ລະບຽບການກ່ຽວກັບມາດຖານ ແລະ ກຳນົດເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ ໄລຍະ 2026-2030

(chinhphu.vn) - ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດເລກທີ 272/2025/ND-CP ລົງວັນທີ 16 ຕຸລາ 2025 ວ່າດ້ວຍການກຳນົດເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍໄລຍະ 2026-2030.

Báo Chính Phủ•17/10/2025

Quy định tiêu chí, phân định vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026-2030- Ảnh 1. — ລະບຽບການກ່ຽວກັບມາດຖານ ແລະ ກຳນົດເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ ໄລຍະ 2026-2030.

ດຳລັດ ປະກອບມີ 6 ໝວດ ແລະ 14 ມາດຕາ ໂດຍກຳນົດ: (i) ມາດຖານກຳນົດບ້ານ, ບ້ານ, ບ້ານ, ພູ, ສັງ, ບ້ານ, ເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ, ກຸ່ມທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທຽບເທົ່າ (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າບ້ານ); ຕາແສງ, ຫວອດ, ເຂດພິເສດ (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າຊຸມຊົນ); ແຂວງ, ນະຄອນ (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າແຂວງ) ໃນເຂດຊົນເຜົ່າ; ບ້ານພູດອຍ, ຕາແສງ, ແລະ ແຂວງ;

(ii) ມາດຖານການກຳນົດບ້ານທີ່ດ້ອຍໂອກາດໂດຍສະເພາະໃນເຂດຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍ (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າບ້ານດ້ອຍໂອກາດໂດຍສະເພາະ);

(iii) ມາດຖານການຈັດແບ່ງກຸ່ມບ້ານຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍຕາມລະດັບການພັດທະນາ, ລວມທັງບ້ານໃນເຂດ I, ພາກພື້ນ II ແລະ ພາກພື້ນ III;

(iv) ຂັ້ນຕອນ, ບັນທຶກ, ສິດອຳນາດໃນການກຳນົດ, ກຳນົດ ແລະ ປະກາດຜົນການກຳນົດ ແລະ ກຳນົດບ້ານ, ເມືອງ ແລະ ແຂວງ ໄລຍະ 2026 - 2030;

(v) ວັນທີ່ມີຜົນສັກສິດຂອງການປະຕິບັດບັນຊີບ້ານ, ຕາແສງ, ແຂວງຂອງຊົນເຜົ່າສ່ວນຫນ້ອຍແລະເຂດພູດອຍ; ໂດຍສະເພາະແມ່ນບ້ານທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ; ຊຸມຊົນໃນເຂດ I, II, III;

(vi) ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດດຳລັດສະບັບນີ້.

ດຳລັດໄດ້ກຳນົດມາດຕະການກຳນົດເຂດ; ກຳນົດເຂດບ້ານ ແລະ ບ້ານ ຕາມລະດັບການພັດທະນາສະເພາະດັ່ງນີ້:

ມາດຕະການກຳນົດບ້ານ, ຕາແສງ, ແລະ ແຂວງໃນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ

1. ບ້ານຊົນເຜົ່າເປັນບ້ານທີ່ຊາວຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ 15% ຂຶ້ນໄປດຳລົງຊີວິດຢ່າງໝັ້ນຄົງໃນຊຸມຊົນ.

2. ບ້ານຊົນເຜົ່າເປັນບ້ານທີ່ບັນລຸໄດ້ຢ່າງໜ້ອຍໜຶ່ງໃນສອງມາດຖານຕໍ່ໄປນີ້:

ກ) 15% ຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນຂອງຊົນເຜົ່າ ດຳລົງຊີວິດຢ່າງໝັ້ນຄົງ;

b) ມີຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ 4,500 ຄົນ ຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນດຳລົງຊີວິດຢ່າງໝັ້ນຄົງ.

3. ແຂວງຊົນເຜົ່າເປັນແຂວງທີ່ບັນລຸໄດ້ຢ່າງໜ້ອຍໜຶ່ງໃນສອງມາດຖານດັ່ງນີ້:

ກ) 15% ຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນຂອງຊົນເຜົ່າ ດຳລົງຊີວິດຢ່າງໝັ້ນຄົງ;

b) 2/3 ຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນແມ່ນຕາແສງຊົນເຜົ່າ.

ເງື່ອນໄຂກຳນົດໝູ່ບ້ານພູດອຍ, ຕາແສງ ແລະ ແຂວງ

1. ບ້ານພູດອຍເປັນບ້ານທີ່ບັນລຸໄດ້ຢ່າງໜ້ອຍໜຶ່ງໃນສອງມາດຖານດັ່ງນີ້:

ກ) ຢ່າງໜ້ອຍ 2/3 ຂອງພື້ນທີ່ທຳມະຊາດຕັ້ງຢູ່ໃນລະດັບຄວາມສູງ 200 ແມັດ ຫຼື ຫຼາຍກວ່າລະດັບນ້ຳທະເລ;

b) ຢ່າງຫນ້ອຍ 2/3 ຂອງພື້ນທີ່ທໍາມະຊາດມີຄວາມເປີ້ນພູ 15% ຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນ.

2. ຕາແສງພູດອຍແມ່ນກຸ່ມບ້ານທີ່ບັນລຸໄດ້ຢ່າງໜ້ອຍໜຶ່ງໃນສອງເງື່ອນໄຂດັ່ງນີ້:

b) 2/3 ຫຼືຫຼາຍກວ່າຫມູ່ບ້ານແມ່ນບ້ານພູດອຍ.

3. ແຂວງພູດອຍເປັນແຂວງທີ່ບັນລຸໄດ້ຢ່າງໜ້ອຍໜຶ່ງໃນສອງມາດຖານດັ່ງນີ້:

b) 2/3 ຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນຂອງຕາແສງແມ່ນຕາແສງພູດອຍ.

ເງື່ອນໄຂໃນການກໍານົດບ້ານທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໂດຍສະເພາະ

ບ້ານທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ໂດຍສະເພາະ ແມ່ນບ້ານໃນເຂດຊົນເຜົ່າ ຫຼື ເຂດພູດອຍ ໂດຍມີຢ່າງໜ້ອຍ 2 ໃນ 3 ມາດຖານດັ່ງນີ້:

1. ອັດຕາຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍມິຕິລະດັບ 4.0 ເທົ່າ ຫຼື ສູງກວ່າອັດຕາຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍມິຕິລະດັບຊາດ; ພິເສດ, ທ້ອງຖິ່ນເຂດທົ່ງພຽງແມ່ນ້ຳຂອງມີອັດຕາຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍດ້ານ 2,0 ເທົ່າ ຫຼື ສູງກວ່າອັດຕາຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍດ້ານຂອງຊາດ.

2. ເສັ້ນທາງບ້ານ ແລະ ລະຫວ່າງບ້ານບໍ່ເກີນ 60% ແມ່ນມີຄວາມແຂງແກ່ນ ເພື່ອຮັບປະກັນການສັນຈອນໄປມາຂອງພາຫະນະຕະຫຼອດປີໄດ້ສະດວກຕາມມາດຕະຖານເຕັກນິກທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຖະໜົນ.

3. ອັດຕາຄອບຄົວທີ່ມີສັນຍາຊື້ໄຟຟ້າແມ່ນຕໍ່າກວ່າ 90%.

ການຈັດປະເພດຂອງຊຸມຊົນຕາມລະດັບການພັດທະນາ

ກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຕາແສງຕາມລະດັບພັດທະນາ, ດຳລັດໄດ້ກຳນົດ:

1. ວິຊາການຈັດແບ່ງຕາມລະດັບການພັດທະນາແມ່ນບ້ານໃນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ.

2. ເງື່ອນໄຂການຈັດແບ່ງກຸ່ມບ້ານຕາມລະດັບການພັດທະນາ:

ກ) ມີລາຍໄດ້ຕໍ່ຫົວຄົນຕ່ຳກວ່າ 50% ຂອງລາຍຮັບສະເລ່ຍຕໍ່ຫົວຄົນແຫ່ງຊາດ;

b) ອັດຕາຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍມິຕິລະດັບແມ່ນ 2.0 ເທົ່າ ຫຼື ສູງກວ່າອັດຕາຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍມິຕິທົ່ວໄປຂອງທົ່ວປະເທດ; ໂດຍສະເພາະ, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນໃນເຂດທົ່ງພຽງແມ່ນ້ຳຂອງມີອັດຕາຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍດ້ານ 1,5 ເທົ່າ ຫຼື ສູງກວ່າອັດຕາຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍມິຕິທົ່ວໄປຂອງທົ່ວປະເທດ;

c) ອັດຕາຄອບຄົວທີ່ມີສັນຍາຊື້ໄຟຟ້າແມ່ນຕໍ່າກວ່າ 95%;

ງ) ອັດຕາຄອບຄົວນຳໃຊ້ນ້ຳສະອາດຕາມມາດຕະຖານແມ່ນຕ່ຳກວ່າ 30%;

ງ) ເສັ້ນທາງບ້ານບໍ່ເກີນ 80% ເປັນທາງປູຢາງ ຫຼື ປູຊີມັງ ເພື່ອຮັບປະກັນການສັນຈອນໄປມາຂອງພາຫະນະໄດ້ຕະຫຼອດປີ ສະດວກຕາມມາດຕະຖານເຕັກນິກທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທາງຫຼວງ ຫຼື ເປັນທາງປູຢາງ ຫຼື ປູຄອນກຣີດ ແຕ່ມີການເສື່ອມໂຊມຢ່າງໜັກໜ່ວງ ເຊິ່ງອາດເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເດີນທາງ ແລະ ບໍ່ປອດໄພ ໂດຍສະເພາະໃນລະດູຝົນມີອັດຕາຫຼາຍກວ່າ 50%;

e) ການດູແລສຸຂະພາບ ຂອງຊຸມຊົນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ມາດຕະຖານຕາມມາດຖານແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະເຖິງ 2030;

g) ອັດຕາໂຮງຮຽນໃນທຸກລະດັບ (ໂຮງຮຽນອະນຸບານ, ປະຖົມ, ມັດທະຍົມ ຫຼື ຫຼາຍຊັ້ນຮຽນ ທີ່ມີລະດັບສູງສຸດແມ່ນມັດທະຍົມ) ບັນລຸມາດຕະຖານດ້ານວັດຖຸຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນລະດັບ 1 ແມ່ນຕ່ຳກວ່າ 50%;

h) ບໍ່ມີຫຼືມີທີ່ພັກກິນນອນສໍາລັບນັກຮຽນແຕ່ບໍ່ຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ພັກຂອງນັກຮຽນ (ສໍາລັບໂຮງຮຽນກິນນອນສໍາລັບຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍແມ່ນບັນລຸໄດ້ຫນ້ອຍກວ່າ 80%, ສໍາລັບໂຮງຮຽນເຄິ່ງກິນນອນສໍາລັບຊົນເຜົ່າສ່ວນຫນ້ອຍແມ່ນບັນລຸໄດ້ຫນ້ອຍກວ່າ 60%);

i) ອັດຕາສ່ວນຂອງດິນ ກະສິກຳ ທີ່ມີລະບົບຊົນລະປະທານ ແລະ ລະບາຍນ້ຳແມ່ນຕ່ຳກວ່າ 50%;

ກ) ບໍ່ມີສູນວັດທະນະທຳ - ກິລາ ຂັ້ນບ້ານ ຫຼື ສູນວັດທະນະທຳ - ກິລາຂັ້ນບ້ານ ບໍ່ໄດ້ມາດຕະຖານທີ່ກຳນົດ;

l) ອັດຕາບ້ານທີ່ມີອິນເຕີເນັດເຄື່ອນທີ່ຫຼືການບໍລິການອິນເຕີເນັດບຣາດແບນຄົງທີ່ແມ່ນຕ່ຳກວ່າ 95%;

ມ) ອັດຕາຄົວເຮືອນທີ່ມີຫ້ອງນ້ຳອະນາໄມແມ່ນຕ່ຳກວ່າ 50%.

3. ຈັດແບ່ງກຸ່ມບ້ານຕາມລະດັບການພັດທະນາ (ບັນດາໝູ່ບ້ານໃນເຂດ I, ເຂດ II, ເຂດ III):

ກ) ຊຸມຊົນໃນເຂດ I (ບ້ານພັດທະນາ) ເປັນຕາແສງທີ່ມີເງື່ອນໄຂໜ້ອຍກວ່າ 03 ເງື່ອນໄຂທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 2 ເທິງ.

b) ຊຸມຊົນໃນພາກພື້ນ II (ຕາແສງດ້ອຍໂອກາດ) ເປັນຕາແສງທີ່ມີ 03 ຫາ 05 ມາດຖານທີ່ກໍານົດໄວ້ໃນຂໍ້ 2 ຂ້າງເທິງ;

c) ບ້ານໃນເຂດ III (ເມືອງທີ່ດ້ອຍໂອກາດໂດຍສະເພາະ) ເປັນກຸ່ມບ້ານໜຶ່ງໃນສອງກໍລະນີດັ່ງນີ້: ມີ 06 ເງື່ອນໄຂ ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 2 ຂ້າງເທິງ; ຫຼື ມີ 03 ເງື່ອນໄຂ ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 2 ຂ້າງເທິງ ແລະ ໃນຂະນະດຽວກັນກໍ່ມີ 50% ຂອງບ້ານຂອງບ້ານຖືກຈັດປະເພດເປັນບ້ານດ້ອຍໂອກາດໂດຍສະເພາະຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 7 ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້.

ດຳລັດມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ 1 ທັນວາ 2025. ໃນກໍລະນີບັນຊີລາຍຊື່ບ້ານ, ຕາແສງ ແລະ ແຂວງ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນດຳລັດສະບັບນີ້ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ປະກາດໃຊ້ໃນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2026, ບັນຊີລາຍຊື່ປະຈຸບັນທີ່ອອກຕາມມະຕິເລກທີ 33/2020/QD-TTg ລົງວັນທີ 12 ພະຈິກ 2020 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃຫ້ສືບຕໍ່ນຳໃຊ້ຊົ່ວຄາວ. ໄລຍະເວລາຄໍາຮ້ອງສະຫມັກບໍ່ໃຫ້ເກີນເດືອນມີນາ 31, 2026.

ຈົດໝາຍຫິມະ

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-tieu-chi-phan-dinh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-giai-doan-2026-2030-102251017181805638.htm