ຫຼັງຈາກ 6 ເດືອນຂອງການ 'ເຄັ່ງຄັດ' ການຮຽນ-ການສອນພິເສດ: ແປກໃຈກ່ຽວກັບລາຍຮັບຂອງຄູອາຈານນອກເງິນເດືອນ

TPO - ຫຼັງຈາກພາກຮຽນຂອງການປະຕິບັດ Circular 29 ການຄຸ້ມຄອງການຮຽນ-ການສອນພິເສດ, ຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນແມ່ນ curious ສະເຫມີເພື່ອຊອກຫາຄໍາຕອບຂອງຄໍາຖາມ: ລາຍຮັບຂອງຄູອາຈານຈະເພີ່ມຂຶ້ນຫຼືຫຼຸດລົງ?

Báo Tiền Phong•11/09/2025

ຂອບເຂດທີ່ຊັດເຈນລະຫວ່າງຄວາມຕ້ອງການການຮຽນຮູ້ພິເສດທີ່ແທ້ຈິງແລະ virtual

ທ່ານ MH, ຄູສອນຄະນິດສາດຢູ່ໂຮງຮຽນມັດທະຍົມທີ່ມີຊື່ສຽງຢູ່ ຮ່າໂນ້ຍ , ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ກ່ອນວັນທີ 29, ຫ້ອງຮຽນພິເສດຂອງຕົນຢູ່ນອກໂຮງຮຽນສ່ວນຫຼາຍແມ່ນນັກຮຽນຈາກໂຮງຮຽນມັດທະຍົມອື່ນໆຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ. ນັກຮຽນໃນຫ້ອງຮຽນຂອງລາວຢູ່ໃນໂຮງຮຽນເກືອບບໍ່ເຄີຍລົງທະບຽນເພາະວ່າລາວຊຸກຍູ້ໃຫ້ພວກເຂົາຮຽນໃນຫ້ອງຮຽນ.

ເມື່ອນຳໃຊ້ Circular 29, ຈຳນວນຫ້ອງຮຽນພິເສດທີ່ຄູສອນນອກຍັງຄືເກົ່າ. ຄວາມແຕກຕ່າງຄື ສະຖານທີ່ທີ່ຄູເຊົ່າບ່ອນສອນ ປະຈຸບັນກາຍເປັນສູນຝຶກອົບຮົມວັດທະນະທຳ ແລະ ຈ້າງຄູຕາມລະບຽບການ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຈໍານວນຫ້ອງຮຽນພິເສດຢູ່ໃນໂຮງຮຽນແມ່ນບໍ່ມີຕໍ່ໄປອີກແລ້ວ, ດັ່ງນັ້ນລາຍຮັບຂອງຄູໄດ້ຫຼຸດລົງ.

ທ່ານ MH ກ່າວວ່າ "ແຕ່ການຫຼຸດລົງຂອງລາຍໄດ້ນີ້ບໍ່ແມ່ນຍ້ອນວ່າບໍ່ມີນັກຮຽນເຂົ້າຮຽນພິເສດ, ແຕ່ຍ້ອນວ່າຂ້ອຍຮູ້ວ່າການສອນຈໍານວນຫ້ອງຮຽນນອກໃນປະຈຸບັນແມ່ນພຽງພໍ, ເຖິງແມ່ນວ່ານັກຮຽນຍັງຕ້ອງການລົງທະບຽນເພີ່ມເຕີມ.

ນັກສຶກສາແຂວງ ຮ່າຕິ້ງ ທີ່ພິທີເປີດສົກຮຽນໃໝ່ 2025-2026. ພາບ: ຮວ່າຍນາມ

ທ່ານຢືນຢັນວ່າ, ຈຳນວນຄູສອນທີ່ເປີດຫ້ອງຮຽນຢູ່ນອກປະເທດແມ່ນເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງແນ່ນອນ, ອີງຕາມການສັງເກດຕົວຈິງ. ສູນຝຶກອົບຮົມທີ່ລາວໄດ້ຮັບການຈ້າງໄປສອນກໍໄດ້ເປີດສາຂາຫລາຍຂຶ້ນຢູ່ໃນພາກພື້ນ.

ທ່ານນາງ NTP, ຄູສອນວັນນະຄະດີໂຮງຮຽນມັດທະຍົມຕົ້ນຢູ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ບໍ່ເຄີຍສອນບົດຮຽນພິເສດໃຫ້ນັກຮຽນໃນຫ້ອງ. ດັ່ງນັ້ນ, ດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ Circular 29, ວຽກງານການສອນນອກຫຼັກສູດຂອງນາງບໍ່ໄດ້ມີການປ່ຽນແປງ. ນາງ P ສະຫນັບສະຫນູນ Circular 29 ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍເພາະວ່າມັນຈໍາແນກການສອນນອກຫຼັກສູດທາງລົບຢ່າງຊັດເຈນຈາກການສອນນອກຫຼັກສູດໂດຍອີງໃສ່ຄວາມຕ້ອງການ.

ທ່ານນາງ NTTr, ຄູສອນວັນນະຄະດີຢູ່ໂຮງຮຽນມັດທະຍົມ ນິງບິ່ງ , ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໂຮງຮຽນວັນທີ 29 ໄດ້ຮັບຜົນສະທ້ອນຢ່າງແຮງຕໍ່ລາຍຮັບຂອງຄູສອນຢູ່ໂຮງຮຽນທີ່ຕົນສອນ. ກ່ອນຫນ້ານີ້, ຄູສາມາດສອນຫ້ອງຮຽນພິເສດຢູ່ໃນໂຮງຮຽນ (ໃນຮູບແບບຂອງຫ້ອງຮຽນພິເສດໃນພາກທີສອງ) ຫຼືນອກໂຮງຮຽນ. ໃນນັ້ນ, ລາຍໄດ້ຈາກການຮຽນພິເສດຢູ່ໂຮງຮຽນແມ່ນແຫຼ່ງຕົ້ນຕໍ. ຕົວຢ່າງຂອງທ່ານນາງ T.T., ຄ່າຮຽນໃນຫ້ອງຮຽນພິເສດຢູ່ໂຮງຮຽນພຽງ 30.000 ດົ່ງ/ຫ້ອງ/ນັກຮຽນ, ແຕ່ເກືອບ 100% ຂອງນັກຮຽນແຕ່ລະຫ້ອງເຂົ້າຮຽນ (ຫ້ອງຮຽນ 40-45 ຄົນ), ຄູອາຈານໄດ້ຮັບ 70% ຈາກແຫຼ່ງຄ່າຮຽນນີ້.

ໜັງສືວຽນທີ 29 ອອກມາ, ຄູອາຈານຕ້ອງຊອກຫາສູນຂຶ້ນທະບຽນເພື່ອເປີດຫ້ອງຮຽນ, ເຖິງວ່າຄ່າຮຽນແມ່ນ 50.000 ດົ່ງ/ບົດ/ນັກຮຽນ, ແຕ່ຫ້ອງຮຽນມີນັກຮຽນພຽງ 10-15 ຄົນເທົ່ານັ້ນ. ງົບປະມານສ່ວນນີ້ຕ້ອງໄດ້ຫັກອອກໃຫ້ສູນ, ສະນັ້ນ ຄູໄດ້ຮັບພຽງແຕ່ໜ້ອຍຫຼາຍ. ເຖິງແມ່ນວ່າລາຍຮັບໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ, ນາງ Tr. ຢືນຢັນວ່າ Circular 29 ໄດ້ແຕ້ມເສັ້ນລະຫວ່າງຄວາມຕ້ອງການທີ່ແທ້ຈິງແລະ virtual.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຍັງມີຄູທີ່ມີລາຍໄດ້ສູງຫຼາຍຈາກການສອນນອກໂຮງຮຽນ ຂອບໃຈທີ່ Circular 29. ເພາະເມື່ອເຂົາເຈົ້າບໍ່ຖືກບັງຄັບໃຫ້ຮຽນພິເສດກັບຄູທີ່ສອນໃນຫ້ອງຮຽນ, ພໍ່ແມ່ຈະເລືອກຄູໃຫ້ລູກ. ໃນຂະນະທີ່ຫ້ອງຮຽນທີ່ນາງ Tr. ການສອນແມ່ນເກັບຄ່າຮຽນ 50.000 ດົ່ງ/ບົດ/ນັກຮຽນ, ມີຄູສອນຄິດຄ່າສອງເທົ່າ ແລະ ມີນັກຮຽນຫຼາຍ. ຕາມທ່ານນາງ ທຣ.ແລ້ວ, ຈຳນວນຄູສອນດັ່ງກ່າວບໍ່ຫຼາຍປານໃດ, ຖ້ານັບຢູ່ເມືອງນາມດິງ (ເກົ່າ) ມີຄູສອນດັ່ງກ່າວພຽງ 1-2 ຄົນ.

ມາດຕະການຕ້ານ

ທີ່ກອງປະຊຸມປະກາດບົດລາຍງານວິເຄາະຂະແໜງການສຶກສາຫວຽດນາມ ໄລຍະ 2011-2020, ສະຖາບັນວິທະຍາສາດການສຶກສາຫວຽດນາມ (ກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ສະເລ່ຍແລ້ວ, ຄອບຄົວນັກສຶກສາປະກອບສ່ວນປະມານ 24% ຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທັງໝົດໃຫ້ນັກຮຽນ (ອະນຸບານ, ປະຖົມ, ມັດທະຍົມ) ໄປໂຮງຮຽນ. ການປະກອບສ່ວນຂອງຄອບຄົວມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະເພີ່ມຂຶ້ນເທື່ອລະກ້າວຕາມລະດັບການສຶກສາ.

ຄ່າສອນເປັນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດສໍາລັບຄອບຄົວຂອງນັກຮຽນມັດທະຍົມ. ສໍາລັບໂຮງຮຽນປະຖົມແມ່ນ 32%; ໂຮງຮຽນກາງ, ມັນແມ່ນ 42% ແລະໂຮງຮຽນມັດທະຍົມ, ມັນແມ່ນ 43%. ການສອນແລະການສອນແມ່ນຄ້າຍຄືອຸດສາຫະກໍາຂະຫນາດໃຫຍ່. ມັນແມ່ນຍ້ອນວ່າ "ການຕໍ່ລອງ" ນີ້, ບໍ່ດົນຫລັງຈາກ Circular 29 ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ຄູສອນມີການແກ້ໄຂ "ປັບຕົວ" ທີ່ຍືດຫຍຸ່ນ.

ນັກຂ່າວໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ສູນອົບຮົມວັດທະນະທຳບາງແຫ່ງໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນເພື່ອຮັບໃຊ້ຄູອາຈານຂອງໂຮງຮຽນທີ່ຂຶ້ນທະບຽນສອນວິຊາພິເສດແລະນັກຮຽນເປົ້າໝາຍແມ່ນມາຈາກໂຮງຮຽນນັ້ນ. ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ລະເມີດ Circular 29, ຄູອາຈານໄດ້ປ່ຽນໄປສອນ "ຂ້າມປີກ". ຕົວຢ່າງ, ຄູອາຈານທີ່ກໍາລັງສອນນັກຮຽນ 8A ຢູ່ໂຮງຮຽນຈະສອນນັກຮຽນ 8B ຢູ່ສູນແລະໃນທາງກັບກັນ. ການຮ່ວມມືຄັ້ງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າອົງການຄຸ້ມຄອງມີນະໂຍບາຍແລະຄູອາຈານຈະມີມາດຕະການຕອບໂຕ້.

ສິ່ງດຽວແມ່ນ, ດັ່ງທີ່ນາງ Tr ວິເຄາະຂ້າງເທິງ, ການຮຽນຮູ້ນອກຫຼັກສູດແມ່ນດໍາເນີນໄປດ້ວຍຄວາມສະໝັກໃຈ, ແລະ ຄູບໍ່ໄດ້ຖືກອະນຸຍາດໃຫ້ສອນນັກຮຽນຂອງຕົນເອງ, ດັ່ງນັ້ນ "ພະລັງງານອ່ອນ" ຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ຖືກຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

ແຕ່ Circular 29 ຍັງຈໍາກັດສິດຂອງນັກຮຽນໂດຍບໍ່ໄດ້ຕັ້ງໃຈທີ່ຈະເລືອກເອົາຄູຂອງພວກເຂົາຢ່າງຖືກຕ້ອງ. ເນື່ອງຈາກວ່າ ພໍ່ແມ່ປະຊາຊົນ ຫຼາຍຄົນ ຕ້ອງການໃຫ້ ຄູສອນ ທີ່ກໍາລັງ ຝຶກສອນ ໃຫ້ກັບລູກໆ ຂອງຕົນ ໃນ ປັດຈຸບັນ ຄູສອນ ໃຫ້ເຂົາເຈົ້າ ເພາະ ເຂົາເຈົ້າ ຖືວ່າ ຄູສອນ ມີຄວາມສາມາດ ແລະ ສາມາດ ບັນລຸ ເປົ້າໝາຍ ຂອງ ນັກຮຽນ.

ຫຼຸດຜ່ອນພາລະຂອງຫ້ອງຮຽນພິເສດ

ທີ່ກອງປະຊຸມສະຫຼຸບສົກຮຽນ 2024-2025 ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍໜ້າທີ່ສົກຮຽນ 2025-2026 ຂອງພະແນກສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຮ່າໂນ້ຍ, ທ່ານ ຟ້າມງອກທ້ວນ, ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມີຄັ້ງໜຶ່ງໄດ້ຖາມຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ ວ່າລາຍຮັບຂອງຄູອາຈານຈະຫຼຸດລົງຍ້ອນການປະຕິບັດຖະແຫຼງການ 29. ຢ່າງຈິງຈັງ."

ຜູ້ນໍາຂອງກະຊວງວິເຄາະວ່າ ຄວາມຈິງແລ້ວ ການຫຼຸດລົງແມ່ນມາຈາກລາຍຮັບທີ່ບໍ່ຂຶ້ນກັບຄູສອນ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນບໍ່ແມ່ນການຫຼຸດລົງ.

ໃນໄລຍະຍາວ, ຕາມທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມງອກທ້ວນ ແລ້ວ, ຕ້ອງກໍ່ສ້າງໂຮງຮຽນໃຫ້ພຽງພໍ ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ມີການກົດດັນຈຳນວນນັກສຶກສາ ແລະ ເພີ່ມຄວາມກົດດັນຕໍ່ບັນດາໂຮງຮຽນວິຊາສະເພາະ ແລະ ຫ້ອງຮຽນເລືອກຕັ້ງ. ຄວາມຈິງແລ້ວ, ເຖິງວ່າຊັ້ນມັດທະຍົມສຶກສາຈະຮຽນແບບທົ່ວໆໄປ, ໝາຍຄວາມວ່ານັກຮຽນທີ່ຮຽນຈົບຊັ້ນປະຖົມໄດ້ຮັບປະກັນໃຫ້ມີບ່ອນຮຽນພຽງພໍໃນໂຮງຮຽນມັດທະຍົມສຶກສາຂອງລັດຕັ້ງແຕ່ຊັ້ນ ມ.6, ແຕ່ກໍ່ຍັງມີການແຂ່ງຂັນທີ່ຈະຮຽນພິເສດຈາກຊັ້ນປະຖົມ. ເຫດຜົນແມ່ນຍ້ອນພໍ່ແມ່ຢາກໃຫ້ລູກຮຽນໃນໂຮງຮຽນທີ່ດີທີ່ສຸດ, ເຊິ່ງມີການແຂ່ງຂັນກັນສູງ, ສະນັ້ນ ເຂົາເຈົ້າຕ້ອງໄດ້ຜ່ານການສອບເສັງປະເມີນຄວາມສາມາດຢ່າງເຂັ້ມງວດ.

ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານສັງຄົມວິທະຍາໄດ້ໃຫ້ຄໍາເຫັນວ່າ: ການສອນພິເສດແລະການສອນພິເສດແມ່ນພຽງແຕ່ປ່ຽນຈາກຮູບແບບຫນຶ່ງໄປສູ່ຮູບແບບອື່ນ. ມັນຍາກສໍາລັບຂະແຫນງການສຶກສາທີ່ຈະລົບລ້າງບັນຫານີ້. ຖແລງການ ສະບັບເລກທີ 29, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກີລາ ໄດ້ຖອດຖອນການສອນພິເສດ ແລະ ການຮຽນພິເສດ ຈາກໂຮງຮຽນພາກລັດ, ແຕ່ວິທີການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກວດກາ ວຽກງານດັ່ງກ່າວ ຢູ່ນອກໂຮງຮຽນ ແມ່ນບໍ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ອຳນາດຂອງຂະແໜງການສຶກສາ.

ອີງຕາມນັກສັງຄົມສາດນີ້, ບານຂອງຄວາມຮັບຜິດຊອບໄດ້ຖືກເຕະໄປຫາສານອື່ນ. ພໍ່ແມ່ທີ່ຢາກໃຫ້ລູກເຂົ້າຮຽນພິເສດຈະຕ້ອງເສຍຄ່າຮຽນທີ່ສູງກວ່າ ແລະ ທີ່ສຳຄັນແມ່ນຍັງຍາກທີ່ຈະຫລົບໜີຈາກອຳນາດອ່ອນຂອງຄູສອນເມື່ອເຂົາເຈົ້າປະນີປະນອມກັນໃນການຮຽນການສອນຂ້າມຜ່ານ.