ການພັດທະນາທີ່ຫມັ້ນຄົງຂອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບ

ບໍ່ພຽງແຕ່ມີບົດບາດສຳຄັນໃນການຮັກສາສະຖຽນລະພາບ ຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ ເທົ່ານັ້ນ, ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບຍັງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຄວບຄຸມໄພເງິນເຟີ້, ຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງທີ່ສຳຄັນ, ຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ.

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ນອກເຫນືອຈາກຜົນໄດ້ຮັບໃນທາງບວກ, ໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາ "ຮ້ອນ" ການພັດທະນາຂອງພາກສະຫນາມນີ້ ອະສັງຫາລິມະສັບ ໄດ້ເປີດເຜີຍຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຄວາມສ່ຽງທີ່ອາດເກີດຂຶ້ນຫຼາຍຢ່າງເຊັ່ນ: "ຄວາມບໍ່ສົມດຸນດ້ານການສະໜອງ-ຄວາມຕ້ອງການ" ຂອງອະສັງຫາລິມະຊັບ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນລາຄາທີ່ຢູ່ອາໄສຍັງສູງເມື່ອທຽບໃສ່ລາຍຮັບຂອງປະຊາຊົນ; ການຄຸ້ມຄອງນຳໃຊ້ທີ່ດິນຢູ່ທ້ອງຖິ່ນຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງ; ບາງທ້ອງຖິ່ນເກີດປະກົດການແບ່ງດິນ, ແບ່ງຍ່ອຍ, ຂາຍທີ່ດິນໂດຍບໍ່ມີການຄວບຄຸມ...

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບຍັງຂາດການເປີດເຜີຍ ແລະ ໂປ່ງໃສຍ້ອນລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂາດ, ການຄວບຄຸມການດຳເນີນງານຂອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງນາຍໜ້າບໍ່ດີ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມ “ວຸ້ນວາຍ” ທາງດ້ານລາຄາ ແລະ ການຊື້-ຂາຍອະສັງຫາລິມະຊັບ “ສະເໝືອນ”.

1 ປີກ່ອນ, ງານປະມູນຂາຍທີ່ດິນຢູ່ເມືອງ ຮ່ວາຍດຶກ, ຫ່າງຈາກໃຈກາງນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍ ປະມານ 25 ກິໂລແມັດ, ໄດ້ປະກາດປະມູນຂາຍ 3 ຄັ້ງ ດ້ວຍລາຄາເລີ່ມຕົ້ນກວ່າ 60 ລ້ານດົ່ງ, ແຕ່ບໍ່ມີນັກລົງທຶນເຂົ້າຮ່ວມ, ສະນັ້ນ ການປະມູນບໍ່ປະສົບຜົນສຳເລັດ. ສະພາບການປະມູນຂາຍທີ່ດິນທີ່ມືດມົວນີ້ຍັງເກີດຂຶ້ນຢູ່ໃນຫຼາຍເຂດຊານເມືອງໃນເວລານັ້ນ.

ແຕ່ປະຈຸບັນ, ເນື້ອທີ່ດິນດຽວກັນ, ໃນເວລາຂີ່ລົດໄປກວ່າ 1 ຊົ່ວໂມງຈາກໃຈກາງນະຄອນໄດ້ຖືກປະມູນລາຄາກວ່າ 100 ລ້ານດົ່ງ, ສູງສຸດແມ່ນກວ່າ 133 ລ້ານດົ່ງຕໍ່ຕາແມັດ. ທັງນີ້, ຍ້ອນພະຍາດດິນຟ້າອາກາດຢູ່ບັນດາເມືອງນອກທີ່ເກີດມາເປັນເວລາຫຼາຍເດືອນ, ໄດ້ຍູ້ລາຄາຫ້ອງແຖວ ແລະ ອະສັງຫາລິມະຊັບໃນຮ່າໂນ້ຍ ເພີ່ມຂຶ້ນສູງທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ.

ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ສະພາບ “ໄຂ້” ຂອງດິນ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສບໍ່ພຽງແຕ່ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງສັງຄົມເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ໂດຍສະເພາະເມື່ອລະດັບລາຄາທີ່ດິນຖືກຍູ້ຂຶ້ນ, ເມື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຕ່າງໆ, ລາຄາຊົດເຊີຍການຊື້ທີ່ດິນຈະສູງຂຶ້ນຫຼາຍເທົ່າ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.

ອັນນີ້ຍັງເຮັດໃຫ້ເກີດການຂັດແຍ້ງກ່ຽວກັບທີ່ດິນຫຼາຍດ້ານ, ສ້າງຄວາມບໍ່ເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງໃນສັງຄົມ.

ສາເຫດທີ່ພາໃຫ້ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບບໍ່ໝັ້ນຄົງ ແລະ ປະກົດຜົນເປັນຈິງ ປະກອບມີ: ລະບົບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການລົງທຶນ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບຍັງຂາດເຂີນ; ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ກໍ່ສ້າງອະສັງຫາລິມະຊັບຢູ່ທ້ອງຖິ່ນສ່ວນຫຼາຍປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານ, ເຮັດໃຫ້ການສະໜອງອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະຜ່ານມາ; ລາຄາອະສັງຫາລິມະຊັບ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນລາຄາທີ່ຢູ່ອາໄສແລະທີ່ດິນ, ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງແລະສູງເກີນໄປເມື່ອທຽບກັບລາຍໄດ້ຂອງປະຊາຊົນ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການຄວບຄຸມເງິນລົງທຶນທີ່ໄຫຼເຂົ້າໃນຂົງເຂດອະສັງຫາລິມະຊັບຍັງບໍ່ເຂັ້ມງວດ, ຍັງມີຄວາມສ່ຽງທີ່ອາດເກີດຂຶ້ນ, ມີການໝູນໃຊ້, ຂາດການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການເຄື່ອນໄຫວຂອງວິສາຫະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບໃນຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ; ພັນທະບັດບໍລິສັດອະສັງຫາລິມະຊັບມີການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ, ຂາດຄ້ຳປະກັນ, ເກີດປະກົດການອອກພັນທະບັດ, ລະດົມທຶນແຕ່ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ໃຫ້ເໝາະສົມ...

ຄາດຄະເນວ່າ, ໃນໄລຍະ 2024-2025, ບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງໃນການອະນຸມັດໂຄງການຢູ່ອາໄສໃໝ່ຈະໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ ແລະ ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບຈະຟື້ນຕົວຄືນເມື່ອກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ຖືກປະຕິບັດຕາມກຳນົດເວລາ.

ເພື່ອຮັບປະກັນການພັດທະນາຂອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບໃຫ້ມີສຸຂະພາບດີ ແລະ ມີການປະກອບສ່ວນອັນດີຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ, ບັນດາກະຊວງ, ກົມ ແລະ ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຕ້ອງສົມທົບກັນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຂະແໜງອະສັງຫາລິມະຊັບ, ຮັບປະກັນການປະສານສົມທົບ, ສ້າງກອບກົດໝາຍ ແລະ ເງື່ອນໄຂໃຫ້ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບພັດທະນາຢ່າງໝັ້ນຄົງ, ສຸຂະພາບດີ ແລະ ຍືນຍົງ. ຕ້ອງໄດ້ຕິດຕາມສະຖານະການ ແລະ ການພັດທະນາຂອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບຢ່າງໃກ້ຊິດ, ກວດກາ ແລະ ກວດກາຄືນບັນດາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ ເພື່ອກຳຈັດສິ່ງກີດຂວາງໃນການລົງທຶນ, ທີ່ດິນ, ແຜນການ ແລະ ຂັ້ນຕອນການກໍ່ສ້າງໂດຍໄວ.

ອຳນາດການປົກຄອງຕ້ອງສືບຕໍ່ໃຊ້ມາດຕະການຄວບຄຸມ ແລະ ປັບປຸງໂຄງປະກອບສິນເຊື່ອອະສັງຫາລິມະຊັບ, ຮັບປະກັນການນຳໃຊ້ຢ່າງເໝາະສົມ, ຫຼີກລ້ຽງຄວາມສ່ຽງ; ກວດກາ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບການຕ່າງໆ ກ່ຽວກັບການປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ແທດເໝາະກັບສະພາບຕົວຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນ; ເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບການວາງແຜນ, ກໍ່ສ້າງ, ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ, ມີມາດຕະການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ສະກັດກັ້ນການແບ່ງແຍກ ແລະ ການຂາຍດິນທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບ ແລະ ແຜນການ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງຍົກສູງປະສິດທິຜົນການກວດກາ, ກວດກາຄືນການຈັດຕັ້ງປະມູນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ປະມູນໂຄງການ, ການປະຕິບັດໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບໃຫ້ທັນການ ແລະ ເຂັ້ມງວດຕໍ່ການກະທຳລະເມີດຕາມອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ລະບຽບກົດໝາຍ; ຊີ້ນຳເລັ່ງແກ້ໄຂລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບ; ເພີ່ມທະວີການກວດກາ ແລະ ກວດກາ ເພື່ອຊີ້ນຳ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາກໍລະນີທີ່ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການແກ້ໄຂລະບຽບການບໍລິຫານໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ.

ທີ່ມາ