ການຄຸ້ມຄອງທີ່ຄ່ອງຕົວ, ຮັດກຸມໄປສູ່ຜົນໄດ້ຮັບພາກປະຕິບັດ

ຕອນເຊົ້າມື້ນີ້, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືໃນບັນດາກຸ່ມນະໂຍບາຍລົງທຶນໃຫ້ 2 ໂຄງການຈຸດໝາຍໃໝ່ແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການສຶກສາ - ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ບຳລຸງສ້າງສຸຂະພາບ - ປະຊາກອນ.

Báo Đại biểu Nhân dân•26/11/2025

ນີ້ແມ່ນສອງໂຄງການທີ່ມີຄວາມໝາຍພິເສດ ດ້ານການເມືອງ , ເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມ, ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການເພີ່ມເຕີມທີ່ຈຳເປັນຂອງລະບົບນະໂຍບາຍພັດທະນາໄລຍະກາງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດຄືນໃໝ່, ແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ແກ່ຍາວມາເປັນເວລາຫຼາຍປີ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ການລວມເອົາການສຶກສາ ແລະ ສາທາລະນະສຸກເຂົ້າໃນ 2 ໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດເອກະລາດ ໄດ້ຢືນຢັນຢ່າງແຂງແຮງບັນດາບຸລິມະສິດຍຸດທະສາດຂອງລັດໃນສອງເສົາຄ້ຳແຫ່ງການພັດທະນາປະເທດຊາດ. ການສຶກສາ ແລະ ການຝຶກອົບຮົມສືບຕໍ່ຖືກຈັດໃຫ້ຢູ່ໃນຕໍາແໜ່ງນະໂຍບາຍລະດັບຊາດສູງສຸດໃນສະພາບຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຂອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການປະເຊີນຫນ້າກັບການປ່ຽນແປງທີ່ເຂັ້ມແຂງຂອງ ເສດຖະກິດ ດິຈິຕອນແລະປັນຍາປະດິດ (AI). ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຮັກສາສຸຂະພາບ ແລະ ປະຊາກອນ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຮັບຮູ້ທີ່ສອດຄ່ອງຂອງພັກ ແລະ ລັດກ່ຽວກັບບັນດາສິ່ງທ້າທາຍທີ່ພົ້ນເດັ່ນຄື: ການເຖົ້າແກ່ຂອງປະຊາກອນ, ການປ່ຽນແປງຂອງພະຍາດ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງລະບົບສາທາລະນະສຸກຂອງຮາກຖານ. 2 ແຜນງານແມ່ນພື້ນຖານອັນສຳຄັນເພື່ອຮັບປະກັນການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການຂັ້ນພື້ນຖານຢ່າງສະເໝີພາບສຳລັບປະຊາຊົນທັງໝົດ, ພ້ອມທັງສ້າງພື້ນທີ່ໃຫ້ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງໃນໄລຍະຍາວ.

ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຖ້າໂຄງການໃຫມ່ຍັງສືບຕໍ່ດໍາເນີນການຕາມຮູບແບບເກົ່າ, ຄວາມສ່ຽງຂອງການຊັກຊ້າແລະຄວາມບໍ່ມີປະສິດທິພາບແມ່ນຈະແຈ້ງຫຼາຍ. ໄລຍະ 2021 – 2025 ສະແດງໃຫ້ເຫັນຂໍ້ຈຳກັດດ້ານໂຄງສ້າງຫຼາຍຢ່າງຄື: ການຄຸ້ມຄອງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໂດຍກະຊວງ ແລະ ສາຂາ, ກົນໄກການເງິນທີ່ຊັບຊ້ອນ, ແນວທາງການຊ້ອນກັນ, ການແບ່ງຂັ້ນບໍ່ຈະແຈ້ງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄວາມສັບສົນ ແລະ ຂາດການລິເລີ່ມຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ. ຊັບພະຍາກອນທີ່ຈໍາກັດຕື່ມອີກເຮັດໃຫ້ການແຕກແຍກແລະການແຜ່ກະຈາຍ, ນໍາໄປສູ່ການບໍລິໂພກຊັບພະຍາກອນແລະເວລາທີ່ບໍ່ມີຜົນໄດ້ຮັບທີ່ຄາດໄວ້.

ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້ ໄດ້ສ້າງຄວາມຈຳເປັນອັນຮີບດ່ວນເພື່ອຫັນປ່ຽນແນວຄິດບໍລິຫານຂອງບັນດາໂຄງການດັ່ງກ່າວ, ຕາມການເນັ້ນໜັກຂອງທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ທີ່ກອງປະຊຸມໃນຕອນເຊົ້າມື້ນີ້: ຕ້ອງມີການກະຈາຍອຳນາດ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຢ່າງຈະແຈ້ງລະຫວ່າງສູນກາງ ແລະທ້ອງຖິ່ນ; ດ້ານເທິງບໍ່ສາມາດ "ປະຕິບັດວຽກງານ", ແຕ່ຍັງບໍ່ສາມາດ "ມອບຫມາຍແລະຫຼັງຈາກນັ້ນປ່ອຍໃຫ້ໄປ", ການກະຈາຍອໍານາດແມ່ນຈະແຈ້ງ, ແລະການຊີ້ນໍາແມ່ນສໍາເລັດ.

ແລະໂດຍສະເພາະ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງປ່ຽນໄປສູ່ຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງໂດຍອີງໃສ່ຈຸດປະສົງແລະຜະລິດຕະພັນ. ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບສິດອຳນາດຕ້ອງດຳເນີນໄປຄຽງຄູ່ກັບການອອກແບບກົນໄກການຕິດຕາມຜົນ, ແທນທີ່ຈະຄວບຄຸມດ້ວຍການບັນທຶກ ແລະ ຂັ້ນຕອນ. ລັດຖະບານສູນກາງເອົາໃຈໃສ່ໃນການອອກແບບນະໂຍບາຍ, ກຳນົດຈຸດປະສົງ ແລະ ມາດຕະຖານ; ບັນດາທ້ອງຖິ່ນເລືອກເຟັ້ນວິທີການຜະລິດ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຜະລິດຕະພັນທີ່ໄດ້ຮັບ. ນີ້ແມ່ນການປ່ຽນແປງຢ່າງເດັດດ່ຽວໜຽວແໜ້ນຈາກແນວຄິດ “ຂໍ-ໃຫ້” ກັບແນວຄິດ “ການມອບໝາຍ – ຄວາມຮັບຜິດຊອບ”.

ປະຈຸບັນ, ກົນໄກການເງິນແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາຂອດຂອດໃຫຍ່ທີ່ສຸດ ແລະ ຍັງແມ່ນຂົງເຂດທີ່ຕ້ອງການການປະຕິຮູບຢ່າງແຮງທີ່ສຸດ. ການແບ່ງແຍກຢ່າງເຄັ່ງຄັດລະຫວ່າງທຶນການລົງທຶນພາກລັດ ແລະ ທຶນປະກອບອາຊີບຕ້ອງໄດ້ຮັບການລົບລ້າງ, ທົດແທນດ້ວຍວິທີການຄຸ້ມຄອງທຶນອີງຕາມເປົ້າໝາຍຜົນຜະລິດ, ເຮັດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນສາມາດດັດສົມໃນງົບປະມານທີ່ໄດ້ຈັດສັນ. ການຍົກເລີກຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບທຶນສົມທົບຂອງບັນດາແຂວງທຸກຍາກ ແລະ ພິຈາລະນາລົບລ້າງກົນໄກເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນທີ່ບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ ກໍ່ແມ່ນມາດຕະການແກ້ໄຂທີ່ເໝາະສົມ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາຂອດທີ່ປະຕິບັດໄດ້ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້.

ພິເສດ, ການຈັດສັນທຶນຕ້ອງມີຍຸດທະສາດ, ຫຼີກເວັ້ນການແຜ່ລາມ; ການຈັດລໍາດັບຄວາມສໍາຄັນຂອງຊັບພະຍາກອນສໍາລັບຂົງເຂດທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແລະວຽກງານທີ່ສາມາດສ້າງການປ່ຽນແປງທີ່ສໍາຄັນ. ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຫົວໜ້າຫ້ອງວ່າການສະພາແຫ່ງຊາດ Le Quang Manh ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ຖ້າບັນດາກະຊວງ, ສາຂາສືບຕໍ່ແຊກຊຶມ, ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການຢູ່ທ້ອງຖິ່ນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ.

ທັງສອງໂຄງການໃຫມ່ເອງຕ້ອງສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຈິດໃຈຂອງນະວັດຕະກໍາທີ່ຖືກຕ້ອງຈາກຂັ້ນຕອນການອອກແບບ. ໃນດ້ານການສຶກສາ, ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນພື້ນຖານໂຄງລ່າງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນການຫັນປ່ຽນຮູບແບບການສຶກສາຕາມຄວາມສາມາດ, ຊຸກຍູ້ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ ແລະ ຮັບປະກັນກາລະໂອກາດໃຫ້ບັນດາເຂດດ້ອຍໂອກາດ. ໃນຂົງເຂດສາທາລະນະສຸກ, ບັນຫາຮີບດ່ວນແມ່ນສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ລະບົບສາທາລະນະສຸກຂັ້ນຕົ້ນ (ຖານປະເພນີ), ພັດທະນາຢາປ້ອງກັນ ແລະ ຂະຫຍາຍການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການຂັ້ນພື້ນຖານໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມຂັ້ນບ້ານ. ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນເຂດທີ່ມີອັດຕາຜົນກະທົບສູງແລະສອດຄ່ອງກັບຫຼັກການຂອງການນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນຍຸດທະສາດ.

ໂດຍລວມແລ້ວ, ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ 2 ແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ ບໍ່ພຽງແຕ່ມີຄວາມໝາຍໃນການຂະຫຍາຍຂອບເຂດການລົງທຶນຂອງລັດໃຫ້ແກ່ບັນດາຂະແໜງການຫຼັກໆເພື່ອການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງປະເທດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ສໍາຄັນກວ່ານັ້ນ, ແມ່ນຈຸດເວລາເພື່ອຫັນປ່ຽນແນວຄິດບໍລິຫານລັດສໍາລັບບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ, ຫັນປ່ຽນຈາກລະບຽບການ ແລະ ຍຸຕິທໍາໄປສູ່ຮູບແບບການປົກຄອງແບບຍືນຍົງ ແລະ ແທດຈິງ.

ເມື່ອມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ໝູນໃຊ້ຢ່າງກົງໄປກົງມາ ແລະ ສອດຄ່ອງ, ແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ ໄລຍະ 2026 – 2035 ສາມາດກາຍເປັນກຳລັງແຮງຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຕົວຈິງ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນທຳໃນຜົນປະໂຫຍດ ແລະ ນຳເອົາຄຸນຄ່າອັນຈະແຈ້ງມາສູ່ປະຊາຊົນ, ບົນຈິດໃຈ “ປະຊາຊົນຮູ້, ປະຊາຊົນສົນທະນາ, ປະຊາຊົນເຮັດ, ປະຊາຊົນກວດກາ, ປະຊາຊົນກວດກາ, ປະຊາຊົນໄດ້ຜົນປະໂຫຍດ”.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/quan-tri-linh-hoat-huong-den-ket-qua-thuc-te-10397130.html