະກັນອື່ນໆເຊັ່ນ: ການຄໍ້າປະກັນອັດຕາແລກປ່ຽນແລະການຄໍ້າປະກັນເງິນຕາຕ່າງປະເທດໃນປັດຈຸບັນຍັງຂາດກົນໄກການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ເຖິງວ່າກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP ໄດ້ກຳນົດການນຳໃຊ້ຄັງສຳຮອງໂຄງການເພື່ອລາຍຈ່າຍກໍ່ຕາມ, ແຕ່ການຮັບປະກັນຂອງລັດອື່ນໆຍັງບໍ່ທັນມີບັນດາລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບການຈັດສັນແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍ, ສະນັ້ນຈຶ່ງຕົກຢູ່ໃນສະພາບຂາດສະຖຽນລະພາບ.

ຂັ້ນຕອນທີ່ຫຍຸ້ງຍາກເຮັດໃຫ້ເສຍຊັບພະຍາກອນ

ອຸປະສັກອັນໜຶ່ງທີ່ເສຍຊັບພະຍາກອນການລົງທຶນຂອງເອກະຊົນແມ່ນຂັ້ນຕອນທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສັບສົນໃນການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ. ມີໂຄງການທີ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ໃນ 2.5 ປີແຕ່ຂັ້ນຕອນດຽວໃຊ້ເວລາຫຼາຍປີ, ບາງຄັ້ງ 5-6 ປີ.

ມີບາງກໍລະນີທີ່ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນມອບໝາຍໃຫ້ເປັນຜູ້ມີອຳນາດ, ເມື່ອຜູ້ອອກແບບສົ່ງລາຍຊື່ມາດຕະຖານເພື່ອນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນໂຄງການ, ແທນທີ່ຈະພຽງແຕ່ຕ້ອງການຂໍຄວາມເຫັນຈາກກະຊວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຈຳນວນໜຶ່ງ, ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງຂໍຄຳເຫັນຈາກ 10 ກວ່າກະຊວງ. ການສູນເສຍທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດສໍາລັບນັກລົງທຶນແມ່ນໂອກາດຈາກຂັ້ນຕອນທີ່ຍາວນານເຫຼົ່ານີ້.

ທີ່ມາ: https://tuoitre.vn/kinh-te-tu-nhan-bo-kiep-kep-phu-buoc-len-doi-tac-20250322084231379.htm