ນີ້ຄາດວ່າຈະເປັນ "ກຸນແຈ" ທີ່ຈະກໍາຈັດຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການວາງແຜນ, ທີ່ດິນ, ແລະຂັ້ນຕອນການລົງທືນ - ສິ່ງກີດຂວາງທີ່ສໍາຄັນທີ່ປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ຕະຫຼາດນີ້ອອກຈາກ, ເຖິງແມ່ນວ່າມີທ່າແຮງອັນໃຫຍ່ຫຼວງຂອງມັນ.
ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງເກີດຂື້ນ
ໃນທົ່ວປະເທດພວມປະຕິບັດໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ 692 ໂຄງການ, ໃນຂອບເຂດທົ່ວປະເທດ 633.000 ກວ່າຫົວໜ່ວຍ. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຈຳນວນໂຄງການລົງທຶນທີ່ໄດ້ສ້າງສຳເລັດ, ເລີ່ມຕົ້ນ ແລະ ອະນຸມັດໄດ້ບັນລຸ 59,6% ຂອງຄາດໝາຍທີ່ໄດ້ວາງອອກໃນໂຄງການພັດທະນາບ້ານເຮືອນສັງຄົມຂອງ ລັດຖະບານ ຮອດປີ 2030.
ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຄື: ຫາຍຟ່ອງ, ເຫວ້, ຕວຽນກວາງ, ກວາງນິງ, ເຫງະອານ… ຄາດວ່າຈະສຳເລັດ ຫຼື ລື່ນກາຍຄາດໝາຍໃນປີ 2025. ແຕ່ບາງທ້ອງຖິ່ນຍັງບໍ່ທັນມີໂຄງການເລີ່ມ ຫຼື ລົງທຶນກໍ່ສ້າງ, ໃນນັ້ນມີ: ກາວບັ່ງ , ເຊີນລາ, ດ້ຽນບຽນ, ຫາຍເຈົາ, ຮ່າຕິ້ງ.
ສາເຫດໜຶ່ງແມ່ນມາຈາກຂໍ້ຂັດແຍ່ງລະຫວ່າງຫຼາຍລະບຽບການດ້ານກົດໝາຍເຮັດໃຫ້ໂຄງການຊັກຊ້າ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຕົວເມືອງ, ກົດໝາຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ 2023, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ... ລ້ວນແຕ່ມີຂໍ້ກຳນົດທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງ. ມີຫຼາຍໂຄງການ, ເຖິງວ່າມີນະໂຍບາຍ, ແຕ່ບໍ່ສາມາດເລີ່ມຕົ້ນໄດ້ເນື່ອງຈາກ "ຂໍ້ບົກພ່ອງ" ດຽວກັນເຊັ່ນ: ບໍ່ເຫມາະສົມສໍາລັບການວາງແຜນ; ບໍ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃນໂຄງການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສ; ຂັ້ນຕອນການປັບປຸງການວາງແຜນການໃຊ້ເວລາຫຼາຍປີ; ການອອກໃບອະນຸຍາດລົງທຶນໃຊ້ເວລາດົນ; ວິທີການຄິດໄລ່ຄ່ານໍາໃຊ້ທີ່ດິນສໍາລັບພາກສ່ວນການຄ້າມີການຕີລາຄາທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.
ຕາມທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນແທ່ງຕູ໋, ເຖິງວ່າມີມະຕິເລກທີ 201/2025/QH15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຜັນຂະຫຍາຍບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ແຕ່ໃນພາກປະຕິບັດຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງທີ່ເກີດຂຶ້ນ. ຫຼາຍບັນຫາແມ່ນເກີນກວ່າອຳນາດປົກກະຕິຂອງລັດຖະບານທີ່ຈະແກ້ໄຂ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງມີການແກ້ໄຂສະເພາະເພື່ອແກ້ໄຂ “ຂໍ້ຂັດແຍ່ງ” ທາງດ້ານກົດໝາຍ.
ຜົນປະໂຫຍດພິເສດແມ່ນຫຍັງ?
ຈຸດໃໝ່ທີ່ສຳຄັນໃນຮ່າງມະຕິຂອງລັດຖະບານ ວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ກົນໄກພິເສດ ເພື່ອຮັບມືກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຕ່າງໆ ທີ່ເກີດຈາກລະບຽບກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບກົດໝາຍໃນການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ ແມ່ນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນໃນດິນຕອນທີ່ບໍ່ມີ ຫຼື ບໍ່ເໝາະສົມກັບແຜນການ, ຫຼື ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃນໂຄງການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມທ້ອງຖິ່ນ.
ອີງຕາມກະຊວງກໍ່ສ້າງ, ໜ່ວຍງານຮັບຜິດຊອບສ້າງຮ່າງ, ໃນນີ້, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ມອບໃຫ້ພະແນກກໍ່ສ້າງ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບພະແນກການເງິນ, ພະແນກກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ພະແນກແຜນການ ແລະ ສະຖາປັດຕະຍະກຳ (ຖ້າມີ), ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບ້ານທີ່ຕັ້ງໂຄງການ, ກວດກາ ແລະ ປະເມີນຄວາມເໝາະສົມກັບຄວາມສາມາດຂອງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ. ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ຍື່ນສະເໜີໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ພິຈາລະນາບັນດາມາດຕະການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບພື້ນທີ່, ສະຖາປັດຕະຍະກຳ, ພູມສັນຖານຂອງດິນເປັນພື້ນຖານເພື່ອຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍລົງທຶນ ແລະ ມອບໝາຍຜູ້ລົງທຶນ.
ພາຍຫຼັງໂຄງການໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ວິສາຫະກິດຍື່ນສະເໜີເພື່ອຕີລາຄາແຜນການລະອຽດ 1/500 ຫຼື ແຜນແມ່ບົດ, ແລ້ວຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການ. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງມີໜ້າທີ່ໃນການປັບປຸງເນື້ອໃນນີ້ເຂົ້າໃນໂຄງການວາງແຜນກຳນົດຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ແລະ ພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສພາຍໃນ 12 ເດືອນ.
ທ່ານປະທານສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ Le Hoang Chau ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການວາງແຜນກຳນົດ 1/500 ໃຫ້ບັນດາໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມມີຄວາມຈຳເປັນ, ໝາຍຄວາມວ່າໂຄງການນີ້ຖືກຍົກເວັ້ນໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ, ເຮັດໃຫ້ເວລາກະກຽມລົງທຶນສັ້ນລົງ. ການອະນຸຍາດໃຫ້ປະຕິບັດກ່ອນທີ່ແຜນການທົ່ວໄປຈະຖືກປັບປຸງບໍ່ໄດ້ຫມາຍຄວາມວ່າບໍ່ສົນໃຈການວາງແຜນ, ແຕ່ແທນທີ່ຈະເລັ່ງຂະບວນການ, ຫຼີກເວັ້ນການ "ລໍຖ້າເຊິ່ງກັນແລະກັນ" ຄວາມແອອັດ. ຕ້ອງເພີ່ມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການປັບປຸງແຜນແມ່ບົດຢ່າງຮີບດ່ວນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ, ຫຼີກເວັ້ນການສວຍໃຊ້ບັນດານະໂຍບາຍໃນຂົງເຂດທີ່ມີແຜນການບໍ່ຄົບຖ້ວນ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕາມທ່ານ ເລຮົ່ງເຈົາ, ກ່ຽວກັບການຄິດໄລ່ຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ 20% ຂອງເຂດການຄ້າໃນບັນດາໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ຮ່າງຂໍ້ສະເໜີໃຫ້ນຳໃຊ້ຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນຄູນດ້ວຍຕົວຄູນດັດແກ້ແມ່ນບໍ່ເໝາະສົມ. ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນທີ່ຈະຊີ້ແຈງວ່າຄ່າສໍາປະສິດໃນທີ່ນີ້ແມ່ນຕົວຄູນແຍກຕ່າງຫາກ, ບໍ່ແມ່ນຕົວຄູນ K1 ປົກກະຕິ; ເພາະຖ້າໃຊ້ຄ່າສຳປະສິດ K1, ຄ່າທຳນຽມນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ວິສາຫະກິດຕ້ອງຈ່າຍຈະສູງກ່ວາເດີມ.
ຕາມກະຊວງຍຸຕິທຳແລ້ວ, ອົງການປະເມີນຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ, ບັນດານັກຊ່ຽວຊານຖືວ່າ: ການຫຍໍ້ຂັ້ນຕອນການປະເມີນ ແລະ ຂັ້ນຕອນງ່າຍດາຍແມ່ນຈຸດໝາຍເພື່ອໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມກ້າຫານໃນການຈັດສັນກອງທຶນທີ່ດິນ, ບັນດາວິສາຫະກິດລົງທຶນຢ່າງໝັ້ນໃຈ, ປະຊາຊົນຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳໄດ້ເຂົ້າເຖິງທີ່ຢູ່ອາໄສໃນລາຄາເໝາະສົມໂດຍໄວ.
ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງ, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ ແຜນກຳນົດເຂດຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ເຊື່ອມຊຶມເຂົ້າໃນແຜນງານຂັ້ນເທິງເຊັ່ນ: ແຜນການຂອງແຂວງ, ແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດທົ່ວໄປ ແລະ ແຜນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງ. ເນື່ອງຈາກວ່າຮ່າງກົດໝາຍພຽງແຕ່ກ່າວເຖິງການປັບປຸງ "ການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ" ແຕ່ບໍ່ໄດ້ກ່າວເຖິງການວາງແຜນປະເພດອື່ນໆຢ່າງຄົບຖ້ວນ.
ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນແທງຕູ່ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອົງການໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ກະຊວງກໍ່ສ້າງຊີ້ນຳບັນດາບັນຫາທີ່ນັກຊ່ຽວຊານ, ບັນດາກະຊວງຍົກອອກມາ ແລະ ມີຕາຕະລາງປຽບທຽບບັນດາລະບຽບການບໍລິຫານຢ່າງໂປ່ງໃສ, ຊີ້ໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າບັນດາເນື້ອໃນໃດຖືກຫຍໍ້ທໍ້ ຫຼື ຫຼຸດຜ່ອນລົງເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາລະບຽບການປະຈຸບັນ. ຈິດໃຈທົ່ວໄປແມ່ນມະຕິພຽງແຕ່ແກ້ໄຂບັນຫາກົດໝາຍທີ່ເກີນສິດອຳນາດຂອງລັດຖະບານ ແລະ ລະບຽບການຕ້ອງເປັນທີ່ຈະແຈ້ງເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຂູດຮີດ.
ທີ່ມາ: https://hanoimoi.vn/sap-co-co-che-dac-biet-pha-bang-nha-o-xa-hoi-724553.html
(0)