ສະພາແຫ່ງຊາດສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແທນທີ່ຈະເປັນການ “ແກ້ໄຂ” ກົດໝາຍຢ່າງງຶດງໍ້.

(ດ່ານັ້ງ) - ດ້ວຍຄວາມຕັ້ງໜ້າ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຍົກອອກບັນດາຂໍ້ຕິດຂັດຢ່າງວ່ອງໄວ, ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ເໝາະສົມທີ່ສະຖາບັນບໍ່ມີຕໍ່ໄປອີກແລ້ວ ແຕ່ໄປຄຽງຄູ່ກັບຂະບວນການພັດທະນາ.

Báo Dân trí•03/11/2025

ສະພາແຫ່ງຊາດສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແທນທີ່ຈະເປັນການ “ແກ້ໄຂ” ກົດໝາຍຢ່າງງຶດງໍ້ - 1

ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 15 ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ເປັນສະໄໝພິເສດ, ດຳເນີນໄປໃນສະພາບການທີ່ປະເຊີນໜ້າກັບສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງ, ມີໜ້າທີ່ວຽກງານເພີ່ມຂຶ້ນຫຼາຍເທື່ອດ້ວຍຫຼາຍບັນຫາສຳຄັນ, ຫຼາຍເນື້ອໃນໃໝ່, ສັບສົນ ແລະ ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ. ການຕີລາຄາທົ່ວໄປນັ້ນແມ່ນທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໄດ້ສະເໜີບົດລາຍງານສະຫລຸບສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.

ໜຶ່ງໃນບັນດາຂີດໝາຍສຳຄັນຂອງສັບປະດານີ້ ແມ່ນສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ພ້ອມກັບ ແລະ ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບລັດຖະບານ ເພື່ອຕັດສິນຫຼາຍບັນຫາສຳຄັນ ແລະ ຍຸດທະສາດ, ຕອບສະໜອງຢ່າງທັນການກັບຄວາມເປັນຈິງ, ຮັບໃຊ້ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມໂດຍໄວ ແລະ ຍືນຍົງ.

ສະພາແຫ່ງຊາດສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແທນທີ່ຈະເປັນການ “ແກ້ງແຍ້ງ” ກົດໝາຍ - 3

ແບ່ງປັນກັບ ໜັງສືພິມ Dan Tri , ທ່ານຮອງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມບິ່ງມິງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ເພື່ອປະຕິບັດ 3 ບາດກ້າວບຸກທະລຸຍຸດທະສາດ, ໃນນັ້ນມີບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸຂອງສະຖາບັນ, ລັດຖະບານ ໄດ້ປະຕິບັດສຳເລັດບັນດາເນື້ອໃນກົດໝາຍ, ລັດຖະດຳລັດ, ຖະແຫຼງການ, ແກ້ໄຂບັນດາສິ່ງກີດຂວາງຕົວຈິງ, ປົດປ່ອຍແຫຼ່ງກຳລັງ, ຍູ້ແຮງການເຕີບໂຕ.

ກົດໝາຍສຳຄັນເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ, ກົດໝາຍ PPP ຫຼື ກົດໝາຍກ່ຽວກັບການລົງທຶນພາກລັດ, ງົບປະມານ, ການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະ ແລະ ອາກອນ... ລ້ວນແຕ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ວ່ອງໄວໂດຍລັດຖະບານຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ນີ້ແມ່ນກົດໝາຍພື້ນຖານ, ສ້າງພື້ນຖານອັນໜັກແໜ້ນເພື່ອຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕ.

ຕາມທ່ານແລ້ວ, ໃນຂະບວນການສ້າງລະບຽບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ລັດຖະບານຍາມໃດກໍ່ໄດ້ຮັບການໜູນຊ່ວຍ ແລະ ການຮ່ວມມືຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນຈາກສະພາແຫ່ງຊາດ.

ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໂຮ່ດຶກຟຸກ ຕີລາຄາວ່າ: ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດສະໄໝທີ 15 ແມ່ນສະໄໝທີ່ມີປະສິດທິຜົນທີ່ສຸດໃນການແກ້ໄຂ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍ, ສ້າງການປ່ຽນແປງຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນສູງໃນການປະຕິບັດ.

ສະພາແຫ່ງຊາດສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແທນທີ່ຈະເປັນການ “ແກ້ງແຍ້ງ” ກົດໝາຍ - 5

ຕາມທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີແລ້ວ, ບັນດາໝາກຜົນດັ່ງກ່າວບັນລຸໄດ້ຍ້ອນການຊີ້ນຳຊີ້ນຳຢ່າງທັນການ, ທັນການຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງ, ກົມການເມືອງ, ຄະນະເລຂາທິການ. ບັນດາອົງການລັດຖະບານ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດກໍ່ໄດ້ມານະພະຍາຍາມຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ເຮັດວຽກບໍ່ວ່າມື້ຫຼືກາງຄືນເພື່ອໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍໂດຍໄວ.

ຕາມທັດສະນະຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ໃນຈຸດເວລານະໂຍບາຍລວມແຂວງ, ນະຄອນ, ທ່ານ ຫວູວັນມິນ (ຮອງເລຂາຄະນະພັກນະຄອນ, ປະທານສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ), ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ບິ່ງເຢືອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນພວມມຸ່ງໄປເຖິງການຜັນຂະຫຍາຍວຽກງານທີ່ຍັງບໍ່ທັນສຳເລັດໂດຍໄວ, ສຸມໃສ່ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາເພື່ອໃຫ້ການໂຮມເຂົ້າເປັນຢ່າງດີ.

ທ່ານ ມິນ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ເວລານັ້ນ, ວຽກງານທີ່ຕ້ອງໄດ້ແກ້ໄຂ ແລະ ແກ້ໄຂມີຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍ, ຫຼາຍກວ່າປົກກະຕິ 2-3 ເທົ່າ, ແຕ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ທຸກຂັ້ນກໍ່ມີຄວາມຕັ້ງໃຈສູງ, ເຮັດວຽກບໍ່ວ່າທ້າຍອາທິດ, ກາງເວັນ ຫຼື ກາງຄືນ, ຕັດສິນໃຈບໍ່ເຮັດໃຫ້ວຽກງານຊັກຊ້າ,” ທ່ານ ມິນ ເນັ້ນໜັກ.

ຢູ່ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ, ທ່ານ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໄດ້ແບ່ງປັນຄວາມປະທັບໃຈຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການນຳພາ ແລະ ທິດທາງອັນໜັກແໜ້ນຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ, ກົມການເມືອງ, ຄະນະເລຂາທິການ, ພິເສດແມ່ນບັນດາການນຳຂັ້ນສູງຂອງພັກ ແລະ ລັດ.

ໃນໄລຍະແຫ່ງການປະຕິວັດ “ສ້າງສາປະເທດຄືນໃໝ່”, ທ່ານ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ແຕ່ລະມື້ໄດ້ຮັບການຊີ້ນຳຢ່າງໃກ້ຊິດ, ເອກະສານຫຼາຍສະບັບໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາ, ສະຫລຸບ ແລະ ປະຕິບັດຢ່າງວ່ອງໄວ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດນະໂຍບາຍ. ສະນັ້ນ, ການປະຕິວັດການຈັດຕັ້ງອຸປະກອນຄືນໃໝ່ “ໄດ້ບັນລຸເສັ້ນໄຊ” ໃນຕົ້ນເດືອນກໍລະກົດ ແລະທຸກຢ່າງໄດ້ດຳເນີນໄປຢ່າງສະດວກ.

ພາຍຫຼັງນະໂຍບາຍເຊື່ອມໂຍງບັນດາແຂວງ, ນະຄອນ ແລະ ທິດທາງຂອງສູນກາງ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມວິສາມັນເທື່ອທີ 9 ເພື່ອປັບປຸງລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອແນໃສ່ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວຂອງທ້ອງຖິ່ນຢ່າງສະດວກ. ນີ້ແມ່ນສຳຄັນທີ່ສຸດ, ຕາມທ່ານ ຫວູວັນມິນ.

ສະພາແຫ່ງຊາດສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແທນທີ່ຈະເປັນການ “ແກ້ງແຍ້ງ” ກົດໝາຍ - 7.

“ເມື່ອຄະນະກຳມະການສູນກາງ ແລະ ກົມການເມືອງຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍລວມຕົວ, ລະບົບການເມືອງທັງໝົດຕ້ອງເຂົ້າຮ່ວມ, ໃນນັ້ນບັນດາອົງການນິຕິບັນຍັດ ແລະ ບໍລິຫານປະຕິບັດໜ້າທີ່ຢ່າງວ່ອງໄວ, ພິເສດແມ່ນການຍົກອອກບັນດາອົງການແມ່ນບຸລິມະສິດສະເໝີ ເພາະເພື່ອດຳເນີນການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງສະດວກ, ບັນດາລະບຽບການຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃຫ້ເໝາະສົມ, ເປັນເອກະພາບ ແລະ ເປັນໄປໄດ້”.

ຕາມທ່ານແລ້ວ, ພາຍຫຼັງດຳເນີນການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນແລ້ວ, ຈິດໃຈຕັ້ງໜ້າຂອງທ້ອງຖິ່ນໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ສາທາລະນະກໍ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງຢ່າງຈະແຈ້ງ, ພະນັກງານຢູ່ໃກ້ກັບປະຊາຊົນ, ການນຳມີຄວາມເຂົ້າອົກເຂົ້າໃຈຢ່າງຮອບດ້ານໃນຂົງເຂດ ແລະ ເຄື່ອງປະຕິບັດງານນັບມື້ນັບມີປະສິດທິຜົນ.

ສະພາແຫ່ງຊາດສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແທນທີ່ຈະເປັນການ “ແກ້ໄຂ” ກົດໝາຍຢ່າງງຶດງໍ້ - 9

ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ທຸລະກິດແມ່ນຜູ້ທີ່ປະສົບກັບຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງລະບົບຢ່າງຈະແຈ້ງທີ່ສຸດ. ເຫຼົ່ານີ້ລວມມີກົດລະບຽບການຊ້ອນກັນທີ່ເຮັດໃຫ້ໂຄງການຢຸດເຊົາ, ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານທີ່ຫຍຸ້ງຍາກທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຕໍ່ການປະຕິບັດຕາມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ແລະຄວາມຢ້ານກົວຂອງ "ຖ້າທ່ານບໍ່ສາມາດຈັດການມັນໄດ້, ຫ້າມມັນ" ແນວຄິດທີ່ຂັດຂວາງຄວາມຄິດສ້າງສັນຫຼາຍຢ່າງ.

ສະນັ້ນ, ຈາກຄວາມຮັບຮູ້ ແລະ ທັດສະນະຂອງບັນດາວິສາຫະກິດ, ທ່ານ ເຈີ່ນກວັກຕື໋ມ, ປະທານສະມາຄົມນັກທຸລະກິດແຂວງ ເຊີນຈ່າ ອະດີດຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ເກີນເທີ), ເນັ້ນໜັກວ່າ: ສຳລັບປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ, ການປະຕິວັດສະຖາບັນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ ມີຄວາມໝາຍສຳຄັນ.

ທ່ານ ເຈີ່ນກວັກຕື໋ມ ຖືວ່າ: “ການເຄື່ອນໄຫວສ້າງນິຕິກຳ” ເພື່ອລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງດ້ານສະຖາບັນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານໃນປີ 2025, ພິເສດແມ່ນຈິດໃຈຂອງມະຕິເລກທີ 66 ກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງສະຖາບັນ ແລະ ມະຕິເລກທີ 68 ກ່ຽວກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນ, ຕາມທ່ານ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍ “ກົດລະບຽບ” ໂດຍພື້ນຖານ.

ກ່ອນອື່ນ ໝົດ, ມັນແມ່ນການປົດປ່ອຍແນວຄິດ. ດ້ວຍມະຕິເລກທີ 68 ຂອງກົມການເມືອງຍົກພື້ນຖານເສດຖະກິດເອກະຊົນຂຶ້ນເປັນ “ກຳລັງຂັບເຄື່ອນສຳຄັນທີ່ສຸດ” ແລະ ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ພວກເຮົາຕ້ອງປະຖິ້ມແນວຄິດບໍ່ສາມາດຄຸ້ມຄອງໄດ້, ແລ້ວຫ້າມ”, ທ່ານ Tam ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນີ້ແມ່ນການຮັບປະກັນດ້ານການເມືອງຢ່າງແຂງແຮງທີ່ສຸດຂອງປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ. ການພົວພັນລະຫວ່າງລັດແລະວິສາຫະກິດນັບຕັ້ງແຕ່ໄດ້ຫັນຈາກ "ການຄຸ້ມຄອງ" ເປັນ "ບໍລິການ - ການສ້າງ".

ສະພາແຫ່ງຊາດສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແທນທີ່ຈະເປັນການ “ແກ້ໄຂ” ກົດໝາຍຢ່າງງຶດງໍ້ - 11

ການຈັດຕັ້ງ, ປັບປຸງ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວຂອງສອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນກໍ່ແມ່ນການປະຕິຮູບທີ່ບັນດາວິສາຫະກິດພວມລໍຖ້າຢູ່, ເພາະໝາຍເຖິງການຕັດຂັ້ນກາງ, ຫຼຸດຈຳນວນຈຸດໃນການຈັດຕັ້ງ, ຊີ້ແຈງຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ເລັ່ງລັດການຕັດສິນໃຈຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ສໍາລັບນັກລົງທຶນ, ເວລາແມ່ນເງິນ, ແລະອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ມີປະສິດຕິພາບ, ມີປະສິດທິພາບແມ່ນຜົນປະໂຫຍດດ້ານການແຂ່ງຂັນທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດ, ອີງຕາມທ່ານ Tam.

ທ່ານຍັງໄດ້ຮັບຮູ້ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນການສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ອະນາຄົດ. “ແທນທີ່ຈະລໍຖ້າຄວາມເປັນຈິງທີ່ຈະເກີດຂຶ້ນແລ້ວຊັກຈູງ “ການປະຕິບັດ” ກົດໝາຍ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ໂປ່ງໃສ, ໝັ້ນຄົງ ແລະຄາດຄະເນສູງ, ເນັ້ນໜັກວ່ານີ້ແມ່ນສິ່ງທີ່ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດຄາດຫວັງທີ່ສຸດ.

ສະພາແຫ່ງຊາດສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແທນທີ່ຈະເປັນການ “ແກ້ໄຂ” ກົດໝາຍຢ່າງງຶດງໍ້ - 13

ເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕຂອງຕົວເລກສອງເທົ່າບໍ່ສາມາດບັນລຸໄດ້ໂດຍການແກ້ໄຂບັນຫາຊົ່ວຄາວ, ແຕ່ໂດຍການປົດປ່ອຍຄວາມສາມາດໃນການຜະລິດທັງໝົດ ແລະ ປົດລ໋ອກຊັບພະຍາກອນທັງໝົດ. ສິ່ງທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານໄດ້ປະຕິບັດໃນປີ 2025 ແມ່ນສ້າງພື້ນຖານອັນໜັກແໜ້ນໃຫ້ແກ່ການປົດປ່ອຍນັ້ນ, ຫຼືເວົ້າອີກວ່າ, ສ້າງ “ລະບົບປະຕິບັດການໃໝ່” ໃຫ້ແກ່ເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕສອງຕົວເລກ.

ທ່ານ Tran Khac Tam ຫວັງວ່າ: “ພື້ນຖານສະຖາບັນໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງ, ທາງແລ່ນໄດ້ເປີດ, ປະຈຸບັນແມ່ນຈຸດເວລາທີ່ທັງລະບົບການເມືອງ ແລະ ວົງຄະນາຍາດວິສາຫະກິດຕ້ອງເລັ່ງລັດຊ່ວຍປະເທດຊາດກ້າວເຂົ້າສູ່ລວງເລິກ, ບັນລຸຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຂອງອຳນາດອັນໃຫຍ່ຫຼວງ,”.

ສະພາແຫ່ງຊາດສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແທນທີ່ຈະເປັນການ “ແກ້ງແຍ້ງ” ກົດໝາຍ - 15

ທັງເປັນຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ການນຳທ້ອງຖິ່ນ, ທ່ານ ຟ້າມວັນທິງ (ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ບັກນິງ) ໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ ການແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາດ້ານສະຖາບັນໂດຍໄວຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະດຳເນີນງານໄດ້ຮັບຜົນດີຫຼາຍຢ່າງ. ທ່ານຜູ້ແທນ Thinh ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ຫຼາຍນະໂຍບາຍ ແລະ ການຕັດສິນໃຈທີ່ສຳຄັນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຕົກລົງໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງໜຶ່ງ, ໂດຍປົກກະຕິແລ້ວ, ຖ້າຫາກດຳເນີນໄປຕາມລຳດັບ, ອາດຈະດຳເນີນໄປໃນໄລຍະດຽວກັນ,”.

ທ່ານກ່າວວ່າ, ເມື່ອຂັ້ນເມືອງຢຸດຕິການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງເປັນທາງການ, ເອກະສານນິຕິກຳແລະລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຈະເກືອບ "ປ່ຽນໜ້າໃໝ່", ສະນັ້ນການດັດແກ້ດ້ານສະຖາບັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງວ່ອງໄວ. ໃນຕົວຈິງ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍຢ່າງວ່ອງໄວ, ແລະ ບັນດາເອກະສານນິຕິກຳນັບມື້ນັບສອດຄ່ອງ ແລະ ມີຄຸນນະພາບສູງ.

ດ້ວຍຈິດໃຈ “ຫັນສະຖາບັນຈາກຂອດຂອດໄປເປັນທ່າໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນຂອງປະເທດ”, ຫຼັງຈາກກົມການເມືອງໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 66 ກ່ຽວກັບນະວັດຕະກຳສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້, ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໄດ້ໄຂກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 9. ນີ້ແມ່ນ “ກອງປະຊຸມຄັ້ງປະຫວັດສາດ ດ້ວຍບັນດາການຕັດສິນໃຈປະຫວັດສາດ” ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍມະຕິເລກທີ 66 ແລະ ທັດສະນະ, ທິດທາງອື່ນຂອງພັກ, ພິເສດແມ່ນເພື່ອຮັບໃຊ້ສາຍເຫດ “ຈັດຕັ້ງປະເທດຄືນໃໝ່”.

ສະພາແຫ່ງຊາດສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແທນທີ່ຈະເປັນການ “ແກ້ງແຍ້ງ” ກົດໝາຍ - 17

ຈິດໃຈນະວັດຕະກຳ ແລະ ການປະຕິຮູບນັບມື້ນັບເຂັ້ມແຂງ, ຕາມທ່ານທ້ຽນເຍີນແລ້ວ, ຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຈິງທີ່ລັດຖະບານໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍ 4 ຮ່າງມະຕິໃນນັ້ນມີມະຕິ 66.1; ມະຕິ 66.2; ມະຕິ 66.3; ມະຕິເລກທີ 66.4, ແກ້ໄຂສິ່ງກີດຂວາງດ້ານການວາງແຜນ, ທີ່ດິນ ແລະ ແຮ່ທາດ, ສ້າງ ແລະ ເປີດກວ້າງເຂດພັດທະນາ.

ທ່ານທ້ຽນເຍີນກ່າວວ່າ, “ມະຕິເຫຼົ່ານີ້ລ້ວນແຕ່ສຸມໃສ່ແກ້ໄຂບັນຫາຮ້ອນແລະອ່ອນໄຫວ, ແກ້ໄຂບັນຫາຢ່າງລະອຽດຖີ່ຖ້ວນ, ໂດຍກ່າວວ່າ, ໝາກຜົນຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໄດ້ພິສູດໃຫ້ເຫັນສິ່ງດັ່ງກ່າວ.

ໃນສະພາບການພັດທະນາຢ່າງສັບສົນ ແລະ ບໍ່ສາມາດຄາດຄະເນໄດ້ກ່ຽວກັບຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານການເມືອງ ແລະ ເສດຖະກິດໂລກ, ຫວຽດນາມ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ເຕີບໂຕຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ຄ່ອຍໆຜ່ານຜ່າບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານການຄ້າສາກົນ, ຮັກສາສະຖຽນລະພາບເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ຄວບຄຸມໄພເງິນເຟີ້ ແລະ ໜີ້ສາທາລະນະໃຫ້ຢູ່ໃນຂອບເຂດທີ່ສາມາດຮັບເອົາໄດ້.

ຄຽງຄູ່ກັບການປະດິດສ້າງຫຼາຍໆຢ່າງ, ການກໍາຈັດບັນດາໂຄງການທີ່ຄ້າງຄືນຍັງນໍາເອົາຊັບພະຍາກອນຂະຫນາດໃຫຍ່ທີ່ເສດຖະກິດສາມາດດູດຊຶມໄດ້ທັນທີເພື່ອຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕ.

“ພາຍຫຼັງການລວມຕົວ, ທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມກະຕືລືລົ້ນໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຕົນ, ເພາະທຸກບັນຫາສະຖາບັນທີ່ໄດ້ລາຍງານໃຫ້ສູນກາງແມ່ນໄດ້ສັງລວມ, ຕອບສະໜອງ ແລະ ມີແຜນການແກ້ໄຂ.

ຕາມທ່ານແລ້ວ, ແທນທີ່ຈະໄລ່ຕາມຫຼັງ, ສະຖາບັນພວມໄປຄຽງຄູ່ກັບຂະບວນການພັດທະນາເສດຖະກິດ. ນີ້ແມ່ນເໝາະສົມທີ່ສຸດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໃນສະພາບການຂອງໂລກທີ່ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງວ່ອງໄວ, “ຕອນເຊົ້າທີ່ແຕກຕ່າງ, ຕອນທ່ຽງທີ່ແຕກຕ່າງກັນ ແລະ ຕອນຄ່ຳທີ່ແຕກຕ່າງກັນ”.

ເນັ້ນໜັກວ່າ, ການສ້າງກົດໝາຍແມ່ນໜ້າທີ່ ແລະ ໜ້າທີ່ຕົ້ນຕໍ, “ລົມຫາຍໃຈ” ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານ ເຈີ່ນຊວນແອງ (ກຳມາທິການປ້ອງກັນຊາດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ການຕ່າງປະເທດ) ຕີລາຄາວ່າ: ດ້ວຍບັນດາຄວາມມານະພະຍາຍາມຂອງອົງການນິຕິບັນຍັດ, ລະບົບກົດໝາຍຂອງຫວຽດນາມ ໄດ້ກາຍເປັນຈຸດຄົງທີ່, ວິທະຍາສາດ ແລະ ມີບົດບາດສຳຄັນໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ.

ຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍຍັງນັບມື້ນັບເປັນມືອາຊີບ ແລະ ມີວິທີການ, ບໍ່ພຽງແຕ່ “ໄປສະພາແຫ່ງຊາດເວົ້າແລ້ວກົດປຸ່ມໃຫ້ຜ່ານ”, ແຕ່ກົດໝາຍແຕ່ລະສະບັບແມ່ນຜົນມາຈາກຂະບວນການຂອງຄວາມພະຍາຍາມ, ການລົງທຶນຂອງພະລັງງານ ແລະ ເວລາ, ບາງຄັ້ງກໍ່ມີການຂັດກັນ ແລະ ຂັດກັນ.

ສະພາແຫ່ງຊາດສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແທນທີ່ຈະເປັນການ “ແກ້ໄຂ” ກົດໝາຍຢ່າງງຶດງໍ້ - 19

“ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຄ່ອງຕົວ, ຄວາມຕັດສິນໃຈ, ທັນການໃນທຸກສະຖານະການ, ເປັນຄັ້ງທຳອິດໃນປະຫວັດສາດ, ຈຳນວນກອງປະຊຸມວິສາຫະກິດເທົ່າກັບຈຳນວນກອງປະຊຸມປະຈຳ, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຈິດໃຈຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນການເຮັດວຽກບໍ່ຕາມກຳນົດເວລາ ແຕ່ຕາມຈັງຫວະຂອງສັງຄົມ”.

ຕາມທ່ານ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ, ຄຳສັ່ງແນະນຳຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ສະພາແຫ່ງຊາດຕ້ອງກ້າເດີນໜ້າບຸກທະລຸ, ກ້າສ້ອມແປງເສັ້ນທາງ, ຕັດສິນໃຈແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ໃໝ່ໄດ້ຢ່າງແທດຈິງຈາກສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15.

“ການກ້າວໄປຂ້າງໜ້າໜຶ່ງໃນແງ່ຂອງສະຖາບັນ” ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນການເວົ້າເປົ່າ, ແຕ່ກ້າທີ່ຈະຕັດສິນໃຈໃນສິ່ງທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ, ກ້າທີ່ຈະເປີດເສັ້ນທາງ ແລະເສັ້ນທາງໃໝ່ໆ ເມື່ອຄວາມເປັນຈິງຕ້ອງການ.

ສະພາແຫ່ງຊາດສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແທນທີ່ຈະເປັນການ “ແກ້ງແຍ້ງ” ກົດໝາຍ - 21

“ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຍົກເລີກບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງດ້ານສະຖາບັນ, ເປີດກ້ານເຄື່ອນໄຫວໃໝ່ໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ, ໄດ້ມອບອຳນາດໃຫ້ລັດຖະບານທີ່ກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂໂດຍໄວ, ຊ່ວຍໃຫ້ລັດຖະບານແກ້ໄຂວຽກງານຢ່າງຕັ້ງໜ້າ.

ອາລົມຈິດຂອງຜູ້ແທນນັກຮົບເກົ່າໃນການເຄື່ອນໄຫວລັດຖະສະພາແມ່ນຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຄວາມພາກພູມໃຈໃນການປະກອບສ່ວນປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນ, ສ້າງເສັ້ນທາງໃຫ້ປະເທດພັດທະນາ.

ສະພາແຫ່ງຊາດບໍ່ເຄີຍໃກ້ຊິດກັບຄວາມເປັນຈິງ. ໄລຍະຫ່າງຈາກຫໍໄຕງວຽນໄປເຖິງສະພາບຕົວຈິງທີ່ສົດໃສຢູ່ພາຍນອກໄດ້ຖືກລົບລ້າງດ້ວຍການຕັດສິນໃຈທີ່ “ສອດຄ່ອງກັບຄວາມມຸ່ງມາດປາຖະໜາຂອງພັກ ແລະ ຄວາມມຸ່ງມາດປາຖະໜາຂອງປະຊາຊົນ”. ສິ່ງດັ່ງກ່າວກໍຄືກັນກັບຄວາມເຫັນຂອງຜູ້ແທນຫຼາຍທ່ານທີ່ວ່າ, ສະພາແຫ່ງຊາດບໍ່ພຽງແຕ່ສ້າງກົດໝາຍເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງພ້ອມກັບລັດຖະບານ ແລະ ບັນດາອົງການໃນການກໍ່ສ້າງ “ທາງດ່ວນຂອງອົງການ” ເພື່ອຊ່ວຍປະເທດຊາດຂຶ້ນສູ່ໄລຍະໃໝ່.

ສະພາແຫ່ງຊາດສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແທນທີ່ຈະເປັນການ “ແກ້ໄຂ” ກົດໝາຍຢ່າງງຸ່ມງ່າມ - 23