ກົດລະບຽບຕົ້ນກຳເນີດ: “ກຸນແຈ” ໃນການຂຸດຄົ້ນ EVFTA ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ

ອັດຕາການໃຫ້ບຸລິມະສິດ C/O ພາຍໃຕ້ EVFTA ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວ.

ປະຈຸບັນ, ເສດຖະກິດ ໂລກມີຄວາມສັບສົນຫຼາຍ, ຫຼາຍປະເທດໄດ້ອອກນະໂຍບາຍການຄ້າໃໝ່. ໃນນັ້ນ, ນະໂຍບາຍພາສີຕ່າງຝ່າຍຕ່າງຂອງສະຫະລັດຄາດວ່າຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການໄຫຼເຂົ້າແລະການສົ່ງອອກ. ສະຫະພາບເອີລົບກໍພວມເລັ່ງລັດຂະບວນການເຈລະຈາ, ລົງນາມໃນສັນຍາ FTA ກັບຫຼາຍຄູ່ຮ່ວມມື, ເຊິ່ງສາມາດເພີ່ມຄວາມກົດດັນດ້ານການແຂ່ງຂັນໃຫ້ແກ່ສິນຄ້າຫວຽດນາມ.

ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ສ້າງເງື່ອນໄຂໃໝ່ເພື່ອເພີ່ມທະວີການເພີ່ມທະວີການສວຍໃຊ້ບັນດາສິ່ງຈູງໃຈ EVFTA, ໃນນັ້ນມີການປະຕິບັດບັນດາລະບຽບການຕົ້ນກຳເນີດທີ່ດີກ່ວາ ແລະ ເພີ່ມທະວີການຂຸດຄົ້ນຕະຫຼາດ EU ໃຫ້ສູງສຸດເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບຈາກນະໂຍບາຍພາສີເຊິ່ງກັນແລະກັນຂອງອາເມລິກາ.

ແບ່ງປັນທີ່ກອງປະຊຸມສຳມະນາ “ຖືເອົາບັນດາກົດລະບຽບແຫຼ່ງກຳເນີດໃນ EVFTA ແລະ ຄວາມສຳຄັນຂອງວິສາຫະກິດໃນສະພາບການພາສີເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນ”, ໂດຍວາລະສານອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຈັດຕັ້ງໃນວັນທີ 9 ຕຸລາ, ທ່ານນາງ Trinh Thu Hien, ຮອງຫົວໜ້າກົມນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກ ( ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນັບແຕ່ EVFTA ປະກົດຜົນເປັນຈິງ, ວົງເງິນສົ່ງອອກຂອງ ຫວຽດນາມ ໄປ EU ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 17 ຕື້ USD. 51,72 ຕື້ USD ໃນປີ 2024. ອັດຕາມອບໃບບຸລິມະສິດຕົ້ນກຳເນີດ (C/O) ພາຍໃຕ້ EVFTA ຍັງເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງແຮງ, ຈາກ 14,8% ໃນປີ 1 ຂຶ້ນເປັນ 35,1% ໃນປີ 2024 - ບາດກ້າວບຸກທະລຸສະແດງໃຫ້ເຫັນການລິເລີ່ມຂອງວິສາຫະກິດໃນການຍາດແຍ່ງເອົາບັນດາແຮງຈູງໃຈດ້ານພາສີ.

ໂດຍສະເພາະແມ່ນອຸດສາຫະກໍາທີ່ມີອັດຕາການອອກ C/O ສູງປະກອບມີເກີບເກີບ (ເກືອບ 100%) ແລະອາຫານທະເລ (84.4%). ແຜ່ນແພ ແລະ ເຄື່ອງຕັດຫຍິບ, ອຸດສາຫະກໍາທີ່ມີມູນຄ່າການສົ່ງອອກຂະຫນາດໃຫຍ່, ຍັງຄົງພະຍາຍາມປັບປຸງເນື່ອງຈາກກົດລະບຽບທີ່ເຂັ້ມງວດຂອງຂໍ້ກໍານົດຕົ້ນກໍາເນີດ.

“ດ້ວຍ 35% ວົງເງິນການຄ້າທີ່ໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດ C/O, ນີ້ແມ່ນຕົວເລກໃນທາງບວກ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນທ່າອ່ຽງທີ່ບັນດາວິສາຫະກິດຮັບຮູ້ເຖິງບົດບາດຂອງກົດລະບຽບແຫຼ່ງກຳເນີດທີ່ເປັນກຸນແຈເພື່ອເປີດປະຕູສູ່ຕະຫຼາດ FTA” - ທ່ານນາງ ຮີງ ເນັ້ນໜັກວ່າ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ອັດຕານີ້ແມ່ນແຕກຕ່າງກັນລະຫວ່າງອຸດສາຫະກໍາ. ຂະນະທີ່ເກີບໜັງບັນລຸເກືອບ 100% ຍອດມູນຄ່າການສົ່ງອອກດ້ວຍໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດ, ເຄື່ອງຕ່ຳແຜ່ນຕັດຫຍິບບັນລຸກວ່າ 30%. ນອກນີ້, ຕະຫຼາດທີ່ມີທ່າກຳປັ່ນທະເລເຊັ່ນເຢຍລະມັນ ແລະ ໂຮນລັງ ໄດ້ບັນທຶກອັດຕາການນຳໃຊ້ C/O ສູງກວ່າບັນດາປະເທດເລິກເຊິ່ງໃນ EU.

ຕາມທ່ານນາງ Phan Thi Thanh Xuan, ຮອງປະທານ, ເລຂາທິການໃຫຍ່ສະມາຄົມເກີບໜັງ, ເກີບໜັງຫວຽດນາມ (LEFASO), EVFTA ນຳມາເຊິ່ງທ່າໄດ້ປຽບຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ແກ່ອຸດສາຫະກຳ ເພາະບັນດາຜະລິດຕະພັນສຳຄັນຄືເກີບ ກິລາ ໄດ້ຮັບອັດຕາພາສີ 0%. ກົດລະບຽບກ່ຽວກັບແຫຼ່ງກຳເນີດຂອງຫວຽດນາມ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພຽງ 40% ຍອດມູນຄ່າເພີ່ມຢູ່ຫວຽດນາມ, ເປັນລະດັບທີ່ເໝາະສົມເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາສັນຍາອື່ນໆ.

ຍ້ອນເຫດນັ້ນ, ການສົ່ງອອກເຄື່ອງໜັງ ແລະ ເກີບໜັງໄປຍັງ EU ຮັກສາລະດັບເຕີບໂຕ 14% ຕໍ່ປີ, ຊ່ວຍແກ້ໄຂການຫຼຸດລົງຈາກຕະຫຼາດອື່ນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານນາງ Xuan ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອີຢູ ແມ່ນຕະຫຼາດທີ່ “ຫຍຸ້ງຍາກ” ດ້ວຍບັນດາຂໍ້ກຳນົດດ້ານເຕັກນິກຢ່າງເຂັ້ມງວດກ່ຽວກັບທາດເຄມີ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ການລາຍງານຄວາມຍືນຍົງ, ແລະ ອື່ນໆ, ພິເສດແມ່ນປະຕິບັດຕາມທ່າອ່ຽງ “ສັນຍາຂຽວເອີຣົບ”, ບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ຕ້ອງລົງທຶນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງເຂົ້າໃນການຜະລິດສະອາດ ແລະ ຕ່ອງໂສ້ສະໜອງທີ່ໂປ່ງໃສ. ທ່ານນາງຊວນກ່າວເຕືອນວ່າ, ຖ້າຫາກບໍ່ກະກຽມໃຫ້ດີດ້ານຊັບພະຍາກອນພາຍໃນແລະຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ວິສາຫະກິດຫຼາຍແຫ່ງ, ພິເສດແມ່ນວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍແລະກາງຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.

ບົດລາຍງານສະບັບໜຶ່ງຂອງສະພາການຄ້າເອີລົບປະຈຳຫວຽດນາມ (Eurocham) ໄດ້ຕີລາຄາວ່າ, ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາສິ່ງທ້າທາຍໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນການປະຕິບັດ EVFTA ແມ່ນບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຕົ້ນກຳເນີດ - ແມ່ນປັດໄຈສຳຄັນເພື່ອໃຫ້ວິສາຫະກິດເຂົ້າເຖິງບັນດາບຸລິມະສິດດ້ານພາສີ. ເຖິງວ່າມີບົດບາດຍຸດທະສາດໃນການຊຸກຍູ້ການຄ້າທີ່ຍຸດຕິທຳ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ແຕ່ໃນຕົວຈິງແລ້ວ, ການບັນລຸມາດຖານແຫຼ່ງກຳເນີດຢ່າງຄົບຖ້ວນບໍ່ແມ່ນເລື່ອງງ່າຍດາຍ. ເຖິງວ່າ EVFTA ມີກົນໄກສະສົມທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການຄິດໄລ່ແຫຼ່ງກຳເນີດຈາກຫຼາຍປະເທດຄູ່ຮ່ວມມືກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຂະບວນການເອກະສານທີ່ຊັບຊ້ອນ, ພ້ອມກັບລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທີ່ແຕກແຍກ, ແມ່ນເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດຫຼາຍແຫ່ງສາມາດພິສູດແຫຼ່ງກຳເນີດທີ່ຖືກຕ້ອງໄດ້.

ໃນສະພາບແວດລ້ອມການຄ້າທົ່ວໂລກທີ່ສັບສົນນັບມື້ນັບສັບສົນ, ໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດ (C/O) ໄດ້ກາຍເປັນເຄື່ອງມືທີ່ຂາດບໍ່ໄດ້ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ວິສາຫະກິດຮັບປະກັນການປະຕິບັດລະບຽບການ, ສວຍໃຊ້ຄວາມນິຍົມດ້ານພາສີ ແລະ ສ້າງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືສາກົນ. EuroCham ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ, ມີວິສາຫະກິດເອີລົບຢູ່ຫວຽດນາມ ເຖິງ 56% ໄດ້ຍື່ນເອກະສານ C/O ປະຈຳເດືອນ, ເປັນອັດຕາທີ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມສຳຄັນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຂອງເຄື່ອງມືນີ້ໃນການເຄື່ອນໄຫວສົ່ງອອກ. ຕາມຕົວເລກສະຖິຕິ, ປີ 2024 ພຽງແຕ່ຫວຽດນາມໄດ້ອອກບຸລິມະສິດ C/O 1,8 ລ້ານສະບັບ, ເທົ່າກັບຍອດມູນຄ່າສົ່ງອອກກວ່າ 100 ຕື້ USD. ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2023, ຕົວເລກນີ້ເພີ່ມຂຶ້ນ 18% ໃນດ້ານປະລິມານ ແລະ 28% ໃນມູນຄ່າ, ກວມປະມານ 28% ຍອດມູນຄ່າການສົ່ງອອກໄປຍັງຕະຫຼາດທີ່ມີສັນຍາ FTA.

ການແກ້ໄຂຍຸດທະສາດ

ໃນສະພາບການທີ່ ອາເມລິກາ ພວມຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍພາສີເຊິ່ງກັນແລະກັນໃຫ້ບັນດາຄູ່ຮ່ວມມື, ເພີ່ມທະວີການນຳໃຊ້ບັນດາລະບຽບການຕົ້ນກຳເນີດຂອງ EVFTA ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນເງື່ອນໄຂດ້ານເຕັກນິກເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງແມ່ນວິທີແກ້ໄຂຍຸດທະສາດເພື່ອໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບໜ້ອຍສຸດ, ຮັດແໜ້ນສ່ວນຕະຫຼາດຢູ່ EU.

ນັບແຕ່ເດືອນພຶດສະພາ 2025 ເປັນຕົ້ນມາ, ຫວຽດນາມ ໄດ້ເປັນໃຈກາງໃນຂະບວນການອອກ C/O ແລະ ມຸ່ງໄປເຖິງການກໍ່ສ້າງເວທີດີຈີຕອນແຫ່ງຊາດ ເພື່ອຊຸກຍູ້ຂະບວນການການຄ້າ. ການປັບປຸງຂັ້ນຕອນໄປສູ່ຄວາມໂປ່ງໃສ, ງ່າຍດາຍ ແລະ ປະສິດທິພາບເຊັ່ນ: ການປະຕິບັດກົນໄກການຂຶ້ນທະບຽນອີເລັກໂທຣນິກ ແລະ ການໃຫ້ວິສາຫະກິດສາມາດຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດດ້ວຍຕົນເອງ ບໍ່ພຽງແຕ່ຈະຊ່ວຍກຳຈັດບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງໃນປະຈຸບັນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງເພີ່ມຄວາມເຊື່ອໝັ້ນຕໍ່ປະສິດທິຜົນໃນໄລຍະຍາວຂອງ EVFTA.

ເພີ່ມທະວີການຂຸດຄົ້ນບັນດາຕະຫຼາດ FTA ແລະ ເພີ່ມທະວີອັດຕາການນຳໃຊ້ໃບບຸລິມະສິດຕົ້ນກຳເນີດ, ທ່ານນາງ Trinh Thi Thu Hien, ຮອງຫົວໜ້າກົມນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກ ເນັ້ນໜັກວ່າ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ສຸມໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂເພື່ອໜູນຊ່ວຍວິສາຫະກິດຂຸດຄົ້ນບັນດາຕະຫຼາດ FTA ແລະ ເພີ່ມທະວີອັດຕາການນຳໃຊ້ໃບບຸລິມະສິດຕົ້ນກຳເນີດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ກໍ່ສ້າງກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສ້າງແລວທາງໂປ່ງໃສກ່ຽວກັບແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າ, ສຸມໃສ່ບັນດາລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງມາດຕະການສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ໂກງແຫຼ່ງກຳເນີດ. ຊີ້ນຳທ້ອງຖິ່ນອອກໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດໃຫ້ຖືກຕ້ອງ, ຮັບປະກັນສິນຄ້າມີຕົ້ນກຳເນີດ, ສົ່ງອອກໄປຕະຫຼາດ FTA. ນອກຈາກນັ້ນ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າຍັງເພີ່ມທະວີການຝຶກຊ້ອມ ແລະ ຝຶກຊ້ອມໃຫ້ແຕ່ລະວິສາຫະກິດຜະລິດ ແລະ ສົ່ງອອກໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບຫຼັກການໃນ FTA ແລະ ບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາສາກົນ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ປະສານສົມທົບກັບດ່ານພາສີຂອງປະເທດນຳເຂົ້າ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ບັນດາສິນຄ້າມີຕົ້ນກຳເນີດຖືກຕ້ອງໄດ້ຮັບການບຸລິມະສິດດ້ານພາສີ; ໃຊ້ມາດຕະການທີ່ເຫມາະສົມເພື່ອຈັດການສິນຄ້າທີ່ມີການລະເມີດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຕົ້ນກໍາເນີດ. ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຂະບວນການຜະລິດສິນຄ້າໃນລະຫວ່າງການເຈລະຈາ FTAs ຫຼືຄໍາຫມັ້ນສັນຍາສາກົນກັບປະເທດຄູ່ຮ່ວມງານ. ປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ, ຕອບຄຳຖາມຂອງວິສາຫະກິດຜະລິດ ແລະ ສົ່ງອອກກ່ຽວກັບລະບຽບການຕົ້ນກຳເນີດ, ການອອກໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດ (C/O)...

ທ່ານນາງ ຈິ້ງທິທູຮ່ຽນ ສະເໜີໃຫ້ວິສາຫະກິດສືບຕໍ່ຮ່ຳຮຽນກ່ຽວກັບກົດລະບຽບການກຳເນີດຂອງຕະຫຼາດແຕ່ລະຢ່າງ, ຮັກສາບັນທຶກໃຫ້ຄົບຖ້ວນ ແລະ ພຽງແຕ່ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຢ່າງເປັນທາງການ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງຄວາມສ່ຽງ. ກົດລະບຽບການກໍາເນີດແມ່ນການເຊື່ອມໂຍງລະຫວ່າງນະໂຍບາຍການຄ້າແລະກໍາລັງການຜະລິດຕົວຈິງ.

ຫຼາຍຄຳເຫັນກໍ່ຖືວ່າ, ໃນສະພາບການຜັນແປຂອງການຄ້າທົ່ວໂລກ, EVFTA ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນສັນຍາບຸລິມະສິດດ້ານພາສີເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນກົນໄກໜູນຊ່ວຍຫວຽດນາມ ປັບປຸງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ, ປັບປຸງມາດຕະຖານການຜະລິດ ແລະ ຢືນຢັນຊື່ສຽງຢູ່ຕະຫຼາດສາກົນ. ການສ້າງທ່າໄດ້ປຽບທີ່ສຸດນີ້ຈະຊ່ວຍໃຫ້ວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ບໍ່ພຽງແຕ່ຕອບສະໜອງນະໂຍບາຍພາສີເຊິ່ງກັນແລະກັນຂອງ ອາເມລິກາຢ່າງມີປະສິດທິຜົນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຢືນຢັນທີ່ຕັ້ງຂອງຕົນໃນເຄືອຂ່າຍການຄ້າທົ່ວໂລກ.

ທີ່ມາ: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/quy-tac-xuat-xu-chia-khoa-khai-thac-hieu-qua-evfta.html

(0)