ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ໃນນັ້ນມີບາງບັນຫາທີ່ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຍົກອອກມາ. (ພາບ: Doan Tan/VNA)
ຕອນບ່າຍວັນທີ 25 ມິຖຸນານີ້, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫ້ອງວ່າການກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການໃນບັນຫາແພ່ງ.
ຜ່ານການສຶກສາຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການໃນຄະດີແພ່ງ ແລະ ບົດລາຍງານກວດສອບຂອງຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນໂດຍພື້ນຖານກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍສະບັບນີ້ ດ້ວຍເຫດຜົນ, ດ້ານການເມືອງ , ກົດໝາຍ, ພື້ນຖານພາກປະຕິບັດ, ຈຸດປະສົງ ແລະ ທັດສະນະດັ່ງກ່າວໃນສະບັບເລກທີ 237, ລົງວັນທີ 20 ເມສາ.
ກົດໝາຍກໍ່ສ້າງບົນພື້ນຖານສືບທອດບັນດາເນື້ອໃນຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການໃນປະຈຸບັນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກົດໝາຍສະບັບນີ້ກໍເພື່ອແນໃສ່ປັບປຸງນະໂຍບາຍຂອງພັກໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປັບປຸງກົນໄກການເມືອງ; ສືບຕໍ່ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາໃນບັນດາສົນທິສັນຍາສາກົນ ທີ່ຫວຽດນາມເປັນສະມາຊິກ.
ກ່ຽວກັບຫຼັກການໜູນຊ່ວຍດ້ານຕຸລາການໃນເລື່ອງພົນລະເຮືອນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງຕ໋ຽນ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍພິຈາລະນາເພີ່ມເຕີມ “ຫຼັກການຕອບສະໜອງ” ເຂົ້າໃນຂໍ້ກຳນົດນີ້, ເພາະວ່າຫຼັກການຕອບສະໜອງແມ່ນຫຼັກການພື້ນຖານໃນການພົວພັນສາກົນ.
ກ່ຽວກັບວິທີການປະຕິບັດຄຳຮ້ອງຂໍຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການທາງແພ່ງຂອງ ຫວຽດນາມ, ມາດຕາ 20 ໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ຄຳຮ້ອງຂໍຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການທາງແພ່ງຂອງຫວຽດນາມ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍຂອງປະເທດທີ່ຮ້ອງຂໍ ຫຼື ໃນລັກສະນະສະເພາະຂອງປະເທດທີ່ຮ້ອງຂໍ”.
ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກວາງບິ່ງ ຫງວຽນແມ້ງທ້ຽນ (ພາບ: Doan Tan/VNA)
ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງທ໋າມ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍພິຈາລະນາປັບປຸງຄື: “ຄຳຮ້ອງຂໍໜູນຊ່ວຍດ້ານຕຸລາການຂອງຫວຽດນາມ ແມ່ນປະຕິບັດຕາມສົນທິສັນຍາສາກົນກ່ຽວກັບການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການພົນລະເຮືອນທີ່ ຫວຽດນາມ ແລະ ຕ່າງປະເທດໄດ້ລົງນາມ, ໃນກໍລະນີທີ່ສົນທິສັນຍາສາກົນກ່ຽວກັບການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການລົງນາມ, ຈະປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍຂອງປະເທດທີ່ຮຽກຮ້ອງສະເພາະ.
ສາເຫດທີ່ຜູ້ແທນສະເໜີປັບປຸງແກ້ໄຂດັ່ງກ່າວ ແມ່ນເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມຫຼັກການຂອງການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການທາງແພ່ງ ແລະ ການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 5 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ.
ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນວິວັດການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຂໍໜູນຊ່ວຍດ້ານຕຸລາການ, ບາງປະເທດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ ຫວຽດນາມ ປະຕິບັດກົດໝາຍ.
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເນື່ອງຈາກການຂາດກົນໄກການທົບທວນທີ່ຊັດເຈນແລະເງື່ອນໄຂການປະເມີນຜົນ, ອົງການຈັດຕັ້ງພາຍໃນປະເທດມີຄວາມສັບສົນໃນເວລາທີ່ການຈັດການ, ນໍາໄປສູ່ການປະຕິເສດທີ່ບໍ່ມີພື້ນຖານຫຼືເວລາການປຸງແຕ່ງທີ່ຍາວນານ.
ທ່ານຫວາງຢີ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍຂໍ້ 2, ມາດຕາ 5, ເພື່ອກຳນົດມາດຕະການຕີລາຄາ. ບັນດາມາດຖານດັ່ງກ່າວຕ້ອງຮັບປະກັນວ່າບໍ່ຝ່າຝືນຫຼັກການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງປະຊາຊົນຫວຽດນາມ, ແມ່ນຫຼັກການລວມໃນຄວາມຍຸຕິທຳສາກົນ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄວນມີການຊີ້ນຳລະອຽດກ່ຽວກັບບັນຊີລາຍຊື່ບັນດາປະເທດ, ຂົງເຂດກົດໝາຍ ແລະ ວິທີການປະເມີນຄວາມເຂົ້າໃຈເປັນເອກະພາບ, ຫຼີກລ້ຽງໃຫ້ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນນຳໃຊ້ຮູບແບບທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.
ທ່ານຜູ້ແທນ ຟ້າມວັນຮ່ວາ (ດົ່ງທາບ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດໃນຂະບວນການປະຕິບັດການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການແມ່ນຈຳເປັນ, ພິເສດແມ່ນບັນດາກໍລະນີທີ່ ຫວຽດນາມ ບໍ່ມີບັນດາລະບຽບກົດໝາຍທີ່ສອດຄ່ອງ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຜູ້ແທນໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດຕ້ອງຮັບປະກັນບັນດາຫຼັກການຄື: ເຄົາລົບອະທິປະໄຕ, ຜືນແຜ່ນດິນອັນຄົບຖ້ວນ, ບໍ່ແຊກແຊງເຂົ້າວຽກງານພາຍໃນ, ສະເໝີພາບ, ມີຜົນປະໂຫຍດເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິດອັນຊອບທຳຂອງພົນລະເມືອງຫວຽດນາມ ແລະ ຕ່າງປະເທດ.
ທ່ານ ຟ້າມວັນຮ່ວາ ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດົ່ງທາບ ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. (ພາບ: Doan Tan/VNA)
ກ່ຽວກັບຄວາມເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນທີ່ສະເໜີເພີ່ມທະວີຫຼັກການ “ຕ່າງຝ່າຍຕ່າງມີຜົນປະໂຫຍດ” ໃນມາດຕາ 6 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຫຼັກການໜູນຊ່ວຍດ້ານຕຸລາການໃນບັນຫາພົນລະເຮືອນ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວບໍ່ໄດ້ກຳນົດທິດທາງກົງ ແລະ ເຂັ້ມງວດກ່ຽວກັບຫຼັກການ “ຕ່າງຝ່າຍຕ່າງມີຜົນປະໂຫຍດ” ແຕ່ມີວິທີທີ່ຢືດຢຸ່ນກວ່າໂດຍເພີ່ມບັນດາກໍລະນີທີ່ຕ່າງປະເທດສາມາດປະຕິເສດ. ພື້ນຖານເພື່ອສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ປະເທດນີ້ບໍ່ໄດ້ຮ່ວມມືປະຕິບັດຄຳຮ້ອງຂໍຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການຂອງຫວຽດນາມ ໃນບັນຫາພົນລະເຮືອນຢູ່ຈຸດ ກ, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 25 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ.
ຂໍ້ກຳນົດນີ້ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ແກ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີຄວາມສາມາດພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນໃຈ “ເຊິ່ງກັນແລະກັນ” ໃນການປະຕິບັດການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການກັບຕ່າງປະເທດເປັນແຕ່ລະກໍລະນີ, ເພື່ອແນໃສ່ຮັບປະກັນສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳສູງສຸດຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ນັກທຸລະກິດໃນຄະດີແພ່ງ ແລະ ເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມືສາກົນໃນດ້ານນີ້.
ນີ້ກໍ່ແມ່ນຈຸດໃໝ່ຂອງກົດໝາຍເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນ.
ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຜັນຂະຫຍາຍສິດອຳນາດການຮ້ອງຂໍການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການທາງແພ່ງໃຫ້ “ບັນດາອົງການມີຄວາມສາມາດ ແລະ ບຸກຄົນຕາມກົດໝາຍຫວຽດນາມກຳນົດ” ໃນຂໍ້ 4, ມາດຕາ 15, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Nguyen Hai Ninh ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນີ້ແມ່ນຂໍ້ກຳນົດ “ກວາດລ້າງ” ເພື່ອກະກຽມໃຫ້ແກ່ຄະດີໃນອະນາຄົດ ເຊິ່ງກົດໝາຍພິເສດມີຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບອຳນາດການຮ້ອງຂໍໃຫ້ອົງການຕຸລາການ.
"ຕົວຢ່າງ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງສານທາງແພ່ງທີ່ກໍາລັງສ້າງຂື້ນນັ້ນ, ມີບົດບັນຍັດກ່ຽວກັບໜ້າທີ່ຂອງການຈັດຕັ້ງການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງສານໃນຫ້ອງວ່າການ.
ກ່ຽວກັບຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດໃນມາດຕາ 5, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Ninh ເນັ້ນໜັກວ່າ ການອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການແມ່ນການປະຕິບັດສາກົນ.
ແນວໃດກໍດີ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວມີຂໍ້ຈຳກັດທີ່ຈະແຈ້ງຄື: ພຽງແຕ່ປະຕິບັດເມື່ອບໍ່ລະເມີດຫຼັກການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການໃນມາດຕາ 6, ຮັບປະກັນການເຄົາລົບອະທິປະໄຕ, ບໍ່ແຊກແຊງເຂົ້າວຽກງານພາຍໃນ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດເຊິ່ງກັນແລະກັນລະຫວ່າງຝ່າຍຕ່າງໆ.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີກ່າວວ່າ, ຂອບເຂດການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດໃນຮ່າງກົດໝາຍຍັງແຄບກວ່າປະມວນກົດໝາຍແພ່ງ ຫຼືປະມວນກົດໝາຍແພ່ງ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງລະຫວ່າງການຮ່ວມມືສາກົນແລະການປົກປັກຮັກສາອະທິປະໄຕ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ.
ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການດ້ານແພ່ງ ສືບຕໍ່ສ້າງສຳເລັດເພື່ອໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດປະກອບຄຳເຫັນ ແລະ ພິຈາລະນາຜ່ານກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10 ໃນເດືອນ 10/2025./.
(ຫວຽດນາມ+)
ທີ່ມາ: https://www.vietnamplus.vn/luat-hoa-ro-nguyen-tac-co-di-co-lai-tai-du-an-luat-tuong-tro-tu-phap-ve-dan-su-post1046363.vnp
(0)