Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

ບາງ​ບັນຫາ​ໃໝ່ ​ແລະ ສຳຄັນ​ໃນ​ຮ່າງ​ເອກະສານ​ທີ່​ຍື່ນ​ສະ​ເໜີ​ຕໍ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14

ຄະນະ​ບັນນາທິການ​ເອກະສານ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ​ໄດ້​ລາຍ​ງານ​ກ່ຽວ​ກັບ​ຫຼາຍ​ບັນຫາ​ໃໝ່ ​ແລະ ສຳຄັນ​ໃນ​ຮ່າງ​ເອກະສານ​ທີ່​ຍື່ນ​ສະ​ເໜີ​ຕໍ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ຂອງ​ພັກ.

VietNamNetVietNamNet22/10/2025

ໜັງສືພິມ VietNamNet ຂໍ​ແນະນຳ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ສະບັບ​ເຕັມ​ຂອງ​ຄະນະ​ບັນນາທິການ​ເອກະສານ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14.

ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ຂອງ​ພັກ​ແມ່ນ​ເຫດການ ​ການ​ເມືອງ ​ສຳຄັນ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ໝາຍ​ຕັດສິນ​ຕໍ່​ການ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ໃນ​ໄລຍະ​ໃໝ່.

ໃນ​ສະພາບ​ການ ​ໂລກ ​ພວມ​ຜັນ​ແປ​ໄປ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ, ເລິກ​ເຊິ່ງ ​ແລະ ບໍ່​ອາດ​ຄາດ​ໝາຍ​ໄດ້ ​ແລະ ປະ​ເທດ​ຕົນ​ປະຕິບັດ​ບັນດາ​ການ​ຕັດສິນ​ໃຈ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ທີ່​ສຳຄັນ​ທີ່​ສຸດ, ບັນດາ​ເອກະສານ​ທີ່​ຍື່ນ​ສະ​ເໜີ​ຕໍ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ສະຫຼຸບ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ພັດທະນາ​ໃນ 5 ປີຜ່ານມາ, ກຳນົດ​ເປົ້າ​ໝາຍ ​ແລະ ວຽກ​ງານ​ໃນ 5 ປີ​ຕໍ່ໜ້າ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ຫາກ​ຍັງ​ໄດ້​ກຳນົດ​ທິດ​ທາງ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ, ວິ​ໄສ​ທັດ ​ແລະ ທິດ​ທາງ​ການ​ພັດທະນາ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ໃນ​ສະຕະວັດ​ທີ 2.

ຮ່າງ​ເອກະສານ​ທີ່​ຍື່ນ​ສະ​ເໜີ​ຕໍ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ​ໂດຍ​ມີ​ໂຄງ​ປະກອບ ​ແລະ ​ເນື້ອ​ໃນ​ທີ່​ມີ​ຫົວຄິດ​ປະດິດ​ສ້າງ, ​ໄດ້​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຈິດ​ໃຈ​ເບິ່ງ​ຕົວ​ຈິງ ​ແລະ ຕີ​ລາຄາ​ສະພາບ​ການ, ບົນ​ພື້ນຖານ​ນັ້ນ ສະ​ເໜີ​ລະບົບ​ທັດສະນະ​ຊີ້​ນຳ, ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ, ທິດ​ທາງ, ວຽກ​ງານ​ສຳຄັນ ​ແລະ ທິດ​ທາງ​ແກ້​ໄຂ​ເພື່ອ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ ​ແລະ ຍືນ​ຍົງ.

ບົດ​ລາຍ​ງານ​ສະບັບ​ນີ້​ແມ່ນ​ເພື່ອ​ແນ​ໃສ່​ຍົກ​ໃຫ້​ເຫັນ​ບັນດາ​ບັນຫາ​ໃໝ່ ​ແລະ ສຳຄັນ​ໃນ​ຮ່າງ​ເອກະສານ​ທີ່​ຍື່ນ​ສະ​ເໜີ​ຕໍ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ຂອງ​ພັກ. ຜ່ານ​ນັ້ນ, ຊ່ວຍ​ໃຫ້​ພະນັກງານ, ສະມາຊິກ​ພັກ ​ແລະ ປະຊາຊົນ​ສຶກສາ ​ແລະ ​ເຂົ້າ​ໃຈ​ຈິດ​ໃຈ​ຂອງ​ຮ່າງ​ເອກະສານ; ປະກອບສ່ວນ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ເຂົ້າ​ໃນ​ຂະ​ບວນການ​ປຶກສາ​ຫາລື ​ແລະ ປັບປຸງ​ເອກະສານ​ໃຫ້​ສົມບູນ​ແບບ; ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ ​ໄດ້​ເຜີຍ​ແຜ່​ຈິດ​ໃຈ​ປະດິດ​ສ້າງ, ຄວາມ​ມຸ່ງ​ມາດ​ປາດ​ຖະໜາ​ຂອງ​ການ​ພັດທະນາ ​ແລະ ຄວາມ​ຕັດສິນ​ໃຈ​ກໍ່ສ້າງ​ປະ​ເທດ​ທີ່​ຮັ່ງມີ, ຮັ່ງມີ, ວັດທະນາ​ຖາວອນ, ມີ​ຄວາມ​ຜາ​ສຸກ, ກ້າວ​ໄປ​ສູ່​ສັງຄົມ​ນິຍົມຢ່າງ​ໝັ້ນຄົງ.

I- ຈຸດໃໝ່ໃນຫົວຂໍ້ ແລະໂຄງສ້າງຂອງເອກະສານສະບັບຮ່າງ

1. ກ່ຽວກັບຫົວຂໍ້ຂອງກອງປະຊຸມ

ຫົວ​ຂໍ້​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ຂອງ​ພັກ​ແມ່ນ: ພາຍ​ໃຕ້​ທຸງ​ອັນ​ສະຫງ່າ​ລາສີ​ຂອງ​ພັກ, ຮ່ວມ​ມື ​ແລະ ​ເປັນ​ເອກະ​ພາບ​ເພື່ອ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ບັນດາ​ຈຸດໝາຍ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ຮອດ​ປີ 2030; ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ເອກະລາດ, ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຕົນ​ເອງ, ມີ​ຄວາມ​ໝັ້ນ​ໃຈ​ໃນ​ຕົວ​ເອງ, ​ແລະ ກ້າວ​ໄປ​ໜ້າ​ຢ່າງ​ແຂງ​ແຮງ​ໃນ​ຍຸກ​ແຫ່ງ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ຊາດ, ​ເພື່ອ ​ສັນຕິພາບ , ເອກະລາດ, ປະຊາທິປະ​ໄຕ, ຄວາມ​ຮັ່ງມີ, ວັດທະນາ​ຖາວອນ, ຄວາມສຸກ, ​ແລະ ກ້າວ​ໄປ​ສູ່​ສັງຄົມ​ນິຍົມ .

ການ​ກຳນົດ​ຫົວ​ຂໍ້​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ນີ້ ​ໄດ້​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຄວາມ​ເປັນ​ເອກະ​ພາບ​ທາງ​ດ້ານ​ຄວາມ​ຄິດ ​ແລະ ການ​ກະທຳ, ຮັດ​ແໜ້ນ​ຄວາມ​ໄວ້​ເນື້ອ​ເຊື່ອ​ໃຈ​ຂອງ​ພັກ, ສະຕິ​ປັນຍາ ​ແລະ ກຳລັງ​ແຮງ​ຂອງ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ, ສືບ​ຕໍ່​ປຸກລະດົມ​ຄວາມ​ມຸ່ງ​ມາດ​ປາດ​ຖະໜາ​ໃນ​ການ​ກໍ່ສ້າງ ​ແລະ ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ເຂັ້ມ​ແຂງ ​ແລະ ວັດທະນາ​ຖາວອນ, ຢືນ​ຄຽງ​ຄູ່​ກັບ​ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ມະຫາ​ອຳນາດ​ໃນ​ຍຸກ​ໃໝ່. ການ​ກຳນົດ​ຫົວ​ຂໍ້​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ແມ່ນ​ອີງ​ໃສ່​ຫຼາຍ​ພື້ນຖານ ​ແລະ ຂໍ້​ກຳນົດ​ຄື:

(1) ຫົວຂໍ້ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຕ້ອງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງທີ່ຕັ້ງ ແລະ ບົດບາດຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ, ເຊິ່ງມີຈຸດຫັນປ່ຽນ ແລະ ເປັນຂີດໝາຍສຳຄັນພິເສດໃນເສັ້ນທາງແຫ່ງການພັດທະນາປະເທດຊາດ. ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ໄດ້​ດຳ​ເນີນ​ໄປ​ໃນ​ຈຸດ​ເວລາ​ທີ່​ທົ່ວ​ພັກ, ທົ່ວ​ປວງ​ຊົນ ​ແລະ ກອງທັບ ພວມ​ມານະ​ພະຍາຍາມ​ປະຕິບັດ​ບັນດາ​ຈຸດໝາຍ, ນະ​ໂຍບາຍ, ທິດ​ທາງ ​ແລະ ວຽກ​ງານ​ທີ່​ໄດ້​ກຳນົດ​ໄວ້​ໃນ​ມະຕິ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 13 ຂອງ​ພັກ; ທີ່​ກ່ຽວ​ຂ້ອງ​ກັບ​ການ​ສະ​ຫຼຸບ 40 ປີ​ຂອງ​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ຂະ​ບວນ​ການ​ປັບ​ປຸງ​ແກ້​ໄຂ​. ກອງ​ປະຊຸມ​ມີ​ໜ້າ​ທີ່​ກວດກາ​ຄືນ​ການ​ປະຕິບັດ​ມະຕິ​ກອງ​ປະຊຸມ​ຄັ້ງ​ທີ 13, ​ໄດ້​ຕີ​ລາຄາ​ສະພາບ​ລວມຂອງ​ຂະ​ບວນການ​ປັບປຸງ, ຕັດສິນ​ໃຈ​ກຳນົດ​ເປົ້າ​ໝາຍ, ທິດ​ທາງ ​ແລະ ວຽກ​ງານ​ໄລຍະ 5-10 ປີ​ຕໍ່ໜ້າ ​ແລະ ວິ​ໄສ​ທັດ​ຮອດ​ປີ 2045. ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ໂລກ ​ແລະ ພາກ​ພື້ນ​ພວມ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ, ສັບສົນ ​ແລະ ບໍ່​ສາມາດ​ຄາດ​ຄະ​ເນ; ປະ​ເທດ​ພວມ​ປະ​ເຊີນ​ໜ້າ​ກັບ​ທ່າ​ໄດ້​ປຽບ ​ແລະ ກາລະ​ໂອກາດ​ທີ່​ຕິດ​ພັນ​ກັບ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ ​ແລະ ສິ່ງ​ທ້າ​ທາຍ​ອັນ​ໃຫຍ່​ຫຼວງ ​ແລະ ຫຼາຍ​ບັນຫາ​ໃໝ່​ທີ່​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ແກ້​ໄຂ; ບັນດາ​ພະນັກງານ, ສະມາຊິກ​ພັກ ​ແລະ ປະຊາຊົນ​ວາງ​ຄວາມ​ຫວັງ​ຕໍ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ດ້ວຍ​ຄວາມ​ຕັດສິນ​ໃຈ​ອັນ​ຖືກຕ້ອງ ​ແລະ ​ເຂັ້ມ​ແຂງ​ຂອງ​ພັກ ​ເພື່ອ​ນຳພາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ກ້າວ​ຂຶ້ນ​ສູ່​ໄລຍະ​ໃໝ່.

(2) ຫົວຂໍ້ຂອງກອງປະຊຸມຕ້ອງເປັນຂໍ້ຄວາມທີ່ສະແດງອອກເຖິງການຮຽກຮ້ອງ, ຊຸກຍູ້, ລະດົມກຳລັງໃຈ ແລະ ທິດທາງໃຫ້ທົ່ວພັກ, ທົ່ວປວງຊົນ, ກອງທັບ ສືບຕໍ່ຢ່າງຮອບດ້ານ, ເປັນເອກະພາບ, ກວ້າງຂວາງ, ຊຸກຍູ້ຂະບວນການປະດິດສ້າງ, ສວຍໃຊ້ທຸກກາລະໂອກາດ, ມີຄວາມຕັ້ງໃຈຜ່ານຜ່າທຸກຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສິ່ງທ້າທາຍ, ຍຸດທະສາດເປັນເອກະລາດ, ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ, ກ້າວຂຶ້ນສູ່ຍຸກໃໝ່, ໝັ້ນທ່ຽງຂອງປະເທດຊາດ; ສູ້​ຊົນ​ບັນ​ລຸ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ພັດ​ທະ​ນາ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ໃນ​ປີ 2030 ເມື່ອ​ພັກ​ເຮົາ​ສະ​ເຫຼີມ​ສະ​ຫຼອງ 100 ປີ​ແຫ່ງ​ຊາດ (1930-2030); ​ແລະ ມຸ່ງ​ໄປ​ເຖິງ​ການ​ປະຕິບັດ​ວິ​ໄສ​ທັດ​ຮອດ​ປີ 2045, ​ເພື່ອ​ສະ​ເຫຼີ​ມສະຫຼອງ 100 ປີ​ແຫ່ງ​ວັນ​ສ້າງ​ຕັ້ງ​ສາທາລະນະ​ລັດ​ສັງຄົມ​ນິຍົມ ຫວຽດນາມ (1945-2045).

(3) ຫົວຂໍ້ກອງປະຊຸມຕ້ອງມີຄວາມຮັດກຸມ, ສະທ້ອນເຖິງເປົ້າໝາຍທົ່ວໄປ, ເນື້ອໃນອຸດົມຄະຕິຫຼັກແຫຼ່ງ ແລະ ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາເນື້ອໃນທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ໃນນັ້ນມີ: ການນຳພາຂອງພັກ; ບົດບາດ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ ​ແລະ ກຳລັງ​ແຮງ​ຂອງ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ; ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ສືບ​ຕໍ່​ປະດິດ​ສ້າງ ​ແລະ ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ໃນ​ໄລຍະ​ໃໝ່; ສືບ​ທອດ ​ແລະ ພັດທະນາ​ຫົວ​ຂໍ້​ຈາກ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ກ່ອນ, ພິ​ເສດ​ແມ່ນ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 13 ຂອງ​ພັກ.

2. ກ່ຽວກັບໂຄງສ້າງຂອງບົດລາຍງານການເມືອງ

ເມື່ອທຽບໃສ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ທີ່ຜ່ານມາ, ຈຸດໃໝ່ຂອງບົດລາຍງານການເມືອງນີ້ແມ່ນການເຊື່ອມຊຶມເນື້ອໃນ 3 ເອກະສານຄື: ບົດລາຍງານການເມືອງ, ບົດລາຍງານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ບົດລາຍງານສະຫຼຸບວຽກງານກໍ່ສ້າງພັກ. ການເຊື່ອມໂຍງດັ່ງກ່າວໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຈິດໃຈສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງໃນຮ່າງເອກະສານ, ອີງໃສ່ສະພາບຕົວຈິງຂອງປະເທດໃໝ່, ການພັດທະນາທິດສະດີ ແລະ ການປະຕິບັດຂອງພັກ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງເນື້ອໃນ; concise, succinct, ເຂົ້າໃຈງ່າຍ, ຈື່ງ່າຍ, ງ່າຍທີ່ຈະປະຕິບັດ.

ກ່ຽວ​ກັບ​ໂຄງ​ປະກອບ ​ແລະ ການ​ນຳ​ສະ​ເໜີ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເມືອງ, ມີ​ການ​ສືບ​ທອດ ​ແລະ ພັດທະນາ, ພິ​ເສດ​ແມ່ນ:

- ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເມືອງ​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ​ໄດ້​ຮັບຮອງ​ເອົາ​ໂຄງ​ປະກອບ ​ແລະ ການ​ນຳ​ສະ​ເໜີ​ເນື້ອ​ໃນ​ເອກະສານ​ເປັນ​ບັນຫາ​ຄື​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ທີ່​ຜ່ານ​ມາ​ມີ 15 ສະບັບ. ການຈັດ​ຕັ້ງ, ​ແກ້​ໄຂ, ​ແກ້​ໄຂ, ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ໃຫ້​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ສະພາບ​ຕົວ​ຈິງ ​ແລະ ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ການ​ພັດທະນາ, ສ່ອງ​ແສງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ສະພາບ​ຕົວ​ຈິງ​ຢ່າງ​ຖືກຕ້ອງ ​ແລະ ກຳນົດ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ​ບັນດາ​ເປົ້າ​ໝາຍ ​ແລະ ວຽກ​ງານ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ຂອງ​ພັກ ​ແລະ ວິ​ໄສ​ທັດ​ຮອດ​ປີ 2045 ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ​ກ່ຽວ​ກັບ​ວິວັດ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ, ຂໍ້​ຄວາມ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ສາມາດ​ສູງ; ຮອບດ້ານແຕ່ໄດ້ສຸມໃສ່ຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະຈຸດສຳຄັນ.

- ຈຸດໃໝ່ໃນເນື້ອໃນລວມ, ຕະຫຼອດບົດລາຍງານແມ່ນເນັ້ນໃສ່ທັດສະນະ, ເປົ້າໝາຍ, ທິດທາງ, ວິທີການພັດທະນາ, ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ແຮງຂັບເຄື່ອນການພັດທະນາໃໝ່ ລວມມີ: (1) ສ້າງຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່ ດ້ວຍວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອລເປັນກຳລັງຕົ້ນຕໍ; ການ​ກຳນົດ​ອັນ​ນີ້​ແມ່ນ​ເນື້ອ​ໃນ​ໃຈກາງ​ຂອງ​ຮູບ​ແບບ​ການ​ພັດທະນາ​ຂອງ​ປະ​ເທດ; ພັດ​ທະ​ນາ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ພາກ​ເອ​ກະ​ຊົນ​ເປັນ​ກຳ​ລັງ​ຂັບ​ເຄື່ອນ​ທີ່​ສຳ​ຄັນ​ທີ່​ສຸດ​ຂອງ​ເສດ​ຖະ​ກິດ; ພັດທະນາ​ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ​ມະນຸດ​ໃຫ້​ມີ​ຄຸນ​ນະພາ​ບສູງ ​ແລະ ຂຸດ​ຄົ້ນ​ບັນດາ​ທ່າ​ໄດ້​ປຽບ​ຂອງ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ​ຢ່າງ​ເລິກ​ເຊິ່ງ. (2) ຢືນຢັນ​ບົດບາດ​ສຳຄັນ​ຂອງ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ພັກ ​ແລະ ​ແກ້​ໄຂ; ສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ສິ່ງເສດເຫຼືອ, ຄວາມຫຼົງໄຫຼ, ລັດທິບຸກຄົນ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມ, ອຸດົມການ, ຄຸນສົມບັດສິນທຳ, ແລະ ການເສື່ອມໂຊມຂອງວິຖີຊີວິດ; ເສີມ​ສ້າງ​ການ​ຄວບ​ຄຸມ​ພະ​ລັງ​ງານ; ປັບປຸງ​ການ​ນຳພາ, ອຳນາດ​ການ​ປົກຄອງ, ​ແລະ ກຳລັງ​ແຮງ​ຕໍ່ສູ້​ຂອງ​ພັກ; ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນໃນການຄຸ້ມຄອງພັດທະນາປະເທດຊາດ, ການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານລະບົບການເມືອງ, ສ້າງພື້ນຖານຮັກສາຄວາມສາມັກຄີ, ສາມັກຄີທົ່ວປວງຊົນທັງປວງ, ທົ່ວປວງຊົນ, ກອງທັບ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບ, ເປັນເອກະພາບ, ເປັນເອກະພາບໃນການວາງທິດທາງແຜນການ ແລະ ການຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຍຸດທະສາດພັດທະນາປະເທດຊາດ.

- ຈຸດ​ພົ້ນ​ເດັ່ນ​ທີ່​ສຸດ​ໃນ​ການ​ອອກ​ແບບ​ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເມືອງ​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ​ແມ່ນ​ເປັນ​ຄັ້ງ​ທຳ​ອິດ​ທີ່​ໂຄງການ​ປະຕິບັດ​ມະຕິ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄະນະ​ບໍລິຫານ​ງານ​ສູນ​ກາງ​ພັກ​ຊຸດ​ທີ 14 ສ້າງ​ຂຶ້ນ​ເປັນ​ພາກສ່ວນ​ປະກອບ​ຂອງ​ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ. ແຜນງານ ກຳນົດບັນດາແຜນງານ, ໂຄງການ ແລະ ແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ໃນໄລຍະ 5 ປີ ຕໍ່ໜ້າ, ມອບຄວາມຮັບຜິດຊອບສະເພາະໃຫ້ຄະນະພັກທຸກຂັ້ນຈາກສູນກາງ ລົງຮອດທ້ອງຖິ່ນ, ຊີ້ແຈ້ງຄວາມຄືບໜ້າ, ແຫຼ່ງກຳລັງ ແລະ ເງື່ອນໄຂຈຳເປັນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ເປັນພື້ນຖານໃຫ້ທຸກຂັ້ນ ແລະ ຂະແໜງການປະຕິບັດຕາມໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ. ນະ​ໂຍບາຍ​ນີ້​ແນ​ໃສ່​ແກ້​ໄຂ​ສະພາບ​ທີ່​ພາຍຫຼັງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ແຫ່ງ​ຊາດ, ຕ້ອງ​ລໍຖ້າ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ມະຕິ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ (ປົກ​ກະ​ຕິ​ປະມານ​ເຄິ່ງ​ເວລາ​ທຳ​ອິດ); ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ເຖິງ​ລັກສະນະ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ, ​ເປັນ​ເອກະ​ພາບ ​ແລະ ການຈັດ​ຕັ້ງ​ປະຕິບັດ​ມະຕິ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ຂອງ​ພັກ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ; ກວດກາ​ຄືນ, ​ແກ້​ໄຂ ​ແລະ ລົບ​ລ້າງ​ບັນດາ​ຂໍ້​ຂັດ​ແຍ່ງ​ໃນ​ທັນທີ, ​ແກ້​ໄຂ​ຂໍ້​ຈຳກັດ, ຄວາມ​ບໍ່​ພຽງພໍ ​ແລະ ຂໍ້​ຂັດ​ແຍ່ງ; ປະຕິບັດ​ຢ່າງ​ໃກ້ຊິດ​ບັນດາ​ເປົ້າ​ໝາຍ, ທັດສະນະ​ຊີ້​ນຳ, ທິດ​ພັດທະນາ, ວຽກ​ງານ​ສຳຄັນ ​ແລະ ບັນດາ​ບາດກ້າວ​ບຸກທະລຸ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ເພື່ອ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ປະຕິບັດ​ພາຍຫຼັງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່.

II- ບາງ​ບັນຫາ​ໃໝ່​ແລະ​ສຳຄັນ​ຂອງ​ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເມືອງ​ທີ່​ຈະ​ຍື່ນ​ສະ​ເໜີ​ຕໍ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ຂອງ​ພັກ.

1. ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເມືອງ​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ​ເປັນ​ຂີດ​ໝາຍ​ກ້າວ​ກະ​ໂດດ​ຂັ້ນ​ຂອງ​ແນວ​ຄິດ​ການ​ພັດທະນາ ​ເມື່ອ​ກັ່ນ​ຕອງ ​ແລະ ປັບປຸງ​ທັດສະນະ, ​ເປົ້າ​ໝາຍ, ວຽກ​ງານ ​ແລະ ການ​ແກ້​ໄຂ​ບັນດາ​ມະຕິ​ຂອງ​ກົມ​ການ​ເມືອງ​ທີ່​ໄດ້​ຍົກ​ອອກ​ມາ​ແຕ່​ທ້າຍ​ປີ 2024 ຮອດ​ປະຈຸ​ບັນ, ມະຕິ​ທີ່​ເປັນ “​ແຮງ​ດັນ” ​ເພື່ອ​ປະຕິບັດ​ໃນ​ທັນທີ​ກ່ອນ ​ແລະ ຫຼັງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່.

ບົນ​ພື້ນຖານ​ບັນດາ​ເອກະສານ​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14, ກົມ​ການ​ເມືອງ​ໄດ້​ຊີ້​ນຳ​ອອກ​ມະຕິ​ສະບັບ​ໃໝ່​ແມ່ນ​ບັນດາ​ມະຕິ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ສຳຄັນ​ເປັນ​ພື້ນຖານ, ຍູ້​ແຮງ​ການ​ພັດທະນາ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ ​ແລະ ຍືນ​ຍົງ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ໃນ​ຍຸກ​ແຫ່ງ​ການ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ ​ແລະ ສືບ​ຕໍ່​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປັບປຸງ, ປັບປຸງ ​ແລະ ພັດທະນາ​ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເມືອງ​ຄື:

(1) ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳ ແລະ ກອບສະຖາບັນ, ສ້າງແລວທາງໃຫ້ມີຄວາມໂປ່ງໃສຕໍ່ການຕັດສິນໃຈທັງໝົດ. (2) ສືບ​ຕໍ່​ຕັ້ງໜ້າ ​ແລະ ຕັ້ງໜ້າ, ຊຸກຍູ້​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ​ຢ່າງ​ເລິກ​ເຊິ່ງບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ຍົກ​ສູງ​ທີ່​ຕັ້ງ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ເທົ່າ​ນັ້ນ ຫາກ​ຍັງ​ແມ່ນ​ການ​ລະດົມ​ແຫຼ່ງກຳລັງ​ທົ່ວ​ໂລກ, ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດຂອງ​ຊາດ ​ແລະ ​ເປີດ​ກວ້າງ​ຕະຫຼາດ​ນະ​ວັດຕະກຳ. (3) ຜັນຂະຫຍາຍຍຸດທະສາດການພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອລແຫ່ງຊາດ ເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນຕົ້ນຕໍ, ສ້າງລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າໃໝ່ທີ່ຕິດພັນກັບນະວັດຕະກໍາ, ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ, ການຫັນເປັນສີຂຽວ, ການຫັນປ່ຽນພະລັງງານ, ການຫັນປ່ຽນໂຄງສ້າງ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ສຸມໃສ່ພັດທະນາປັນຍາປະດິດ. (4) ກຳນົດ​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ​ເປັນ​ກຳລັງ​ໜູນ​ສຳຄັນ​ທີ່​ສຸດ​ຂອງ​ພື້ນຖານ​ເສດຖະກິດ, ຊຸກຍູ້​ການ​ເລີ່​ມຕົ້ນ ​ແລະ ພັດທະນາ​ບັນດາ​ປະ​ເພດ​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ, ຂຸດ​ຄົ້ນ​ທຶນ​ຮອນ, ທີ່​ດິນ ​ແລະ ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຢີຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ, ສ້າງ​ກຳລັງ​ແຮງ​ຫຼາຍ​ດ້ານ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ຢ່າງ​ຂະຫຍັນ​ຂັນ​ເຄື່ອນ, ຍືນ​ຍົງ. (5) ສືບຕໍ່ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຫັນປ່ຽນພະລັງງານແຫ່ງຊາດໄປສູ່ຄວາມດຸ່ນດ່ຽງລະຫວ່າງແຫຼ່ງພະລັງງານແບບດັ້ງເດີມ ແລະ ທົດແທນ; ນຳໃຊ້ຕາຂ່າຍອັດສະລິຍະ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານເພື່ອການພັດທະນາໃນສະພາບການໃໝ່. (6) ເອົາໃຈໃສ່ຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ໂດຍສຸມໃສ່ພັດທະນາລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດທີ່ທັນສະໄໝ, ເປີດກວ້າງ ແລະ ເຊື່ອມຈອດ ໂດຍມີບູລິມະສິດ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະເຈາະຈົງເພື່ອປະດິດສ້າງລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດຢ່າງເຂັ້ມແຂງ; ເຊື່ອມ​ໂຍງ ​ແລະ ຊຸກຍູ້​ການ​ຄົ້ນ​ຄ້ວາ ​ແລະ ບຳລຸງ​ສ້າງ​ກັບ​ການ​ພັດທະນາ​ຕະຫຼາດ​ແຮງ​ງານ​ພາຍ​ໃນ ​ແລະ ສາກົນ ​ເພື່ອ​ບຳລຸງ​ສ້າງ​ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ​ມະນຸດ​ທີ່​ມີ​ຄຸນ​ນະພາ​ບສູງ ​ເພື່ອ​ຕອບ​ສະໜອງ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ການ​ປະຕິວັດ​ອຸດສາຫະກຳ​ຄັ້ງທີ 4 ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ. (7) ປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ຍຸດທະສາດໃນການດູແລສຸຂະພາບທົ່ວປວງຊົນ ແລະ ປັບປຸງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນໃຫ້ມີຄວາມຜາສຸກ, ສຸມໃສ່ການຮັບປະກັນເຄືອຂ່າຍສຸຂະພາບຮາກຖານທີ່ໜັກແໜ້ນ, ຮັກສາສຸຂະພາບປ້ອງກັນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອລເຂົ້າໃນການຄຸ້ມຄອງສຸຂະພາບ, ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນທຸກຄົນໄດ້ຊົມໃຊ້ການບໍລິການຮັກສາສຸຂະພາບທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ.

ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ຢ່າງ​ມີ​ເຫດຜົນ​ຈາກ​ໂຄງ​ປະກອບ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ເຖິງ​ຂະ​ບວນການ​ເສດຖະກິດ, ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຢີ, ການ​ປົກຄອງ​ທີ່​ທັນ​ສະ​ໄໝ ​ແລະ ການ​ພັດທະນາ​ມະນຸດ ​ໄດ້​ສ້າງ​ລະບົບ​ນິ​ເວດ​ທີ່​ເຕີບ​ໂຕ​ໄວ, ຍືນ​ຍົງ, ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ກຳນົດ​ທິດ​ທາງ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ຫາກ​ຍັງ​ໄດ້​ລະດົມ​ກຳລັງ​ແຮງ​ລວມຂອງ​ທົ່ວ​ສັງຄົມ, ບັນລຸ​ຄວາມ​ມຸ່ງ​ມາດ​ປາດ​ຖະໜາ​ຂອງ​ການ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ຮອດ​ປີ 2045.

2. ຕີລາຄາຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຖອດຖອນບົດຮຽນໃນການຈັດຕັ້ງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ແກ້ໄຂຈຸດອ່ອນທີ່ປະກົດຂຶ້ນຂອງຫຼາຍຂໍ້ທີ່ວ່າ “ການຈັດຕັ້ງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນຈຸດອ່ອນເຊື່ອມ”.

ບົດສະຫຼຸບຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງນີ້ ໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ສັງລວມບັນດາໝາກຜົນສຳຄັນ ແລະ ພົ້ນເດັ່ນທີ່ບັນລຸໄດ້, ພິເສດແມ່ນບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸດ້ານຍຸດທະສາດໃນທ້າຍສະໄໝ. ພົ້ນ​ເດັ່ນ​ແມ່ນ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ກົງຈັກ​ການຈັດ​ຕັ້ງ ​ແລະ ກໍ່ສ້າງ​ຕົວ​ແບບ 2 ຂັ້ນ​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ - ​ເປັນ​ທິດ​ທາງ​ປະຫວັດສາດ ​ແລະ ການ​ປະຕິວັດ, ຊ່ວຍ​ໃຫ້​ບັນດາ​ຈຸດ​ສຸມ, ຊີ້​ແຈ້ງ​ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ, ຂະຫຍາຍ​ເຂດ​ພັດທະນາ, ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ບໍລິຫານ​ຈາກ​ແຂວງ​ລົງ​ສູ່​ຮາກ​ຖານ.

ຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງການຊີ້ນຳ-ນຳພາອັນຖືກຕ້ອງຂອງພັກ, ການມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງເດັດຂາດຂອງລະບົບການເມືອງທັງໝົດ ສົມທົບກັບການເລັ່ງລັດ, ກວດກາ, ກວດກາເປັນປະຈຳ, ມີຄວາມໝາຍສຳຄັນຢ່າງຈະແຈ້ງ ໂດຍສະເພາະການກຳນົດບຸກຄົນ, ໜ້າທີ່, ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃຫ້ມີຄວາມຄືບໜ້າ, ມີໝາກຜົນ ແລະ ມີກົນໄກກວດກາເປັນປົກກະຕິ. ຍ້ອນແນວນັ້ນ, ຈິດໃຈຂອງ “ຜົນສຳເລັດທີ່ເປັນທາງການ” ຖືກຍູ້ຖອຍຫຼັງ, ແທນທີ່ດ້ວຍຈິດໃຈມຸ່ງໄປເຖິງບັນດາໝາກຜົນຕົວຈິງ, ທັງ “ແລ່ນ” ແລະ “ແຖວໜ້າ” ຕາມກຳນົດເວລາ ແລະມີປະສິດທິຜົນ.

ບົດຮຽນອັນສຳຄັນຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນ: ພວກເຮົາຕ້ອງຍຶດໝັ້ນຫຼັກການ “ເຂັ້ມຂຸ້ນ, ໂປ່ງໃສ, ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ” ຢ່າງເລິກເຊິ່ງຕັ້ງແຕ່ໄລຍະພັດທະນາໂຄງການ; ໃນເວລາດຽວກັນ, ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນແລະຊໍານິຊໍານານສົມທົບການປະຕິບັດລະບຽບວິໄນແລະຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີຄວາມຄິດສ້າງສັນ. ກົນໄກການກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ໄດ້ປະກອບສ່ວນແກ້ໄຂຈຸດອ່ອນທີ່ປະກົດວ່າ “ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍັງເປັນຈຸດເຊື່ອມຕໍ່ທີ່ອ່ອນແອ”.

ປະສົບການເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເສີມສ້າງຄວາມເຊື່ອໃນຄວາມສາມາດຂອງລະບົບການເມືອງໃນການປະດິດສ້າງຢ່າງແຂງແຮງ, ແຕ່ຍັງວາງພື້ນຖານອັນຫນັກແຫນ້ນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາໃຫມ່ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.

3. ​ເພີ່ມ​ທະວີ “​ທິດ​ສະ​ດີ​ບົນ​ເສັ້ນທາງ​ປັບປຸງ” ​ເປັນ​ອົງ​ປະກອບ​ຂອງ​ພື້ນຖານ​ອຸດົມ​ການ​ຂອງ​ພັກ.

ທັດສະນະ​ຊີ້​ນຳ​ທຳ​ອິດ​ໃນ​ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເມືອງ​ຊີ້​ອອກ​ວ່າ: “ນຳ​ໃຊ້ ​ແລະ ພັດທະນາ​ລັດທິມາກ - ​ເລ​ນິນ, ​ແນວ​ຄິດ​ໂຮ່ຈີ​ມິນ ​ແລະ ທິດ​ສະ​ດີ​ປະດິດ​ສ້າງ​ຢ່າງ​ໝັ້ນຄົງ ​ແລະ ມີ​ຫົວຄິດ​ປະດິດ​ສ້າງ.” ດ້ວຍ​ທັດສະນະ​ດັ່ງກ່າວ, ເປັນ​ຄັ້ງ​ທຳ​ອິດ​ທີ່​ພັກ​ຂອງ​ພວກ​ເຮົາ​ກຳນົດ “ທິດ​ສະ​ດີ​ປະດິດ​ສ້າງ” ​ເປັນ​ພາກສ່ວນ​ໜຶ່ງ​ຂອງ​ພື້ນຖານ​ອຸດົມ​ການ​ຂອງ​ພັກ.

ຕື່ມ “ທິດສະດີບົນເສັ້ນທາງປ່ຽນແປງໃໝ່” ໃຫ້ແກ່ຮາກຖານອຸດົມການຂອງພັກ ແມ່ນການພັດທະນາຄວາມສໍາຄັນທາງດ້ານປະຫວັດສາດ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມເຂັ້ມຂຸ້ນຂອງແນວຄິດທິດສະດີ, ຄວາມສາມາດໃນການສະຫຼຸບການປະຕິບັດ ແລະ ຄວາມກ້າຫານໃນການປ່ຽນແປງໃໝ່ຂອງພັກ; ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ວ່າ, ພັກ​ບໍ່​ມີ​ຄວາມ​ດຸ​ໝັ່ນ, ບໍ່​ມີ​ລັກສະນະ​ນິກາຍ, ​ແຕ່​ຮູ້ຈັກ​ສືບ​ທອດ, ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ ​ແລະ ພັດທະນາ​ຢ່າງ​ມີ​ຫົວຄິດ​ປະດິດ​ສ້າງ, ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ທິດ​ສະ​ດີ​ກັບ​ພາກ​ປະຕິບັດ, ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ມູນ​ເຊື້ອ​ທາງ​ທິດ​ສະ​ດີ ​ແລະ ອຸດົມ​ຄະຕິ​ຂອງ​ການ​ປະຕິວັດ​ຫວຽດນາມ. ທິດ​ສະ​ດີ​ກ່ຽວ​ກັບ​ເສັ້ນ​ທາງ​ແຫ່ງ​ການ​ສ້ອມ​ແປງ​ແມ່ນ​ການ​ນຳ​ໃຊ້ ແລະ ພັດ​ທະ​ນາ​ຢ່າງ​ມີ​ຫົວ​ຄິດ​ປະ​ດິດ​ສ້າງ, ປະ​ຕິ​ບັດ​ບັນ​ດາ​ຫຼັກ​ການ, ຫຼັກ​ການ​ທົ່ວ​ປວງ​ຊົນ​ຂອງ​ລັດ​ທິ​ມາກ - ເລ​ນິນ ແລະ ໂຮ່​ຈີ​ມິນ ຕາມ​ຄວາມ​ເປັນ​ຈິງ​ຂອງ 40 ປີ​ແຫ່ງ​ການ​ປັບ​ປຸງ​ຢູ່​ຫວຽດ​ນາມ, ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຄວາມ​ສາ​ມັກ​ຄີ​ລະ​ຫວ່າງ​ທິດ​ສະ​ດີ ແລະ ພາກ​ປະ​ຕິ​ບັດ, ລະ​ຫວ່າງ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ເອກະລາດ​ແຫ່ງ​ຊາດ ແລະ ລັດ​ທິ​ສັງ​ຄົມ​ນິ​ຍົມ. ການປະສົມປະສານ. ທິດ​ສະ​ດີ​ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ບູ​ລິ​ມະ​ສິດ​ແມ່ນ​ບັນ​ດາ​ທັດ​ສະ​ນະ, ວິ​ໄສ​ທັດ, ທິດ​ທາງ​ພັດ​ທະ​ນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ ແລະ ປົກ​ປັກ​ຮັກ​ສາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ຫວຽດ​ນາມ ຢ່າງ​ໜັກ​ແໜ້ນ; ປະ ຊາ ຊົນ ເປັນ ສູນ ກາງ ແລະ ຫົວ ຂໍ້; ຍຶດໝັ້ນ​ເອົາ​ເປົ້າໝາຍ​ເອກະລາດ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ແລະ ສັງຄົມ​ນິຍົມ; ສ້າງ​ຮູບ​ແບບ​ສັງ​ຄົມ​ນິ​ຍົມ​ຫວຽດ​ນາມ ດ້ວຍ 3 ເສົາ​ຄ້ຳ​ພື້ນ​ຖານ​ຄື: ເສດ​ຖະ​ກິດ​ການ​ຕະ​ຫຼາດ​ສັງ​ຄົມ​ນິ​ຍົມ; ລັດ​ທິ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ກົດ​ໝາຍ​ສັງ​ຄົມ​ນິ​ຍົມ​ຂອງ​ປະ​ຊາ​ຊົນ, ໂດຍ​ປະ​ຊາ​ຊົນ, ເພື່ອ​ປະ​ຊາ​ຊົນ​ພາຍ​ໃຕ້​ການ​ຊີ້​ນຳ​ຂອງ​ພັກ​ກອມ​ມູ​ນິດ​ຫວຽດ​ນາມ; ປະຊາທິປະໄຕ ສັງຄົມນິຍົມ; ​ໄດ້​ຮັບ​ຜົນສຳ​ເລັດ​ໃນ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ປະຊາທິປະ​ໄຕ​ສັນຕິພາບ, ເອກະລາດ, ປະຊາທິປະ​ໄຕ, ວັດທະນາ​ຖາວອນ, ວັດທະນາ​ຖາວອນ, ວັດທະນາ​ຖາວອນ ​ແລະ ມີ​ຄວາມ​ຜາ​ສຸກ. ຕາມ​ນັ້ນ​ແລ້ວ, ທິດ​ສະ​ດີ​ນະ​ໂຍບາຍ​ປັບປຸງ​ກໍ່ສ້າງ​ກາຍ​ເປັນ​ພາກສ່ວນ​ໜຶ່ງ​ຂອງ​ພື້ນຖານ​ອຸດົມ​ການ, ສືບ​ຕໍ່​ນຳພາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ພັດທະນາ​ໃນ​ຍຸກ​ໃໝ່​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ຊາດ.

ການ​ເພີ່ມ​ທະວີ “​ທິດ​ສະ​ດີ​ບົນ​ເສັ້ນທາງ​ແຫ່ງ​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ” ​ເຂົ້າ​ສູ່​ພື້ນຖານ​ອຸດົມ​ການ​ຂອງ​ພັກ ກໍ່​ແມ່ນ​ການ​ຢັ້ງຢືນ​ເຖິງ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ​ຂອງ​ລັດທິມາກ-​ເລ​ນິນ ​ແລະ ​ແນວ​ຄິດ ​ໂຮ່ຈີ​ມິນ ​ໃນ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ໃໝ່, ພ້ອມ​ທັງ​ຢືນຢັນ​ບົດບາດ​ນຳພາ​ຮອບດ້ານ​ຂອງ​ພັກ ​ແລະ ສະຕິ​ປັນຍາ​ຂອງ​ພັກ​ໃນ​ການ​ເດີນ​ຕາມ​ເສັ້ນທາງ​ສັງຄົມ​ນິຍົມ​ຢ່າງ​ແໜ້ນ​ແຟ້ນ, ​ເປີດ​ກ້ວາງ​ຄວາມ​ສາມາດ​ບົ່ມ​ຊ້ອນ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ຢ່າງ​ຂະຫຍັນ​ຂັນ​ເຄື່ອນ ​ແລະ ທັນ​ສະ​ໄໝ. ເປັນ​ເຄື່ອງ​ໝາຍ​ຊີ້​ນຳ​ທີ່​ສືບ​ຕໍ່​ນຳ​ພາ​ພວກ​ເຮົາ​ບັນ​ລຸ​ຄວາມ​ມຸ່ງ​ມາດ​ປາດ​ຖະ​ໜາ, ວິ​ໄສ​ທັດ ແລະ ທິດ​ທາງ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ, ສ້າງ​ສິ່ງ​ມະ​ຫັດ​ສະ​ຈັນ​ພັດ​ທະ​ນາ​ໃໝ່​ໃນ​ຍຸກ​ແຫ່ງ​ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ.

4. ການເພີ່ມ “ການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ” ຄຽງຄູ່ກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ເປັນວຽກງານ “ໃຈກາງ”.

ທັດສະນະ​ທິດ​ທາງ​ທີ 2 ​ໃນ​ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເມືອງ​ລະບຸ​ວ່າ: “ການ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ​ແລະ ການ​ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ​ເປັນ​ໃຈກາງ…”, ຄະນະ​ກຳມະການ​ສູນ​ກາງ​ເຫັນ​ດີ​ເພີ່ມ​ທະວີ “ການ​ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ” ​ໄປ​ຄຽງ​ຄູ່​ກັບ​ການ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ​ເປັນ​ວຽກ​ງານ “ໃຈກາງ”.

ການເພີ່ມ “ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ” ຄຽງຄູ່ກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ເປັນວຽກງານໃຈກາງໃນຮ່າງເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຄັ້ງນີ້ ເປັນການຂີດໝາຍບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການພັດທະນາຈິດສຳນຶກຢ່າງເລິກເຊິ່ງ ແລະ ໝັ້ນຄົງຂອງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ບົນພື້ນຖານ 3 ເສົາຄ້ຳຄື: ເສດຖະກິດ, ສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. ນີ້​ບໍ່​ແມ່ນ​ການ​ຢືນ​ຢັນ​ຢ່າງ​ເປັນ​ທາງ​ການ​ອີກ​ຕໍ່​ໄປ ແຕ່​ແມ່ນ​ຄຳ​ໝັ້ນ​ສັນ​ຍາ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ, ວາງ​ນິ​ເວດ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ​ເປັນ​ມາດ​ຕະ​ການ​ໃນ​ແຕ່​ລະ​ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ພັດ​ທະ​ນາ.

​ໃນ​ເວທີ​ປາ​ໄສ​ປີ 1991 ​ແລະ ມະຕິ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 7, 8,... ຄັ້ງ​ທີ 13, ການ​ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ ​ແລະ ການ​ພັດທະນາ​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ​ໄດ້​ກ່າວ​ຢູ່​ໃນ​ຫຼັກການ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ​ໃນ​ຂະນະ​ທີ່​ບຸລິມະສິດ​ດ້ານ​ຊັບພະຍາກອນ​ຍັງ​ໄດ້​ສຸມ​ໃສ່​ຊຸກຍູ້​ການ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ. ສະພາບແວດລ້ອມມັກຈະຖືກພິຈາລະນາພຽງແຕ່ຜົນສະທ້ອນທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຫຼັງຈາກການສົ່ງເສີມເສດຖະກິດ, ແລະບໍ່ໄດ້ກໍານົດເປັນວຽກງານໃຈກາງໃນແຕ່ລະບາດກ້າວແລະນະໂຍບາຍການພັດທະນາ. ນະ​ວັດ​ຕະ​ກຳ​ພື້ນ​ຖານ​ຢູ່​ທີ່​ນີ້​ແມ່ນ​ການ​ປົກ​ປັກ​ຮັກ​ສາ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຕີ​ລາ​ຄາ​ເປັນ​ເສົາ​ຄ້ຳ​ເພື່ອ​ສ້າງ​ຮູບ​ແບບ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ໃໝ່. ອັນນີ້ໝາຍເຖິງການບໍ່ຊື້-ຂາຍຜົນປະໂຫຍດໄລຍະສັ້ນ ເພື່ອຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດໄລຍະຍາວໃຫ້ແກ່ປະເທດ ແລະຄົນຮຸ່ນຫຼັງ.

​ໂດຍ​ກົງ​ກັບ​ສາກົນ, ຫວຽດນາມ ​ໃຫ້​ຄຳ​ໝັ້ນ​ສັນຍາ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ​ສີຂຽວ ​ແລະ ກາຍ​ເປັນ​ກາງ​ຂອງ​ກາກ​ບອນ​ຮອດ​ປີ 2050, ​ແມ່ນ​ກຳລັງ​ສ້າງ​ຄວາມ​ກົດ​ດັນ ​ແລະ ​ໂອກາດ​ໃໝ່​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ພັດທະນາ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ ​ແລະ ຍືນ​ຍົງ​ຂອງ​ປະ​ເທດ. ຮ່າງ​ເອກະສານ​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ​ໄດ້​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ວ່າ ຫວຽດນາມ ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ປະຕິບັດ​ບັນດາ​ຂໍ້​ຕົກລົງ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ຫາກ​ຍັງ​ດຶງ​ດູດ​ທຶນ​ຂຽວ, ສິນເຊື່ອ​ກາກ​ບອນ ​ແລະ ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຢີສະອາດ; ຜ່ານ​ການ​ຫັນ​ປ່ຽນ​ດ້ານ​ພະ​ລັງ​ງານ, ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ວົງ​ຈອນ ແລະ ການ​ສົ່ງ​ເສີມ​ວິ​ທະ​ຍາ​ສາດ ແລະ ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ, ນະ​ວັດ​ຕະ​ກຳ ແລະ ການ​ຫັນ​ເປັນ​ດິ​ຈິ​ຕອນ. ການ​ນຳ​ໃຊ້​ກົນ​ໄກ​ກຳ​ນົດ​ລາຄາ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ, “ພາສີ​ນິລະ​ໂທດ​ກຳ”, ປ່ອຍ​ສິນ​ເຊື່ອ​ກາກ​ບອນ ​ແລະ ຂອບ​ເຂດ​ນິຕິ​ກຳ​ທີ່​ເຂັ້ມ​ງວດ​ຈະ​ສ້າງ​ພະລັງ​ແຮງ​ໃຫ້​ແກ່​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ລົງທຶນ​ສີຂຽວ, ພ້ອມ​ທັງ​ຮັບປະກັນ​ການ​ແຂ່ງຂັນ​ຢ່າງ​ຍຸດຕິ​ທຳ​ລະຫວ່າງ​ບັນດາ​ຂະ​ແໜງ​ເສດຖະກິດ; ຢືນຢັນບົດບາດບຸກເບີກ ແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງພວກເຮົາຕໍ່ໜ້າປະຊາຄົມໂລກ.
​ໂດຍ​ສະ​ຖາ​ບັນ, ລັດ​ໄດ້​ປັບປຸງ​ກົດໝາຍ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ​ໃຫ້​ສົມບູນ​ແບບ, ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ກວດກາ ​ແລະ ​ແກ້​ໄຂ​ບັນດາ​ການ​ກະທຳ​ລະ​ເມີດ​ຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ງວດ. ກົນ​ໄກ​ການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ເຂັ້ມ​ແຂງ​ຊ່ວຍ​ໃຫ້​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຂຸດ​ຄົ້ນ​ຊັບພະຍາກອນ​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ, ສົມທົບ​ການ​ລະດົມ​ການ​ເງິນ​ສີຂຽວ​ຜ່ານ​ພັນທະບັດ, ກອງ​ທຶນ​ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ ​ແລະ ການ​ຮ່ວມ​ມື​ພາກ​ລັດ - ​ເອກະ​ຊົນ. ທຸລະກິດສີຂຽວໄດ້ຮັບການສະຫນັບສະຫນູນດ້ານພາສີ, ສິນເຊື່ອບຸລິມະສິດແລະການໂອນເຕັກໂນໂລຢີເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ. ລະບົບຕິດຕາມກວດກາອັດສະລິຍະ, ຂໍ້ມູນໃຫຍ່ແລະປັນຍາປະດິດຈະສະຫນັບສະຫນູນການຄາດຄະເນຄວາມສ່ຽງ, ເພີ່ມປະສິດທິພາບການນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນ. ​ເສດຖະກິດ​ວົງ​ຄະນາ​ຍາດ​ຊຸກຍູ້​ການ​ນຳ​ມາ​ໃຊ້​ຄືນ​ໃໝ່, ຫຼຸດຜ່ອນ​ການ​ປ່ອຍ​ອາຍ​ພິດ​ແລະ​ເພີ່ມ​ມູນ​ຄ່າ​ການ​ຜະລິດ... ຄວາມ​ທ້າ​ທາຍ​ໃຫຍ່​ທີ່​ສຸດ​ແມ່ນ​ການ​ລົບ​ລ້າງ​ແນວ​ຄິດ​ພັດທະນາ​ໃນ​ໄລຍະ​ສັ້ນ, ທຳລາຍ​ສິ່ງ​ກີດຂວາງ​ທາງ​ຈິດ​ໃຈ, ສ້າງ​ພື້ນຖານ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ກະທຳ​ໃນ​ໄລຍະ​ຍາວ. ເນັ້ນໜັກເຖິງບົດບາດຂອງການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ແລະ ເສດຖະກິດວົງວຽນໃນການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ບຳລຸງສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດສີຂຽວ, ຊຸກຍູ້ການຮ່ວມມືລະຫວ່າງສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ວິສາຫະກິດ, ຍຸດທະສາດການສື່ສານດ້ານນະໂຍບາຍຢ່າງໜັກແໜ້ນເພື່ອຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້ຂອງປະຊາຊົນ. ຄວາມ​ເຫັນ​ດີ​ເຫັນ​ພ້ອມ​ຂອງ​ສັງຄົມ ​ແລະ ຄວາມ​ໝັ້ນ​ໝາຍ​ດ້ານ​ການ​ເມືອງ​ທີ່​ເຂັ້ມ​ແຂງ​ຈະ​ແມ່ນ​ກຸນ​ແຈ​ເພື່ອ​ເປີດ​ທິດ​ທາງ​ພັດທະນາ​ຢ່າງ​ຕັ້ງໜ້າ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ ​ໃນ​ການ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ ​ແລະ ຍືນ​ຍົງ.

5. ເພີ່ມ “ວຽກງານການຕ່າງປະເທດ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ” ຮ່ວມກັບວຽກງານປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ເປັນວຽກງານ “ສຳຄັນ ແລະ ເປັນປົກກະຕິ”.

ທັດສະນະ​ຊີ້​ນຳ​ທີ 2 ​ໃນ​ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເມືອງ​ລະບຸ​ວ່າ: “... ການ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ປ້ອງ​ກັນ​ປະ​ເທດ, ປ້ອງ​ກັນ​ຄວາມ​ສະຫງົບ, ຊຸກຍູ້​ການ​ພົວພັນ​ຕ່າງປະ​ເທດ ​ແລະ ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ​ແມ່ນ​ຈຳ​ເປັນ ​ແລະ ​ເປັນ​ປະຈຳ”. ​ເປັນ​ຄັ້ງ​ທຳ​ອິດ, ຄະນະ​ບໍລິຫານ​ງານ​ສູນ​ກາງ​ໄດ້​ກຳນົດ “ວຽກ​ງານ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ ​ແລະ ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ” ​ແມ່ນ​ວຽກ​ງານ​ປ້ອງ​ກັນ​ປະ​ເທດ ​ແລະ ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ​ເປັນ​ວຽກ​ງານ​ສຳຄັນ ​ແລະ ​ເປັນ​ປະຈຳ ​ໄດ້​ເປີດ​ກ້ວາງ​ຂອບ​ເຂດ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ປ້ອງ​ກັນ​ປະ​ເທດ​ຢ່າງ​ຄົບ​ຖ້ວນ, ​ເປັນ​ຂີດ​ໝາຍ​ການ​ປ່ຽນ​ໃໝ່​ວິ​ໄສ​ທັດ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ຂອງ​ພັກ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເສດຖະກິດ​ໂລກ​ຢ່າງ​ເລິກ​ເຊິ່ງ ​ແລະ ​ແທດ​ຈິງ.

ນັບ​ແຕ່​ເວທີ​ປາ​ໄສ​ປີ 1991 ​ເຖິງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 13, ວຽກ​ງານ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ລ້ວນ​ແຕ່​ໄດ້​ຮັບ​ຖື​ວ່າ​ແມ່ນ​ໜຶ່ງ​ໃນ​ບັນດາ​ວຽກ​ງານ​ສຳຄັນ, ​ແຕ່​ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ໄດ້​ກຳນົດ​ວ່າ​ແມ່ນ​ວຽກ​ງານ​ສຳຄັນ, ​ເປັນ​ປະຈຳ.

ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ສະບັບ​ນີ້​ໄດ້​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ​ວ່າ ວຽກ​ງານ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ແມ່ນ​ວຽກ​ງານ​ຂອງ​ລະບົບ​ການ​ເມືອງ​ທັງ​ໝົດ, ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ແມ່ນ​ວຽກ​ງານ​ຂອງ​ຂະ​ແໜງ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ​ໃນ​ນັ້ນ​ການ​ທູດ​ແມ່ນ​ຫຼັກ. ສິ່ງ​ທີ່​ສຳຄັນ​ກວ່າ​ນັ້ນ, ນີ້​ແມ່ນ​ບັນຫາ​ສົມທົບ​ກັບ​ກຳລັງ​ແຮງ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ນັບ​ມື້​ນັບ​ເຂັ້ມ​ແຂງ; ຊັບພະຍາກອນພາຍໃນແມ່ນຕັດສິນໂດຍແຫຼ່ງພາຍນອກມີຄວາມສໍາຄັນ; ບັນຫາ​ຄູ່​ຮ່ວມ​ມື, ວັດຖຸ​ພັນ ​ແລະ ອື່ນໆ, ​ໃນ​ໄລຍະ​ຜ່ານ​ມາ, ວຽກ​ງານ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ແມ່ນ​ຂົງ​ເຂດ​ປະສົບ​ຜົນສຳ​ເລັດ​ທີ່​ສຸດ​ສຳລັບ​ພວກ​ຂ້າພະ​ເຈົ້າ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ໂລກ​ທີ່​ມີ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ, ສັບສົນ ​ແລະ ບໍ່​ສາມາດ​ຄາດ​ຄະ​ເນ​ໄດ້.

ທ່ານ​ເລຂາທິການ​ໃຫຍ່ To Lam ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ: ​ເຖິງ​ວ່າ​ສັນຕິພາບ, ການ​ຮ່ວມ​ມື ​ແລະ ການ​ພັດທະນາ​ຍັງ​ຄົງ​ແມ່ນ​ທ່າ​ອ່ຽງຕົ້ນຕໍ, ​ແຕ່​ສະພາບ​ການ​ໂລກ​ພວມ​ຜັນ​ແປ​ໄປ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ ​ແລະ ສັບສົນ, ສົ່ງ​ຜົນ​ສະທ້ອນ​ເຖິງ​ສະພາບ​ແວດ​ລ້ອມ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ ​ແລະ ການ​ພັດທະນາ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ເຮົາ​ໃນ​ຫຼາຍ​ດ້ານ. ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ນັ້ນ, ວຽກ​ງານ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ບໍ່​ແມ່ນ​ວຽກ​ງານ​ຊົ່ວຄາວ​ອີກ​ແລ້ວ, ​ແຕ່​ຕ້ອງ​ສືບ​ຕໍ່​ຕິດຕາມ​ກວດກາ, ສົມທົບ​ກັນ​ປະຕິບັດ​ນະ​ໂຍບາຍ​ຕາມ​ແຕ່ລະ​ບາດກ້າວ​ພັດທະນາ​ໃໝ່.

ການຈັດຕັ້ງວຽກງານການຕ່າງປະເທດ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ ແມ່ນວຽກງານໜຶ່ງທີ່ສຳຄັນ ແລະ ເປັນປະຈຳ ທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງກະຊວງການຕ່າງປະເທດ, ອົງການການຕ່າງປະເທດ ແລະ ລະບົບວຽກງານການຕ່າງປະເທດຂອງແຂວງ. ກົນ​ໄກ “ສາມ​ເສົາ​ຄ້ຳ” ປ້ອງ​ກັນ​ປະ​ເທດ - ປ້ອງ​ກັນ​ຄວາມ​ສະຫງົບ - ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ ຈະ​ຊຸກຍູ້​ການ​ພົວພັນ​ຮ່ວມ​ມື​ລະຫວ່າງ​ຂະ​ແໜງ​ການ, ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ພະນັກງານ​ວິຊາ​ການ, ກໍ່ສ້າງ​ຄະນະ​ນັກ​ຊ່ຽວຊານ​ການ​ທູດ​ເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ, ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ ​ແລະ ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ... ​ເພື່ອ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ບັນດາ​ກາລະ​ໂອກາດ ​ແລະ ຕອບ​ສະໜອງ​ບັນດາ​ສິ່ງ​ທ້າ​ທາຍ​ຢ່າງ​ທັນ​ການ.

ທັດສະນະ​ຊີ້​ນຳ​ນີ້​ແມ່ນ​ພື້ນຖານ​ເພື່ອ​ສ້າງ​ບັນດາ​ວິທີ​ການ​ທາງ​ການ​ທູດ​ຄື: ການ​ທູດ​ເສດຖະກິດ, ການ​ທູດ​ວັດທະນະທຳ, ການ​ທູດ​ປ້ອງ​ກັນ​ປະ​ເທດ, ປ້ອງ​ກັນ​ຄວາມ​ສະຫງົບ, ການ​ທູດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ... ​ເພື່ອ​ດຶງ​ດູດ​ທຶນ​ຮອນ, ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຢີ, ຊັບພະຍາກອນ​ສາກົນ ​ແລະ ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ກຳລັງ​ແຮງ​ຂອງ​ຊາດ. ​ເຄືອ​ຂ່າຍ​ການ​ທູດ​ຈະ​ຫັນ​ເປັນ​ດິຈິ​ຕອລ, ຍາດ​ແຍ່ງ​ເອົາ​ຂໍ້​ມູນ​ໃຫຍ່​ມາ​ວິ​ເຄາະ, ຄາດ​ຄະ​ເນ, ​ເປີດ​ກວ້າງ​ການ​ພົວພັນ​ກັບ​ບັນດາ​ອົງການ​ຫຼາຍ​ຝ່າຍ ​ແລະ ບັນດາ​ກຸ່ມ​ເສດຖະກິດ, ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ບົດບາດ​ຂອງ​ບັນດາ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ໃນ​ການ​ຊຸກຍູ້​ການ​ສົ່ງ​ອອກ, ດຶງ​ດູດ​ການ​ລົງທຶນ​ຈາກ​ຕ່າງປະ​ເທດ, ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ຮູບ​ພາບ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ຊາດ.

​ໂດຍ​ຫຍໍ້, ການ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ວຽກ​ງານ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ ​ແລະ ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ​ເຂົ້າ​ໃນ​ກຸ່ມ​ບັນດາ​ໜ້າ​ທີ່​ສຳຄັນ ​ແລະ ​ເປັນ​ປະຈຳ​ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ປ່ຽນ​ແນວ​ຄິດ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ຫາກ​ຍັງ​ແມ່ນ​ກົນ​ໄກ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ວຽກ​ງານ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ ​ແລະ ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ​ກາຍ​ເປັນ​ເຄື່ອງມື​ຫຼັກ​ແຫ່ງ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ແລະ ພັດທະນາ​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ. ນະ​ວັດ​ຕະ​ກຳ​ນີ້​ໄດ້​ຢືນ​ຢັນ​ຄວາມ​ຕັດ​ສິນ​ໃຈ​ຂອງ​ຫວຽດ​ນາມ ໃນ​ການ​ຕັ້ງ​ໜ້າ, ຢືດ​ຢຸ່ນ ແລະ ຮອບ​ດ້ານ​ໃນ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ອຳ​ນາດ​ອ່ອນ, ຍົກ​ສູງ​ທີ່​ຕັ້ງ​ຂອງ​ຕົນ​ໃນ​ເວ​ທີ​ສາ​ກົນ.

6. ສືບ​ຕໍ່​ສ້າງ​ສາ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ທີ່​ສົມ​ບູນ​ແບບ ແລະ ສົມ​ບູນ​ແບບ ເພື່ອ​ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ ແລະ​ຍືນ​ຍົງ.

ນະໂຍບາຍສືບຕໍ່ສ້າງສາ ແລະ ສົມບູນແບບຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະ ກົງໄປກົງມາ ກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຂອງປະເທດພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ, ໃນນັ້ນ “ສະຖາບັນການເມືອງແມ່ນຫຼັກ, ສະຖາບັນເສດຖະກິດເປັນໃຈກາງ, ສະຖາບັນອື່ນໆມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ”, ແມ່ນການສືບທອດ ແລະ ພັດທະນາແນວຄິດກ່ຽວກັບນະວັດຕະກຳຂອງສະຖາບັນທີ່ໄດ້ກ່າວເຖິງໃນກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ່ຜ່ານມາ. ​ແນວ​ໃດ​ກໍ​ດີ, ຄວາມ​ແຕກ​ຕ່າງ​ທີ່​ສຳຄັນ​ແມ່ນ​ຢູ່​ໃນ 3 ດ້ານ​ຄື: ຄວາມ​ຮອບດ້ານ, ລຳດັບ​ຄວາມ​ສຳຄັນ, ​ແລະ ຄວາມ​ໂປ່​ງ​ໃສ, ລະບຽບ​ກົດໝາຍ, ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ທີ່​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ ​ເພື່ອ​ສ້າງ​ພື້ນຖານ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ລະບົບ​ນິ​ເວດ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ເພື່ອ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ ​ແລະ ຍືນ​ຍົງ.

ສະຖາບັນພັດທະນາແມ່ນຊຸດຂອງກົດລະບຽບ, ລະບຽບການ, ຂະບວນການ, ອົງການ, ເອກະສານນິຕິກໍາ, ກົນໄກການບັງຄັບໃຊ້ແລະວັດທະນະທໍາການປົກຄອງທີ່ພົວພັນກັບກັນແລະກັນເພື່ອສ້າງສະພາບແວດລ້ອມການດໍາເນີນງານທີ່ເອື້ອອໍານວຍ, ກ້ຽງ, ປອດໄພແລະປະສິດທິຜົນ. ແຕກຕ່າງຈາກທັດສະນະທີ່ບໍ່ຊ້ໍາກັນຂອງແຕ່ລະດ້ານ, ເອກະສານຫຼືກົດຫມາຍ, ແນວຄວາມຄິດຂອງສະຖາບັນການພັດທະນາເນັ້ນຫນັກເຖິງການເຊື່ອມຕໍ່, ການເອື່ອຍອີງກັນແລະຜົນກະທົບ spillover ລະຫວ່າງເສົາຄ້ໍາຂອງສະຖາບັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.

ກ່ອນ​ອື່ນ​ໝົດ, ຄວາມ​ຮອບ​ດ້ານ​ແມ່ນ​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ວ່າ, ການ​ປັບປຸງ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ແມ່ນ​ການ​ແກ້​ໄຂ​ກົດໝາຍ​ທີ່​ແຕກ​ຕ່າງ​ກັນ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ຫາກ​ຍັງ​ແມ່ນ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ບັນດາ​ເສົາ​ຄ້ຳ​ຄື: ການ​ເມືອງ, ​ເສດຖະກິດ, ກົດໝາຍ, ບໍລິຫານ, ສັງຄົມ, ວິທະຍາສາດ - ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຢີ ​ແລະ ​ບັນດາ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ເພື່ອ​ຮັບປະກັນ​ສິດທິ​ມະນຸດ. ​ເມື່ອ​ຖື​ເອົາ​ບັນດາ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ການ​ເມືອງ​ເປັນ​ກຸນ​ແຈ, ພິ​ເສດ​ແມ່ນ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ເຖິງ​ການ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ບົດບາດ, ຄວາມ​ສາມາດ​ນຳພາ ​ແລະ ປະດິດ​ສ້າງ​ຂອງ​ພັກ​ໃນ​ການຈັດ​ຕັ້ງ, ດຳ​ເນີນ​ທຸລະ​ກິດ, ກົນ​ໄກ​ຕັດສິນ, ຄວບ​ຄຸມ​ອຳນາດ ​ແລະ ຮັບປະກັນ​ສະຖຽນ​ລະ​ພາບ​ດ້ານ​ການ​ເມືອງ, ສ້າງ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ​ຂອງ​ບັນດາ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ອື່ນໆ. ນີ້​ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ແມ່ນ​ການ​ແກ້​ໄຂ​ທາງ​ດ້ານ​ວິຊາ​ການ​ເທົ່າ​ນັ້ນ ຫາກ​ຍັງ​ແມ່ນ​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ​ແນວ​ຄິດ​ການ​ນຳພາ​ຂອງ​ພັກ​ໃຫ້​ກ້າວ​ໄປ​ສູ່​ຄວາມ​ທັນ​ສະ​ໄໝ, ​ໂປ່​ງ​ໃສ, ສາມາດ​ດັດ​ແປງ, ປະຕິບັດ​ໄດ້ ​ແລະ ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ສູງ.

ສອງ, ພິຈາລະນາບັນດາສະຖາບັນເສດຖະກິດເປັນຈຸດສຸມສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນຄວາມເຂົ້າໃຈຢ່າງເລິກເຊິ່ງວ່າ ຄຸນນະພາບການເຕີບໂຕ, ປະສິດທິຜົນ, ມູນຄ່າເພີ່ມ ແລະ ຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຂອງເສດຖະກິດແມ່ນຂຶ້ນກັບການເຄື່ອນໄຫວຂອງກົນໄກຕະຫຼາດ, ກົນໄກການລະດົມ ແລະ ຈັດສັນຊັບພະຍາກອນ, ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ນະໂຍບາຍເສດຖະກິດມະຫາພາກແບບຍືນຍົງ. ເປັນຈຸດສຸມບໍ່ໄດ້ຫມາຍຄວາມວ່າສະຖາບັນອື່ນໆຖືກລະເລີຍ; ກົງ​ກັນ​ຂ້າມ, ມັນ​ຮຽກ​ຮ້ອງ​ໃຫ້​ມີ​ການ​ປະ​ສົມ​ປະ​ສານ​ຢ່າງ​ໃກ້​ຊິດ​ລະ​ຫວ່າງ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ແລະ​ສະ​ຖາ​ບັນ, ກົນ​ໄກ​ດ້ານ​ກົດ​ຫມາຍ, ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຊັບ​ພະ​ຍາ​ກອນ​ແລະ​ການ​ປະ​ກັນ​ໄພ​ສັງ​ຄົມ​ເພື່ອ​ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ​ແລະ​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ.

ອັນທີສາມ, ເນັ້ນໜັກໃສ່ “ສະຖາບັນອື່ນໆມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ” ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ: ນະວັດຕະກຳຂອງສະຖາບັນການສຶກສາ, ສາທາລະນະສຸກ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ… ແລະ ການປົກຄອງຂອງຂະແໜງການອື່ນລ້ວນແຕ່ປະກອບສ່ວນກຳນົດກຳລັງ, ຄຸນນະພາບການເຕີບໂຕ, ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງການພັດທະນາໃນໄລຍະຍາວ. ວິທີການນີ້ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸເມື່ອປຽບທຽບກັບແນວຄິດການພັດທະນາທີ່ໂດດດ່ຽວ, ເນື່ອງຈາກວ່າມັນບັງຄັບໃຫ້ການແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງສະຖາບັນແລະຂໍ້ບົກພ່ອງຂອງສະຖາບັນຈາກທັດສະນະຂອງສະຫມໍ່າສະເຫມີ, ແທນທີ່ຈະເປັນການແຊກແຊງໃນທ້ອງຖິ່ນທີ່ສາມາດນໍາໄປສູ່ຜົນສະທ້ອນທີ່ບໍ່ຕ້ອງການ.

ທີ​ສີ່, ນະ​ໂຍບາຍ​ປະດິດ​ສ້າງ​ຂອງ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ແມ່ນ​ຕິດ​ພັນ​ກັບ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຢ່າງ​ເຄັ່ງ​ຄັດ​ຄື: ຂະ​ບວນການ​ມາດຕະຖານ, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ຂໍ້​ມູນ​ຂ່າວສານ​ໂປ່​ງ​ໃສ, ມອບ​ໜ້າ​ທີ່​ຮັບຜິດຊອບ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ ​ແລະ ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ປະ​ເມີນ​ຜົນ. ບາດກ້າວ​ບຸກທະລຸ​ດັ່ງກ່າວ​ຍັງ​ແມ່ນ​ການ​ຊຸກຍູ້​ວິ​ທະ​ຍາ​ສາດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ, ນະ​ວັດ​ຕະ​ກຳ, ການ​ຫັນ​ເປັນ​ດິ​ຈິ​ຕອນ​ໃນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ, ສ້າງ​ກຳລັງ​ແຮງ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ພັດທະນາ​ທັງ​ພາກ​ລັດ ​ແລະ ​ເອກະ​ຊົນ.

ຫ້າ, ນະໂຍບາຍຂ້າງເທິງນີ້ ແມ່ນເປັນການສືບຕໍ່ ແລະ ຍົກລະດັບເສັ້ນທາງປະດິດສ້າງ ດ້ວຍວິວັດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ເຊິ່ງສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຂຶ້ນກັບຄວາມອາດສາມາດຂອງການຈັດຕັ້ງເປັນເອກະສານນິຕິກຳ, ການຈັດຕັ້ງບັງຄັບໃຊ້, ກົນໄກຄວບຄຸມ ແລະ ຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຂອງສັງຄົມ ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍການພັດທະນາປະເທດຊາດໂດຍໄວ ແລະ ຍືນຍົງ.

7. ສ້າງຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່, ປັບປຸງໂຄງສ້າງເສດຖະກິດ, ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ, ເອົາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນຕົ້ນຕໍ ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕຂອງ GDP ສະເລ່ຍ 10% ຂຶ້ນໄປຕໍ່ປີ ໄລຍະ 2026-2030.

ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເມືອງ​ຂອງ​ກອງ​ປະ​ຊຸມ​ໃຫຍ່​ຜູ້​ແທນ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ​ຄັ້ງ​ທີ 14 ໄດ້​ວາງ​ເປົ້າ​ໝາຍ “ສູ້​ຊົນ​ບັນ​ລຸ​ອັດ​ຕາ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ລວມ​ຍອດ​ຜະ​ລິດ​ຕະ​ພັນ​ພາຍ​ໃນ​ປະ​ເທດ (GDP) ສະ​ເລ່ຍ 10% ຂຶ້ນ​ໄປ​ໃນ​ໄລ​ຍະ 2026-2030”. ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ຍັງ​ໄດ້​ຍົກ​ໃຫ້​ເຫັນ​ວ່າ: “ສ້າງ​ຮູບ​ແບບ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ໃໝ່, ກໍ່ສ້າງ​ໂຄງ​ປະກອບ​ເສດຖະກິດ​ຄືນ​ໃໝ່, ຊຸກຍູ້​ການ​ຫັນ​ເປັນ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ທັນ​ສະ​ໄໝ, ຖື​ວິທະຍາສາດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ, ນະວັດຕະກຳ ​ແລະ ການ​ຫັນ​ເປັນ​ດີ​ຈີ​ຕອນ​ເປັນ​ກຳລັງ​ໜູນ​ຕົ້ນຕໍ”.

ການ​ສ້າງ​ຮູບ​ແບບ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ໃໝ່​ໄລຍະ 2026-2030 ດ້ວຍ​ເປົ້າ​ໝາຍ GDP ສະ​ເລ່ຍ 10%/ປີ ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ແມ່ນ​ຄວາມ​ມຸ່ງ​ມາດ​ປາດ​ຖະໜາ​ເທົ່າ​ນັ້ນ ຫາກ​ຍັງ​ແມ່ນ​ຄວາມ​ທ້າ​ທາຍ​ເພື່ອ​ຫັນ​ເປັນ​ກາລະ​ໂອກາດ​ພັດທະນາ. ​ເພື່ອ​ບັນລຸ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ສອງ​ຕົວ​ເລກ, ກົນ​ໄກ​ເຕີບ​ໂຕ​ຄື: ທີ່​ດິນ, ຊັບພະຍາກອນ, ​ແຮງ​ງານ, ການ​ສົ່ງ​ອອກ, ຕະຫຼາດ​ພາຍ​ໃນ​ປະ​ເທດ, ການ​ລົງທຶນ... ​ແລະ ຜະລິດ​ຕະພັນ​ທັງ​ໝົດ (TFP) ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຢ່າງ​ກົງ​ໄປ​ກົງ​ມາ​ພາຍ​ໃຕ້​ຂອບ​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ, ຫັນ​ເປັນ​ອຸດສາຫະກຳ, ທັນ​ສະ​ໄໝ ​ແລະ ການ​ຫັນ​ເປັນ​ດີ​ຈີ​ຕອນ. ຈຸດ​ໃໝ່​ເມື່ອ​ທຽບ​ໃສ່​ໄລຍະ​ທີ່​ຜ່ານ​ມາ​ແມ່ນ​ບົນ​ພື້ນຖານ​ການ​ພັດທະນາ​ໃນ​ປະຈຸ​ບັນ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ໃນ​ທ້າຍ​ສະ​ໄໝ​ທີ 13, ປະ​ເທດ​ຕົນ​ມີ​ຊ່ອງ​ຫວ່າງ​ພຽງພໍ​ທີ່​ຈະ​ບັນລຸ​ລະດັບ​ເຕີບ​ໂຕ​ເປັນ​ສອງ​ຕົວ​ເລກ​ໃນ​ໄລຍະ​ຕໍ່​ໄປ.

ເພື່ອເຮັດສິ່ງນີ້, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງປະຕິບັດຂໍ້ກໍານົດດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

ກ່ອນອື່ນ ໝົດ, ອັດຕາສ່ວນການລົງທຶນຕໍ່ GDP ຕ້ອງເກີນ 40%. ກ່ອນ​ໜ້າ​ນີ້, ຫວຽດນາມ ຮັກສາ​ລະດັບ​ການ​ລົງທຶນ​ປະມານ 30 – 35% GDP, ຕົ້ນຕໍ​ແມ່ນ​ສຸມ​ໃສ່​ບັນດາ​ນັກ​ຂັບ​ເຄື່ອນ​ດັ້ງ​ເດີມ. ​ຮູບ​ແບບ​ໃໝ່​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ລົງທຶນ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ, ​ເປີດ​ກວ້າງ​ຊ່ອງ​ທາງ​ການ​ເງິນ​ສີຂຽວ, ພັນທະ​ບັດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ ​ແລະ ກອງ​ທຶນ​ປະດິດ​ສ້າງ. ​ເຖິງ​ຢ່າງ​ໃດ​ກໍ​ຕາມ, ອັດຕາ​ສ່ວນ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ທຶນ (ICOR) ຕ້ອງ​ຮັກສາ​ຢູ່​ປະມານ 4,5 ດົ່ງ - ໝາຍ​ຄວາມ​ວ່າ 4,5 ດົ່ງ​ຂອງ​ທຶນ​ລົງທຶນ​ຕ້ອງ​ສ້າງ 1 ດົ່ງ GDP ຕື່ມ. ​ເພື່ອ​ຍົກ​ສູງ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ການ​ລົງທຶນ, ຕ້ອງ​ຮັດ​ແໜ້ນ​ການ​ຄັດ​ເລືອກ​ໂຄງການ, ນຳ​ໃຊ້​ລະບົບ​ອັດຕະໂນມັດ, ຂະ​ບວນການ​ຜະລິດ​ເປັນ​ດິ​ຈິ​ຕອນ ​ແລະ ຄຸ້ມ​ຄອງ​ໂຄງການ​ຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ງວດ...

ອັນທີສອງ, ການເຕີບໂຕຂອງແຮງງານຄາດວ່າຈະປະກອບສ່ວນ 0.7% ຕໍ່ປີຍ້ອນການຫຼຸດລົງຂອງກໍາລັງແຮງງານທີ່ຊ້າລົງ. ​ເພື່ອ​ບັນລຸ​ອັດຕາ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ GDP ສອງ​ຕົວ​ເລກ, ຜະລິດ​ຕະພັນ​ແຮງ​ງານ​ຕ້ອງ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ 8,5% ຕໍ່​ປີ. ນີ້ແມ່ນກ້າວກະໂດດຈາກປະຈຸບັນ 5-6%. ເພື່ອຮັບຮູ້ສິ່ງດັ່ງກ່າວ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງຝຶກອົບຮົມວິສະວະກອນດິຈິຕອນ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານ R & D ແລະຜູ້ຈັດການໂຄງການເຕັກໂນໂລຢີສູງ; ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ກໍ່​ສ້າງ​ກົນ​ໄກ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່​ການ​ຝຶກ​ອົບ​ຮົມ​ລະ​ຫວ່າງ​ສະ​ຖາ​ບັນ - ໂຮງ​ຮຽນ - ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ ເພື່ອ​ຮັດ​ແຄບ​ຊ່ອງ​ຫວ່າງ​ສີ​ມື​ແຮງ​ງານ.

ອັນທີສາມ, ການຜະລິດປັດໄຈລວມ (TFP) ຕ້ອງປະກອບສ່ວນຫຼາຍກວ່າ 5.6 ເປີເຊັນຕໍ່ໂຄງສ້າງການເຕີບໂຕ. TFP ສະທ້ອນເຖິງປະສິດທິພາບຂອງການໃຊ້ທຶນ ແລະ ແຮງງານ ແລະ ຜົນກະທົບຂອງການປະດິດສ້າງ. ​ເພື່ອ​ເພີ່ມ​ທະວີ TFP, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງ​ສ້າງ​ລະບົບ​ນິ​ເວດ​ເລີ່ມ​ຕົ້ນ​ທີ່​ມີ​ຫົວຄິດ​ປະດິດ​ສ້າງ, ຊຸກຍູ້​ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ລົງທຶນ​ເຂົ້າ​ໃນ R&D, ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່​ຕ່ອງ​ໂສ້​ມູນ​ຄ່າ​ທົ່ວ​ໂລກ ​ແລະ ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ຊັບ​ສິນ​ທາງ​ປັນຍາ. ການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນ, ປັນຍາປະດິດ, ຂໍ້ມູນໃຫຍ່ແລະອິນເຕີເນັດຂອງສິ່ງຕ່າງໆຕ້ອງກາຍເປັນເຄື່ອງມືປະຈໍາວັນໃນການຄຸ້ມຄອງທຸລະກິດແລະການວາງແຜນການພັດທະນາ.

ທີ​ສີ່, ການ​ສ້າງ​ໂຄງ​ປະກອບ​ເສດຖະກິດ​ຄືນ​ໃໝ່​ສຸມ​ໃສ່​ບັນດາ​ຂະ​ແໜງ​ການ​ພື້ນຖານ, ອຸດສາຫະກຳ​ຫຼັກ, ອຸດສາຫະກຳ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ, ອຸດສາຫະກຳ​ສີຂຽວ, ກະສິກຳ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຢີສູງ, ການ​ບໍລິການ​ຄຸນ​ນະພາ​ບ ​ແລະ ​ເສດຖະກິດ​ດີ​ຈີ​ຕອນ. ແຕ່ລະອຸດສາຫະກໍາແລະແຕ່ລະໂຄງການຕ້ອງຕອບສະຫນອງມາດຕະຖານການປ່ອຍອາຍພິດຕ່ໍາແລະການຄຸ້ມຄອງທີ່ສະຫຼາດຈາກຂັ້ນຕອນການອອກແບບ. ກອບນະໂຍບາຍລວມທັງການຊຸກຍູ້ດ້ານພາສີ R&D, ສິນເຊື່ອບຸລິມະສິດ, ກອງທຶນລົງທຶນແລະການປະຕິຮູບດ້ານການບໍລິຫານເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນເວລາການອອກໃບອະນຸຍາດແມ່ນ "ຕົວກະຕຸ້ນ" ສໍາລັບຮູບແບບການເຕີບໂຕໃຫມ່.

​ໂດຍ​ຫຍໍ້, ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ສອງ​ຕົວ​ເລກ​ໄລຍະ 2026-2030 ​ແມ່ນ​ຈະ​ເປັນ​ໄປ​ໄດ້​ຖ້າ​ຫາກ​ການ​ລົງທຶນ​ມີ​ຄວາມ​ເຂັ້ມ​ແຂງ, ຜະລິດ​ຕະພັນ​ແຮງ​ງານ​ສູງ​ພໍ, TFP ສູງ​ພໍ, ຕະຫຼາດ​ພາຍ​ໃນ ​ແລະ ຕ່າງປະ​ເທດ​ຖືກ​ຂຸດ​ຄົ້ນ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ. ຜົນສຳເລັດແມ່ນຂຶ້ນກັບການປະສານນະໂຍບາຍ, ຄວາມສາມາດຂອງສະຖາບັນ ແລະ ຄວາມຕັ້ງໃຈໃນການປະດິດສ້າງ. ເມື່ອ​ຮູບ​ແບບ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ໃໝ່​ດຳ​ເນີນ​ໄປ​ຢ່າງ​ຄ່ອງ​ແຄ້ວ, ຫວຽດ​ນາມ ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ຈະ​ບັນ​ລຸ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ເປັນ​ສອງ​ຕົວ​ເລກ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ຫາກ​ຍັງ​ສ້າງ​ພື້ນ​ຖານ​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ຂັ້ນ​ຕໍ່​ໄປ.

8. ແກ້​ໄຂ​ການ​ພົວພັນ​ລະຫວ່າງ​ລັດ - ຕະຫຼາດ - ສັງຄົມ​ຢ່າງ​ຖືກຕ້ອງ, ຢືນຢັນ​ບົດບາດ​ຕັດສິນ​ຊີ້​ຂາດ​ຂອງ​ຕະຫຼາດ​ໃນ​ການ​ລະດົມ ​ແລະ ຈັດ​ສັນ​ແຫຼ່ງກຳລັງ​ພັດທະນາ.

ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເມືອງ​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ​ໄດ້​ເນັ້ນ​ໜັກ​ເຖິງ​ການ​ສ້າງ​ການ​ພົວພັນ​ທາງ​ດ້ານ​ອິນຊີ​ລະຫວ່າງ​ລັດ - ຕະຫຼາດ - ສັງຄົມ, ພ້ອມ​ທັງ​ຢືນຢັນ​ບົດບາດ​ຕັດສິນ​ຊີ້​ຂາດ​ຂອງ​ຕະຫຼາດ​ໃນ​ການ​ລະດົມ ​ແລະ ຈັດ​ສັນ​ແຫຼ່ງກຳລັງ​ເພື່ອ​ພັດທະນາ. ນີ້​ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ແມ່ນ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ດ້ານ​ທິດ​ສະ​ດີ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ຫາກ​ຍັງ​ແມ່ນ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ປະຕິບັດ​ຢ່າງ​ຮີບ​ດ່ວນ​ໃນ​ວິວັດ​ການ​ສ້າງ​ພື້ນຖານ​ເສດຖະກິດ​ຕະຫຼາດ​ຕາມ​ທິດ​ສັງຄົມ​ນິຍົມ​ຢ່າງ​ສົມບູນ​ແບບ​ພາຍ​ໃຕ້​ການ​ນຳພາ​ຂອງ​ພັກ. ການ​ປະສານ​ງານ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ລະຫວ່າງ​ສາມ​ຫົວ​ເລື່ອງ​ຂອງ​ລັດ, ຕະຫຼາດ ​ແລະ ສັງຄົມ​ຈະ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ຄວາມ​ໂປ່​ງ​ໃສ, ມີ​ຈຸດປະສົງ ​ແລະ ຄວາມ​ສາມາດ​ໃນ​ການ​ຄວບ​ຄຸມ​ຄວາມ​ສ່ຽງ, ປະກອບສ່ວນ​ປັບປຸງ​ໝາກຜົນ​ການ​ຈັດ​ສັນ​ຊັບພະຍາກອນ​ລວມຂອງ​ເສດຖະກິດ.

ຕະຫຼາດ​ມີ​ໜ້າ​ທີ່​ກຳນົດ​ລາຄາ, ລະດົມ ​ແລະ ຈັດ​ສັນ​ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ​ຕາມ​ສັນຍານ​ສະໜອງ​ທຳ​ມະ​ຊາດ ​ແລະ ຄວາມ​ຕ້ອງການ. ຂໍຂອບໃຈກັບກົນໄກການແຂ່ງຂັນ, ຂໍ້ມູນກາຍເປັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ແຮງຈູງໃຈໃນການເລີ່ມຕົ້ນທຸລະກິດແມ່ນໄດ້ຮັບການກະຕຸ້ນຢ່າງແຂງແຮງ; ຈາກ​ນັ້ນ, ຊັບພະຍາກອນ​ສັງຄົມ​ແມ່ນ​ສຸມ​ໃສ່​ບັນດາ​ອຸດສາຫະກຳ ​ແລະ ຂົງ​ເຂດ​ທີ່​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ສູງ. ຢືນຢັນບົດບາດຕັດສິນຊີ້ຂາດຂອງຕະຫຼາດໝາຍເຖິງການຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະລາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນເອງຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍເສດຖະກິດ, ໃນຂະນະທີ່ຫຼຸດຜ່ອນການແຊກແຊງທາງບໍລິຫານໂດຍກົງໃນກົນໄກການເຄື່ອນໄຫວທໍາມະຊາດຂອງລາຄາ, ຕະຫຼາດ, ຜົນປະໂຫຍດ ແລະ ຄວາມສ່ຽງ.

ລັດມີບົດບາດສ້າງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລະບົບສະຖາບັນ, ກົນໄກ, ນະໂຍບາຍ, ຍຸດທະສາດ, ແຜນການ, ແຜນພັດທະນາຕາມຫຼັກການ ແລະ ການປະຕິບັດຂອງຕະຫຼາດ. ຮັບປະກັນ​ໃຫ້​ວຽກ​ງານ​ສ້າງ​ກົດໝາຍ, ປະກາດ​ໃຊ້​ບັນດາ​ລະບຽບ​ການ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ແຂ່ງຂັນ​ທີ່​ຍຸຕິ​ທຳ, ຄວບ​ຄຸມ​ການ​ຜູກຂາດ, ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ສິດ​ຂອງ​ຜູ້​ບໍລິ​ໂພ​ກ, ການ​ດຸ່ນດ່ຽງ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດລະຫວ່າງ​ບັນດາ​ກຸ່ມ​ສັງຄົມ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປະຕິບັດ​ຢ່າງ​ເປັນ​ປົກກະຕິ ​ແລະ ສອດຄ່ອງ. ຂໍ້​ລິ​ເລີ່ມ​ຂອງ​ລັດ​ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ສະ​ແດງ​ອອກ​ໃນ​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ຕາມ​ທິດ​ທີ່​ຖືກ​ຕ້ອງ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ຫາກ​ຍັງ​ແມ່ນ​ການ​ຕິດ​ຕາມ, ປະ​ເມີນ​ຜົນ, ດັດ​ແກ້​ຢ່າງ​ທັນ​ການ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ຂອບ​ກົດ​ໝາຍ​ສະ​ເໝີ​ຕົ້ນ​ສະ​ເໝີ​ປາຍ​ສະ​ເໝີ​ຕົ້ນ​ສະ​ເໝີ​ປາຍ​ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ຕະ​ຫຼາດ ແລະ ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ສັງ​ຄົມ.

ສັງຄົມ​ມີ​ບົດບາດ​ໃນ​ການ​ຕິດຕາມ, ຕຳ​ນິຕິ​ຕຽນ ​ແລະ ​ໃຫ້​ຄຳ​ປຶກສາ​ຜ່ານ​ບັນດາ​ອົງການ​ການ​ເມືອງ​ສັງຄົມ, ສະມາຄົມ​ວິຊາ​ຊີບ, ປັນຍາ​ຊົນ ​ແລະ ສື່​ມວນ​ຊົນ. ດ້ວຍ​ຄວາມ​ຈິງ​ໃຈ​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຄວາມ​ມຸ່ງ​ມາດ​ປາດ​ຖະໜາ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ, ວິ​ສາ​ຫະກິດ ​ແລະ ບັນດາ​ຊົນ​ຊັ້ນ​ສັງຄົມ, ລັດ​ມີ​ພື້ນຖານ​ເພື່ອ​ດັດ​ແກ້​ບັນດາ​ນະ​ໂຍບາຍ, ສ້າງ​ບຸລິມະສິດ​ພັດທະນາ ​ແລະ ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ຄວາມ​ໂປ່​ງ​ໃສ. ບົດບາດການຊີ້ນຳຂອງສັງຄົມບໍ່ພຽງແຕ່ຮັບປະກັນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ແຜນງານຢ່າງຍຸດຕິທຳ, ມີປະສິດທິຜົນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງສົ່ງເສີມຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ເຊື່ອມຕໍ່ບັນດາຫົວໜ່ວຍເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.

ພາຍຫຼັງ 40 ປີ​ແຫ່ງ​ການ​ສ້ອມ​ແປງ, ບັນດາ​ຜົນງານ​ຮອບດ້ານ​ໃນ​ຂົງ​ເຂດ​ເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ, ສັງຄົມ ​ໄດ້​ຢັ້ງຢືນ​ເຖິງ​ຄວາມ​ຖືກຕ້ອງ​ຂອງ​ນະ​ໂຍບາຍ​ປັບປຸງ​ກໍ່ສ້າງ. ສະຖາບັນເສດຖະກິດການຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງ, ດໍາເນີນ, ສົມບູນແບບຜ່ານແຕ່ລະໄລຍະຂອງການພັດທະນາ. ການເພີ່ມທັດສະນະ “ແກ້ໄຂການພົວພັນລະຫວ່າງລັດ - ຕະຫຼາດ - ສັງຄົມຢ່າງເໝາະສົມ” ໃນຮ່າງເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ແມ່ນຈຸດຫັນປ່ຽນໃໝ່, ເປີດຍຸກບໍລິຫານເສດຖະກິດບົນພື້ນຖານຕະຫຼາດທີ່ໂປ່ງໃສ, ມີປະສິດທິຜົນ, ຕິດພັນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງສັງຄົມ ແລະ ທິດພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.

9. ເສດຖະກິດເອກະຊົນແມ່ນກຳລັງຂັບເຄື່ອນທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງເສດຖະກິດ.

ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເມືອງ​ຂອງ​ກອງ​ປະ​ຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ໄດ້​ຢັ້ງ​ຢືນ​ວ່າ: ຊຸກ​ຍູ້​ຢ່າງ​ເຕັມ​ສ່ວນ​ພາ​ລະ​ບົດ​ບາດ, ພາ​ລະ​ບົດ​ບາດ​ຂອງ​ຂະ​ແໜງ​ເສດ​ຖະ​ກິດ. ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ​ແຫ່ງ​ລັດ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ, ຮັກສາ​ບົດບາດ​ນຳພາ​ຢ່າງ​ແທ້​ຈິງ​ໃນ​ການ​ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ດຸ່ນດ່ຽງ​ຕົ້ນຕໍ, ທິດ​ທາງ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ, ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ນຳພາ ​ແລະ ຊີ້​ນຳ; ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ​ເປັນ​ກຳລັງ​ແຮງ​ຊຸກຍູ້​ເສດຖະກິດ​ທີ່​ສຳຄັນ​ທີ່​ສຸດ; ​ເສດຖະກິດ​ຮ່ວມ​ມື, ​ເສດຖະກິດ​ລວມໝູ່, ​ເສດຖະກິດ​ລົງທຶນ​ຈາກ​ຕ່າງປະ​ເທດ ​ແລະ ​ເສດຖະກິດ​ປະ​ເພດ​ອື່ນໆ​ມີ​ບົດບາດ​ສຳຄັນ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຮ່າງ​ເອກະສານ​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ຂອງ​ພັກ ​ໄດ້​ຢືນຢັນ​ວ່າ ການ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ​ແມ່ນ​ກຳລັງ​ຊຸກຍູ້​ເສດຖະກິດ​ທີ່​ສຳຄັນ​ທີ່​ສຸດ, ​ແມ່ນ​ຈຸດ​ໃໝ່​ທີ່​ສຳຄັນ​ທີ່​ສຸດ. ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ໄດ້​ເນັ້ນ​ໜັກ​ເຖິງ​ຄວາມ​ສຳຄັນ​ຂອງ​ການ​ຊຸກຍູ້​ຢ່າງ​ຄົບ​ຖ້ວນ​ໜ້າ​ທີ່ ​ແລະ ບົດບາດ​ຂອງ​ແຕ່ລະ​ຂະ​ແໜງ​ເສດຖະກິດ, ​ເພື່ອ​ແນ​ໃສ່​ສ້າງ​ຮູບ​ການ​ພັດທະນາ​ຢ່າງຮອບດ້ານ ​ແລະ ຍືນ​ຍົງ​ໃຫ້​ແກ່​ພື້ນຖານ​ເສດຖະກິດ​ການ​ຕະຫຼາດ​ກຳນົດ​ທິດ​ສັງຄົມ​ນິຍົມ​ຢູ່ ຫວຽດນາມ. ການແບ່ງແຮງງານ, ການປະສານງານ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນ ລະຫວ່າງ ເສດຖະກິດຂອງລັດ, ເສດຖະກິດເອກະຊົນ, ເສດຖະກິດຮ່ວມມື, ເສດຖະກິດລວມ, ເສດຖະກິດລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ ແລະ ຮູບແບບເສດຖະກິດອື່ນໆ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ຄ່ອງແຄ້ວ ເພື່ອຂຸດຄົ້ນທ່າແຮງ ແລະ ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນສູງສຸດຂອງແຕ່ລະຂະແໜງເສດຖະກິດ.

ໃນ​ປະ​ເທດ​ພວກ​ເຮົາ, ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ທີ່​ຕັ້ງ​ແລະ​ບົດ​ບາດ​ຂອງ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ເອ​ກະ​ຊົນ​ໄດ້​ມີ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຢ່າງ​ໃຫຍ່​ຫຼວງ. (1) ກອງ​ປະ​ຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 6 “ຖື​ວ່າ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ຫຼາຍ​ຂະ​ແໜງ​ການ​ເປັນ​ລັກ​ສະ​ນະ​ຂອງ​ໄລ​ຍະ​ຂ້າມ​ຜ່ານ”. (2) ທີ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 12, ພັກ​ພວກ​ເຮົາ​ໄດ້​ຕີ​ລາຄາ​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ​ເປັນ​ໜຶ່ງ​ໃນ​ບັນດາ​ກຳລັງ​ຊຸກຍູ້​ເສດຖະກິດ​ທີ່​ສຳຄັນ. (3) ກອງ​ປະຊຸມ​ສູນ​ກາງ​ຄັ້ງ​ທີ 5 ສະ​ໄໝ​ທີ 12 ​ໄດ້​ອອກ​ມະຕິ​ຕົກລົງ​ຄັ້ງ​ທີ 10-NQ/TW ​ໃນ​ວັນ​ທີ 3 ມິຖຸນາ 2017 ​ໂດຍ​ຢືນຢັນ​ວ່າ ​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ​ໄດ້​ກາຍ​ເປັນ​ກຳລັງ​ຊຸກຍູ້​ເສດຖະກິດ​ການ​ຕະຫຼາດ​ແບບ​ສັງຄົມ​ນິຍົມ. (4) ວັນ​ທີ 4 ພຶດສະພາ 2025, ມະຕິ​ເລກທີ 68 ຂອງ​ກົມ​ການ​ເມືອງ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ​ໄດ້​ຢືນຢັນ​ວ່າ: “... ​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ​ແມ່ນ​ກຳລັງ​ໜູນ​ສຳຄັນ​ທີ່​ສຸດ​ຂອງ​ເສດຖະກິດ​ແຫ່ງ​ຊາດ…”.

ການຈັດ​ວາງ​ພາກ​ເອກະ​ຊົນ​ເປັນ​ກຳລັງ​ຂັບ​ເຄື່ອນ​ທີ່​ສຳຄັນ​ທີ່​ສຸດ​ຂອງ​ພື້ນຖານ​ເສດຖະກິດ​ແມ່ນ​ວິທີ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ຢ່າງ​ເລິກ​ເຊິ່ງ ​ແລະ ການ​ແຂ່ງຂັນ​ທົ່ວ​ໂລກ​ນັບ​ມື້​ນັບ​ຮ້າຍ​ແຮງ. ການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວຂອງວິສາຫະກິດເອກະຊົນໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມສາມາດໃນການປັບຕົວໄດ້ໄວ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ມີຄວາມຄ່ອງຕົວຕໍ່ກັບການເໜັງຕີງຂອງຕະຫຼາດ, ກາຍເປັນແຫຼ່ງແຮງງານສັງຄົມຕົ້ນຕໍ, ເປັນແຫຼ່ງສິນຄ້າ, ການບໍລິການ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂທີ່ຫຼາກຫຼາຍທາງດ້ານເຕັກໂນໂລຢີ.

​ເຖິງ​ວ່າ​ມີ​ຂໍ້​ຈຳກັດ ​ແລະ ຂໍ້​ຂາດ​ຕົກ​ບົກ​ຜ່ອງ​ບາງ​ຢ່າງ, ​ແຕ່​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ​ມີ​ຄວາມ​ສາມາດ​ບົ່ມ​ຊ້ອນ​ດ້ານ​ຊັບພະຍາກອນ​ທີ່​ຫຼາກ​ຫຼາຍ​ຈາກ​ພາຍ​ໃນ ​ແລະ ຕ່າງປະ​ເທດ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ​ລັດ​ປັບປຸງ​ກົນ​ໄກ​ສິນ​ເຊື່ອ, ນະ​ໂຍບາຍ​ພາສີ ​ແລະ ​ທີ່​ດິນ, ສ້າງ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ສະ​ເໝີ​ພາບ​ໃຫ້​ທຸກ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ. ເອກ​ກະ​ລາດ​ໃນ​ການ​ຈັດ​ສັນ​ທຶນ, ຊັບ​ພະ​ຍາ​ກອນ​ມະ​ນຸດ ແລະ ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ຊ່ວຍ​ໃຫ້​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ​ເອ​ກະ​ຊົນ​ເລັ່ງ​ການ​ລົງ​ທຶນ, ຂະ​ຫຍາຍ​ຂະ​ໜາດ​ແລະ​ປະ​ສິດ​ທິ​ຜົນ. ຈາກ​ນັ້ນ, ຂະ​ແໜງ​ການ​ນີ້​ປະກອບສ່ວນ​ຢ່າງ​ໃຫຍ່​ຫຼວງ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ເຕີບ​ໂຕ GDP, ພ້ອມ​ທັງ​ສ້າງ​ສະພາບ​ແວດ​ລ້ອມ​ແຫ່ງ​ການ​ແຂ່ງຂັນ​ທີ່​ມີ​ສຸຂະພາບ​ດີ ​ແລະ ຊຸກຍູ້​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ. ​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ​ມີ​ຄວາມ​ສາມາດ​ນຳ​ໃຊ້​ຊັບພະຍາກອນ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ, ປະກອບສ່ວນ​ຢ່າງ​ໃຫຍ່​ຫຼວງ​ເຂົ້າ​ໃນ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ ​ແລະ ສ້າງ​ວຽກ​ເຮັດ​ງານ​ທຳ, ຊຸກຍູ້​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ ​ແລະ ປັບປຸງ​ສະຫວັດດີ​ການ​ສັງຄົມ. ນີ້ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບທິດສະດີຂອງລັດທິມາກ-ເລນິນ ເມື່ອພິຈາລະນາເສດຖະກິດຕະຫຼາດເປັນຜະລິດຕະພັນຂອງອາລະຍະທໍາຂອງມະນຸດ ແລະເສດຖະກິດເອກະຊົນໃນສັງຄົມນິຍົມເປັນອົງປະກອບຂອງເສດຖະກິດ.

ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ​ກາຍ​ເປັນ​ກຳລັງ​ແຮງ​ຊຸກຍູ້​ເສດຖະກິດ​ຂອງ​ລັດ, ຕ້ອງ​ສືບ​ຕໍ່​ປັບປຸງ​ກົນ​ໄກ​ດ້ານ​ກົດໝາຍ, ຫຼຸດຜ່ອນ​ອຸປະສັກ​ດ້ານ​ບໍລິຫານ ​ແລະ ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ສິດ​ຊັບ​ສິນ, ສິດ​ຄວາມ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຂອງ, ສິດ​ເສລີ​ໃນ​ການ​ດຳ​ເນີນ​ທຸລະ​ກິດ ​ແລະ ການ​ແຂ່ງຂັນ​ຕະຫຼາດ, ສິດ​ຊັບ​ສິນ​ທາງ​ປັນຍາ ​ແລະ ພັດທະນາ​ລະບົບ​ຕະຫຼາດ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ຫຼາກ​ຫຼາຍ ​ແລະ ຄ່ອງ​ແຄ້ວ. ການ​ພັດທະນາ​ຢ່າງ​ແຂງ​ແຮງ​ຂອງ​ຂະ​ແໜງ​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ​ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ນຳ​ມາ​ເຊິ່ງຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດດ້ານ​ເສດຖະກິດ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ຫາກ​ຍັງ​ແມ່ນ​ເສົາ​ຄ້ຳ​ໃນ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ພື້ນຖານ​ເສດຖະກິດ​ການ​ຕະຫຼາດ​ຕາມ​ທິດສັງຄົມ​ນິຍົມ, ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ບົດບາດ​ຕັ້ງໜ້າ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ​ໃນ​ສະຖານະ​ການ​ການ​ເມືອງ​ໂລກ, ​ເສດຖະກິດ​ສາກົນ ​ແລະ ພົນລະ​ເຮືອນ​ຂອງ​ໂລກ.

10. ວັດທະນະທຳ ແລະ ປະຊາຊົນ ເປັນພື້ນຖານ, ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ, ແຫຼ່ງກຳເນີດ ແລະ ແຮງຂັບເຄື່ອນອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ເປັນລະບົບຄຸ້ມຄອງເພື່ອການພັດທະນາສັງຄົມແບບຍືນຍົງ.

ນີ້​ແມ່ນ​ການ​ໂຕ້​ຖຽງ​ພື້ນຖານ​ທີ່​ສຸດ​ໃນ​ຮ່າງ​ເອກະສານ​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14, ​ໄດ້​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຄວາມ​ຮັບ​ຮູ້​ໃໝ່​ຂອງ​ພັກ​ກ່ຽວ​ກັບ​ບົດບາດ​ວັດທະນະທຳ ​ແລະ ປະຊາຊົນ​ໃນ​ການ​ກໍ່ສ້າງ, ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ ​ແລະ ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ສັງຄົມ​ນິຍົມ.

ພື້ນຖານ​ການ​ກຳນົດ​ວັດທະນະ​ທຳ ​ແລະ ປະຊາຊົນ​ເປັນ​ພື້ນຖານ, ຊັບພະຍາກອນ, ​ແຫຼ່ງກຳລັງ, ​ແຮງ​ຂັບ​ເຄື່ອນ​ອັນ​ໃຫຍ່​ຫຼວງ, ລະບົບ​ລະບຽບ​ການ​ເພື່ອ​ພັດທະນາ​ສັງຄົມ​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ​ລວມມີ:

ທີ​ໜຶ່ງ​ແມ່ນ​ຈຸດ​ຢືນ ​ແລະ ບົດບາດ​ຂອງ​ວັດທະນະ​ທຳ​ໃນ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ແນວ​ຄິດ, ພຶດຕິ​ກຳ ​ແລະ ຄຸນຄ່າ​ຫຼັກ​ຂອງ​ການ​ພັດທະນາ​ມະນຸດ. ວັດທະນະທຳ​ໄດ້​ສ່ອງ​ແສງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຄວາມ​ເຂັ້ມ​ແຂງ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ຊາດ, ​ແມ່ນ​ລະບົບ​ຄຸນຄ່າ, ມາດຕະຖານ​ຂອງ​ສັງຄົມ, ​ແລະ​ເປັນ​ບ່ອນ​ຮັກສາ​ຄວາມ​ຮູ້, ປະສົບ​ການ ​ແລະ ຄຸນຄ່າ​ດັ້ງ​ເດີມ​ທີ່​ຜ່ານ​ຫຼາຍ​ລຸ້ນຄົນ. ຄຸນ​ຄ່າ​ເຫຼົ່າ​ນີ້​ສ້າງ​ຮູບ​ແບບ​ວິ​ທີ​ການ​ຄິດ​, ປະ​ຕິ​ບັດ​, ການ​ພົວ​ພັນ​ແລະ​ການ​ແກ້​ໄຂ​ບັນ​ຫາ​. ວັດທະນະທໍາເປັນຊັບພະຍາກອນ endogenous ຂອງການພັດທະນາ, ກໍາລັງຂັບເຄື່ອນສໍາລັບການພັດທະນາຈາກພາຍໃນ. ລັກສະນະ​ວັດທະນະທຳ​ຄື: ຈິດ​ໃຈ​ດຸ​ໝັ່ນ, ດຸ​ໝັ່ນ, ຜ່ານ​ຜ່າ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ, ມີ​ຫົວຄິດ​ປະດິດ​ສ້າງ ​ແລະ ປະດິດ​ສ້າງ ຈະ​ປະກອບສ່ວນ​ຢ່າງ​ຕັ້ງໜ້າ​ເຂົ້າ​ໃນ​ການ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ ​ແລະ ສັງຄົມ.

ສອງ, ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ປະ​ຫວັດ​ສາດ​ສະ​ໄໝ​ປະ​ຈຸ​ບັນ​ໄດ້​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ​ເຖິງ​ບົດ​ບາດ​ພື້ນ​ຖານ​ຂອງ​ວັດ​ທະ​ນະ​ທຳ​ໃນ​ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ. ວັດທະນະທຳ​ກາຍ​ເປັນ​ຊັບພະຍາກອນ​ທາງ​ວິນ​ຍານ​ທີ່​ມີ​ພະລັງ, ຊ່ວຍ​ໃຫ້​ປະຊາ​ຄົມ​ຜ່ານ​ຜ່າ​ທຸກ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ ​ແລະ ສິ່ງ​ທ້າ​ທາຍ, ສ້າງ​ຄວາມ​ສາມັກຄີ​ໃນ​ສັງຄົມ. ວັດທະນະທຳ​ແມ່ນ​ກຳລັງ​ຂັບ​ເຄື່ອນ ​ແລະ ​ແຫຼ່ງກຳລັງ​ໂດຍ​ກົງ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ດ້ານ​ເສດຖະກິດ, ​ແມ່ນ​ກຳລັງ​ອ່ອນ​ທີ່​ມີ​ບົດບາດ​ເປີດ​ກ້ວາງ​ຄວາມ​ສາມາດ​ບົ່ມ​ຊ້ອນ​ໃນ​ການ​ແລກປ່ຽນ, ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ, ຊຸກຍູ້​ການ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ ​ແລະ ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ. ວັດທະນະທໍາແມ່ນລະບົບທີ່ຄວບຄຸມການພົວພັນທາງສັງຄົມ. ວັດທະນະທໍານໍາພາການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ວັດທະນະທໍາແມ່ນພະລັງງານອ່ອນຂອງຊາດ.

ອັນທີສາມ, ການປະຕິບັດໃນໄລຍະ 40 ປີແຫ່ງການປ່ຽນແປງໃໝ່ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຜົນສຳເລັດອັນພົ້ນເດັ່ນໃນການຊຸກຍູ້ດ້ານວັດທະນະທຳ ແລະ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃນດ້ານເສດຖະກິດ, ສັງຄົມ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ການປ້ອງກັນຊາດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ການພັດທະນາວຽກງານການຕ່າງປະເທດ ແລະ ອື່ນໆ, ພິເສດແມ່ນໃນໄລຍະກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 13.

ທີ​ສີ່, ບົດ​ສະຫຼຸບ​ການ​ປະຕິບັດ ​ແລະ ທິດ​ສະ​ດີ​ໃນ​ໄລຍະ 40 ປີ​ແຫ່ງ​ການ​ປ່ຽນ​ໃໝ່​ໄດ້​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ວ່າ ວັດທະນະທຳ​ປຸກລະດົມ​ນ້ຳ​ໃຈ​ຮັກ​ຊາດ, ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຕົນ​ເອງ, ປັບປຸງ​ຕົນ​ເອງ ​ແລະ ຄວາມ​ມຸ່ງ​ມາດ​ປາດ​ຖະໜາ​ຢາກ​ລຸກ​ຂຶ້ນ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ​ຫວຽດນາມ. ການ​ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ ​ແລະ ​ເຊີດ​ຊູ​ເອກະລັກ​ວັດທະນະທຳ​ຂອງ​ຊາດ​ແມ່ນ​ສຳຄັນ​ທີ່​ສຸດ​ເພື່ອ​ຢັ້ງຢືນ​ເອກະລັກ​ສະ​ເພາະ, ຕ້ານ​ການ​ຮຸກ​ຮານ​ດ້ານ​ວັດທະນະທຳ, ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ​ກໍ່​ສ້າງ​ຄວາມ​ແຕກ​ຕ່າງ, ທ່າ​ໄດ້​ປຽບ​ແກ່​ປະ​ເທດ​ຊາດ.

11. ກໍ່ສ້າງ​ລະບົບ​ການ​ສຶກສາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ທີ່​ທັນ​ສະ​ໄໝ​ທຽບ​ກັບ​ພາກ​ພື້ນ ​ແລະ ​ໃນ​ໂລກ

ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເມືອງ​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ຄັ້ງ​ທີ 14 ​ໄດ້​ສະ​ເໜີ​ນະ​ໂຍບາຍ​ກໍ່ສ້າງ​ລະບົບ​ການ​ສຶກສາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ທີ່​ທັນ​ສະ​ໄໝ​ທຽບ​ໃສ່​ພາກ​ພື້ນ ​ແລະ ​ໂລກ, ​ແມ່ນ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ໃໝ່ ​ແລະ ຮີບ​ດ່ວນ​ຂອງ​ການ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ, ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ແຂ່ງຂັນ, ພັດທະນາ​ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ​ມະນຸດ​ໃຫ້​ສູງ, ຊຸກຍູ້​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ, ຮັບປະກັນ​ການ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ໂດຍ​ໄວ ​ແລະ ຍືນ​ຍົງ. ພື້ນຖານ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ລະບົບ​ການ​ສຶກສາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ທີ່​ທັນ​ສະ​ໄໝ​ທຽບ​ເທົ່າ​ກັບ​ພາກ​ພື້ນ ​ແລະ ​ໃນ​ໂລກ​ລວມມີ:

ກ່ອນ​ອື່ນ​ໝົດ​ແມ່ນ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ພັດທະນາ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ໃນ​ຍຸກ​ໃໝ່ (​ສ້າງ​ຮູບ​ແບບ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ໃໝ່, ປັບປຸງ​ຄຸນ​ນະພາ​ບການ​ເຕີບ​ໂຕ, ຊຸກຍູ້​ການ​ຫັນ​ເປັນ​ອຸດສາຫະກຳ, ທັນ​ສະ​ໄໝ, ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ, ​ແລະ ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ພັດທະນາ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ ​ແລະ ຍືນ​ຍົງ​ຂອງ​ປະ​ເທດ) ​ແມ່ນ​ຕ້ອງ​ມີ​ຊັບພະຍາກອນ​ມະນຸດ​ໃໝ່ - ຊັບພະຍາກອນ​ມະນຸດ​ທີ່​ມີ​ຄຸນ​ນະພາ​ບສູງ. ລະບົບ​ການ​ສຶກສາ​ທີ່​ເປີດ, ທັນ​ສະ​ໄໝ, ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າກັນ​ຈະ​ເປັນ​ບ່ອນ​ເປີດ​ເຜີຍ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ຝຶກ​ອົບຮົມ​ປະຊາຊົນ​ລຸ້ນຕ່າງໆ​ໃຫ້​ມີ​ຄວາມ​ຮູ້, ທັກ​ສະ ​ແລະ ຄຸນ​ນະພາ​ບ ​ເພື່ອ​ຕອບ​ສະໜອງ​ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ພັດທະນາ​ໃໝ່​ຂອງ​ປະ​ເທດ ​ແລະ ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ.

ສອງ, ຈາກສະພາບຂອງລະບົບການສຶກສາຂອງຫວຽດນາມໃນປັດຈຸບັນ, ມີຄວາມຈຳເປັນຢ່າງຮີບດ່ວນເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາຈຸດອ່ອນ, ຖອຍຫຼັງ, ຄວາມບໍ່ພຽງພໍຂອງລະບົບການສຶກສາຂອງປະເທດເຮົາ, ລະບົບການສຶກສາທີ່ບໍ່ອີງໃສ່ມາດຕະຖານຜົນຜະລິດ, ຂາດການເປີດກວ້າງ, ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຮັກສາທ່າອ່ຽງທົ່ວໄປຂອງໂລກ.

ອັນ​ທີ​ສາມ, ​ແມ່ນ​ຍ້ອນ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຊຸກຍູ້​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ ​ແລະ ​ໂລກາພິວັດ; ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ​ຂອງ​ວິ​ທະ​ຍາ​ສາດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ແລະ​ການ​ປະ​ຕິ​ວັດ​ອຸດ​ສາ​ຫະ​ກໍາ​ຄັ້ງ​ທີ 4​; ທ່າອ່ຽງຂອງນະວັດຕະກໍາ, ການປະຕິຮູບ, ການພັດທະນາການສຶກສາໃນໂລກ, ຂະບວນການຮ່ວມມືສາກົນ, ການເຊື່ອມໂຍງ, ແລະການແຂ່ງຂັນດ້ານການສຶກສາ. ການ​ສຶກສາ​ທີ່​ທັນ​ສະ​ໄໝ​ຈະ​ສ້າງ​ທ່າ​ໄດ້​ປຽບ​ໃນ​ການ​ແຂ່ງຂັນ​ໃຫ້​ແກ່​ຫວຽດນາມ. ບັນດາ​ໂຄງການ​ຮ່ຳຮຽນ​ທີ່​ກ້າວໜ້າ ​ແລະ ບັນດາ​ວິ​ທີ​ການ​ສອນ​ທີ່​ມີ​ຫົວຄິດ​ປະດິດ​ສ້າງ ຈະ​ຊ່ວຍ​ໃຫ້​ນັກ​ສຶກສາ ຫວຽດນາມ ມີ​ຄວາມ​ສາມາດ​ໃນ​ການ​ເຮັດ​ວຽກ​ໃນ​ສະພາບ​ແວດ​ລ້ອມ​ສາກົນ, ດຶງ​ດູດ​ການ​ລົງທຶນ ​ແລະ ບັນດາ​ແຫຼ່ງກຳລັງ​ຈາກ​ພາຍ​ນອກ, ຊຸກຍູ້​ການ​ຮ່ວມ​ມື​ດ້ານ​ວິທະຍາສາດ ​ແລະ ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຢີ.

ທີ​ສີ່, ສືບ​ຕໍ່​ສືບ​ທອດ​ວິ​ວັດ​ການ​ວິ​ວັດ​ທະ​ນາ​ການ​ວິ​ທະ​ຍາ​ສາດ​ຂອງ​ລັດ​ທິ​ມາກ - ເລ​ນິນ ແລະ ແນວ​ຄິດ​ໂຮ່​ຈິ​ມິນ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ສຶກ​ສາ; ທິດສະດີທັນສະໄໝກ່ຽວກັບການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ; ທິດສະດີກ່ຽວກັບເສດຖະກິດຄວາມຮູ້ ແລະ ສັງຄົມການຮຽນຮູ້; ທິດສະດີກ່ຽວກັບນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການພັດທະນາຄວາມສາມາດ; ແບ່ງປັນປະສົບການສາກົນກ່ຽວກັບການພັດທະນາການສຶກສາ ແລະ ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ລະບົບການສຶກສາທີ່ທັນສະໄໝທຽບກັບພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ ຈະສະໜອງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ຍົກສູງສະມັດຕະພາບແຮງງານ, ສ້າງມູນຄ່າເພີ່ມ ແລະ ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງໃຫ້ແກ່ເສດຖະກິດ.

ອັນ​ທີ​ຫ້າ, ການ​ດູດ​ຊຶມ​ເນື້ອ​ໃນ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ທີ່​ມີ​ລະບົບ​ການ​ສຶກສາ​ທີ່​ທັນ​ສະ​ໄໝ​ມັກ​ຈະ​ສຸມ​ໃສ່​ບັນດາ​ປັດ​ໄຈ​ຄື: ຄວາມ​ທ່ຽງ​ທຳ, ຄວາມ​ຄິດ​ສ້າງສັນ ​ແລະ ການ​ພັດທະນາ​ຮອບດ້ານ. ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ຟິນແລນມີຊື່ສຽງສໍາລັບລະບົບການສຶກສາຂອງຕົນໂດຍບໍ່ມີການກົດດັນການສອບເສັງ, ສຸມໃສ່ຄວາມສະເຫມີພາບແລະການພັດທະນາສ່ວນບຸກຄົນ. ຍີ່ປຸ່ນສົ່ງເສີມຈັນຍາບັນ, ເອກະລາດແລະລະບຽບວິໄນ, ຊ່ວຍໃຫ້ນັກຮຽນສ້າງບຸກຄະລິກກະພາບຂອງເຂົາເຈົ້າ. ບັນດາປະເທດເຊັ່ນ: ສະຫະລັດ, ສະຫະລາຊະອານາຈັກ, ເຢຍລະມັນ, ແລະການາດາມີລະບົບການສຶກສາທີ່ກ້າວຫນ້າດ້ວຍການລົງທຶນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນການຄົ້ນຄວ້າ, ເຕັກໂນໂລຢີແລະວິທີການສອນທີ່ທັນສະໄຫມ. ປະເທດເຫຼົ່ານີ້ມັກຈະມີຫຼັກສູດທີ່ປ່ຽນແປງໄດ້, ຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີແນວຄິດວິຈານ ແລະຄວາມຄິດສ້າງສັນ.

12. ບຸກທະລຸດ້ານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນແຫ່ງຊາດ

ບຸກທະລຸດ້ານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນແຫ່ງຊາດ ແມ່ນນະໂຍບາຍໃໝ່ ແລະ ສຳຄັນໃນຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ, ແນໃສ່ສ້າງຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນພັດທະນາຢ່າງບໍ່ຈຳກັດ. ການກໍານົດບຸລິມະສິດນີ້ແມ່ນມາຈາກວິໄສທັດຍຸດທະສາດເພື່ອຕອບສະຫນອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການປະຕິວັດອຸດສາຫະກໍາຄັ້ງທີ 4, ເມື່ອເຕັກໂນໂລຢີດິຈິຕອລແລະນະວັດຕະກໍາກາຍເປັນປັດໃຈຕັດສິນຄວາມໄວແລະຄຸນນະພາບຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງບັນດາປະເທດ. ພັກ​ຢືນ​ຢັນ​ວ່າ ພຽງ​ແຕ່​ບຸກ​ທະ​ລຸ​ຢ່າງ​ແຂງ​ແຮງ​ໃນ​ບັນ​ດາ​ຂົງ​ເຂດ​ດັ່ງ​ກ່າວ​ສາ​ມາດ​ຊ່ວຍ​ໃຫ້​ຫວຽດ​ນາມ​ຫຼຸດ​ພົ້ນ​ອອກ​ຈາກ​ຂອບ​ເຂດ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ແບບ​ດັ້ງ​ເດີມ.

ທິດ​ສະ​ດີ​ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ທີ່​ທັນ​ສະ​ໄໝ​ເຊັ່ນ: ທິດ​ສະ​ດີ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ທາງ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ທີ່​ອີງ​ໃສ່​ນະ​ວັດ​ຕະ​ກຳ, ທິດ​ສະ​ດີ​ສັງ​ຄົມ​ຂໍ້​ມູນ​ຂ່າວ​ສານ ແລະ ເສດ​ຖະ​ກິດ​ຄວາມ​ຮູ້​ລ້ວນ​ແຕ່​ຊີ້​ໃຫ້​ເຫັນ​ບົດ​ບາດ​ຫຼັກ​ຂອງ​ວິ​ທະ​ຍາ​ສາດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ ແລະ​ການ​ຫັນ​ເປັນ​ດິ​ຈິ​ຕອນ​ໃນ​ການ​ກະ​ຕຸ້ນ​ຕ່ອງ​ໂສ້​ມູນ​ຄ່າ​ໃໝ່. ການເຕີບໂຕໂດຍອີງໃສ່ນະວັດຕະກໍາ, ຄວາມຮູ້ແລະເຕັກໂນໂລຢີຈະສ້າງຊັບພະຍາກອນການຜະລິດທີ່ບໍ່ມີທີ່ສິ້ນສຸດເມື່ອເສດຖະກິດແຜ່ຂະຫຍາຍຢ່າງໄວວາ. ຂະນະດຽວກັນ, ແນວຄວາມຄິດຂອງສັງຄົມຂໍ້ມູນຂ່າວສານແລະເສດຖະກິດຄວາມຮູ້ເນັ້ນຫນັກເຖິງອົງປະກອບຂອງຂໍ້ມູນ, ຂໍ້ມູນຂ່າວສານແລະຄວາມສາມາດໃນການວິເຄາະດິຈິຕອນເພື່ອປັບປຸງຜົນຜະລິດແລະປະສິດທິພາບຂອງການນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນ. ຮູບແບບເສດຖະກິດດິຈິຕອນລວມໂຄງສ້າງພື້ນຖານດິຈິຕອນ, ເວທີຂໍ້ມູນແລະລະບົບນິເວດການເລີ່ມຕົ້ນເພື່ອສ້າງການພັດທະນາທີ່ເຂັ້ມແຂງສໍາລັບຂະບວນການປະດິດສ້າງ.

ຫວຽດນາມ​ແມ່ນ​ປະ​ເທດ​ທີ່​ມາ​ລ້າ​ຫຼັງ, ​ແຕ່​ພວມ​ຍາດ​ແຍ່ງ​ກາລະ​ໂອກາດ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ​ດີ​ຈີ​ຕອນ. ກົມ​ການ​ເມືອງ​ຄັ້ງ​ທີ 12 ໄດ້​ອອກ​ມະຕິ​ເລກທີ 52-NQ/TW ດ້ວຍ​ຫົວ​ຂໍ້​ວ່າ “ບາງ​ທິດ​ທາງ ​ແລະ ນະ​ໂຍບາຍ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ຢ່າງ​ຕັ້ງໜ້າ​ໃນ​ວິວັດ​ການ​ອຸດສາຫະກຳ​ຄັ້ງ​ທີ 4”. ກຳນົດ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ​ກ່ຽວ​ກັບ​ວຽກ​ງານ​ກໍ່ສ້າງ​ພື້ນຖານ​ໂຄງ​ລ່າງ​ດີ​ຈີ​ຕອນ, ພັດທະນາ​ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ​ມະນຸດ​ທີ່​ມີ​ຄຸນ​ນະພາ​ບສູງ, ປັບປຸງ​ກອບ​ກົດໝາຍ​ໃຫ້​ແກ່​ອຸດສາຫະກຳ 4.0. ສົ່ງເສີມບົດບາດຂອງຂໍ້ມູນ, ປັນຍາປະດິດ, ອິນເຕີເນັດຂອງສິ່ງຕ່າງໆ, ການຜະລິດອັດສະລິຍະ, ແລະເຊື່ອມຕໍ່ຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທົ່ວໂລກ. ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ມີ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ຢ່າງ​ໃກ້ຊິດ​ລະຫວ່າງ​ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ, ສະ​ຖາ​ບັນ​ຄົ້ນຄວ້າ, ມະຫາວິທະຍາ​ໄລ, ​ແລະ ອົງການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ເພື່ອ​ຊຸກຍູ້​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ໃໝ່, ປັບປຸງ​ຜະລິດ​ຕະພັນ ​ແລະ ຄຸນ​ນະພາ​ບຂອງ​ຜະລິດ​ຕະພັນ. ສະ​ເໜີ​ກົນ​ໄກ​ຊຸກ​ຍູ້​ການ​ລົງ​ທຶນ R&D, ປົກ​ປັກ​ຮັກ​ສາ​ຊັບ​ສິນ​ທາງ​ປັນ​ຍາ, ແລະ​ຮັບ​ປະ​ກັນ​ຄວາມ​ປອດ​ໄພ​ຂອງ​ເຄືອ​ຂ່າຍ. ກົມ​ການ​ເມືອງ​ຄັ້ງ​ທີ 13 ໄດ້​ອອກ​ມະຕິ​ເລກທີ 57-NQ/TW ວ່າ​ດ້ວຍ “​ວິວັດ​ການ​ວິທະຍາສາດ, ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຢີ, ນະວັດ​ຕະກຳ ​ແລະ ການ​ຫັນ​ເປັນ​ດີ​ຈີ​ຕອນ​ແຫ່ງ​ຊາດ”. ເນັ້ນໜັກວ່າ, ວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳແມ່ນກຳລັງຂັບເຄື່ອນທີ່ບໍ່ຈຳກັດການຂະຫຍາຍຕົວ. ລັດຖະບານກໍາລັງທົບທວນຄືນແລະເພີ່ມການລົງທຶນສາທາລະນະໃນ R&D, ໃຫ້ຄວາມສໍາຄັນກັບເຕັກໂນໂລຢີຫຼັກເຊັ່ນ AI, Big Data, IoT, ຊີວະວິທະຍາໂມເລກຸນ. ກໍ່ສ້າງ​ລະບົບ​ນິເວດ​ທີ່​ເຂັ້ມ​ແຂງ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່​ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ເລີ່​ມຕົ້ນ​ທີ່​ມີ​ຫົວຄິດ​ປະດິດ​ສ້າງ, ພັດທະນາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ສູງ, ທຶນ​ສົມທົບ ​ແລະ ສູນ​ປະດິດ​ສ້າງ. ສະຖາບັນການປົກປັກຮັກສາຊັບສິນທາງປັນຍາທີ່ສົມບູນແບບ, ກົນໄກການແບ່ງປັນຂໍ້ມູນ, ການປະເມີນແລະກົນໄກການຍອມຮັບສໍາລັບຜະລິດຕະພັນວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຢີ. ສະ​ເໜີ​ແຜນ​ທີ່​ການ​ຫັນ​ເປັນ​ດິ​ຈິ​ຕອນ​ຂອງ​ທຸກ​ອົງການ​ລັດ, ວິ​ສາ​ຫະກິດ ​ແລະ ສັງຄົມ​ທີ່​ສຳຄັນ​ແຕ່​ປີ 2025-2030, ມຸ່ງ​ໄປ​ເຖິງ​ລັດຖະບານ​ດີ​ຈີ​ຕອນ, ​ເສດຖະກິດ​ດີ​ຈີ​ຕອນ ​ແລະ ສັງຄົມ​ດີ​ຈີ​ຕອນ.

ລັດຖະບານ, ທຸກຂັ້ນ, ຂະແໜງການຈາກສູນກາງເຖິງຂັ້ນຮາກຖານໄດ້ຕັ້ງໜ້າປະຕິບັດໂຄງການຫັນເປັນດີຈີຕອນແຫ່ງຊາດ, ຍູ້ແຮງການປະດິດສ້າງ ແລະ ລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກໂນໂລຢີ, ມຸ່ງໄປເຖິງເປົ້າໝາຍຫັນຫວຽດນາມ ກາຍເປັນປະເທດຊາດດີຈີຕອນໃນປີ 2030. ສຸມໃສ່ປະດິດສ້າງກົນໄກລົງທຶນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາ, ບຸລິມະສິດບັນດາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທີ່ກ້າວໜ້າຄື: ເຕັກໂນໂລຊີໃຫຍ່, ເຕັກໂນໂລຢີຊີວະພາບ, ອິນເຕີເນັດ. ຍູ້ແຮງການສ້າງສູນປະດິດສ້າງ, ປັບປຸງການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງບັນດາວິສາຫະກິດ, ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະຖາບັນຝຶກອົບຮົມ, ປັບປຸງກອບກົດໝາຍເພື່ອປົກປັກຮັກສາຊັບສິນທາງປັນຍາໃຫ້ສົມບູນແບບ. ກົນ​ໄກ​ຊຸກຍູ້​ການ​ຮ່ວມ​ມື​ລະຫວ່າງ​ພາກ​ລັດ - ​ເອກະ​ຊົນ, ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ ​ແລະ ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ບັນດາ​ແຫຼ່ງທຶນ​ການ​ລົງທຶນ, ຊ່ວຍ​ສ້າງ​ສະພາບ​ແວດ​ລ້ອມ​ແຫ່ງ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຄົ້ນຄວ້າ ​ແລະ ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຖ່າຍທອດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຢີ. ການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພແລະຄວາມປອດໄພຂອງເຄືອຂ່າຍແມ່ນຖືວ່າເປັນປັດໃຈພື້ນຖານສໍາລັບການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນທີ່ປະສົບຜົນສໍາເລັດແລະປົກປ້ອງຜົນປະໂຫຍດແຫ່ງຊາດໃນຊ່ອງດິຈິຕອນ.

ໝາກຜົນຂອງວິວັດທະນາການວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນແມ່ນສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງການຜະລິດແຮງງານທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ຫຼຸດຕົ້ນທຶນການຜະລິດ ແລະ ເວລາທີ່ສັ້ນລົງໃນການຕະຫຼາດ. ຫວຽດນາມ ສາມາດ​ເພີ່ມ GDP 1-1,5 ​ເປີ​ເຊັນ​ໃນ​ແຕ່ລະ​ປີ ຍ້ອນ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ວິທະຍາສາດ ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຢີ ​ແລະ ການ​ຫັນປ່ຽນ​ດີ​ຈີ​ຕອນ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ. ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ຄວາມ​ສາມາດ​ແກ່ງ​ແຍ້​ງຂອງ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ ຫວຽດນາມ ​ໃນ​ເວທີ​ສາກົນ​ກໍ່​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ໂດຍ​ຜ່ານ​ການ​ຍົກ​ສູງ​ຄຸນ​ນະພາ​ບຜະລິດ​ຕະພັນ, ການ​ບໍລິການ ​ແລະ ​ເອກະລາດ​ໃນ​ຕ່ອງ​ໂສ້​ການ​ສະໜອງ. ຜະລິດຕະພັນແລະການບໍລິການໃຫມ່ທີ່ຮູບຮ່າງຂອງເຕັກໂນໂລຢີສູງແລະການແກ້ໄຂດິຈິຕອນບໍ່ພຽງແຕ່ຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການພາຍໃນປະເທດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງສ້າງຄວາມດຶງດູດໃນຕະຫຼາດໂລກ. ການ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ຢ່າງ​ເລິກ​ເຊິ່ງ​ໃນ​ຕ່ອງ​ໂສ້​ການ​ຜະ​ລິດ​ສາ​ກົນ ຊ່ວຍ​ໃຫ້​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ​ຫວຽດ​ນາມ ຮຽນ​ຮູ້​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ, ປັບ​ປຸງ​ບັນ​ດາ​ມາດ​ຕະ​ຖານ​ຄຸ້ມ​ຄອງ ແລະ ເປີດກວ້າງ​ເຄືອ​ຂ່າຍ​ຄູ່​ຮ່ວມ​ມື. ຈາກ​ນັ້ນ, ທີ່​ຕັ້ງ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຍົກ​ສູງ, ກາຍ​ເປັນ​ຕົວ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່​ທີ່​ສຳຄັນ​ໃນ​ເຄືອ​ຂ່າຍ​ການ​ຜະລິດ ​ແລະ ມູນ​ຄ່າ​ຂອງ​ໂລກ.

13. ຍູ້ແຮງການບຸກທະລຸໃນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຢ່າງໝັ້ນຄົງ, ປອດໃສ, ເຂັ້ມແຂງ, ປອດໃສ, ເຂັ້ມແຂງດ້ວຍຕົນເອງ, ນຳໃຊ້ສອງເທົ່າ, ທັນສະໄໝ ເພື່ອປົກປັກຮັກສາປະເທດຊາດຢ່າງໜັກແໜ້ນໃນທຸກສະຖານະການ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນສົງຄາມເຕັກໂນໂລຊີສູງ.

​ເປັນ​ຄັ້ງ​ທຳ​ອິດ, ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເມືອງ​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຜູ້​ແທນ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ​ຄັ້ງ​ທີ 14 ​ໄດ້​ຢືນຢັນ​ເຖິງ​ຄວາມ​ຈຳ​ເປັນ​ຂອງ “ການ​ພັດທະນາ​ແບບ​ກ້າວ​ກະ​ໂດດ​ຂັ້ນ” ​ແທນ​ທີ່​ຈະ​ເປັນ​ພຽງ “ການ​ພັດທະນາ” ຫລື “ກໍ່ສ້າງ” ຄື​ກັບ​ມະຕິ​ຂອງ​ພັກ​ກ່ອນ​ນີ້​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ພັດທະນາ​ອຸດສາຫະກຳ​ປ້ອງ​ກັນ​ຄວາມ​ສະຫງົບ. ສິ່ງ​ດັ່ງກ່າວ​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຄວາມ​ຕັດສິນ​ໃຈ​ທາງ​ດ້ານ​ການ​ເມືອງ​ຢ່າງ​ສູງ​ເພື່ອ​ສ້າງ​ບາດກ້າວ​ບຸກທະລຸ​ໃນ​ການ​ພັດທະນາ​ອຸດສາຫະກຳ​ປ້ອງ​ກັນ​ຄວາມ​ສະຫງົບ.

ຄຽງຄູ່ກັບການສືບຕໍ່ຢືນຢັນລັກສະນະ “ສອງຈຸດໝາຍ, ທັນສະໄໝ”, ຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງທີ່ຍື່ນຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ໄດ້ເພີ່ມເນື້ອໃນ “ເອກກະລາດ, ກຸ້ມຕົນເອງ, ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງດ້ວຍຕົນເອງ” ໃນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ.

​ເຖິງ​ວ່າ​ນະ​ໂຍບາຍ “​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຕົນ​ເອງ ​ແລະ ໝັ້ນຄົງ​ເຂັ້ມ​ແຂງ” ​ໃນ​ການ​ພັດທະນາ​ອຸດສາຫະກຳ​ປ້ອງ​ກັນຊາ​ດປ້ອງ​ກັນ​ຄວາມ​ສະຫງົບ​ໄດ້​ປະກົດ​ຢູ່​ບັນດາ​ເອກະສານ, ມະຕິ​ຂອງ​ພັກ​ໃນ​ໄລຍະ​ປັບປຸງ, ​ແຕ່​ເອກະສານ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 13 ​ໄດ້​ຢຸດຕິ​ການ​ພັດທະນາ​ອຸດສາຫະກຳ​ປ້ອງ​ກັນ​ຄວາມ​ສະຫງົບ​ຕາມ​ທິດ “ນຳ​ໃຊ້​ສອງ​ຝ່າຍ ​ແລະ ທັນ​ສະ​ໄໝ”; ຕໍ່​ໄປ, ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປ້ອງ​ກັນ​ປະ​ເທດ ​ແລະ ປ້ອງ​ກັນ​ຄວາມ​ສະຫງົບ ​ແລະ ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ອຸດສາຫະກຳ (ເດືອນ 6/2024) ​ໄດ້​ກຳນົດ “ການ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຕົນ​ເອງ, ກຸ້ມ​ຕົນ​ເອງ, ນຳ​ໃຊ້​ສອງ​ຝ່າຍ, ທັນ​ສະ​ໄໝ, ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ​ຢ່າງ​ຕັ້ງໜ້າ, ​ໃນ​ນັ້ນ​ກຳລັງ​ແຮງ​ພາຍ​ໃນ​ແມ່ນ​ປັດ​ໄຈ​ຕັດສິນ”.

ສະນັ້ນ, ການເພີ່ມຕື່ມ 5 ອົງປະກອບ “ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງດ້ວຍຕົນເອງ, ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງດ້ວຍຕົນເອງ, ນຳໃຊ້ສອງດ້ານ ແລະ ທັນສະໄໝ” ແນໃສ່: (1) ສົ່ງເສີມກຳລັງພາຍໃນ, ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງດ້ວຍຕົນເອງ ແລະ ກ້າວໄປສູ່ການເປັນເອກກະລາດຍຸດທະສາດຕະຫຼອດຂະບວນການນັບແຕ່ການຄົ້ນຄວ້າເຖິງການຜະລິດ ແລະ ພັດທະນາ. (2) ເພີ່ມປະສິດທິພາບການນໍາໃຊ້ສອງຜະລິດຕະພັນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ແລະເພີ່ມມູນຄ່າການນໍາໃຊ້. (3) ປ່ຽນແປງໃໝ່ຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່, ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບຜະລິດຕະພັນທີ່ນັບມື້ນັບສູງ, ຕອບສະໜອງໄດ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການປົກປັກຮັກສາປະເທດຊາດຢ່າງໜັກແໜ້ນໃນທຸກສະຖານະການ, ພິເສດແມ່ນສົງຄາມເຕັກໂນໂລຢີສູງ.

14. ພັດ​ທະ​ນາ​ວຽກ​ງານ​ການ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດ​ໃນ​ຍຸກ​ໃໝ່, ສົມ​ກັບ​ດ້ານ​ປະ​ຫວັດ​ສາດ, ວັດ​ທະ​ນະ​ທຳ ແລະ ທີ່​ຕັ້ງ​ຂອງ​ປະ​ເທດ.

ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເມືອງ​ທີ່​ຍື່ນ​ສະ​ເໜີ​ຕໍ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ຂອງ​ພັກ ​ໄດ້​ກຳນົດ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ “ພັດທະນາ​ວຽກ​ງານ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ໃນ​ໄລຍະ​ໃໝ່, ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ປະຫວັດສາດ, ວັດທະນະທຳ ​ແລະ ທີ່​ຕັ້ງ​ຂອງ​ປະ​ເທດ” ​ເຊິ່ງບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ແມ່ນ​ການ​ສືບ​ຕໍ່​ທັດສະນະ ​ແລະ ນະ​ໂຍບາຍ​ທີ່​ຜ່ານ​ມາ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ຫາກ​ຍັງ​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ແນວ​ຄິດ, ​ເປົ້າ​ໝາຍ ​ແລະ ທິດ​ທາງ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ.

ແນວ​ຄິດ​ໃໝ່​ກຳນົດ​ວຽກ​ງານ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ແມ່ນ “ຕັ້ງໜ້າ ​ແລະ ຕັ້ງໜ້າ” ​ຄື​ໃນ​ກອງ​ປະຊຸມ​ຄັ້ງ​ກ່ອນ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ຫາກ​ຍັງ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ເຖິງ​ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ພັດທະນາ “ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ປະຫວັດສາດ, ວັດທະນະທຳ ​ແລະ ທີ່​ຕັ້ງ​ຂອງ​ປະ​ເທດ” ຄື: (1) ວຽກ​ງານ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ເປັນ​ເຄື່ອງ​ມື​ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ລະບອບ ຫຼື ສະ​ແຫວ​ງຫາ​ການ​ຮ່ວມ​ມື​ດ້ານ​ເສດຖະກິດ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ຫາກ​ຍັງ​ແມ່ນ​ວິທີ​ເພື່ອ​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຄວາມ​ສາມັກຄີ, ຄວາມ​ເປັນ​ເອກະລັກ​ຂອງ​ສາກົນ. (2) ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ເຖິງ​ບັນດາ​ປັດ​ໄຈ​ວັດທະນະທຳ, ປະຫວັດສາດ​ທີ່​ຕິດ​ພັນ​ກັບ​ການ​ເຜີຍ​ແຜ່ “ກຳລັງ​ອ່ອນ”, ຄຸນຄ່າ​ພົນລະ​ເຮືອນ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ, ສ້າງ​ຄວາມ​ເຄົາລົບ, ຄວາມ​ໄວ້​ເນື້ອ​ເຊື່ອ​ໃຈ ​ແລະ ອິດ​ທິພົນ​ໃນ​ປະຊາ​ຄົມ​ໂລກ. (3) ວິ​ໄສ​ທັດ​ນີ້​ແມ່ນ​ກວ້າງ​ຂວາງ​ກວ່າ​ວິທີ "ສັນຕິພາບ, ການ​ຮ່ວມ​ມື​ແລະ​ການ​ພັດທະນາ" ທີ່​ບໍລິສຸດ​ຄື​ແຕ່​ກ່ອນ.

ຕັ້ງ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ທີ່​ສູງ​ກວ່າ​ເພາະ​ທ່າ​ທີ​ຂອງ​ຫວຽດ​ນາມ​ໃນ​ປະ​ຈຸ​ບັນ​ແມ່ນ​ແຕກ​ຕ່າງ​ກັນ. ວຽກ​ງານ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ໃນ​ຍຸກ​ໃໝ່​ຕ້ອງ: (1) ສ້າງ​ເງື່ອນ​ໄຂ ​ແລະ ສະພາບ​ແວດ​ລ້ອມ​ໃຫ້​ປະ​ເທດ​ກ້າວ​ເຂົ້າ​ສູ່​ຍຸກ​ພັດທະນາ. (2) ມີ​ບົດບາດ​ເປັນ​ຜູ້​ສ້າງ, ​ເປັນ​ກຳລັງ​ຊຸກຍູ້, ​ເປີດ​ກາລະ​ໂອກາດ​ໃໝ່​ໃຫ້​ປະ​ເທດ​ພັດທະນາ. (3) ເສີມ​ຂະ​ຫຍາຍ​ຕໍາ​ແໜ່ງ ແລະ​ກຽດ​ສັກ​ສີ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ໃນ​ການ​ເມືອງ​ໂລກ, ເສດ​ຖະ​ກິດ​ໂລກ ແລະ​ອາ​ລະ​ຍະ​ທຳ​ມະ​ນຸດ. ດ້ວຍ​ທ່າ​ທີ ​ແລະ ກຳລັງ​ແຮງ​ໃໝ່, ຫວຽດນາມ ຕັ້ງໜ້າ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ຢ່າງ​ຕັ້ງໜ້າ​ເຂົ້າ​ໃນ​ການ​ປະກອບສ່ວນ​ຮັກສາ​ສັນຕິພາບ ​ແລະ ສະຖຽນ​ລະ​ພາບ​ຢູ່​ພາກ​ພື້ນ ​ແລະ ​ໃນ​ໂລກ.

ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ວຽກ​ງານ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ຢ່າງ​ແໜ້ນ​ແຟ້ນກັບ​ການ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ. ​ເປັນ​ຄັ້ງ​ທຳ​ອິດ, ​ໄດ້​ຊີ້​ອອກ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ​ວ່າ, ວຽກ​ງານ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ຕ້ອງ​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ລັກສະນະ​ພັດທະນາ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ຊາດ, ໝາຍ​ຄວາມ​ວ່າ ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ຊຸກຍູ້​ເສດຖະກິດ​ເທົ່າ​ນັ້ນ ຫາກ​ຍັງ​ບຸກ​ເບີກ​ດ້ານ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຢີ, ຄວາມ​ຮູ້, ວັດທະນະທຳ. ຕັ້ງໜ້າ​ກໍ່ສ້າງ​ການ​ທູດ​ຮອບດ້ານ, ທັນ​ສະ​ໄໝ ດ້ວຍ 3 ​ເສົາ​ຄ້ຳ (​ການ​ທູດ​ພັກ, ການ​ທູດ​ແຫ່ງ​ລັດ, ການ​ທູດ​ປະຊາຊົນ), ປະຕິບັດ “​ລະບົບ​ນິ​ເວດ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ” ​ເປັນ​ເອກະ​ພາບ, ​ເປັນ​ເອກະ​ພາບ. ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ຢ່າງ​ແໜ້ນ​ແຟ້ນ​ດ້ານ​ການ​ທູດ​ດ້ານ​ການ​ເມືອງ, ​ເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ, ປ້ອງ​ກັນ​ປະ​ເທດ, ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ, ວິທະຍາສາດ, ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ, ​ແລະ ການ​ຫັນ​ເປັນ​ດີ​ຈີ​ຕອນ.

​ເມື່ອ​ທຽບ​ໃສ່​ບັນດາ​ເອກະສານ​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃນ​ໄລຍະ​ປັບປຸງ, ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເມືອງ​ທີ່​ຍື່ນ​ສະ​ເໜີ​ຕໍ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ມີ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ດ້ານ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ທີ່​ສູງ​ກວ່າ​ຄື: ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່ “ຍົກ​ສູງ​ລະດັບ” ​ແຕ່ “ສົມ​ກັບ​ລະດັບ​ສູງ”; “ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັນ​ຢ່າງ​ເລິກ​ເຊິ່ງ” ​ແຕ່​ຍັງ “​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ກຳລັງ​ແຮງ​ດ້ານ​ວັດທະນະທຳ, ປະຫວັດສາດ, ຄຸນຄ່າ​ຫວຽດນາມ” ​ເພື່ອ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ອິດ​ທິພົນ​ຂອງ​ສາກົນ; ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ແມ່ນ​ວຽກ​ງານ​ການ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດ “ເພື່ອ​ຫວຽດ​ນາມ” ຫາກ​ຍັງ “ປະ​ກອບ​ສ່ວນ​ໃຫ້​ແກ່​ສັນ​ຕິ​ພາບ ແລະ ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ລວມ​ຂອງ​ມະ​ນຸດ”.

15. ກ່ຽວກັບການປັບປຸງກົນໄກການຈັດຕັ້ງຂອງລະບົບການເມືອງ; ຍູ້​ແຮງ​ການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ສູນ​ກາງ ​ແລະ ມອບ​ອຳນາດ, ຮັບປະກັນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ເປັນ​ເອກະ​ພາບ​ຂອງ​ສູນ​ກາງ, ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ບົດບາດ​ຕັ້ງໜ້າ​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ.

ປະຕິບັດ​ວິວັດ​ການ​ປັບປຸງ​ກົນ​ໄກ​ການ​ເມືອງ, ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ​ຊຸກຍູ້​ການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ສູນ​ກາງ ​ແລະ ມອບ​ອຳນາດ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ຮັບປະກັນ​ການ​ບໍລິຫານ​ສູນ​ກາງ​ເປັນ​ເອກະ​ພາບ ​ແລະ ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ບົດບາດ​ຕັ້ງໜ້າ​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ ​ແມ່ນ​ແນວ​ຄິດ, ວິ​ໄສ​ທັດ ​ແລະ ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ໃໝ່​ເພື່ອ​ກໍ່ສ້າງ​ລະບົບ​ການ​ເມືອງ​ຢ່າງ​ຄ່ອງ​ແຄ້ວ, ​ເຂັ້ມ​ແຂງ, ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ; ສ້າງ​ແຮງ​ຊຸກ​ຍູ້​ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ເສດ​ຖະ​ກິດ-ສັງ​ຄົມ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ ແລະ​ຍືນ​ຍົງ. ນີ້​ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ແມ່ນ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ອັນ​ຮີບ​ດ່ວນ​ຂອງ​ການ​ສືບ​ຕໍ່​ປະດິດ​ສ້າງ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ຫາກ​ຍັງ​ເປັນ​ການ​ຢັ້ງຢືນ​ວິ​ໄສ​ທັດ​ແຫ່ງ​ການ​ພັດທະນາ ​ແລະ ການ​ຊີ້​ນຳ​ທີ່​ມີ​ສະຕິ​ປັນຍາ, ຄວາມ​ສາມາດ​ໃນ​ການຈັດ​ຕັ້ງ ​ແລະ ກົງ​ກັນ​ຂ້າມ ​ແລະ ​ເດັດດ່ຽວ​ປະຕິບັດ​ແນວທາງ, ນະ​ໂຍບາຍ ​ແລະ ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ຂອງ​ພັກ ​ແລະ ລັດ​ໃນ​ໄລຍະ​ໃໝ່:

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຂອງລະບົບການເມືອງແມ່ນການແກ້ໄຂເພື່ອຈັດວາງລະບົບອົງການ, ການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ໃນລະບົບການເມືອງຈາກສູນກາງເຖິງຂັ້ນຮາກຖານ. ໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຈັດສັນຄືນໃໝ່ຈຸດຈຸດສຸມ, ຫຼຸດລະດັບປານກາງ, ຫຼຸດຈໍານວນພະແນກ, ສາຂາ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນໄດ້ສົມທົບກັບບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ມີໜ້າທີ່ຄ້າຍຄືກັນເພື່ອລົບລ້າງການຊ້ອນແຝງ, ຊັບຊ້ອນ, ປະຢັດຊັບພະຍາກອນ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບຂອງພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ. ຮູບ​ແບບ​ຂອງ​ອຸ​ປະ​ກອນ​ທີ່​ຄ່ອງ​ຕົວ​ເຮັດ​ໃຫ້​ຂະ​ບວນ​ການ​ສັ້ນ​ລົງ, ຫຼຸດ​ຜ່ອນ​ຂັ້ນ​ຕອນ​ການ​ບໍ​ລິ​ຫານ, ແລະ​ສ້າງ​ສະ​ພາບ​ແວດ​ລ້ອມ​ການ​ເຮັດ​ວຽກ​ທີ່​ຂະ​ຫຍັນ​ຂັນ​ເຄື່ອນ, ມີ​ວິ​ໄນ, ແລະ ມີ​ຄວາມ​ຮັບ​ຜິດ​ຊອບ.

ສອງ, ຊຸກຍູ້​ການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ສູນ​ກາງ ​ແລະ ມອບ​ອຳນາດ​ແມ່ນ​ປັດ​ໄຈ​ສຳຄັນ​ເພື່ອ​ຊຸກຍູ້​ຄວາມ​ສາມາດ​ບົ່ມ​ຊ້ອນ ​ແລະ ຄວາມ​ໄດ້​ປຽບ​ຂອງ​ແຕ່ລະ​ພາກ​ພື້ນ. ມອບອຳນາດການຕັດສິນໃຈໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຫຼາຍຂຶ້ນໃນຂົງເຂດແຜນການ, ການລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ການປະກັນສັງຄົມ ຊ່ວຍເລັ່ງແກ້ໄຂວຽກງານ, ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງໃໝ່. ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ອຳນາດ​ການ​ປົກຄອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຈະ​ຕັ້ງໜ້າ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ປະ​ຕິ​ບັດ, ສ້າງ​ແບບ​ແຜນ​ນະ​ໂຍບາຍ, ດັດ​ປັບ​ລັກສະນະ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ໂດຍ​ໄວ, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ຄວາມ​ມຸ່ງ​ມາດ​ປາດ​ຖະໜາ, ຄວາມ​ມຸ່ງ​ມາດ​ປາດ​ຖະໜາ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຕົນ​ເອງ, ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຕົນ​ເອງ​ຂອງ​ຮາກ​ຖານ ​ແລະ ຊຸມ​ຊົນ.

ອັນ​ທີ​ສາມ, ການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ສູນ​ກາງ ​ແລະ ມອບ​ອຳນາດ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປະຕິບັດ ​ແຕ່​ຕ້ອງ​ຮັບປະກັນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຢ່າງ​ເປັນ​ເອກະ​ພາບ​ຂອງ​ລັດຖະບານ​ສູນ​ກາງ. ສິ່ງ​ດັ່ງກ່າວ​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ມີ​ການ​ພັດທະນາ​ລະບົບ​ລະບຽບ, ມາດຕະຖານ, ​ແລະ ມາດ​ຕະການ​ການ​ປະ​ເມີນ​ທີ່​ຈະ​ແຈ້ງ, ​ໂປ່​ງ​ໃສ, ​ແລະ ສອດຄ່ອງ. ລັດຖະບານ​ສູນ​ກາງ​ມີ​ບົດບາດ​ຊີ້​ນຳ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ, ປະກາດ​ໃຊ້​ກົດໝາຍ ​ແລະ ກົນ​ໄກ​ຄວບ​ຄຸມ; ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ມີ​ໜ້າ​ທີ່​ໃນ​ການ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ແລະ​ລາຍ​ງານ​ຜົນ. ກົນໄກການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນການປະຕິບັດໄດ້ຖືກອອກແບບເປັນຢ່າງດີ, ດ້ວຍການເຂົ້າຮ່ວມຂອງຫຼາຍພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ໃນນັ້ນມີສູນກາງແນວລາວສ້າງຊາດ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທາງສັງຄົມ ເພື່ອເພີ່ມທະວີຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ.

ສີ່, ການ​ປະ​ຕິ​ວັດ​ການ​ຜັນ​ຂະ​ຫຍາຍ​ກົນ​ໄກ​ຈັດ​ຕັ້ງ, ພ້ອມ​ກັບ​ການ​ກະ​ແຈກ​ກະ​ຈາຍ ແລະ ມອບ​ອຳ​ນາດ, ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຍູ້​ແຮງ​ການ​ສ້າງ​ໂຄງ​ປະ​ກອບ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ຄືນ​ໃໝ່, ສະ​ຖາ​ບັນ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ການ​ຕະຫຼາດ​ຕາມ​ທິດ​ສັງ​ຄົມ​ນິ​ຍົມ​ຄົບ​ຖ້ວນ, ສ້າງ​ລັດ​ທີ່​ສັດ​ຊື່, ມີ​ຫົວ​ຄິດ​ປະ​ດິດ​ສ້າງ ແລະ ຮັບ​ໃຊ້​ກົດ​ໝາຍ​ແຫ່ງ​ລັດ. ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນບໍ່ພຽງແຕ່ “ຜູ້ປະຕິບັດ” ແຕ່ຍັງເປັນ “ວິຊາສ້າງສັນ” ໃນການວາງນະໂຍບາຍ ແລະ ການປະຕິບັດ.

ທີ​ຫ້າ, ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ຢ່າງ​ມີ​ປະ​ສິດ​ທິ​ຜົນ ແລະ ກົງ​ໄປ​ກົງ​ມາ​ຂອງ 3 ເສົາ​ຄ້ຳ​ຄື: ການ​ຜັນ​ຂະ​ຫຍາຍ​ອຸ​ປະ​ກອນ; ການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ສູນ​ກາງ, ການ​ມອບ​ອຳນາດ ​ແລະ ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ເປັນ​ເອກະ​ພາບ​ຈະ​ຊ່ວຍ​ໃຫ້​ລັດ​ມີ​ຫົວຄິດ​ປະດິດ​ສ້າງ​ຢ່າງ​ຮອບດ້ານ, ປັບປຸງ​ຄວາມ​ສາມາດ​ບໍລິຫານ ​ແລະ ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ຄວາມ​ໄວ້​ເນື້ອ​ເຊື່ອ​ໃຈ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ. ບັນດາ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ທີ່​ຜ່ານ​ມາ​ໄດ້​ຢືນຢັນ​ເຖິງ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ເບື້ອງ​ຕົ້ນ​ຂອງ​ວິວັດ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ກົນ​ໄກ, ການ​ແບ່ງ​ແຍກ ​ແລະ ມອບ​ອຳນາດ​ຕາມ​ຮູບ​ແບບ 2 ຂັ້ນ​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ. ການ​ຍົກ​ສູງ​ຄວາມ​ສາມາດ​ບໍລິຫານ​ຢູ່​ຂັ້ນ​ຮາກ​ຖານ ​ແລະ ຮູບ​ແບບ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ທີ່​ຄ່ອງ​ແຄ້ວ ​ໄດ້​ປົດ​ປ່ອຍ​ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ, ​ເປີດ​ກວ້າງ​ຊ່ອງ​ທາງ​ພັດທະນາ, ປັບປຸງ​ຄວາມ​ໄວ​ການ​ປຸງ​ແຕ່ງ​ວຽກ​ງານ ​ແລະ ຄຸນ​ນະພາ​ບການ​ບໍລິການ​ໃຫ້​ແກ່​ປະຊາຊົນ ​ແລະ ທຸລະ​ກິດ. ການ​ປະຕິວັດ​ຄັ້ງ​ນີ້ ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ແຕ່ລະ​ຄະນະ​ພັກ, ລັດຖະບານ, ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ​ທຸກ​ຂັ້ນ ສືບ​ຕໍ່​ກວດກາ​ຕົນ​ເອງ, ​ແກ້​ໄຂ ​ແລະ ປັບປຸງ​ຕົນ​ເອງ​ໃຫ້​ເໝາະ​ສົມ​ກັບ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ຍຸກ​ພັດທະນາ​ໃໝ່.

16. ສຸມໃສ່ສ້າງຄະນະກຳມະບານທຸກຂັ້ນ, ສຸມໃສ່ຍຸດທະສາດ ແລະ ຂັ້ນຮາກຖານ ໂດຍສະເພາະບັນດາຜູ້ນຳ.

ທ່ານ​ປະທານ​ໂຮ່ຈີ​ມິນ ຢືນຢັນ​ວ່າ: “ພະນັກງານ​ແມ່ນ​ຮາກ​ຖານ​ຂອງ​ທຸກ​ວຽກ​ງານ”, “ຄວາມ​ສຳ​ເລັດ​ຫຼື​ຄວາມ​ລົ້ມ​ເຫລວຂອງ​ວຽກ​ງານ​ລ້ວນ​ແຕ່​ຂຶ້ນ​ກັບ​ພະນັກງານ​ດີ​ຫຼື​ບໍ່​ດີ”. ສະ​ນັ້ນ, ວຽກ​ງານ​ຄະ​ນະ​ກຳ​ມະ​ການ​ແມ່ນ “ກະ​ແຈ​ຫຼັກ”, ຖືກ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ຢູ່​ໃນ​ຕຳ​ແໜ່ງ​ສູນ​ກາງ​ໃນ​ການ​ກໍ່​ສ້າງ​ພັກ. ຈຸດໃໝ່ໃນເອກະສານສະບັບນີ້ແມ່ນການປະສານກັນໃນການກໍ່ສ້າງຄະນະກຳມະກອນທັງໃນລະດັບຍຸດທະສາດ ແລະ ຮາກຖານ, ແທນທີ່ຈະສຸມໃສ່ແຕ່ລະຂັ້ນຄືແຕ່ກ່ອນ.

​ໃນ​ລະດັບ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ, ການ​ວາງ​ແຜນການ, ບຳລຸງ​ສ້າງ, ຊຸກຍູ້ ​ແລະ ນຳ​ໃຊ້​ພະນັກງານ​ຂັ້ນ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ ​ໄດ້​ຍົກ​ອອກ​ມາ​ໃນ​ວຽກ​ງານ​ສູນ​ກາງ. ນີ້​ແມ່ນ​ກຸ່ມ​ຊົນ​ຊັ້ນ​ສູງ​ທີ່​ມີ​ວິ​ໄສ​ທັດ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ, ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ການ​ວາງ​ແຜນ​ນະ​ໂຍບາຍ, ​ແນະນຳ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ໃຫ້​ພັກ ​ແລະ ລັດ, ສະ​ນັ້ນ, ຕ້ອງ​ມີ​ແນວ​ຄິດ, ວິ​ໄສ​ທັດ, ຄວາມ​ກ້າຫານ, ​ເຂົ້າ​ໃຈ​ສະພາບ​ການ​ຢູ່​ພາຍ​ໃນ ​ແລະ ຕ່າງປະ​ເທດ ​ແລະ ມີ​ຄວາມ​ສາມາດ​ກຳນົດ​ທ່າ​ອ່ຽງ​ຂອງ​ທົ່ວ​ໂລກ, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ການ​ຄາດ​ຄະ​ເນ​ຖືກຕ້ອງ. ການສຸມໃສ່ແຫຼ່ງກຳລັງໃຫ້ແກ່ພະນັກງານລະດັບຍຸດທະສາດ ຊ່ວຍໃຫ້ມີສະຖຽນລະພາບ ແລະ ຄວາມສອດຄ່ອງໃນການວາງແຜນຍຸດທະສາດຂອງພະນັກງານ, ພິເສດແມ່ນວິໄສທັດ ແລະ ຍຸດທະສາດການພັດທະນາປະເທດຊາດເວົ້າລວມ.

ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ຄະ​ນະ​ກຳ​ມະ​ການ​ຂັ້ນ​ຮາກ​ຖານ​ເປັນ​ຈຸດ​ໃຈກາງ​ຂອງ​ວຽກ​ງານ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ແມ່ນ​ບາດກ້າວ​ບຸກທະລຸ​ໃນ​ການ​ຄິດ​ເຖິງ​ພະນັກງານ. ຍ້ອນ​ວ່າ​ກຳມະບານ​ຮາກ​ຖານ​ແມ່ນ​ຕົວ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່​ທີ່​ໃກ້​ຊິດ​ກັບ​ປະຊາຊົນ, ກົງ​ໄປ​ກົງ​ມາ​ປະຕິບັດ​ນະ​ໂຍບາຍ, ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ແນວ​ຄິດ, ຄວາມ​ມຸ່ງ​ມາດ​ປາຖະໜາ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ​ຢ່າງ​ທັນ​ການ. ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ຄຸນ​ນະພາ​ບພະນັກງານ​ທີ່​ຖືກຕ້ອງ​ຕາມ​ຂັ້ນ​ຮາກ​ຖານ ຊ່ວຍ​ຍົກ​ສູງ​ຄຸນ​ນະພາ​ບການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຂອງ​ລະບົບ​ການ​ເມືອງ​ຂອງ​ຮາກ​ຖານ, ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປະຕິບັດ​ບັນດາ​ນະ​ໂຍບາຍ​ຂອງ​ພັກ ​ແລະ ກົດໝາຍ​ຂອງ​ລັດ; ໃນເວລາດຽວກັນ, ມັນຊ່ວຍໃຫ້ຄົ້ນພົບແລະເຜີຍແຜ່ປະສົບການທີ່ດີ, ແລະໃນເວລາດຽວກັນຈໍາກັດຄວາມບໍ່ພໍໃຈແລະຄວາມບໍ່ພຽງພໍຕັ້ງແຕ່ເລີ່ມຕົ້ນ, ຈາກຮາກຖານ.

ພິ​ເສດ, ນະ​ໂຍບາຍ​ໃໝ່​ໄດ້​ເອົາ​ໃຈ​ໃສ່​ເຖິງ​ຜູ້​ນຳ​ທຸກ​ຂັ້ນ. ບົດບາດ​ຂອງ​ຜູ້ນຳ ​ແລະ ຜູ້​ບໍລິຫານ ​ແມ່ນ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ດ້ານ​ຄວາມ​ສາມາດ​ດ້ານ​ວິຊາ​ຊີບ​ເທົ່າ​ນັ້ນ ຫາກ​ຍັງ​ແມ່ນ​ບັນດາ​ມາດຖານ​ຈັນຍາ​ບັນ​ປະຕິວັດ, ລັກສະນະ​ການ​ນຳພາ ​ແລະ ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ​ສ່ວນ​ຕົວ. ບົດບາດ​ເປັນ​ແບບຢ່າງ​ຂອງ​ການ​ນຳ​ຈະ​ຍູ້​ແຮງ​ທົ່ວ​ປວງ​ຊົນ, ຜ່ານ​ນັ້ນ​ຍົກ​ສູງ​ຄວາມ​ຮັບ​ຮູ້​ຂອງ​ສັງຄົມ, ມີ​ວິ​ໄນ, ຊຸກຍູ້​ການ​ປະຕິ​ຮູບ​ດ້ານ​ບໍລິຫານ ​ແລະ ການ​ບໍລິການ​ປະຊາຊົນ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ.

ກົນ​ໄກ​ຕິດ​ຕາມ​ກວດ​ກາ​ແລະ​ປະ​ເມີນ​ຜົນ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ງວດ​ກວ່າ. ຂະບວນການແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ປະເມີນຜົນຕ້ອງມີຄວາມຍຸຕິທຳ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ເຊື່ອມໂຍງຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບບັນດາຜົນງານທີ່ບັນລຸໄດ້ລາງວັນ, ການລະເມີດມາດຕະການລົງໂທດ. ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ຕ້ອງ​ເອົາ​ໃຈ​ໃສ່​ເຖິງ​ການ​ໝູນ​ວຽນ​ຕາມ​ລວງ​ນອນ, ໝູນ​ວຽນ​ຂຶ້ນ​ສູ່​ລະດັບ​ຮາກ​ຖານ​ຕາມ​ຫຼັກການ “ເຂົ້າ, ອອກ”, “ຂຶ້ນ, ລົງ” ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ພະນັກງານ​ໄດ້​ຮັບ​ປະສົບ​ການ​ໃນ​ການ​ປະຕິບັດ, ຝຶກ​ຝົນ​ຫຼໍ່​ຫຼອມ ​ແລະ ຍົກ​ສູງ​ຄວາມ​ສາມາດ​ດ້ານ​ວິຊາ​ຊີບ.

ສະນັ້ນ, ນະ​ໂຍບາຍ​ນີ້​ແມ່ນ​ວິ​ໄສ​ທັດ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ເພື່ອ​ກໍ່ສ້າງ​ຖັນ​ແຖວ​ພະນັກງານ​ທີ່​ມີ​ຄຸນສົມບັດ​ປະຕິວັດ, ມີ​ຄຸນສົມບັດ​ວິຊາ​ຊີບ​ສູງ, ມີ​ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ, ອຸທິດ​ຕົນ​ເພື່ອ​ຮັບ​ໃຊ້​ປະຊາຊົນ. ການປະສົມກົມກຽວຂອງການຝຶກອົບຮົມ, ການວາງແຜນ, ການປະເມີນແລະການຊີ້ນໍາ; ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ​ເອົາ​ໃຈ​ໃສ່​ນຳ​ການ​ນຳ, ຈະ​ສ້າງ​ບາດກ້າວ​ບຸກທະລຸ​ດ້ານ​ຄຸນ​ນະພາ​ບການ​ນຳພາ ​ແລະ ຄຸ້ມ​ຄອງ​ລະບົບ​ການ​ເມືອງ ​ເພື່ອ​ຕອບ​ສະໜອງ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ການ​ພັດທະນາ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ ​ແລະ ຍືນ​ຍົງ​ໃນ​ຍຸກ​ໃໝ່.

17. ນະໂຍບາຍກໍ່ສ້າງພັກ

ຮ່າງ​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ການ​ເມືອງ​ຂອງ​ກອງ​ປະ​ຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 14 ໄດ້​ກຳ​ນົດ​ວ່າ: “ເພີ່ມ​ທະ​ວີ​ການ​ສ້າງ​ສາ, ແກ້​ໄຂ, ປ່ຽນ​ໃໝ່​ຕົນ​ເອງ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ພັກ​ເຮົາ​ມີ​ຈັນ​ຍາ​ບັນ ແລະ ພົນ​ລະ​ເມືອງ​ຢ່າງ​ແທ້​ຈິງ”. ນີ້​ແມ່ນ​ເນື້ອ​ໃນ​ໃໝ່, ​ເປັນ​ຄັ້ງ​ທຳ​ອິດ​ທີ່​ນະ​ໂຍບາຍ​ກໍ່ສ້າງ​ພັກ​ໃຫ້​ພົນລະ​ເມືອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ກຳນົດ​ວ່າ​ແມ່ນ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ, ມີ​ລະບົບ ​ແລະ ວິຊາ​ສະ​ເພາະ​ໃນ​ເອກະສານ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຂອງ​ພັກ.

ກ່ອນ​ອື່ນ​ໝົດ, ທ່ານ​ປະທານ ​ໂຮ່ຈີ​ມິນ ຢືນຢັນ​ວ່າ: “ພັກ​ພວກ​ເຮົາ​ມີ​ຈັນ​ຍາ​ບັນ ​ແລະ ພົນລະ​ເຮືອນ”. ຕາມ​ທ່ານ​ແລ້ວ, ພັກ​ຕ້ອງ​ເປັນ​ຕົວ​ແທນ​ໃຫ້​ແກ່​ສະຕິ​ປັນຍາ, ຈິດ​ໃຈ ​ແລະ ກຽດ​ສັກ​ສີ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ຊາດ ​ເພື່ອ​ເປັນ​ການ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ. ກໍ່ສ້າງ​ພັກ​ໃຫ້​ມີ​ອາລະຍະ​ທຳ​ແມ່ນ​ບາດກ້າວ​ທີ່​ຈະ​ສືບ​ຕໍ່​ເລິກ​ເຊິ່ງຄວາມ​ຄິດ​ຂອງ​ປະທານ​ໂຮ່ຈິ​ມິນ ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ພັກ, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ພັກ​ຂອງ​ພວກ​ເຮົາ​ມີ “ຈັນ​ຍາ​ບັນ, ພົນລະ​ເຮືອນ” ​ຢ່າງ​ແທ້​ຈິງ.

ສອງ, ກໍ່ສ້າງ​ພັກ​ໃຫ້​ມີ​ອາລະຍະ​ທຳ​ແມ່ນ​ການ​ສືບ​ທອດ ​ແລະ ​ເຊີດ​ຊູ​ບັນດາ​ຄຸນຄ່າ​ວັດທະນະທຳ​ອັນ​ດີງາມ​ຂອງ​ຊາດ, ສ້າງ​ຄວາມ​ສາມັກຄີ​ແບບ​ພິ​ເສດ​ລະຫວ່າງ​ພັກ ​ແລະ ປະຊາຊົນ ​ແລະ ປະ​ເທດ​ຊາດ.

ທີ​ສາມ, ກໍ່ສ້າງ​ພັກ​ທີ່​ມີ​ລັກສະນະ​ພົນລະ​ເມືອງ ປະກອບສ່ວນ​ຍົກ​ສູງ​ກຽດ​ສັກ​ສີ ​ແລະ ຄວາມ​ສາມາດ​ນຳພາ​ຂອງ​ພັກ, ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ຄວາມ​ໄວ້​ເນື້ອ​ເຊື່ອ​ໃຈ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ​ຕໍ່​ພັກ. ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ ​ແລະ ການ​ປະຕິວັດ​ອຸດສາຫະກຳ​ຄັ້ງ​ທີ 4, ພັກ​ຕ້ອງ​ປະດິດ​ສ້າງ​ແນວ​ຄິດ ​ແລະ ວິທີ​ການ​ນຳພາ​ຂອງ​ຕົນ ​ເພື່ອ​ປັບ​ຕົວ​ເຂົ້າ​ກັບ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ​ຂອງ​ຍຸກ​ສະ​ໄໝ. ພັກ​ອາ​ວະ​ກາດ​ຈະ​ຊ່ວຍ​ໃຫ້​ປະ​ເທດ​ພັດ​ທະ​ນາ​ສອດ​ຄ່ອງ​ກັບ​ໂລກ.

ທີ​ສີ່, ຈາກ​ທິດ​ສະ​ດີ​ສ້າງ​ພັກ, ສອງ​ປັດ​ໄຈ “ຈັນ​ຍາ​ບັນ” ແລະ “ອາ​ລະ​ຍະ​ທຳ” ຂອງ​ພັກ​ບໍ່​ໄດ້​ແຍກ​ອອກ​ຈາກ​ທາງ​ດ້ານ​ອົງ​ຄະ​ນະ​ພາບ ແລະ ເສີມ​ຂະ​ຫຍາຍ​ເຊິ່ງ​ກັນ​ແລະ​ກັນ.

ທີຫ້າ, ປະສົບການຕົວຈິງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າພັກກອມມູນິດສາມາດນຳພາການປະຕິວັດຢ່າງສຳເລັດຜົນເມື່ອມີພົນລະເມືອງ, ສະອາດ, ເຂັ້ມແຂງ, ໂປ່ງໃສ, ປະຊາທິປະໄຕ, ບຸກເບີກ; ມີແນວຄິດວິທະຍາສາດ ແລະທັນສະໄໝ; ມີວິທີການນໍາພາແບບປະຊາທິປະໄຕ ແລະມີປະສິດທິພາບ; ມີຄວາມສາມາດຕໍ່ອາຍຸຕົນເອງ ແລະປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງຂອງຍຸກສະໄໝ; ແລະ​ໄດ້​ຮັບ​ຄວາມ​ໄວ້​ວາງ​ໃຈ​ແລະ​ສະ​ຫນັບ​ສະ​ຫນູນ​ຈາກ​ປະ​ຊາ​ຊົນ​.

ທີ​ຫົກ, ​ແກ້​ໄຂ​ບັນດາ​ຂໍ້​ຂາດ​ຕົກ​ບົກ​ຜ່ອງ​ໃນ​ວຽກ​ງານ​ກໍ່ສ້າງ​ພັກ​ໃນ​ປະຈຸ​ບັນ, ນອກຈາກ​ບັນດາ​ຜົນງານ​ທີ່​ບັນລຸ​ໄດ້​ແລ້ວ, ພັກ​ຍັງ​ມີ​ຂໍ້​ຈຳກັດ ​ແລະ ຂໍ້​ອ່ອນ​ທີ່​ບໍ່​ເໝາະ​ສົມ​ກັບ​ພັກ​ການ​ເມືອງ​ທີ່​ມີ​ລັກສະນະ​ພົນລະ​ເມືອງ.

18. ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ກຳລັງ​ແຮງ, ຮັດ​ແໜ້ນ ​ແລະ ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ກຳລັງ​ແຮງ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ ​ແລະ ​ແນວ​ໂຮມ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ອັນ​ຍິ່ງ​ໃຫຍ່.

ໂດຍອີງໃສ່ບົດສະຫຼຸບ 40 ປີແຫ່ງການປະດິດສ້າງ, ຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງທີ່ຍື່ນຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ໄດ້ຖອດຖອນບົດຮຽນຈາກປະສົບການ “ເພີ່ມທະວີ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນກຳລັງແຮງຂອງປະຊາຊົນ, ມະຫາສາມັກຄີທົ່ວປວງຊົນທັງຊາດ”. ນີ້​ແມ່ນ​ບົດຮຽນ​ອັນ​ລ້ຳ​ຄ່າ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ໝາຍ​ສຳຄັນ​ທາງ​ທິດ​ສະ​ດີ, ມີ​ຄຸນຄ່າ​ດ້ານ​ທິດ​ສະ​ດີ​ເພື່ອ​ປະ​ຕິ​ວັດ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໃນ​ໄລຍະ​ພັດທະນາ​ໃໝ່.

ພື້ນຖານ​ການ​ເພີ່ມ​ທະວີ, ຮັດ​ແໜ້ນ ​ແລະ ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ກຳລັງ​ແຮງ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ ​ແລະ ຄວາມ​ສາມັກຄີ​ຂອງ​ຊາດ:

ກ່ອນອື່ນ ໝົດ, ການປະຕິວັດແມ່ນສາເຫດຂອງມະຫາຊົນ. ຄວາມ​ເຂັ້ມ​ແຂງ​ຂອງ​ປະ​ຊາ​ຊົນ ແລະ ຄວາມ​ສາ​ມັກ​ຄີ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ອັນ​ຍິ່ງ​ໃຫຍ່​ແມ່ນ​ປັດ​ໄຈ​ຕັດ​ສິນ​ຄວາມ​ສຳ​ເລັດ​ຫຼື​ຄວາມ​ລົ້ມ​ເຫຼວ​ຂອງ​ການ​ປະ​ຕິ​ວັດ. ການ​ຮັດ​ແໜ້ນ ​ແລະ ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ກຳລັງ​ແຮງ​ນີ້​ແມ່ນ​ກຸນ​ແຈ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ຫວຽດນາມ ​ໄດ້​ກ້າວ​ໄປ​ສູ່​ເສັ້ນທາງ​ກໍ່ສ້າງ, ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ ​ແລະ ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ.

ອັນທີສອງ, ນ້ຳໃຈຮັກຊາດ, ຮີດຄອງປະເພນີອັນດີງາມຂອງຊາດເຮົາ, ຄວາມສາມັກຄີ, ເຄົາລົບນັບຖືຂອງປະຊາຊົນແມ່ນມູນເຊື້ອອັນເປັນມູນເຊື້ອຂອງແນວຄິດ “ປະຊາຊົນແມ່ນຮາກເຫງົ້າ”. ປະຊາຊົນແມ່ນຜູ້ສ້າງປະຫວັດສາດ. ຄວາມ​ຄິດ​ຂອງ​ປະທານ ​ໂຮ່ຈີ​ມິນ ​ແມ່ນ​ຫົວ​ເລື່ອງ​ແຫ່ງ​ການ​ປະຕິວັດ, ​ແມ່ນ​ກຳລັງ​ແຮງ​ອັນ​ໃຫຍ່​ຫຼວງ, ມີ​ຫົວຄິດ​ປະດິດ​ສ້າງ​ບໍ່​ສິ້ນ​ສຸດ​ວ່າ: “​ໃນ​ທ້ອງຟ້າ, ບໍ່​ມີ​ຫຍັງ​ມີ​ຄ່າ​ກວ່າ​ປະຊາຊົນ​ໃນ​ໂລກ, ບໍ່​ມີ​ຫຍັງ​ເຂັ້ມ​ແຂງ​ກວ່າ​ກຳລັງ​ສາມັກຄີ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ”; “ດ້ວຍກຳລັງປະຊາຊົນ, ບໍ່ວ່າວຽກງານຈະໃຫຍ່ ຫຼື ຫຍຸ້ງຍາກປານໃດກໍສາມາດເຮັດໄດ້, ຖ້າບໍ່ມີມັນກໍບໍ່ມີຫຍັງເຮັດໄດ້, ປະຊາຊົນຮູ້ວິທີແກ້ໄຂບັນຫາຫຼາຍຢ່າງດ້ວຍວິທີງ່າຍດາຍ, ວ່ອງໄວ ແລະ ຄົບຖ້ວນ, ເຊິ່ງຜູ້ທີ່ມີພອນສະຫວັນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງໃຫຍ່ບໍ່ສາມາດຄິດໄດ້”.

ທີ​ສາມ, ສືບ​ທອດ ​ແລະ ຊຸກຍູ້​ບັນດາ​ບົດຮຽນ​ໃນ​ປະຫວັດສາດ​ແຫ່ງ​ການ​ກໍ່ສ້າງ ​ແລະ ປ້ອງ​ກັນ​ປະ​ເທດ; ​ໃນ​ການ​ນຳພາ​ປະຕິວັດ​ຂອງ​ພັກ ​ແລະ ປະສົບ​ການ​ຂອງ​ການ​ປະຕິວັດ​ໃນ​ທົ່ວ​ໂລກ. ພັກ​ພວກ​ເຮົາ​ໄດ້​ເຕົ້າ​ໂຮມ, ​ເຕົ້າ​ໂຮມ, ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ກຳລັງ​ແຮງ​ອັນ​ໃຫຍ່​ຫຼວງ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ​ໃນ​ດ້ານ​ກຳລັງ ​ແລະ ຄວາມ​ຮັ່ງມີ, ທາງ​ດ້ານ​ວັດຖຸ ​ແລະ ຈິດ​ໃຈ, ​ເພື່ອ​ບັນລຸ​ໄດ້​ໄຊຊະນະ​ຂອງ​ການ​ປະຕິວັດ​ເດືອນ​ສິງຫາ​ປີ 1945, ໄຊຊະນະ​ດ້ຽນບຽນ​ຝູ ປີ 1954 ​ແລະ ​ໄຊຊະນະ​ລະດູບານ​ໃໝ່​ປີ 1975, ປົດ​ປ່ອຍ​ພາກ​ໃຕ້​ຢ່າງ​ເປັນ​ເອກະ​ພາບ.

ທີ​ສີ່, ບັນດາ​ຜົນງານ​ອັນ​ໃຫຍ່​ຫຼວງ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ໃນ​ໄລຍະ​ແຫ່ງ​ການ​ປັບປຸງ. ພັກ​ພວກ​ເຮົາ​ໄດ້​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ກຳລັງ​ແຮງ​ປະຊາຊົນ, ຖື​ເອົາ​ເປົ້າ​ໝາຍ “ຄົນ​ຮັ່ງມີ, ປະ​ເທດ​ເຂັ້ມ​ແຂງ, ປະຊາທິປະ​ໄຕ, ຍຸຕິ​ທຳ, ພົນລະ​ເມືອງ” ​ເປັນ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ປະຕິບັດ; ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ຍຸຕິ​ທຳ ​ແລະ ຄວາມ​ສະ​ເໝີ​ພາບ​ທາງ​ສັງຄົມ, ​ເບິ່ງ​ແຍງ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດທີ່​ແທດ​ຈິງ, ຖືກຕ້ອງ​ຕາມ​ກົດໝາຍ​ຂອງ​ທຸກ​ຊັ້ນຄົນ ​ແລະ ຊັ້ນ​ຄົນ; ສົມທົບ​ກັນ​ຢ່າງ​ແໜ້ນ​ແຟ້ນ​ໃນ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດສ່ວນ​ຕົວ, ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດລວມ ​ແລະ ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດລວມຂອງ​ທົ່ວ​ສັງຄົມ,... ດ້ວຍ​ຄຳ​ຂວັນ​ທີ່​ສອດຄ່ອງ​ກັນ​ວ່າ: “ປະຊາຊົນ​ຮູ້, ປະຊາຊົນ​ປຶກສາ​ຫາລື, ຄົນ​ເຮັດ, ປະຊາຊົນ​ກວດກາ, ປະຊາຊົນ​ຊີ້​ນຳ, ປະຊາຊົນ​ໄດ້​ຮັບ​ຜົນ​ປະ​ໂຫຍ​ດ”.

ທີ​ຫ້າ, ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ຈາກ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ພັດທະນາ​ໃນ​ຍຸກ​ໃໝ່. ໜ່ວຍ​ງານ​ມະຫາ​ສາມັກຄີ​ທົ່ວ​ປວງ​ຊົນ​ທັງ​ຊາດ ​ແມ່ນ​ພື້ນຖານ​ອັນ​ໜັກ​ແໜ້ນ​ໃນ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ກຳລັງ​ປ້ອງ​ກັນ​ປະ​ເທດ ​ແລະ ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ​ຂອງ​ປະ​ຊາ​ຊົນ ຕິດ​ພັນ​ກັບ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ທ່າ​ແຮງ​ໃຈ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ. ການ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ກຳລັງ​ແຮງ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ​ຊ່ວຍ​ລະດົມ​ບັນດາ​ແຫຼ່ງກຳລັງ​ອັນ​ໃຫຍ່​ຫຼວງ, ທັງ​ດ້ານ​ວັດຖຸ ​ແລະ ຈິດ​ໃຈ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ. ຄວາມ​ມີ​ຫົວຄິດ​ປະດິດ​ສ້າງ ​ແລະ ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຕົນ​ເອງ​ຂອງ​ພົນລະ​ເມືອງ​ແຕ່ລະຄົນ ​ແມ່ນ​ບັນດາ​ປັດ​ໄຈ​ສຳຄັນ​ເພື່ອ​ແນ​ໃສ່​ສ້າງສາ ​ແລະ ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ ​ແລະ ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ສັງຄົມ​ນິຍົມ​ຢ່າງ​ໝັ້ນຄົງ.

Vietnamnet.vn

ທີ່ມາ: https://vietnamnet.vn/mot-so-van-de-moi-quan-trong-trong-du-thao-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-14-2455108.html



(0)

No data
No data

ທົ່ງນາລະບຽງທີ່ສວຍງາມທີ່ສວຍງາມໃນຮ່ອມພູ Luc Hon
ດອກ​ໄມ້ 'ອຸດົມສົມບູນ' ດ້ວຍ​ລາ​ຄາ 1 ລ້ານ​ດົ່ງ​ແຕ່​ລະ​ດອກ ຍັງ​ໄດ້​ຮັບ​ຄວາມ​ນິ​ຍົມ​ຊົມ​ຊອບ​ໃນ​ວັນ​ທີ 20/10
ຮູບເງົາຫວຽດນາມ ແລະການເດີນທາງໄປສູ່ Oscars
ໜຸ່ມ​ສາວ​ໄປ​ເຂດ​ຕາ​ເວັນ​ຕົກ​ສຽງ​ເໜືອ​ເພື່ອ​ເຊັກ​ອິນ​ໃນ​ລະດູ​ການ​ເຂົ້າ​ທີ່​ງາມ​ທີ່​ສຸດ​ຂອງ​ປີ

ມໍລະດົກ

ຮູບ

ທຸລະກິດ

ໜຸ່ມ​ສາວ​ໄປ​ເຂດ​ຕາ​ເວັນ​ຕົກ​ສຽງ​ເໜືອ​ເພື່ອ​ເຊັກ​ອິນ​ໃນ​ລະດູ​ການ​ເຂົ້າ​ທີ່​ງາມ​ທີ່​ສຸດ​ຂອງ​ປີ

ເຫດການປະຈຸບັນ

ລະບົບການເມືອງ

ທ້ອງຖິ່ນ

ຜະລິດຕະພັນ