| ທ່ານນາງ ເລທິຢຸຍຫາຍ, ຮອງເລຂາທິການໃຫຍ່ສະມາຄົມທີ່ປຶກສາພາສີຫວຽດນາມ, ອະດີດຫົວໜ້າກົມຖະແຫຼງການພາສີ ແລະ ການບັນຊີ, ກົມພາສີ ( ກະຊວງການເງິນ ). |
ການປະເມີນຂອງເຈົ້າແມ່ນຫຍັງເມື່ອເຂົ້າຫາຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງພາສີ (ສະບັບປັບປຸງ)?
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງສ່ວຍສາອາກອນໃນປະຈຸບັນມີ 17 ບົດ ແລະ 152 ມາດຕາ, ໃນຂະນະທີ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງສ່ວຍສາອາກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ມີພຽງ 9 ພາກ ແລະ 53 ມາດຕາ. ດັ່ງນັ້ນ, ຈິດໃຈຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ປະຕິບັດຕາມທິດຊີ້ນຳຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ໂຕ ເລືອງ ຢ່າງໃກ້ຊິດວ່າ ກົດໝາຍປະກາດໃຊ້ແມ່ນພຽງແຕ່ຫຼັກການ, ກອບກົດໝາຍພື້ນຖານຂອງບັນດາເອກະສານນິຕິກຳທີ່ຕ້ອງຍຶດໝັ້ນເພື່ອກຳນົດລະອຽດ. ສຳລັບບັນດາລະບຽບການລະອຽດ ແລະ ສະເພາະ, ລັດຖະບານແມ່ນໄດ້ມອບດຳລັດ, ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການເພື່ອອອກຖະແຫຼງການຊີ້ນຳ.
ວິທີການສ້າງເອກະສານກົດໝາຍໃໝ່ລວມທັງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງພາສີກໍ່ແມ່ນທ່າອ່ຽງຂອງການສ້າງກົດໝາຍໃນປະເທດຕ່າງໆທົ່ວໂລກ, ເພາະພຽງແຕ່ເວລານັ້ນເອກະສານກົດໝາຍຈະໝັ້ນຄົງ, ມີ “ອາຍຸການ” ຍາວນານ, ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ ຫຼື ສ້າງໃໝ່ທຸກຄັ້ງທີ່ປັດໄຈວັດຖຸປະສົງປ່ຽນແປງ ຫຼື ລ້າສະໄໝໄວເມື່ອທຽບໃສ່ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ -ສັງຄົມ.
ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ, ສາມາດເວົ້າໄດ້ວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງສ່ວຍສາອາກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງ, ນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ນະໂຍບາຍກົດໝາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ຫັນເປັນທັນສະໄໝ ແລະ ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີເຂົ້າໃນການຄຸ້ມຄອງອາກອນ ເພື່ອປັບປຸງຂີດຄວາມສາມາດ ແລະ ປະສິດທິພາບຂອງການເຄື່ອນໄຫວບໍລິຫານສ່ວຍສາອາກອນ.
ມີຫຍັງໃໝ່ໃນການອອກເອກະສານທາງກົດໝາຍພາຍຫຼັງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງພາສີອາກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ຜ່ານມາ, ມາດາມ?
ພາຍຫຼັງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງພາສີ (ສະບັບປັບປຸງ) ສະພາແຫ່ງຊາດປະກາດໃຊ້ (ຄາດວ່າກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ທ້າຍປີນີ້), ບໍ່ຄືກັບເມື່ອກ່ອນລັດຖະບານອອກດຳລັດພຽງສອງສາມມາດຕາສະເພາະໃນກົດໝາຍ, ປະຈຸບັນລັດຖະບານຈະອອກດຳລັດແນະນຳຫຼາຍສະບັບ, ຈາກນັ້ນກະຊວງການເງິນຈະອອກຖະແຫຼງການຫຼາຍສະບັບ, ສະນັ້ນ, ການກຳນົດທິດທາງນີ້ກໍ່ເປັນໄປບໍ່ໄດ້.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ບັນດາວິສາຫະກິດ, ອົງການ, ບຸກຄົນ ແລະ ຜູ້ເສຍພາສີທົ່ວໄປສາມາດໝັ້ນໃຈໄດ້ເພາະຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ກ່າວຄຳເຫັນກັບປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ, ນັກຊ່ຽວຊານດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ສື່ມວນຊົນໃນກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງພາສີອາກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໂດຍທ່ານ ດັ້ງງອກມິງ, ຮອງຫົວໜ້າກົມສ່ວຍສາອາກອນ (ກະຊວງການເງິນ) ໄດ້ຢືນຢັນວ່າ. ຢ່າງໜ້ອຍ 44% ຂອງຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານພາສີ, ໃບແຈ້ງໜີ້ ແລະ ເອກະສານທີ່ບໍ່ຈຳເປັນແທ້ໆ.
ທ່ານ ມິນ ຍັງໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາວ່າຈະບໍ່ອອກລະບຽບການບໍລິຫານອາກອນເພີ່ມເຕີມ, ພິເສດແມ່ນເອກະສານແນະນຳກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການອອກໃບແຈ້ງໜີ້, ໃບແຈ້ງພາສີ, ຄິດໄລ່ອາກອນ, ຊຳລະພາສີ, ອາກອນຄືນ, ຍົກເວັ້ນພາສີ, ເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂສູງສຸດໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນເມື່ອປະຕິບັດລະບຽບການພາສີ.
ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າຜູ້ເສຍພາສີຈະໄດ້ຮັບຄວາມສະດວກສະບາຍສູງສຸດບໍ?
ທີ່ກອງປະຊຸມສະສົມປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງພາສີ (ສະບັບປັບປຸງ) ທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ທ່ານມິງກ່າວວ່າ, ໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາປະຕິຮູບການຄຸ້ມຄອງພາສີຢ່າງຮອບດ້ານ ເພື່ອຫັນປ່ຽນຮູບແບບບໍລິຫານພາສີຈາກ “ຄຸ້ມຄອງດ້ວຍໜ້າທີ່” ໄປເປັນ “ຄຸ້ມຄອງດ້ວຍວັດຖຸ ແລະ ໜ້າທີ່ລວມ”; ໃຫ້ຕັດລະບຽບການບໍລິຫານພາສີອາກອນໃຫ້ໄດ້ຢ່າງໜ້ອຍ 44%, ບໍ່ອອກລະບຽບການບໍລິຫານອາກອນເພີ່ມເຕີມ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສູງສຸດໃຫ້ແກ່ຜູ້ເສຍພາສີ, ໄດ້ໃຫ້ກະຊວງການເງິນໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ.
ທ່ານມິນຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສື່ມວນຊົນແລະສື່ມວນຊົນຕິດຕາມກວດກາການເຄື່ອນໄຫວຂອງອົງການພາສີແຕ່ສູນກາງຮອດທ້ອງຖິ່ນ. ບ່ອນໃດທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຕໍ່ຜູ້ເສຍພາສີຈະຖືກລາຍງານໂດຍກົງກັບເຈົ້າຫນ້າທີ່.
ໃນຂະນະທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ໃນອຸດສາຫະກໍາພາສີ, ພວກເຮົາໄດ້ຖືກແນະນໍາໃນການອອກແບບໃຫມ່ຂະບວນການຄຸ້ມຄອງພາສີຕາມການຫັນປ່ຽນຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງແລະການປັບໂຄງສ້າງຂອງລະບົບເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ເພື່ອຮັບປະກັນການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານໃນ synchronous, ທັນສະໄຫມ, ປະສິດທິພາບ, ປະສົມປະສານ, ແລະອັດຕະໂນມັດການປະມວນຜົນຂໍ້ມູນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງຫັນຈາກແນວຄິດ “ບໍລິຫານ” ມາເປັນ “ການບໍລິການ”, ລົບລ້າງແນວຄິດ “ບໍ່ຮູ້ບໍລິຫານ, ຖ້າບໍລິຫານບໍ່ໄດ້ກໍຫ້າມ”; ສົ່ງເສີມການປະຕິບັດຕາມແບບສະໝັກໃຈໂດຍອີງໃສ່ການຈັດປະເພດລະດັບການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະດັບຄວາມສ່ຽງຂອງຜູ້ເສຍພາສີ.
ວຽກງານສຳຄັນອັນໜຶ່ງໃນການຮ່າງເອກະສານນິຕິກຳແມ່ນປັບປຸງລະບຽບການບໍລິຫານອາກອນ, ກວດກາຄືນ, ຫຼຸດຜ່ອນ ແລະ ເຮັດວຽກງ່າຍໃນບັນດາອົງປະກອບຂອງເອກະສານຈົດທະບຽນອາກອນ, ແຈ້ງພາສີ, ຈ່າຍພາສີ, ອາກອນຄືນ, ຍົກເວັ້ນພາສີ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນພາສີອາກອນໃນສະພາບແວດລ້ອມເອເລັກໂຕຣນິກໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສາກົນ; ເອົາຜູ້ເສຍພາສີເປັນສູນກາງຂອງການບໍລິການ.
ກ່ຽວກັບແຕ່ລະບົດບັນຍັດໃນຮ່າງ, ທ່ານມີຄວາມເປັນຫ່ວງບໍ?
ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງພາສີ (ສະບັບປັບປຸງ) ພຽງແຕ່ສ້າງຫຼັກການຄຸ້ມຄອງພາສີ, ເປັນກອບກົດໝາຍ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງບໍ່ມີການປະກອບຄຳເຫັນຫຼາຍປານໃດໃນເວລານີ້ເມື່ອບໍ່ມີລັດຖະດຳລັດ ຫຼື ໜັງສືຊີ້ນຳ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຂ້າພະເຈົ້າຍັງມີຄວາມກັງວົນກ່ຽວກັບຂໍ້ກໍານົດບາງຢ່າງ.
ກ່ຽວກັບຄົວເຮືອນທຸລະກິດແລະທຸລະກິດຂອງບຸກຄົນ, ຕາມລະບຽບການ, ພວກເຂົາເຈົ້າຕ້ອງຂຶ້ນທະບຽນພາສີພ້ອມກັບການຈົດທະບຽນທຸລະກິດ. ເພື່ອປະຕິບັດສອງຂັ້ນຕອນນີ້ໄປພ້ອມໆກັນ, ຕ້ອງມີການສື່ສານແລະການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງອົງການຄຸ້ມຄອງພາສີແລະອົງການຄຸ້ມຄອງທຸລະກິດ. ຕາມການຊີ້ນຳຂອງທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ, ໃນນັ້ນມີອົງການຄຸ້ມຄອງພາສີ, ອົງການຄຸ້ມຄອງທະບຽນວິສາຫະກິດ, ລະບົບທະນາຄານ... ຕ້ອງເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນ.
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການເຊື່ອມຕໍ່ນີ້ບໍ່ໄດ້ຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການ, ເພາະວ່າກ່ອນຫນ້ານີ້ການຄຸ້ມຄອງພາສີແລະການຄຸ້ມຄອງການລົງທະບຽນທຸລະກິດແມ່ນຂຶ້ນກັບສອງອົງການຄຸ້ມຄອງລັດທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ແຕ່ຫຼັງການລວມຕົວຂອງບັນດາກະຊວງ, ການເຊື່ອມຕໍ່ນີ້ມີຄວາມສະດວກກວ່າຫຼາຍຍ້ອນມີອົງການດຽວຮັບຜິດຊອບຄືກະຊວງການເງິນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນແຫ່ງຊາດ VNeID ໄດ້ຮັບການຍົກລະດັບຂຶ້ນເປັນລະດັບ 2, ຊ່ວຍໃຫ້ການເຊື່ອມໂຍງເອກະສານຫຼາຍຢ່າງເຊັ່ນ: ປະກັນສຸຂະພາບ, ໃບຂັບຂີ່, ທະບຽນລົດ, ບັດປະຈຳຕົວພົນລະເມືອງ ແລະ ອື່ນໆ. ຄໍາຮ້ອງສະຫມັກດັ່ງກ່າວໄດ້ປະສົມປະສານຜົນປະໂຫຍດຫຼາຍຢ່າງ, ສະຫນັບສະຫນູນພົນລະເມືອງດິຈິຕອນແລະລັດຖະບານດິຈິຕອນ, ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການບໍລິຫານໄວຂຶ້ນແລະສະດວກກວ່າ. ນີ້ຈະສ້າງເງື່ອນໄຂສູງສຸດສໍາລັບການເຊື່ອມຕໍ່ໃນເວລາທີ່ບຸກຄົນແລະຄົວເຮືອນລົງທະບຽນສໍາລັບພາສີພ້ອມກັບການລົງທະບຽນທຸລະກິດ.
ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/luat-quan-ly-thue-giam-toi-da-thu-tuc-hanh-chinh-thue-d388666.html






(0)