ເນື່ອງຈາກ “ເງິນເດືອນພື້ນຖານ” ຈະຖືກຍົກເລີກແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2024 ເມື່ອປະຕິບັດການປະຕິຮູບເງິນເດືອນ, ລັດຖະບານ ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມລະບຽບການກ່ຽວກັບແນວຄວາມຄິດ “ລະດັບອ້າງອີງ” ແທນ “ເງິນເດືອນພື້ນຖານ” ເພື່ອເປັນພື້ນຖານ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມສະບັບປັບປຸງ.
ຕາມບົດລາຍງານຂອງຄະນະປະຈຳ ສະພາແຫ່ງຊາດ , ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບ, ອະທິບາຍ ແລະ ປັບປຸງ ໂດຍມີເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍຄື:
ແທນທີ່ "ເງິນເດືອນພື້ນຖານ" ດ້ວຍ "ລະດັບອ້າງອີງ"
ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບແນວຄິດ “ລະດັບອ້າງອີງ” ແທນ “ເງິນເດືອນພື້ນຖານ” ເປັນພື້ນຖານ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບເນື້ອໃນໃນຮ່າງກົດໝາຍ.
ເນື່ອງຈາກນີ້ແມ່ນເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ຍົກຂຶ້ນມາໃໝ່, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານສືບຕໍ່ເອົາໃຈໃສ່ໃນການປະເມີນຜົນກະທົບ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນກໍ່ສຶກສາ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຫຼັກການສະເພາະເພື່ອກຳນົດລະດັບອ້າງອີງເພື່ອປະຕິບັດນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2024 ເປັນຕົ້ນໄປ ເມື່ອການປະຕິຮູບເງິນເດືອນ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນເມື່ອກົດໝາຍມີຜົນສັກສິດ.
ໜ່ວຍງານນີ້ຍັງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ກວດກາຄືນຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດໄລຍະຂ້າມຜ່ານໃນບັນດານະໂຍບາຍກົດໝາຍກ່ຽວກັບ “ເງິນເດືອນພື້ນຖານ” ເຊິ່ງຈະຍົກເລີກແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2024 ເມື່ອປະຕິບັດການປະຕິຮູບເງິນເດືອນ.
ຈາກນັ້ນຈະອອກລະບຽບການໃໝ່ຕາມອຳນາດການປົກຄອງ, ຄຳສັ່ງ ແລະ ລະບຽບການທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານກົດໝາຍ.
ປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ
ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກໍານົດເງື່ອນໄຂການຮັບເງິນປະກັນສັງຄົມ 1 ຄັ້ງ ໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນທີ່ມີອາຍຸບໍ່ພຽງພໍໄດ້ຮັບເງິນບໍານານ, ບໍ່ສືບຕໍ່ຈ່າຍແຕ່ບໍ່ໄດ້ຈ່າຍ 20 ປີ ແລະ ມີຄໍາຮ້ອງຂໍຮັບເງິນອຸດໜູນປະກັນສັງຄົມ 1 ຄັ້ງ ໂດຍມີ 2 ທາງເລືອກ.
ທາງເລືອກທີ 1: ຄົນງານແບ່ງອອກເປັນສອງກຸ່ມ
ກຸ່ມ 1 ສືບຕໍ່ນຳໃຊ້ເງື່ອນໄຂການໄດ້ຮັບເງິນອຸດໜູນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມະຕິເລກທີ 93 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍການຮັບເງິນອຸດໜູນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວໃຫ້ແກ່ພະນັກງານ.
ນັ້ນແມ່ນ, ພະນັກງານທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພສັງຄົມກ່ອນທີ່ກົດຫມາຍຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ (ຄາດວ່າຈະມີໃນວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025), ຫຼັງຈາກ 12 ເດືອນແມ່ນບໍ່ຂຶ້ນກັບການປະກັນໄພສັງຄົມແບບບັງຄັບ, ແລະບໍ່ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພສັງຄົມແບບສະຫມັກໃຈ.
ເມື່ອສົມທຽບກັບລະບຽບການປະຈຸບັນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມຜົນປະໂຫຍດຫຼາຍຢ່າງຄື: ຖ້າພະນັກງານເລືອກສະຫງວນ ແລະ ບໍ່ຮັບປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ, ລາວສາມາດເລືອກຮັບເງິນຊ່ວຍເຫຼືອລາຍເດືອນຈາກສ່ວນທີ່ສະຫງວນຂອງຕົນເອງໃນໄລຍະແຕ່ອາຍຸບໍານານຈົນຮອດກ່ອນອາຍຸຮັບເງິນບຳນານສັງຄົມ (75 ປີ) ແລະ ຜົນປະໂຫຍດເພີ່ມເຕີມອື່ນໆໃນໄລຍະນີ້ (ປະກັນ ສຸຂະ ພາບແມ່ນຈ່າຍຕາມງົບປະມານຂອງລັດ ແລະ ພໍ່ແມ່ພີ່ນ້ອງຈະເສຍເງິນຊ່ວຍເຫຼືອ.
ໃນກໍລະນີທີ່ພະນັກງານບໍ່ໄດ້ຮັບເງິນອຸດໜູນປະຈໍາເດືອນ, ລາວຍັງມີສິດໄດ້ຮັບເງິນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ ແຕ່ຈະສູນເສຍໂອກາດທີ່ຈະໄດ້ຮັບເງິນອຸດໜູນປະຈໍາເດືອນ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດເພີ່ມເຕີມທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງ.
ກຸ່ມທີ 2, ພະນັກງານທີ່ເລີ່ມເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນສັງຄົມນັບແຕ່ວັນທີ່ກົດໝາຍມີຜົນສັກສິດເປັນຕົ້ນໄປ, ຈະບໍ່ຖືກປະຕິບັດຕາມລະບຽບການນີ້ກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ.
ທາງເລືອກ 2: ພະນັກງານຈະໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂບາງສ່ວນ, ແຕ່ບໍ່ເກີນ 50% ຂອງເວລາທັງຫມົດປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນກອງທຶນບໍານານແລະການເສຍຊີວິດ. ໄລຍະເວລາການຊໍາລະປະກັນສັງຄົມທີ່ຍັງເຫຼືອແມ່ນຈະຖືກສະຫງວນໄວ້ເພື່ອໃຫ້ພະນັກງານສືບຕໍ່ເຂົ້າຮ່ວມແລະໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດປະກັນໄພສັງຄົມ.
ກ່ຽວກັບການເຮັດທຸລະກໍາທາງອີເລັກໂທຣນິກໃນຂົງເຂດປະກັນໄພສັງຄົມ
ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບທຸລະກຳທາງເອເລັກໂຕຣນິກ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການປະກັນສັງຄົມ, ໂດຍສະເພາະ: ເພີ່ມເຕີມຂໍ້ 10 ແລະ 11 ມາດຕາ 4 ດ້ວຍການອະທິບາຍຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບທຸລະກຳເອເລັກໂຕຣນິກ ໃນຂົງເຂດປະກັນສັງຄົມ ແລະ ປະກັນໄພຫວ່າງງານ; ຕື່ມການໃຫ້ "ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2026 ເປັນຕົ້ນໄປ, ຕົວເລກປະກັນສັງຄົມຈະອອກເປັນເອເລັກໂຕຼນິກໃຫ້ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມ, ປຶ້ມປະກັນສັງຄົມເປັນເຈ້ຍຈະອອກຕາມການຮ້ອງຂໍຂອງພະນັກງານ" ໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 24; ຕື່ມມາດຕາ 25 ວ່າດ້ວຍການເຮັດທຸລະກໍາທາງເອເລັກໂຕຼນິກໃນຂະແໜງປະກັນສັງຄົມ ແລະ ເສີມ ມາດຕາ 1, ມາດຕາ 17 ວ່າດ້ວຍຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການປະກັນສັງຄົມໃນການຈັດຕັ້ງການປະເມີນລະດັບຄວາມເພິ່ງພໍໃຈຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນຕໍ່ກັບການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມ, ການປະກັນການຫວ່າງງານ ແລະ ການປະກັນສຸຂະພາບ.
ເຈົ້າຂອງທຸລະກິດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພສັງຄົມພາກບັງຄັບ
ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີອອກລະບຽບການໃຫ້ “ເຈົ້າຂອງທຸລະກິດຂອງບັນດາຄອບຄົວດຳເນີນທຸລະກິດຂຶ້ນທະບຽນ” ແມ່ນວິຊາທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນສັງຄົມພາກບັງຄັບ.
ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຊີ້ນຳການດັດແກ້ໃນທິດທາງພຽງແຕ່ກຳນົດບັນດາວິຊາທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນສັງຄົມພາກບັງຄັບໃຫ້ “ເຈົ້າຂອງທຸລະກິດຂອງບັນດາຄອບຄົວດຳເນີນທຸລະກິດ”.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ກໍ່ໄດ້ຊີ້ນໍາໃຫ້ດັດປັບບັນດາເນື້ອໃນໄລຍະຂ້າມຜ່ານຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ “ສຳລັບບັນດາເຈົ້າຂອງທຸລະກິດທີ່ໄດ້ຈ່າຍເງິນປະກັນສັງຄົມພາກບັງຄັບກ່ອນວັນກົດໝາຍສະບັບນີ້ຈະມີຜົນສັກສິດ, ການແກ້ໄຂລະບອບປະກັນສັງຄົມແມ່ນລັດຖະບານກຳນົດ”.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍໄດ້ແນະນຳໃຫ້ລັດຖະບານຮີບດ່ວນອອກເອກະສານເພື່ອແກ້ໄຂລະບອບຕໍ່ວິຊາເຫຼົ່ານີ້ໂດຍໄວ ໃນຂະນະທີ່ກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນມີຜົນສັກສິດ ເພື່ອຮັບປະກັນສິດຂອງເຈົ້າຂອງທຸລະກິດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມພາກບັງຄັບກ່ອນວັນກົດໝາຍສະບັບນີ້ມີຜົນສັກສິດ.
(ຂ່າວຜິດ)
ທີ່ມາ
(0)