ຫຼັງຈາກ 6 ເດືອນຂອງການ 'ເຄັ່ງຄັດ' ການຮຽນ-ການສອນພິເສດ: ແປກໃຈກ່ຽວກັບລາຍຮັບຂອງຄູອາຈານນອກເງິນເດືອນ

TPO - ຫຼັງຈາກພາກຮຽນຂອງການປະຕິບັດ Circular 29 ການຄຸ້ມຄອງການຮຽນການສອນພິເສດ, ຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນແມ່ນຢາກຮູ້ຢາກເຫັນຄໍາຕອບຂອງຄໍາຖາມ: ລາຍຮັບຂອງຄູອາຈານຈະເພີ່ມຂຶ້ນຫຼືຫຼຸດລົງ?

Báo Tiền Phong•11/09/2025

ຂອບເຂດທີ່ຊັດເຈນລະຫວ່າງຄວາມຕ້ອງການການຮຽນຮູ້ພິເສດທີ່ແທ້ຈິງແລະ virtual

ທ່ານ MH, ຄູສອນຄະນິດສາດຢູ່ໂຮງຮຽນມັດຖະຍົມທີ່ມີຊື່ສຽງແຫ່ງໜຶ່ງຂອງ ຮ່າໂນ້ຍ, ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກ່ອນໜ້າວັນທີ 29, ຫ້ອງຮຽນພິເສດນອກໂຮງຮຽນຂອງລາວສ່ວນຫຼາຍແມ່ນນັກຮຽນຈາກໂຮງຮຽນມັດທະຍົມຕອນປາຍອື່ນຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ. ນັກຮຽນໃນຫ້ອງຮຽນຂອງລາວຢູ່ໃນໂຮງຮຽນເກືອບບໍ່ໄດ້ລົງທະບຽນເພາະວ່າລາວຊຸກຍູ້ໃຫ້ພວກເຂົາຮຽນພຽງແຕ່ໃນຫ້ອງຮຽນ.

ເມື່ອນຳໃຊ້ Circular 29, ຈຳນວນຫ້ອງຮຽນພິເສດທີ່ຄູສອນນອກຍັງຄືເກົ່າ. ຄວາມແຕກຕ່າງແມ່ນບ່ອນທີ່ຄູເຊົ່າບ່ອນສອນໃນປັດຈຸບັນກາຍເປັນສູນຝຶກອົບຮົມວັດທະນະທໍາ ແລະຈ້າງຄູຕາມລະບຽບການ. ແຕ່ຈໍານວນຫ້ອງຮຽນພິເສດຢູ່ໃນໂຮງຮຽນບໍ່ມີຕໍ່ໄປອີກແລ້ວ, ດັ່ງນັ້ນລາຍຮັບຂອງຄູໄດ້ຫຼຸດລົງ.

ທ່ານ MH ກ່າວວ່າ "ແຕ່ການຫຼຸດລົງຂອງລາຍໄດ້ນີ້ບໍ່ແມ່ນຍ້ອນວ່າບໍ່ມີນັກຮຽນເຂົ້າຮຽນພິເສດ, ແຕ່ຍ້ອນວ່າຂ້ອຍຮູ້ວ່າການສອນຈໍານວນຫ້ອງຮຽນນອກໃນປະຈຸບັນແມ່ນພຽງພໍ, ເຖິງແມ່ນວ່ານັກຮຽນຍັງຕ້ອງການລົງທະບຽນເພີ່ມເຕີມ.

ນັກສຶກສາແຂວງ ຮ່າຕິ້ງ ທີ່ພິທີເປີດສົກຮຽນໃໝ່ 2025-2026. ພາບ: ຮວ່າຍນາມ

ທ່ານຢືນຢັນວ່າ, ຈຳນວນຄູສອນທີ່ເປີດຫ້ອງຮຽນຢູ່ນອກປະເທດຈະເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງແນ່ນອນ, ອີງຕາມການສັງເກດຕົວຈິງ. ສູນຝຶກອົບຮົມທີ່ລາວໄດ້ຮັບການຈ້າງໄປສອນກໍໄດ້ເປີດສາຂາຫລາຍຂຶ້ນຢູ່ໃນພາກພື້ນ.

ທ່ານນາງ NTP, ຄູສອນວັນນະຄະດີໂຮງຮຽນມັດທະຍົມຕົ້ນຢູ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ບໍ່ເຄີຍສອນບົດຮຽນພິເສດໃຫ້ນັກຮຽນໃນຫ້ອງ. ດັ່ງນັ້ນ, ດ້ວຍການອອກ Circular 29, ວຽກງານການສອນນອກຫຼັກສູດຂອງນາງບໍ່ໄດ້ມີການປ່ຽນແປງ. ນາງ P ສະຫນັບສະຫນູນ Circular 29 ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍເພາະວ່າມັນຈໍາແນກການສອນນອກຫຼັກສູດທາງລົບຢ່າງຊັດເຈນຈາກການສອນນອກຫຼັກສູດໂດຍອີງໃສ່ຄວາມຕ້ອງການ.

ທ່ານນາງ NTTr, ຄູສອນວັນນະຄະດີຢູ່ໂຮງຮຽນມັດທະຍົມສຶກສາ ນິງບິ່ງ , ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໂຮງຮຽນວັນທີ 29 ໄດ້ມີຜົນສະທ້ອນຢ່າງແຮງຕໍ່ລາຍຮັບຂອງຄູອາຈານຢູ່ໂຮງຮຽນທີ່ຕົນສອນ. ກ່ອນຫນ້ານີ້, ຄູສາມາດສອນຫ້ອງຮຽນພິເສດຢູ່ໃນໂຮງຮຽນ (ໃນຮູບແບບຂອງຫ້ອງຮຽນພິເສດໃນພາກທີສອງ) ຫຼືນອກໂຮງຮຽນ. ໃນນັ້ນ, ລາຍໄດ້ຈາກການຮຽນພິເສດຢູ່ໂຮງຮຽນແມ່ນແຫຼ່ງຕົ້ນຕໍ. ຕົວຢ່າງຂອງທ່ານນາງ T.T., ຄ່າຮຽນໃນຫ້ອງຮຽນພິເສດຢູ່ໂຮງຮຽນພຽງ 30.000 ດົ່ງ/ຫ້ອງ/ນັກຮຽນ, ແຕ່ເກືອບ 100% ຂອງນັກຮຽນແຕ່ລະຫ້ອງເຂົ້າຮຽນ (ຫ້ອງຮຽນ 40-45 ຄົນ), ຄູອາຈານໄດ້ຮັບ 70% ຈາກແຫຼ່ງຄ່າຮຽນນີ້.

ໜັງສືວຽນທີ 29 ອອກມາ, ຄູອາຈານຕ້ອງຊອກຫາສູນຂຶ້ນທະບຽນເພື່ອເປີດຫ້ອງຮຽນ, ເຖິງວ່າຄ່າຮຽນແມ່ນ 50.000 ດົ່ງ/ບົດ/ນັກຮຽນ ແຕ່ຫ້ອງຮຽນມີພຽງ 10-15 ຄົນເທົ່ານັ້ນ. ງົບປະມານສ່ວນນີ້ຕ້ອງໄດ້ຫັກໃຫ້ສູນ ເພື່ອໃຫ້ຄູໄດ້ຮັບໜ້ອຍຫຼາຍ. ເຖິງແມ່ນວ່າລາຍຮັບໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ, ນາງ Tr. ຢືນຢັນວ່າ Circular 29 ໄດ້ແຕ້ມເສັ້ນລະຫວ່າງຄວາມຕ້ອງການທີ່ແທ້ຈິງແລະ virtual.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຍັງມີຄູສອນທີ່ມີລາຍໄດ້ຫຼາຍຈາກການສອນນອກໂຮງຮຽນຍ້ອນ Circular 29. ເນື່ອງຈາກວ່າເມື່ອເຂົາເຈົ້າບໍ່ຖືກບັງຄັບໃຫ້ຮຽນພິເສດກັບຄູທີ່ສອນໃນຫ້ອງຮຽນ, ພໍ່ແມ່ຈະເລືອກເອົາຄູສອນໃຫ້ລູກຂອງເຂົາເຈົ້າ. ໃນຂະນະທີ່ຫ້ອງຮຽນນາງ Tr. ຄ່າສອນແມ່ນ 50.000 ດົ່ງ/ບົດຮຽນ/ນັກຮຽນ, ມີຄູສອນຄິດຄ່າສອງເທົ່າ ແລະ ມີນັກຮຽນຫຼາຍ. ຕາມທ່ານນາງ ທຣ.ແລ້ວ, ຈຳນວນຄູສອນດັ່ງກ່າວບໍ່ຫຼາຍປານໃດ, ຖ້ານັບຢູ່ເມືອງນາມດິງ (ເກົ່າ) ມີຄູສອນດັ່ງກ່າວພຽງ 1-2 ຄົນ.

ມາດຕະການຕ້ານ

ທີ່ກອງປະຊຸມປະກາດບົດລາຍງານວິເຄາະຂະແໜງການສຶກສາຫວຽດນາມ ໄລຍະ 2011-2020, ສະຖາບັນວິທະຍາສາດການສຶກສາຫວຽດນາມ (ກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ສະເລ່ຍແລ້ວ, ຄອບຄົວນັກສຶກສາປະກອບສ່ວນປະມານ 24% ຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທັງໝົດໃຫ້ນັກຮຽນ (ອະນຸບານ, ປະຖົມ, ມັດທະຍົມ) ໄປໂຮງຮຽນ. ການປະກອບສ່ວນຂອງຄອບຄົວມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະເພີ່ມຂຶ້ນເທື່ອລະກ້າວຕາມລະດັບການສຶກສາ.

ຄ່າສອນເປັນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດສໍາລັບຄອບຄົວຂອງນັກຮຽນມັດທະຍົມ. ສໍາລັບໂຮງຮຽນປະຖົມແມ່ນ 32%; ຊັ້ນກາງ 42% ແລະ ມັດທະຍົມຕອນປາຍ 43%. Tutoring ແລະ tutoring ແມ່ນຄ້າຍຄືອຸດສາຫະກໍາຂະຫນາດໃຫຍ່. ເນື່ອງຈາກວ່າ "ການຕໍ່ລອງ", ຫຼັງຈາກເວລາສັ້ນໆຂອງ Circular 29 ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ຄູສອນມີວິທີແກ້ໄຂ "ປັບຕົວ" ທີ່ຍືດຫຍຸ່ນ.

ນັກຂ່າວໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ສູນອົບຮົມວັດທະນະທຳບາງແຫ່ງໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນເພື່ອຮັບໃຊ້ຄູອາຈານຂອງໂຮງຮຽນທີ່ຂຶ້ນທະບຽນສອນວິຊາພິເສດແລະນັກຮຽນເປົ້າໝາຍແມ່ນມາຈາກໂຮງຮຽນນັ້ນ. ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ລະເມີດ Circular 29, ຄູອາຈານໄດ້ປ່ຽນການສອນ "ຂ້າມປີກ". ຕົວຢ່າງ, ຄູອາຈານທີ່ກໍາລັງສອນນັກຮຽນ 8A ຢູ່ໂຮງຮຽນ, ເມື່ອພວກເຂົາໄປສູນ, ຈະສອນນັກຮຽນ 8B ແລະໃນທາງກັບກັນ. ການຮ່ວມມືຄັ້ງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ອົງການຄຸ້ມຄອງມີນະໂຍບາຍ, ຄູອາຈານຈະມີມາດຕະການຕ້ານ.

ສິ່ງດຽວແມ່ນ, ດັ່ງທີ່ນາງ Tr ວິເຄາະຂ້າງເທິງ, ການຮຽນຮູ້ນອກຫຼັກສູດແມ່ນເຮັດດ້ວຍຄວາມສະໝັກໃຈ, ຄູບໍ່ໄດ້ຖືກອະນຸຍາດໃຫ້ສອນນັກຮຽນຂອງຕົນເອງ, ດັ່ງນັ້ນ "ພະລັງງານອ່ອນ" ຂອງພວກເຂົາຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

ແຕ່ Circular 29 ຍັງຈໍາກັດສິດທິຂອງນັກຮຽນທີ່ຈະເລືອກເອົາຄູຂອງພວກເຂົາຢ່າງຖືກຕ້ອງ. ເພາະພໍ່ແມ່ປະຊາຊົນຫຼາຍຄົນຢາກໃຫ້ຄູທີ່ກຳລັງສອນລູກໃນຂະນະນີ້ໃຫ້ຄູສອນ ເພາະເຂົາເຈົ້າປະເມີນຄູວ່າມີຄວາມສາມາດ ແລະ ສາມາດຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມເປົ້າໝາຍຂອງນັກຮຽນ.

ຫຼຸດຜ່ອນພາລະຂອງຫ້ອງຮຽນພິເສດ

ທີ່ກອງປະຊຸມສະຫຼຸບສົກຮຽນ 2024-2025 ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍໜ້າທີ່ສົກຮຽນ 2025-2026 ຂອງພະແນກສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຮ່າໂນ້ຍ, ທ່ານ ຟ້າມງອກທ້ວນ, ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມີຄັ້ງໜຶ່ງໄດ້ຖາມຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ ວ່າລາຍຮັບຂອງຄູອາຈານຈະຫຼຸດລົງຍ້ອນການປະຕິບັດໜັງສືພິມສະບັບທີ 29 ແມ່ນຫຼຸດລົງ. ມັນຈິງຈັງ."

ການນຳກະຊວງ ວິເຄາະວ່າ ການຫຼຸດລົງຕົວຈິງແມ່ນມາຈາກລາຍຮັບທີ່ບໍ່ເປັນຄູສອນ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນບໍ່ແມ່ນການຫຼຸດລົງ.

ໃນໄລຍະຍາວ, ຕາມທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມງອກທ້ວນ ແລ້ວ, ຕ້ອງກໍ່ສ້າງໂຮງຮຽນໃຫ້ພຽງພໍ ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ມີການກົດດັນຕົວເລກນັກສຶກສາ ແລະ ແຮງດັນບັນດາໂຮງຮຽນວິຊາສະເພາະ ແລະ ຫ້ອງຮຽນເລືອກເຟັ້ນ. ຄວາມຈິງແລ້ວ, ເຖິງວ່າຊັ້ນມັດທະຍົມສຶກສາຈະຮຽນແບບທົ່ວໆໄປ, ໝາຍຄວາມວ່ານັກຮຽນທີ່ຮຽນຈົບຊັ້ນປະຖົມໄດ້ຮັບປະກັນໃຫ້ມີບ່ອນຮຽນພຽງພໍໃນໂຮງຮຽນມັດທະຍົມສຶກສາຂອງລັດຕັ້ງແຕ່ຊັ້ນ ມ.6, ແຕ່ກໍ່ຍັງມີການແຂ່ງຂັນທີ່ຈະຮຽນພິເສດຈາກຊັ້ນປະຖົມ. ເຫດຜົນແມ່ນຍ້ອນພໍ່ແມ່ຢາກໃຫ້ລູກຮຽນໃນໂຮງຮຽນທີ່ດີທີ່ສຸດ, ເຊິ່ງມີການແຂ່ງຂັນກັນສູງ, ສະນັ້ນ ເຂົາເຈົ້າຕ້ອງໄດ້ຜ່ານການສອບເສັງປະເມີນຄວາມສາມາດຢ່າງເຂັ້ມງວດ.

ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານສັງຄົມວິທະຍາໄດ້ໃຫ້ຄໍາເຫັນວ່າ: ການສອນພິເສດແລະການສອນພຽງແຕ່ມີການປ່ຽນແປງຈາກຮູບແບບຫນຶ່ງໄປສູ່ຮູບແບບອື່ນ. ມັນຍາກສໍາລັບຂະແຫນງການສຶກສາທີ່ຈະລົບລ້າງບັນຫານີ້. ຖແລງການສະບັບເລກທີ 29, ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ໄດ້ຖອດຖອນການຮຽນ-ການສອນເພີ່ມເຕີມຈາກໂຮງຮຽນລັດ, ແຕ່ວິທີການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກວດກາກິດຈະກຳນອກໂຮງຮຽນດັ່ງກ່າວ ແມ່ນບໍ່ໄດ້ຢູ່ພາຍໃຕ້ອຳນາດຂອງຂະແໜງການສຶກສາ.

ອີງຕາມນັກສັງຄົມສາດນີ້, ບານຂອງຄວາມຮັບຜິດຊອບໄດ້ຖືກເຕະໄປຫາສານອື່ນ. ພໍ່ແມ່ທີ່ຢາກໃຫ້ລູກເຂົ້າຮຽນພິເສດຈະຕ້ອງເສຍຄ່າຮຽນທີ່ສູງກວ່າ ແລະ ທີ່ສຳຄັນແມ່ນຍັງຍາກທີ່ຈະຫລົບໜີຈາກອຳນາດອ່ອນຂອງຄູສອນເມື່ອເຂົາເຈົ້າປະນີປະນອມກັນໃນການຮຽນການສອນຂ້າມຜ່ານ.