Paradox ຂອງການສົ່ງເສີມຫົວຂໍ້ເປັນມືອາຊີບ

TP - ສໍາລັບເວລາຫຼາຍປີ, ຄູສອນຈາກໂຮງຮຽນອະນຸບານເຖິງໂຮງຮຽນສູງໄດ້ລໍຖ້າການພິຈາລະນາສໍາລັບການສົ່ງເສີມໃນຫົວຂໍ້ອາຊີບຂອງເຂົາເຈົ້າ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ກົດລະບຽບໃນປະຈຸບັນເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍປຽບໃນດ້ານລາຍຮັບເຊັ່ນດຽວກັນກັບຜົນກະທົບຕໍ່ຈິດໃຈແລະແຮງຈູງໃຈຂອງພວກເຂົາໃນການເຮັດວຽກ.

Báo Tiền Phong•13/11/2025

ລໍຖ້າຢ່າງອິດເມື່ອຍ

ນາງ NTM, ຄູສອນຢູ່ໂຮງຮຽນອະນຸ ບານ ນິງບິ່ງ, ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ພາຍຫຼັງ 25 ປີແຫ່ງການເຮັດວຽກໃນຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ, ນາງ ຍັງບໍ່ທັນມີໂອກາດໄດ້ຮັບການເລື່ອນຊັ້ນຂຶ້ນເປັນວິຊາສະເພາະ. ໃນປັດຈຸບັນນາງຢູ່ໃນລະດັບ III. ທ່ານນາງ M ກ່າວວ່າ ເປັນເວລາຫຼາຍປີມາແລ້ວ, ນາງ ແລະ ເພື່ອນຮ່ວມງານໄດ້ມີຄວາມເປັນຫ່ວງຫລາຍກ່ຽວກັບອັດຕາສ່ວນເງິນເດືອນທີ່ບໍ່ຍຸດຕິທຳລະຫວ່າງຂັ້ນ. ຕົວຢ່າງ, ລະດັບ III ມີຈຸດເລີ່ມຕົ້ນຂອງ 2.10; ລະດັບ II ມີຈຸດເລີ່ມຕົ້ນຂອງ 2.34, ຄວາມແຕກຕ່າງຂອງ 0.24. ແຕ່ລະດັບ I ມີຈຸດເລີ່ມຕົ້ນຂອງ 4.00, ຄວາມແຕກຕ່າງຂອງ 1.66 ເມື່ອທຽບກັບລະດັບ II. ຄວາມແຕກຕ່າງນີ້ບໍ່ເໝາະສົມ ແລະ ເປັນຂໍ້ເສຍປຽບສຳລັບຄູສ່ວນໃຫຍ່ ເພາະວ່າພວກເຂົາສ່ວນຫຼາຍແມ່ນຢູ່ໃນລະດັບ III.

ທ່ານ NVT, ຄູສອນຊັ້ນປະຖົມຢູ່ ຮ່າໂນ້ຍ, ຍັງໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ພາຍຫຼັງ 21 ປີແຫ່ງການເຮັດວຽກ, ລາວໄດ້ສະໝັກຮັບເລືອກຕັ້ງພຽງຄັ້ງດຽວເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ໄດ້ຮັບການ “ຫຼົ້ມເຫຼວ” ຍ້ອນມີໂຄຕາ. ອັນນີ້ ສົ່ງຜົນໃຫ້ເງິນເດືອນຂອງຄູບໍ່ຖືກປ່ຽນ ເພາະບໍ່ໄດ້ເລື່ອນຊັ້ນ.

ບັນຫາປະຈຸບັນແມ່ນ, ສະບັບເລກທີ 64, ລົງວັນທີ 5 ມັງກອນ 2024 ຂອງ ກະຊວງພາຍໃນ ວ່າດ້ວຍການກຳນົດໂຄງສ້າງຂອງລັດຖະກອນ ແລະ ໂຄງປະກອບອາຊີບຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນ ກຳນົດວ່າ: ສຳລັບຫົວໜ່ວຍບໍລິການລັດທີ່ຄຸ້ມຄອງຕົນເອງບາງສ່ວນ ແລະ ຫົວໜ່ວຍບໍລິການພາກລັດ ເຊິ່ງລາຍຈ່າຍປົກກະຕິແມ່ນໄດ້ຮັບປະກັນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ຈໍານວນຄູປະກອບອາຊີບຕ້ອງບໍ່ເກີນ 1% ລະດັບວິຊາສະເພາະ ແລະ ວິຊາສະເພາະ.

ເອກະສານດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ກຳນົດວ່າ ຈຳນວນໃບຍ້ອງຍໍປະເພດ 2 ແລະ ທຽບເທົ່າຕ້ອງບໍ່ເກີນ 50% ແລະ ຈຳນວນໃບປະກາດສະນີຍະບັດວິຊາຊີບຊັ້ນ III ແລະ ທຽບເທົ່າ ຫຼື ຕ່ຳກວ່າຕ້ອງບໍ່ເກີນ 40%. ການຄວບຄຸມອັດຕາສ່ວນເຮັດໃຫ້ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສໍາລັບຄູອາຈານຂອງຊັ້ນຮຽນທີ III ໃນການພິຈາລະນາສໍາລັບການເລື່ອນຊັ້ນໄປຮຽນທີ II; ຄູສອນຊັ້ນ II ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເລື່ອນຊັ້ນ I. ນີ້ກໍ່ເປັນເຫດຜົນວ່າເປັນຫຍັງໂຮງຮຽນຈໍານວນຫຼາຍມີຄູສອນຫຼາຍສົມຄວນໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາເລື່ອນຊັ້ນເປັນວິຊາອາຊີບ, ແຕ່ມີຄູສອນພຽງແຕ່ຈໍານວນຫນ້ອຍເທົ່ານັ້ນທີ່ຈະຮັບປະກັນອັດຕາສ່ວນທີ່ກໍານົດໄວ້. ຄູສອນຫຼາຍຄົນຍັງຕ້ອງລໍຖ້າຢູ່ໃນແຖວ ເຖິງວ່າຈະມີເງື່ອນໄຂ; ແມ້ແຕ່ພະນັກງານບໍານານຫຼາຍຄົນຍັງບໍ່ມີໂອກາດໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາການເລື່ອນຊັ້ນ ແລະບໍ່ໄດ້ຮັບຄ່າສໍາປະສິດ, ດັ່ງນັ້ນເງິນເດືອນຂອງເຂົາເຈົ້າບໍ່ສູງ. ສະພາບການດັ່ງກ່າວແມ່ນມີຢູ່ຕາມຕົວເມືອງໃຫຍ່ຄື: ຮ່າໂນ້ຍ, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຫຼືບັນດາສະຖານທີ່ມີຄູສອນເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍທີ່ມີປະສົບການຫຼາຍປີໃນອາຊີບ.

ເຊື້ອຊາດຕໍ່ຕ້ານກົດລະບຽບ

ການສັງເກດຂອງນັກຂ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ການປ່ຽນແປງຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງຂອງເອກະສານກົດໝາຍກ່ຽວກັບການຍົກລະດັບວິຊາຊີບແມ່ນສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ຄູ. ສະເພາະແຕ່ປີ 2021, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງໄດ້ອອກຖະແຫຼງການສະບັບໃໝ່ຫຼາຍສະບັບ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບມາດຖານວິຊາຊີບຄູ.

ທີ່ກອງປະຊຸມຖະແຫຼງຂ່າວປະຈຳໄຕມາດທີ 1 ປີ 2025 ຂອງນະຄອນ ເກີນເທີ, ຜູ້ຕາງໜ້າພະແນກສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ແຕ່ປີ 2018 – 2020, ກົມໄດ້ດຳເນີນການກວດກາ 2 ຄັ້ງ ເພື່ອແນໃສ່ຍົກລະດັບວິຊາຊີບຄູ. ແຕ່ສົກຮຽນ 2020-2021 ມາຮອດປະຈຸບັນ, ພະແນກສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ແຂວງ ແຄ໋ງຮ່ວາ ຍັງບໍ່ທັນຈັດຕັ້ງການຍົກລະດັບວິຊາຊີບຄູ. ເຫດຜົນຈຸດປະສົງແມ່ນຍ້ອນການພັດທະນາທີ່ສັບສົນຂອງການລະບາດຂອງ COVID-19. ເຫດຜົນທາງດ້ານວິຊາສະເພາະແມ່ນຍ້ອນການປ່ຽນແປງຫຼາຍດ້ານຂອງເອກະສານນິຕິກໍາກ່ຽວກັບມາດຕະຖານ, ຕໍາແໜ່ງວິຊາຊີບຄູ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກັບການບັນຈຸ, ນຳໃຊ້ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນ. ຕາມການຊີ້ນຳຂອງພະແນກສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ໃນຕົ້ນປີ 2021, ກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ໄດ້ອອກ 4 ສະບັບ ແຕ່ວັນທີ 01 – 04 ໄດ້ກຳນົດລະຫັດມາດຖານວິຊາຊີບ ແລະ ການແຕ່ງຕັ້ງ ແລະ ເງິນເດືອນໃຫ້ແກ່ພະນັກງານລັດຖະກອນ ໃນໂຮງຮຽນອະນຸບານ ແລະ ໂຮງຮຽນສາມັນສຶກສາ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ໃນເດືອນພະຈິກ 2021, ກະຊວງໄດ້ອອກຖະແຫຼງການ 34 ກໍານົດມາດຕະຖານແລະເງື່ອນໄຂໃນການກວດສອບຫຼືສົ່ງເສີມ; ເນື້ອໃນ, ຮູບແບບ ແລະ ການກໍານົດຜູ້ສະໝັກທີ່ປະສົບຜົນສໍາເລັດໃນການສອບເສັງເພື່ອສົ່ງເສີມຕໍາແໜ່ງວິຊາສະເພາະຂອງຄູອະນຸບານ ແລະ ຄູສາມັນສຶກສາ. ສະນັ້ນ, 4 ສະບັບ (01-04) ຫາກໍ່ມີຜົນສັກສິດ, ຫຼາຍກວ່າ 1 ປີຕໍ່ມາ, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ໄດ້ອອກເອກະສານຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສະຖາບັນການສຶກສາ ແລະ ສັງຄົມ ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງປັບປຸງ. ເດືອນເມສາປີ 2023, ກະຊວງດັ່ງກ່າວໄດ້ອອກຖະແຫຼງການ 08 ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງ 4 ສະບັບດັ່ງກ່າວ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ບັນດາຫຼັກການຈັດຕັ້ງການສອບເສັງ ແລະ ພິຈາລະນາຍົກລະດັບວິຊາຊີບຄູແມ່ນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຕາມດຳລັດ 115/2020 ຂອງລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບການບັນຈຸ, ໃຊ້ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ວັນທີ 7 ທັນວາ 2023, ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດ 85 ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມດຳລັດ 115 ສະບັບ. ໃນເດືອນ ມີນາ 2024, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ໄດ້ສືບຕໍ່ສົ່ງເອກະສານຂໍຄຳເຫັນຕໍ່ຮ່າງຖະແຫຼງການ 34 ສະບັບປັບປຸງ.

ໃນເດືອນ ຕຸລາ 2024, ກະຊວງ ໄດ້ອອກຖະແຫຼງການ ເລກທີ 13 ແທນ ເລກທີ 34, ຫົວໜ້າພະແນກສຶກສາທິການ ແລະ ກີລາ ຢືນຢັນວ່າ: ຍ້ອນບັນດາເອກະສານ ລະບຽບການ ມາດຕະຖານ ແລະ ເງື່ອນໄຂ ພິຈາລະນາ ເລື່ອນຊັ້ນ ວິຊາຊີບຄູ ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ນັບແຕ່ສົກຮຽນ 2020-2021 ມາຮອດປັດຈຸບັນ, ກົມ ຍັງບໍ່ທັນ ໄດ້ພິຈາລະນາ ເລື່ອນຊັ້ນ ວິຊາຊີບຄູ.

ການປ່ຽນແປງແລວທາງກົດໝາຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາແຂວງ, ນະຄອນ ປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງຂະບວນການປະເມີນຜົນ ແລະ ມາດຖານ, ລວມທັງການສົ່ງມອບຢ່າງເປັນທາງການໃຫ້ບັນດາຂັ້ນເທິງ, ເຮັດໃຫ້ເສຍເວລາໃນການກະກຽມ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການພິຈາລະນາສົ່ງເສີມ.

ສະຖິຕິຂອງກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກີລາ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ເກືອບ 9% ຂອງຄູສອນຈາກໂຮງຮຽນອະນຸບານ, ສຶກສາສາມັນ, ສຶກສາຕໍ່ ແລະ ກຽມມະຫາວິທະຍາໄລ ປະຈຸບັນມີຄູອາວຸໂສ (ຊັ້ນ I); ປະມານ 88% ຂອງພະນັກງານການສອນມີຕໍາແໜ່ງຊັ້ນ III.

ທີ່ມາ: https://tienphong.vn/nghich-li-xet-thang-hang-chuc-danh-nghe-nghiep-post1795678.tpo