ຢູ່ເບື້ອງຫຼັງຕົວເລກທີ່ທຳລາຍສະຖິຕິເຫຼົ່ານັ້ນ, ການຕອບສະໜອງກົດລະບຽບກ່ຽວກັບຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າໃນການສົ່ງອອກກຳລັງກາຍເປັນສິ່ງທີ່ຕ້ອງມີກ່ອນ, ເຊິ່ງເປັນທັງ "ໜັງສືຜ່ານແດນ" ສຳລັບສິນຄ້າຫວຽດນາມເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດຫຼັກ ແລະ ເປັນມາດຕະການວັດແທກຄຸນນະພາບຂອງການເຕີບໂຕຂອງການນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກໃນສະພາບການຂອງການແຂ່ງຂັນ ແລະ ການປົກປ້ອງທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ.
ກົດລະບຽບຕົ້ນກຳເນີດ: ຈາກຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຈົນເຖິງຜົນປະໂຫຍດທາງການຄ້າຍຸດທະສາດ
ກ່ອນໜ້ານີ້, ກົດລະບຽບກ່ຽວກັບຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຖືກເບິ່ງຈາກທັດສະນະຂອງຂັ້ນຕອນ - ເງື່ອນໄຂທາງດ້ານເຕັກນິກສຳລັບການຮັບສິດທິພິເສດດ້ານພາສີພາຍໃຕ້ຂໍ້ຕົກລົງການຄ້າເສລີ (FTA). ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຍຸກປະຈຸບັນ, ບັນຫານີ້ໄດ້ກ້າວໄປໄກກວ່າຂອບການບໍລິຫານຢ່າງດຽວ. ກົດລະບຽບກ່ຽວກັບຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າກຳລັງກາຍເປັນອົງປະກອບທີ່ສຳຄັນຂອງຍຸດທະສາດການຄ້າ, ເຊິ່ງເຊື່ອມໂຍງໂດຍກົງກັບຄວາມສາມາດຂອງອົງກອນສຳລັບການຜະລິດ, ການຄຸ້ມຄອງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ, ແລະລະດັບການປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານສາກົນໂດຍທຸລະກິດຕ່າງໆ.
ປະຈຸບັນ, ຫວຽດນາມໄດ້ລົງນາມ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສັນຍາການຄ້າເສລີ (FTA) 17 ສະບັບກັບຄູ່ຮ່ວມມື ເສດຖະກິດ ທີ່ສຳຄັນຂອງໂລກ. ນີ້ໝາຍຄວາມວ່າ "ປະຕູ" ຕະຫຼາດເປີດກວ້າງ, ແຕ່ບໍ່ແມ່ນສິນຄ້າທັງໝົດມີສິດຜ່ານໄດ້. ໃນສະພາບການທີ່ບັນດາປະເທດເພີ່ມການຄວບຄຸມການສໍ້ໂກງການຄ້າ, ການຫຼີກລ່ຽງພາສີ, ແລະ ການປົກປ້ອງດ້ານວິຊາການທີ່ຊັບຊ້ອນ, ກົດລະບຽບຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າແມ່ນ "ອຸປະສັກການກັ່ນຕອງ" ທຳອິດ.
ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ອຸດສາຫະກຳຫຼັກຫຼາຍແຫ່ງຂອງຫວຽດນາມ ເຊັ່ນ: ເອເລັກໂຕຣນິກ, ແຜ່ນແພ, ເກີບ ແລະ ຜະລິດຕະພັນກະສິກຳປຸງແຕ່ງ ສາມາດຮັກສາການເຕີບໂຕຂອງການສົ່ງອອກໄດ້ ຖ້າພວກເຂົາຄວບຄຸມຕົ້ນກຳເນີດຂອງວັດຖຸດິບໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບຕັ້ງແຕ່ຂັ້ນຕອນການປ້ອນຂໍ້ມູນ. ສິ່ງນີ້ບັງຄັບໃຫ້ທຸລະກິດຕ້ອງປັບໂຄງສ້າງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງຂອງເຂົາເຈົ້າຄືນໃໝ່, ເພີ່ມອັດຕາການທ້ອງຖິ່ນ, ຫຼື ສ້າງການເຊື່ອມຕໍ່ການຜະລິດແບບຍືນຍົງພາຍໃນພາກພື້ນ FTA.
ຈາກທັດສະນະຂອງວິສາຫະກິດ FDI - ຜູ້ປະກອບສ່ວນຫຼັກຕໍ່ຍອດມູນຄ່າການສົ່ງອອກ - ບົດບາດຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງລັດໃນການສະໜັບສະໜູນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດລະບຽບຕົ້ນກຳເນີດກຳລັງມີຄວາມຊັດເຈນຂຶ້ນເລື້ອຍໆ. ທ່ານນາງ ດາວທິທູຮວຽນ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການຝ່າຍພົວພັນຕ່າງປະເທດຂອງບໍລິສັດ Canon Vietnam Co., Ltd., ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າການສະໜັບສະໜູນຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍຕໍ່ຄວາມຕໍ່ເນື່ອງຂອງກິດຈະກຳການສົ່ງອອກ.
“ພວກເຮົາຂໍສະແດງຄວາມຊົມເຊີຍຢ່າງສູງຕໍ່ບົດບາດຂອງ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໃນການສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດສົ່ງອອກຕະຫຼອດຂະບວນການ, ໂດຍສະເພາະໃນຂົງເຂດໃບຢັ້ງຢືນຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າ. ກ່ອນໜ້ານີ້, ເມື່ອຫ້ອງການການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳຫວຽດນາມ (VCCI) ດຳເນີນການອອກໃບຢັ້ງຢືນຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າ (C/O), Canon ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ທັນເວລາສະເໝີ, ຊ່ວຍຮັບປະກັນວ່າການອອກ C/O ແມ່ນວ່ອງໄວ, ຖືກຕ້ອງ ແລະ ຮັບໃຊ້ການສົ່ງອອກຂອງພວກເຮົາຢ່າງມີປະສິດທິພາບ,” ທ່ານນາງ ດາວທິທູຮວຽນ ແບ່ງປັນ.
ອີງຕາມທ່ານນາງ Huyen, ການໂອນການອອກໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດສິນຄ້າ (C/O) ໃຫ້ແກ່ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ - ອົງການຂອງລັດທີ່ຊ່ຽວຊານດ້ານການຄ້າສາກົນ - ເປັນບາດກ້າວໃນທິດທາງທີ່ຖືກຕ້ອງ, ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ຂະບວນການມາດຕະຖານ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດໃນການສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດໃນໄລຍະຍາວ.
ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດແມ່ນ ໃນສະພາບການທີ່ຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນກຳລັງຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງການອອກໃບຢັ້ງຢືນແຫຼ່ງກຳເນີດ (C/O) ໃຫ້ແກ່ພະແນກອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າທ້ອງຖິ່ນ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານວິຊາຊີບ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງສູງ. ທ່ານນາງ Huyen ຢືນຢັນວ່າ “ພວກເຮົາຮັບຮູ້ຄວາມພະຍາຍາມຂອງກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າໃນການສະໜັບສະໜູນທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ເຂົ້າໃຈຂັ້ນຕອນຕ່າງໆໄດ້ຢ່າງວ່ອງໄວ, ຮັບປະກັນການອອກ C/O ໃຫ້ລຽບງ່າຍໂດຍບໍ່ລົບກວນກິດຈະກຳການຜະລິດ ແລະ ການສົ່ງອອກຂອງທຸລະກິດ.”
ການນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກບັນລຸຈຸດສູງສຸດ: ກົດລະບຽບກ່ຽວກັບຕົ້ນກຳເນີດແມ່ນ "ມາດຕະການປ້ອງກັນ" ສຳລັບການເຕີບໂຕແບບຍືນຍົງ.
ຈາກທັດສະນະຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ໄລຍະເວລາແຕ່ປີ 2020 ຫາ 2025 ຖືວ່າເປັນໜຶ່ງໃນໄລຍະທີ່ພິເສດທີ່ສຸດສຳລັບເສດຖະກິດໂລກ ແລະ ເສດຖະກິດຫວຽດນາມ. ການລະບາດ, ໄພພິບັດທາງທຳມະຊາດ, ຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ທາງພູມິສາດການເມືອງ , ແລະ ການລົບກວນລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທົ່ວໂລກໄດ້ສ້າງຄວາມຕົກຕະລຶງທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ. ໃນສະພາບການນີ້, ຕົວເລກການນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກທີ່ທຳລາຍສະຖິຕິຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຂອງຫວຽດນາມ, ເຊິ່ງຕັ້ງເປົ້າໝາຍໄວ້ທີ່ 920 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ ພາຍໃນປີ 2025, ເປັນຕົວແທນຄວາມສຳຄັນທີ່ເກີນກວ່າຕົວເລກພຽງຢ່າງດຽວ.
ຕາມທ່ານດຣ. ຫງວຽນມິງຟອງ - ສະມາຊິກສະພາທີ່ປຶກສາເສດຖະກິດຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງແນວໂຮມປະເທດຊາດຫວຽດນາມ, ນີ້ແມ່ນຜົນມາຈາກຄວາມພະຍາຍາມຢ່າງຮອບດ້ານຂອງກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າໃນການປັບຕຳແໜ່ງກະແສການສົ່ງອອກຄືນໃໝ່, ຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງຕະຫຼາດພາຍໃນປະເທດ, ແລະ ນຳໃຊ້ໂອກາດການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.
ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ ໄລຍະເວລາແຕ່ປີ 2020 ຫາ 2025 ແມ່ນຊ່ວງເວລາຂອງການປັບໂຄງສ້າງທົ່ວໂລກທີ່ສຳຄັນໃນດ້ານເສດຖະກິດ, ການເມືອງ ແລະ ລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ. ໃນສະພາບການນີ້, ຫວຽດນາມບໍ່ພຽງແຕ່ຜ່ານຜ່າສິ່ງທ້າທາຍເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງໄດ້ຈັບເອົາໂອກາດເພື່ອກ້າວຂຶ້ນ, ບັນລຸລະດັບສູງສຸດໃໝ່ໃນດ້ານການຄ້າຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ຮັກສາດຸນການຄ້າທີ່ເກີນດຸນມາເປັນເວລາໜຶ່ງທົດສະວັດ.
ໂດຍສະເພາະ, ຄວາມຈິງທີ່ວ່າສິນຄ້າສົ່ງອອກຫຼາຍຢ່າງຂອງຫວຽດນາມມີມູນຄ່າຫຼາຍສິບຕື້ໂດລາສະຫະລັດ, ໃນນັ້ນສິນຄ້າກະສິກຳບັນລຸລະດັບ 70 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າສິນຄ້າຫວຽດນາມໄດ້ແຊກຊຶມ ແລະ ຕັ້ງຖານທີ່ໝັ້ນຄົງໃນຕະຫຼາດທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການຫຼາຍທີ່ສຸດ. "ສິ່ງນີ້ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງການປັບປຸງຢ່າງຈະແຈ້ງໃນດ້ານຄຸນນະພາບ, ມາດຕະຖານ, ແລະໂດຍສະເພາະແມ່ນການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຕົ້ນກຳເນີດຂອງສິນຄ້າ," ດຣ. ຫງວຽນມິງຟອງ ເນັ້ນໜັກ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ລາວຍັງໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນຢ່າງກົງໄປກົງມາວ່າການປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບກ່ຽວກັບຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າຍັງບໍ່ເທົ່າທຽມກັນໃນທົ່ວອຸດສາຫະກຳ. ບາງຂະແໜງການ, ເຊັ່ນ: ອາຫານທະເລ ແລະ ຜະລິດຕະພັນກະສິກຳ, ຍັງປະເຊີນກັບຄຳເຕືອນກ່ຽວກັບຕົ້ນກຳເນີດຂອງວັດຖຸດິບ, ສານຕົກຄ້າງທາງເຄມີ, ຫຼື ການລະເມີດພື້ນທີ່ຫາປາ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ປີ 2025 ຄາດວ່າຈະເປັນປີທີ່ຫວຽດນາມຫຼຸດຜ່ອນຄະດີຟ້ອງຮ້ອງປະມານ 50% ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຕົ້ນກຳເນີດ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານ - ເປັນສັນຍານໃນທາງບວກທີ່ຊີ້ບອກເຖິງການປັບປຸງທີ່ສຳຄັນໃນການຮັບຮູ້ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການປະຕິບັດຕາມໃນບັນດາທຸລະກິດຕ່າງໆ.
ທ່າມກາງຂັ້ນຕອນການຢັ້ງຢືນຕົ້ນກຳເນີດທີ່ເຂັ້ມງວດຂຶ້ນເລື້ອຍໆໃນຕະຫຼາດໃຫຍ່, ເຊິ່ງຂັບເຄື່ອນໂດຍລັດທິປົກປ້ອງດ້ານເຕັກນິກ, ທຸລະກິດຫວຽດນາມກຳລັງປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍໃໝ່ໆ. ມາດຕະຖານສີຂຽວ, ພາສີຄາບອນ, ກົດລະບຽບການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ແລະ ທ່າອ່ຽງຂອງການປ່ຽນລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງໄປສູ່ການປະຕິບັດທີ່ໃກ້ຊິດຫຼືເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມຫຼາຍຂຶ້ນ ກຳລັງປັບປຸງກົດລະບຽບຂອງການຄ້າໂລກ.
ຕາມທ່ານໝໍ ຫງວຽນມິງຟອງ, ເພື່ອປົກປ້ອງຜົນສຳເລັດໃນການນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກ ແລະ ຮັກສາການເຕີບໂຕສູງສຸດເປັນປະຫວັດການ, ວິສາຫະກິດຫວຽດນາມບໍ່ມີທາງເລືອກອື່ນນອກຈາກການນຳໃຊ້ FTA ທີ່ໄດ້ລົງນາມຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າເປັນປະຈຳ, ແລະ ປະສານງານຢ່າງໃກ້ຊິດກັບກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າໃນການປຶກສາຫາລື ແລະ ໃຫ້ຄຳແນະນຳດ້ານນະໂຍບາຍ.
ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ກົດລະບຽບກ່ຽວກັບຕົ້ນກຳເນີດບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນ "ເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນ" ສຳລັບການໄດ້ຮັບພາສີພິເສດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງກາຍເປັນ "ເງື່ອນໄຂທີ່ພຽງພໍ" ສຳລັບສິນຄ້າຫວຽດນາມເພື່ອຢືນຢັນຕຳແໜ່ງຂອງເຂົາເຈົ້າໃນແຜນທີ່ການຄ້າໂລກ. ໃນຂະນະທີ່ຕົວເລກການນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກເຂົ້າໃກ້ຈະຮອດລະດັບ 920 ຕື້ໂດລາ, ຄຸນນະພາບຂອງການເຕີບໂຕ, ເຊິ່ງວັດແທກໂດຍລະດັບການປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານສາກົນ, ຈະເປັນປັດໄຈຕັດສິນໃນການກຳນົດວ່າຫວຽດນາມສາມາດໄປໄດ້ໄກປານໃດໃນການເດີນທາງເຊື່ອມໂຍງຂອງຕົນ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/quy-tac-xuat-xu-hang-hoa-tam-ho-chieu-de-xuat-nhap-khau-viet-nam-cham-moc-920-ty-usd.html
(0)