ກົນໄກເຄິ່ງຫົວໃຈມີຄວາມສ່ຽງ 1 ໂຄງການ, 2 ລາຄາທີ່ດິນ
ມາດຕາ 79 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ກຳນົດ 31 ກໍລະນີສະເພາະທີ່ລັດຍຶດເອົາທີ່ດິນເພື່ອພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ. ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນໂຄງການຍົກຍ້າຍ, ໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສຊົນນະບົດ, ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ, ເຂດປອດພາສີ, ຄັງເກັບນ້ຳມັນດິບ, ສະຖານີປ້ຳນ້ຳມັນ ແລະ ອາຍແກັສ, ຕະຫຼາດປະຊາຊົນ...
ສະນັ້ນ, ຍັງມີພຽງແຕ່ບາງໂຄງການພັດທະນາທີ່ວິສາຫະກິດຕ້ອງເຈລະຈາກັບປະຊາຊົນເພື່ອຮັບເອົາການໂອນທີ່ດິນ. ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ: ໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າ, ເຮືອນລວມແລະໂຄງການການຄ້າແລະການບໍລິການ, ສະລັບສັບຊ້ອນອະເນກປະສົງ, ເຂດບັນເທີງ, ເຂດຕົວເມືອງຂະຫນາດໃຫຍ່, ແລະອື່ນໆ.
ໃນກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໃນທ້າຍອາທິດຜ່ານມາ, ບັນດາຜູ້ແທນ ສະພາແຫ່ງຊາດ (ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ) ຫຼາຍທ່ານຖືວ່າ: ລັດຄວນປະຕິບັດຂໍ້ລິເລີ່ມເພື່ອຍຶດເອົາທີ່ດິນໃຫ້ບັນດາໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ເພື່ອສ້າງຄວາມສະເໝີພາບ ແລະ ຄວາມສາມັກຄີໃນທົ່ວປະເທດ. ຖ້າກົນໄກຂອງທັງລັດຍຶດຄືນທີ່ດິນ ແລະໃຫ້ວິສາຫະກິດເຈລະຈາດ້ວຍຕົນເອງໄດ້ຮັກສາໄວ້, ມັນຈະສ້າງຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບໃນໂຄງການດຽວກັນໂດຍບໍ່ຕັ້ງໃຈເມື່ອມີລາຄາທີ່ດິນສອງປະເພດ. ອັນນີ້ຍັງຈະນຳໄປສູ່ການດຳເນີນຄະດີທີ່ແກ່ຍາວ ແລະ ເສຍຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນ.
ລັດຄວນຍຶດເອົາທີ່ດິນຄືນໃຫ້ແກ່ໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.
ທ່ານ Duong Cong Thuyen, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ບໍລິສັດອະສັງຫາລິມະຊັບຢູ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໄດ້ຕີລາຄາສູງຄຳສະເໜີຂ້າງເທິງຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ. ໃນຖານະເປັນຜູ້ຮັບຜິດຊອບການຊົດເຊີຍແລະການບຸກເບີກພື້ນທີ່ໂຄງການໃຫ້ວິສາຫະກິດ, ທ່ານ Thuyen ຍອມຮັບວ່າການເຈລະຈາແລະການເກັບກູ້ສະຖານທີ່ແມ່ນຂັ້ນຕອນທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດ. ຖ້າວິສາຫະກິດປະຕິບັດໂຄງການ, ເຈົ້າຂອງທີ່ດິນມັກຈະຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄ່າຊົດເຊີຍໃນລາຄາສູງ, ເຖິງແມ່ນວ່າລາຄາຕະຫຼາດຫຼາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ໂຄງການຊົດເຊີຍຫຼາຍໂຄງການໄດ້ເຖິງຈຸດຈົບຂອງເຊືອກແລ້ວ ແລະ ຍັງບໍ່ສໍາເລັດ ເຖິງແມ່ນວ່າຈະເຫຼືອພຽງບໍ່ເທົ່າໃດເປີເຊັນກໍຕາມ.
ທ່ານວ່າ: ຫຼາຍຄົນທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງທີ່ດິນແມ່ນນັກລົງທືນ ແລະ ນັກລົງທຶນ ບໍ່ແມ່ນຄົນທ້ອງຖິ່ນ, ສະນັ້ນ ເຂົາເຈົ້າ “ແຂງກະດ້າງ” ເພາະບໍ່ຕ້ອງການເຮືອນຢູ່ດ່ວນ, ແຕ່ຖ້າຄ່າຊົດເຊີຍໃຫ້ຄົນຕໍ່ມາສູງກວ່າຄົນກ່ອນ, ຄວາມເປັນໄປໄດ້ທີ່ຄົນກ່ອນໜ້າຈະກັບມາຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການເງິນຫຼາຍ, ນີ້ແມ່ນສາເຫດທີ່ເຮັດໃຫ້ຫຼາຍໂຄງການ ລວມທັງໂຄງການທຶນຮອນ, ແກ່ຍາວ, ມີທຶນເພີ່ມຂຶ້ນ, ແລະ ຍັງບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້. ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ກ່າວເຖິງບັນດາບັນຫາຮ້ອນອົບເອົ້າ, ເນື້ອໃນຂອງຊີວິດສັງຄົມ ແລະ ຊີວິດເສດຖະກິດ. ພວກເຂົາເຈົ້າໄດ້ເວົ້າຫົວໃຈຂອງປະຊາຊົນແລະຊຸມຊົນທຸລະກິດ.
ທ່ານທ້ຽນເຍີນ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ເພາະສະນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າຫວັງວ່າຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຈະພິຈາລະນາຢ່າງຈິງໃຈບັນດາຄຳເຫັນ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີແນະທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້ຕື່ມອີກ ເພື່ອເພີ່ມເຕີມ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນໃນຄັ້ງນີ້ໃຫ້ບັນລຸປະສິດທິຜົນທີ່ສຸດ.
ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີໃຫ້ລັດຍຶດເອົາທີ່ດິນໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການເຮືອນຢູ່ທາງການຄ້າ.
ໂດຍອ້າງເອົາມະຕິເລກທີ 18 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງໄດ້ກຳນົດ 2 ວິທີ, ປະທານສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ (HoREA) Le Hoang Chau ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ທີ 1 ແມ່ນລັດປະມູນ ແລະ ປະມູນຈັດສັນ, ໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນ, ໃນນັ້ນມີບັນດາວິສາຫະກິດດຳເນີນບັນດາໂຄງການເຮືອນຢູ່ທາງການຄ້າ. ນີ້ແມ່ນຄວາມປາດຖະໜາຂອງບັນດານັກລົງທຶນທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ. ວິທີທີສອງແມ່ນໃຫ້ນັກລົງທຶນເຈລະຈາສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນດ້ວຍຕົນເອງເພື່ອເຮັດໂຄງການ. ຖ້າເລືອກເອົາວິທີການປະມູນ ແລະ ປະມູນ, ລັດຕ້ອງຊົດເຊີຍເພື່ອສ້າງກອງທຶນທີ່ດິນສະອາດ. ຖ້າພຽງແຕ່ປະມູນໂຄງການແລ້ວເລືອກເອົາຜູ້ລົງທຶນ, ການເອົາເງິນຈາກວິສາຫະກິດມາເປັນຄ່າຊົດເຊີຍແມ່ນຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ. ຕາມປົກກະຕິແລ້ວ, ໃນໂຄງການຢູ່ເຂດ 1 (ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ), ວິສາຫະກິດໄດ້ຮັບການປະມູນ ແລະ ໄດ້ຮັບເລືອກຕັ້ງເປັນຜູ້ລົງທຶນ, ແລ້ວວິສາຫະກິດໄດ້ໂອນເງິນໃຫ້ລັດເພື່ອຊົດເຊີຍ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ປະຊາຊົນບໍ່ໄດ້ເຫັນດີນຳກັນ ເພາະວ່າເຂົາເຈົ້າຮູ້ວ່າວິສາຫະກິດໃດເປັນຜູ້ລົງທຶນໂຄງການ ແລະ ພຽງແຕ່ຢາກໃຫ້ວິສາຫະກິດເຈລະຈາ. ສະນັ້ນ, ໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ດຳເນີນມາເປັນເວລາຫຼາຍປີ ແລະ ລັດຕ້ອງໄດ້ຮັບການບັງຄັບໃຊ້.
“ຖ້າລັດຍຶດທີ່ດິນຄືນ, ຄວນຍຶດຄືນທຸກໂຄງການ, ແລ້ວປະມູນຂາຍທີ່ດິນ, ສ່ວນຕ່າງຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນແມ່ນລັດນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການລົງທືນພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃຫ້ປະຊາຊົນ, ບໍ່ໄຫຼເຂົ້າກະເປົ໋າຂອງທຸລະກິດ, ຖ້າເຮັດໄດ້ດີ, ລັດຈະຄວບຄຸມ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດທີ່ດິນຕົ້ນຕໍ ທັງການລົງທຶນຂອງລັດ ແລະ ເອກະຊົນ”.
ໂຄງການຄວນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງເທົ່າທຽມກັນ.
ບໍ່ພຽງແຕ່ການຊື້ທີ່ດິນເທົ່ານັ້ນ, ອຸດສາຫະກຳ ທ່ອງທ່ຽວ ຍັງຖືກ “ລືມ” ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ), ແຕ່ ທ່ານ Thanh Nien ກໍ່ມີບັນດາບົດປະກອບຄຳເຫັນກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນທີ່ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍທ່ານໄດ້ກ່າວຢູ່ລັດຖະສະພາໃນອາທິດແລ້ວນີ້.
ຕາມທ່ານຮອງຕາວັນຮ່າ (ຄະນະຜູ້ແທນກວາງນາມ): ມະຕິຄັ້ງທີ 08/2017 ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບການພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວໃຫ້ກາຍເປັນຂະແໜງເສດຖະກິດຫົວເລື່ອງ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ມີທັງໝົດ 16 ພາກ, 265 ໝວດ, ມີ 226 ໜ້າ, “ແຕ່ມີ 11 ຄຳສັບກ່ຽວກັບການທ່ອງທ່ຽວ, ໃນນັ້ນ 2 ຄຳສັບກ່ຽວກັບການທ່ອງທ່ຽວແມ່ນສຳລັບອຸດສາຫະກຳການທ່ອງທ່ຽວ, ອີກ 9 ຄຳສັບກ່ຽວກັບການທ່ອງທ່ຽວແມ່ນເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາການດັດແກ້ກົດໝາຍປ່າໄມ້”.
ທ່ານເຊື່ອວ່າ, ການຕອບໂຕ້ດັ່ງກ່າວຂອງຂະແໜງເສດຖະກິດຫົວໜ້າທີ່ຄາດຄະເນສູງບໍ່ເປັນທີ່ພໍໃຈ ແລະ ຢືນຢັນຄວາມສຳຄັນຂອງການຟື້ນຟູທີ່ດິນເພື່ອພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວ. ສະນັ້ນ, ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດນີ້ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມເນື້ອໃນລະບຽບການໃນມາດຕາ 79 ເຊິ່ງແມ່ນດິນແດນເພື່ອພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວທີ່ຂຶ້ນກັບການຟື້ນຟູຂອງລັດ.
ຊົມເຊີຍບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດທີ່ໄດ້ປະກອບຄໍາຄິດຄໍາເຫັນຢ່າງກົງໄປກົງມາກ່ຽວກັບການສ້າງກອງທຶນທີ່ດິນໃຫ້ບັນດາໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ທ່ານ ດຣ ຮ່ວາງແທ່ງດ້ຽນ, ມະຫາວິທະຍາໄລ ຫງວຽນແທງແທ່ງ, ຢືນຢັນວ່າ, ໃນທຸກຂົງເຂດໂຄງການ, ການບຸກເບີກພື້ນທີ່ແມ່ນບັນດາບາດກ້າວທີ່ຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດ, ພິເສດແມ່ນບັນດາໂຄງການໃຫຍ່. ວິສາຫະກິດຕົນເອງບໍ່ມີສິດໃນການຮຽກຮ້ອງຄືນ, ພຽງແຕ່ອີງໃສ່ຂໍ້ຕົກລົງ, ສະນັ້ນການສຸມໃສ່ທີ່ດິນຈະຍາກຫຼາຍ.
ຕົວຢ່າງ: ເພື່ອສ້າງແຫຼ່ງທ່ອງທ່ຽວຂະໜາດໃຫຍ່, ຕົວເມືອງແບບປະສົມປະສານລວມເຖິງທີ່ຢູ່ອາໄສ, ສູນການຄ້າ, ສູນບັນເທີງ ແລະ ອື່ນໆ, ຕ້ອງການເນື້ອທີ່ດິນຫຼາຍສົມຄວນ. ປ່ອຍໃຫ້ວິສາຫະກິດເຈລະຈາກັບປະຊາຊົນແລ້ວເກັບກໍາທີ່ດິນຈະເຮັດໃຫ້ການຂາດຄວາມສາມັກຄີ. ບາງຄັ້ງໂຄງການໃຫຍ່ແມ່ນລົງທຶນຢ່າງເປັນລະບົບ ແລະ ຮອບດ້ານ, ແຕ່ຍັງມີບາງຈຸດ, “ຜິວໜັງເສືອດາວ” ເພາະປະຊາຊົນບໍ່ຍອມມອບດິນ. ຈາກນັ້ນ, ການປະຕິບັດໂຄງການແມ່ນແກ່ຍາວ, ຕົ້ນທຶນເພີ່ມຂຶ້ນ, ເປົ້າໝາຍຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດຂອງທ້ອງຖິ່ນຫຼືທົ່ວພາກພື້ນກໍ່ບໍ່ບັນລຸໄດ້. ບໍ່ໄດ້ກ່າວເຖິງ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງໂຄງການທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຍັງເຮັດໃຫ້ລາຄາຜະລິດຕະພັນສູງຂຶ້ນ, ແລະຜູ້ສູນເສຍທີ່ສຸດແມ່ນຜູ້ບໍລິໂພກ.
“ລັດຮັບຜິດຊອບການເກັບກູ້ທີ່ດິນ, ວາງແຜນ, ພັດທະນາໂຄງການ, ແລ້ວປະມູນເພື່ອຄັດເລືອກເອົານັກລົງທຶນທີ່ມີຄຸນວຸດທິ ແລະ ມີປະສົບການຢ່າງເປີດເຜີຍ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ເປັນພຽງວິທີດຽວທີ່ຄົບຊຸດ ແລະ ເປັນລະບົບ, ວາງແຜນພັດທະນາຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ຈະບໍ່ມີການຮ້ອງທຸກ, ບໍ່ຕ້ອງເວົ້າເຖິງວ່າເມື່ອລັດກູ້ທີ່ດິນຄືນ, ລາຄາທີ່ດິນຈະເປັນເອກະພາບ, ແຕ່ຖ້າຈະຕາມລະບຽບກົດໝາຍ, ມັນຈຳເປັນແນວໃດ? ວ່າໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດເປັນສ່ວນໜຶ່ງຂອງແຜນການພັດທະນາທ້ອງຖິ່ນ, ພັດທະນາພາກພື້ນ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດທົ່ວປະເທດ, ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນຫຼາຍຂຶ້ນ, ດັ່ງນັ້ນໂຄງການໃນເຂດເສດຖະກິດທີ່ມີເຂດອຸດສາຫະກຳ, ເຂດບໍລິການ, ທ່ອງທ່ຽວ, ເຂດບັນເທີງ, ເຂດຕົວເມືອງຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການຟື້ນຟູທີ່ດິນໂດຍລັດ, ເຂດການຄ້າຢ່າງລະອຽດ. ບັນດາເຂດບັນເທິງ, ສະຖານທີ່ບັນເທິງ, ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ, ເຂດບັນເທິງ, ເຂດທ່ອງທ່ຽວ, ເຂດຕົວເມືອງ ແລະ ບັນດາເຂດເຄື່ອນໄຫວອື່ນໆໃນເຂດເສດຖະກິດ…”, ທ່ານດຣ.
ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ: ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນ ທີ່ສ້າງແຜນການໂຈະ ແລະ ທີ່ດິນເສຍໄປ ຕ້ອງຈ່າຍຄ່າຊົດເຊີຍບໍ?
ປ່ອຍໃຫ້ທຸລະກິດຊົດເຊີຍຕົນເອງເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ຈະມີໂຄງການຂະຫນາດໃຫຍ່.
ປະຈຸບັນ, ບໍ່ມີຫຍັງຫຍຸ້ງຍາກກວ່າການຊື້ດິນຈາກປະຊາຊົນ. ຖ້າເຮັດໄດ້ດີ, ການສະສົມເງິນຂອງລັດນັບມື້ນັບເພີ່ມຂຶ້ນ. ລັດຍຶດເອົາທີ່ດິນຄືນໃຫ້ທຸກໂຄງການ, ລວມທັງໂຄງການທ່ອງທ່ຽວ ແລະເຂດບັນເທີງອະເນກປະສົງ. ຖ້າທຸລະກິດໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຊົດເຊີຍຕົນເອງ, ຈະບໍ່ມີໂຄງການຂະຫນາດໃຫຍ່ຫຼືຕົວເມືອງຂະຫນາດໃຫຍ່.
ທ່ານ ເລຮ່ວາງຈູງ (ປະທານສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ)
ຢ່າຕໍານິຕິຕຽນ ທຸລະກິດ ສໍາລັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.
ຖ້າຫາກບັນດາວິສາຫະກິດຕ້ອງລອຍນ້ຳຢູ່ໂດດດ່ຽວ, ເບິ່ງແຍງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດໃນການຂຸດຄົ້ນດິນ, ແມ່ນຈະບໍ່ສາມາດພັດທະນາຕົວເມືອງ ແລະ ເສດຖະກິດຢ່າງເປັນລະບົບ. ລັດບໍ່ຄວນຖິ້ມໂທດໃສ່ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ, ພິເສດແມ່ນຂົງເຂດທີ່ດິນ. ກົດໝາຍຕ້ອງມີລະບຽບການລະອຽດ ແລະ ສະເພາະ ເພື່ອໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນເປັນເອກະພາບເມື່ອປະຕິບັດ. ເພາະວ່າ ຖ້າກົດໝາຍບໍ່ມີລະບຽບທີ່ຈະແຈ້ງ, ອົງການຂອງລັດກໍ່ບໍ່ກ້າປະຕິບັດ, ໂຄງການກໍ່ຈະຢຸດເຊົາ. ນີ້ແມ່ນຮາກຖານຂອງການແກ້ໄຂກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນໃນເວລານີ້, ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນຈະເປັນບາດກ້າວຖອຍຫຼັງ.
ດຣ ຮ່ວາງແທ່ງດ້ຽນ (ມະຫາວິທະຍາໄລ ຫງວຽນແທງແທ່ງ)
ແຫຼ່ງທີ່ມາ
(0)