ສອງ ຄຳ ວ່າ "ນະວັດຕະກໍາ" ແລະ "ສະຖາບັນ" ໄດ້ຖືກກ່າວເຖິງຫຼາຍຄັ້ງແລະສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງໃນໄລຍະລັດຖະບານ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນ ຊວນຟຸກ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມຂ່າວກ່ຽວກັບວຽກງານກະກຽມ ແລະ ການຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 1 ຂອງພັກລັດຖະບານ ອາຍຸການ 2025-2030, ສິ່ງທີ່ຄວນເວົ້າບໍ່ແມ່ນລັດຖະບານເວົ້າເຖິງການປະດິດສ້າງ, ແຕ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງຢ່າງແທ້ຈິງ - ຈາກການຄິດເຖິງການກະທຳ, ຈາກການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງເຖິງການກະທຳສະເພາະຂອງແຕ່ລະຂົງເຂດ.
ນະວັດຕະກໍາໃນການຄິດ - ຈາກ "ການຄຸ້ມຄອງ" ກັບ "ການສ້າງ"
ການປ່ຽນແປງທໍາອິດແລະສໍາຄັນທີ່ສຸດແມ່ນການປ່ຽນຄວາມຄິດ. ລັດຖະບານ ໄດ້ຜ່ານໄລຍະອັນຍາວນານຂອງ "ການຄຸ້ມຄອງການຄວບຄຸມ" ການຄິດທີ່ຈະເຂົ້າສູ່ໄລຍະ "ການສ້າງ - ການບໍລິການ". ກົດໝາຍ - ເຊິ່ງເມື່ອກ່ອນຖືວ່າເປັນເຄື່ອງມືຄຸ້ມຄອງ - ປະຈຸບັນເຫັນວ່າເປັນຊັບພະຍາກອນການພັດທະນາ, ເປັນ "ທາງດ່ວນຂອງສະຖາບັນ" ເພື່ອເປີດທາງໃຫ້ສັງຄົມ, ທຸລະກິດ ແລະ ຄວາມຄິດສ້າງສັນ.
ສໍາລັບເວລາດົນນານ, ກົດຫມາຍຖືກນໍາໃຊ້ເພື່ອຈໍາກັດ; ໃນປັດຈຸບັນມັນໄດ້ກາຍເປັນເຄື່ອງຈັກໃນການປົດປ່ອຍ. ກົດໝາຍບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ຈະຫ້າມເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ແມ່ນເພື່ອປູທາງແລະຊຸກຍູ້. ນີ້ແມ່ນການປ່ຽນແປງພື້ນຖານຂອງຄວາມຄິດກ່ຽວກັບການປົກຄອງປະເທດຊາດ - ຫັນຈາກຮູບແບບການຄວບຄຸມໄປເປັນຮູບແບບເປີດກວ້າງ.
ນັບແຕ່ຕົ້ນສະໄໝໃໝ່, ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ ແລ້ວ, ລັດຖະບານໄດ້ຍື່ນສະເໜີກົດໝາຍ 121 ສະບັບ ແລະ ມະຕິສະພາແຫ່ງຊາດ, ໃນນັ້ນມີວຽກງານເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວໃນແຕ່ລະປີ: ໃນປີ 2021 ມີ 5 ກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິ; ໃນປີ 2022 ມີ 17 ຄົນ; ໃນປີ 2023 ມີ 20 ຄົນ; ໃນປີ 2024 ມີ 34 ຄົນ; ແລະ ແຕ່ຕົ້ນປີ 2025 ມາຮອດປະຈຸບັນໄດ້ມີ 47 ເອກະສານ (ກົດໝາຍ 31 ສະບັບ, ມະຕິ 16 ສະບັບ).
ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນຫາຍນິງ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມລັດຖະບານກ່ຽວກັບການສ້າງກົດໝາຍໃນເດືອນກຸມພາ 2025. ພາບ: VGP
ທີ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ລັດຖະບານວາງແຜນການສືບຕໍ່ຍື່ນສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິປະມານ 55 ສະບັບ, ນຳເອົາຕົວເລກທັງໝົດໃນປີ 2025 ມາເປັນ 100 ກວ່າເອກະສານ - ເປັນຕົວເລກສູງສຸດທີ່ເຄີຍມີມາ.
ໃນໄລຍະດຽວກັນ, ລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຍັງໄດ້ອອກເອກະສານ 988 ສະບັບ ໃນນັ້ນມີດຳລັດ 813 ສະບັບ, ມະຕິ 11 ສະບັບ ແລະ ມະຕິ 164 ສະບັບ - ເປັນເນື້ອໃນບັນທຶກວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ກໍ່ສ້າງສະຖາບັນໃຫ້ສົມບູນແບບໃນໄລຍະນີ້.
ວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງນິຕິກຳໃຫ້ສົມບູນແບບ ໄດ້ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງປະເທດ ແລະ ປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນບັນດາຜົນງານດີເດັ່ນຂອງລັດຖະບານໃນໄລຍະນີ້.
ແນວຄິດໃໝ່ນີ້ຍັງເຫັນໄດ້ຊັດເຈນໃນນະໂຍບາຍເສດຖະກິດ. ເສດຖະກິດເອກະຊົນ, ເຄີຍຖືວ່າເປັນການເສີມຂອງພາກລັດ, ປະຈຸບັນໄດ້ຖືກກໍານົດວ່າເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດຂອງການເຕີບໂຕ. ເມື່ອແຫຼ່ງກຳລັງສາທາລະນະມີຄວາມຈຳກັດ, ຄວາມສາມາດຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດແມ່ນກຳລັງແຮງຂອງເສດຖະກິດ. ລັດຖະບານໄດ້ເລີ່ມມອບໝາຍໃຫ້ພາກເອກະຊົນດຳເນີນໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງຍຸດທະສາດ - ຈາກສະໜາມບິນ, ທ່າກຳປັ່ນຫາທາງຫຼວງ - ການປ່ຽນແປງຢ່າງແຂງແຮງຈາກ “ລັດເຮັດເພື່ອພວກເຮົາ” ເປັນ “ລັດສ້າງ, ສັງຄົມຮ່ວມກັນ”.
ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນແມ່ນການປ່ຽນແປງແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງລັດຄື: ຈາກຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານເປັນຮູບແບບການຮັບໃຊ້, ຮັບໃຊ້, ຮັບຟັງ ແລະ ສົມທົບກັບລັດຖະບານ. ລັດບໍ່ໄດ້ຢູ່ໃນຕຳແໜ່ງ “ການອອກຄຳສັ່ງ ແລະ ຊີ້ນຳ”, ແຕ່ກາຍເປັນ “ຜູ້ຮ່ວມງານ, ເປັນຜູ້ຮ່ວມຄວາມຮັບຜິດຊອບ” ກັບປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ. ນີ້ບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ເປັນການປ່ຽນແປງທາງພາສາ – ແຕ່ການປ່ຽນແປງລັກສະນະຂອງອໍານາດການບໍລິຫານ.
ການສະແດງໃຫ້ເຫັນອີກຢ່າງໜຶ່ງຂອງຫົວຄິດປະດິດສ້າງແມ່ນທັດສະນະກ່ຽວກັບການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ. ໃນໄລຍະຕົ້ນ, ຫວຽດນາມຕ້ອງການທຶນຮອນ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ວຽກເຮັດງານທຳ; ແຕ່ໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ, ລັດຖະບານໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ ຖ້າບໍ່ມີການໂອນເຕັກໂນໂລຊີ, ພວກເຮົາຈະຖືກຈ້າງພຽງແຕ່ຄົນງານ. ຈາກນັ້ນມາ, FDI ບໍ່ໄດ້ຮັບການຕ້ອນຮັບໃນທຸກຕົ້ນທຶນ, ແຕ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄັດເລືອກໂດຍອີງໃສ່ຄຸນນະພາບ, ປະສິດທິພາບ, ແລະ ມູນຄ່າທີ່ຮົ່ວໄຫຼ.
ໃນຂະນະນັ້ນ, ໃນໂລກທີ່ມີການປ່ຽນແປງຫຼາຍຢ່າງ, ລັດຖະບານໄດ້ສ້າງຕັ້ງແນວຄິດເສດຖະກິດເອກະລາດ, ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ, ແລະ ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ. ການພັດທະນາບໍ່ສາມາດບັນລຸໄດ້ໂດຍການເພິ່ງພາອາໄສ; ເພື່ອຈະຢືນຢັນ, ຄົນເຮົາຕ້ອງອີງໃສ່ຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງຕົນ. “ການເຊື່ອມໂຍງແຕ່ບໍ່ແມ່ນການເພິ່ງພາອາໄສ” – ນັ້ນແມ່ນພື້ນຖານຂອງແນວຄິດໃໝ່: ຄວາມເປັນເອກະລາດໃນສາຍພົວພັນ, ຄວາມກະຕືລືລົ້ນໃນພຶດຕິກຳ, ແລະ ຄວາມໝັ້ນໃຈໃນການກະທຳ.
ນະວັດຕະກໍາໃນວິທີການ - ຈາກການແຜ່ຂະຫຍາຍໄປສູ່ຈຸດສຸມ
ຄວາມຄິດໃຫມ່ແມ່ນມີຄຸນຄ່າແທ້ໆເມື່ອປະສົມປະສານກັບວິທີການໃຫມ່. ແລະຢູ່ທີ່ນີ້, ລັດຖະບານໄດ້ມີການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຈະແຈ້ງ.
ກ່ອນອື່ນຫມົດ, ມັນເປັນວິທີການທີ່ຈະເລືອກເອົາການເຮັດວຽກ, ເລືອກເອົາຈຸດສຸມ. ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີກ່າວວ່າ "ຊັບພະຍາກອນທີ່ ຈຳ ກັດຕ້ອງໄດ້ສຸມໃສ່." ຈາກ 12,000 ໂຄງການທ້ອງຖິ່ນທີ່ສະເໜີມາ, ລັດຖະບານໄດ້ເລືອກພຽງແຕ່ 5,000 ໂຄງການຮີບດ່ວນແທ້ໆ. ໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ, ຈະມີພຽງແຕ່ 3,000 ໂຄງການທີ່ສໍາຄັນ. ເຮັດຫນ້ອຍ, ແຕ່ເຮັດມັນສໍາລັບຕົວຈິງ; ນັ້ນແມ່ນວິທີທີ່ລັດຖະບານເລືອກເອົາເງິນໂດລາຂອງທຶນ, ທຸກໆຊົ່ວໂມງຂອງການເຮັດວຽກໄດ້ຮັບປະສິດທິຜົນສູງສຸດ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ລັດຖະບານກໍ່ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດ - ແລະ ສຳຄັນກວ່ານັ້ນແມ່ນການຈັດແບ່ງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ເມື່ອທ້ອງຖິ່ນມີອຳນາດ, ເງິນຄຳ ແລະ ຖືກບັງຄັບໃຫ້ຮັບຜິດຊອບ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງຈະມີຊ່ອງຫວ່າງພັດທະນາ. ອຳນາດການປົກຄອງສູນກາງບໍ່ສາມາດ ແລະ ບໍ່ຄວນເຮັດເພື່ອເຂົາເຈົ້າ, ແຕ່ຕ້ອງສ້າງຂອບເຂດໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດດ້ວຍຕົນເອງ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ໝາກຜົນ.
ວິທີການບໍລິຫານໃຫມ່ຍັງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມສາມາດໃນການຕອບສະຫນອງຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຕໍ່ການເຫນັງຕີງ. ພະຍາດລະບາດ, ຄວາມຂັດແຍ້ງດ້ານການຄ້າ, ການຂັດຂວາງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງ, ໄພພິບັດທໍາມະຊາດທີ່ຮຸນແຮງ - ໃນແຕ່ລະປີມີຄວາມທ້າທາຍທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ແຕ່ລັດຖະບານໄດ້ຮຽນຮູ້ທີ່ຈະຕອບສະຫນອງຢ່າງໄວວາ, ດັດປັບນະໂຍບາຍທັນທີ, ແລະບໍ່ຖືຕົວຫຼືຕິດຢູ່ໃນວິກິດການ. ນັ້ນແມ່ນຄວາມອ່ອນໄຫວຂອງລັດຖະບານທີ່ຮູ້ວິທີດັດແກ້ ແລະ ຫັນອັນຕະລາຍໃຫ້ເປັນໂອກາດ.
ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ນີ້ແມ່ນຄຳເວົ້າທີ່ລັດຖະບານບໍ່ໄດ້ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານ. ໂຄງການທີ່ສູນເສຍເງິນຫຼາຍສິບປີ, ໂຮງຫມໍທີ່ຖືກ "ຫຼົງ", ທະນາຄານທີ່ມີທຶນລົບ - ທັງຫມົດແມ່ນໄດ້ຖືກຈັດການກັບ. ທຸກສິ່ງທຸກຢ່າງບໍ່ໄດ້ແກ້ໄຂ, ແຕ່ຄວາມແຕກຕ່າງແມ່ນພວກເຂົາກ້າປະເຊີນ, ກ້າເຮັດແລະກ້າຮັບຜິດຊອບ.
ຈິດໃຈຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ “6 ແຈ” - ຄົນຈະແຈ້ງ, ວຽກງານຈະແຈ້ງ, ມີຄວາມຄືບໜ້າຢ່າງຈະແຈ້ງ, ປະສິດທິຜົນຈະແຈ້ງ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຊັດເຈນ, ກວດກາຊັດເຈນ - ໄດ້ກາຍເປັນວິທີເຮັດວຽກທີ່ໄດ້ມາດຕະຖານ, ຊ່ວຍໃຫ້ເຄື່ອງອຸປະກອນດຳເນີນງານຢ່າງມີລະບຽບວິໄນ ແລະ ແທດຈິງ.
ວິທີການໃຫມ່ຍັງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນໃນແບບຂອງມັນ: ໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນ, ໃກ້ຊິດກັບຄວາມເປັນຈິງ. ເມື່ອມີພະຍຸ ແລະ ໄພນໍ້າຖ້ວມ, ການນໍາລັດຖະບານ ກໍໄດ້ໄປເຖິງຈຸດສູນກາງຂອງພະຍຸໂດຍກົງ; ເມື່ອບັນດາໂຄງການສຳຄັນຍັງບໍ່ທັນກຳນົດເວລາ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີໄດ້ລົງໄປທີ່ບ່ອນກໍ່ສ້າງເພື່ອຊຸກຍູ້ການກໍ່ສ້າງ. ວິທີການເຮັດວຽກນີ້ສ້າງລັດຖະບານທີ່ບໍ່ໄກຈາກປະຊາຊົນ, ບໍ່ແມ່ນ bureaucratic, ແຕ່ປະຈຸບັນມັນຕ້ອງການຫຼາຍທີ່ສຸດ.
ຈາກຄວາມຄິດສ້າງສັນໄປສູ່ປະສິດທິຜົນທີ່ແທ້ຈິງ
ການປ່ຽນແປງແນວຄິດແລະວິທີການເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນແນວຄວາມຄິດ, ແຕ່ໄດ້ນໍາເອົາຜົນໄດ້ຮັບທີ່ແນ່ນອນ:
ເສດຖະກິດມະຫາພາກມີສະຖຽນລະພາບ, ການເຕີບໂຕແບບຍືນຍົງໃນໂລກທີ່ບໍ່ແນ່ນອນ. ບັນດາສະຖາບັນໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ຂອບເຂດກົດໝາຍໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ກົນໄກບໍລິຫານໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນກວ່າ. ບັນດາກຳລັງຂັບເຄື່ອນໃໝ່ - ວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ, ພາກເອກະຊົນ - ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ພວມສ້າງຂະບວນການພັດທະນາໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ.
ພິເສດ, ການປະກັນສັງຄົມ ແລະ ສະຫວັດດີການຂອງປະຊາຊົນແມ່ນໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ: ແຕ່ລະປີ, ລັດຖະບານໄດ້ໃຊ້ງົບປະມານປະມານ 180 – 200 ຕື້ດົ່ງ (ເທົ່າກັບ 8% ຂອງລາຍຈ່າຍງົບປະມານທັງໝົດ) ເຂົ້າໃນໂຄງການສັງຄົມ; 3 ແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ - ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ, ຊົນນະບົດໃໝ່ ແລະ ການພັດທະນາຊົນເຜົ່າ - ໄດ້ສຳເລັດຫຼາຍເປົ້າໝາຍທີ່ສຳຄັນ; ເຮືອນສາມັກຄີທີ່ຍິ່ງໃຫຍ່ນັບລ້ານຫລັງ ແລະ ໂຮງຮຽນນັບຮ້ອຍແຫ່ງຢູ່ເຂດຊາຍແດນໄດ້ຮັບການເປີດໂອກາດການຮຽນຮູ້ ແລະ ການດຳລົງຊີວິດໃຫ້ແກ່ຜູ້ທຸກຍາກ.
ຕົວເລກເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນປະສິດທິຜົນຂອງການປົກຄອງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງແນວຄິດປະຊາຊົນກ່ອນອື່ນອີກ. ລັດຖະບານປະດິດສ້າງບໍ່ແມ່ນເພື່ອສະແດງໃຫ້ເຫັນຜົນສໍາເລັດຂອງຕົນ, ແຕ່ການຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນດີກວ່າ. ແນວຄິດນີ້ – ງ່າຍດາຍແຕ່ຫຼັກ – ເປັນພື້ນຖານຂອງລັດຖະບານທີ່ທັນສະໄຫມ.
ປະດິດສ້າງເພື່ອກ້າວຕໍ່ໄປ
ນະວັດຕະກໍາແນວຄິດ ແລະ ວິທີການຄຸ້ມຄອງບໍ່ແມ່ນເລື່ອງຂອງໄລຍະໜຶ່ງ, ແຕ່ເປັນການເດີນທາງອັນຍາວໄກ ເພື່ອກໍ່ສ້າງລັດຖະບານໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ, ປະສິດທິຜົນ, ໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນ ແລະປະຊາຊົນ.
ມັນເປັນການເດີນທາງຈາກ "ການປົກຄອງ" ໄປ "ຮັບໃຊ້", ຈາກ "ເວົ້າ" ກັບ "ເຮັດ", ຈາກ "ເຮັດເພື່ອປະຊາຊົນ" ກັບ "ເຮັດກັບປະຊາຊົນ".
ໃນໂລກທີ່ມີການປ່ຽນແປງຫຼາຍຢ່າງ, ມັນມີຄຸນຄ່າທີ່ລັດຖະບານໄດ້ຊອກຫາທິດທາງທີ່ໝັ້ນຄົງຄື: ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບເອກະລາດ, ພັດທະນາແຕ່ຍືນຍົງ, ປະຕິຮູບແຕ່ຮັກສາເອກະລັກ. ນີ້ບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ວິທີການໃຫມ່ຂອງການປະຕິບັດ, ແຕ່ຍັງເປັນຄວາມຄິດຂອງຜູ້ນໍາຂອງຍຸກໃຫມ່ - ບ່ອນທີ່ປະຊາຊົນຖືກຈັດໃສ່ຢ່າງແທ້ຈິງເປັນຈຸດໃຈກາງຂອງນະໂຍບາຍທັງຫມົດ.
“ບັນດາຜົນສຳເລັດຂອງການພັດທະນາລ້ວນແຕ່ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ ແລະ ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບຄວາມຊົມເຊີຍ”.
ຄໍາຖະແຫຼງດັ່ງກ່າວສາມາດຖືວ່າເປັນບົດສະຫຼຸບທີ່ຊັດເຈນທີ່ສຸດຂອງການປະຕິບັດຂອງລັດຖະບານ - ລັດຖະບານທີ່ຮູ້ວິທີການປະດິດສ້າງ, ກ້າທີ່ຈະປະດິດສ້າງ, ແລະຖືຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງປະຊາຊົນເປັນມາດຕະການຂອງຄວາມສໍາເລັດ.
Vietnamnet.vn
ທີ່ມາ: https://vietnamnet.vn/mot-chinh-phu-hanh-dong-2451348.html
(0)