ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບການລົງທຶນພາກລັດ

(chinhphu.vn) - ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດສະບັບເລກທີ 275/2025/ND-CP ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງດຳລັດເລກທີ 85/2025/ND-CP ລົງວັນທີ 8 ເມສາ 2025 ຂອງລັດຖະບານ ໂດຍລະອຽດເຖິງການປະຕິບັດບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະ.

Báo Chính Phủ•22/10/2025

Sửa đổi, bổ sung một số quy định về đầu tư công- Ảnh 1. — ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດລະອຽດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະ

ພິເສດແມ່ນດຳລັດເລກທີ 275/2025/ND-CP ເພີ່ມເຕີມຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຕັດສິນນະໂຍບາຍລົງທຶນໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການໂຮງງານໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ; ຂີດຈຳກັດການປະເມີນທຶນ ແລະຄວາມສາມາດໃນການດຸ່ນດ່ຽງທຶນ...

ເພີ່ມເຕີມຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຕັດສິນນະໂຍບາຍການລົງທຶນໃຫ້ແກ່ໂຄງການໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ

ດຳລັດເພີ່ມເຕີມມາດຕາ 9a ວ່າດ້ວຍຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຕັດສິນນະໂຍບາຍການລົງທຶນໂຄງການໄຟຟ້ານິວເຄຼຍ ໃນອຳນາດການປົກຄອງຂອງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ດັ່ງນີ້:

1. ນາຍົກ ລັດຖະມົນຕີມອບໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນເປັນເຈົ້າການໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ. ອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການປະຕິບັດໂຄງການມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ:

ກ) ມອບໝາຍໃຫ້ໜ່ວຍງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກະກຽມບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການ;

b) ສ້າງຕັ້ງສະພາເພື່ອປະເມີນ ຫຼືມອບໝາຍໜ່ວຍງານຍ່ອຍເພື່ອປະເມີນບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ກ່ອນ;

c) ສໍາເລັດບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ກ່ອນແລະສົ່ງໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ.

2. ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນລາຄາຂອງລັດ ໂດຍລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງ ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເປັນປະທານ ຫຼື ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ເປັນເຈົ້າການໃນການປະເມີນບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ກ່ອນໂຄງການ. ການສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນຜົນແຫ່ງລັດຈະໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ດຳເນີນໄປພ້ອມໆກັນກັບຂະບວນການກະກຽມບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ກ່ອນໂຄງການ.

ສະພາປະເມີນລາຄາຂອງລັດ ຫຼືອົງການປະເມີນອາດຈະເຊີນບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະບຸກຄົນທີ່ມີຄວາມຊໍານານ ແລະປະສົບການເຂົ້າຮ່ວມການປະເມີນບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ກ່ອນການລ່ວງໜ້າ ຫຼືຮຽກຮ້ອງໃຫ້ນັກລົງທຶນເລືອກອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະບຸກຄົນທີ່ມີຄວາມຊໍານານ ແລະມີປະສົບການເຂົ້າຮ່ວມການປະເມີນບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ກ່ອນ.

3. ໃຫ້ກະຊວງການເງິນ ເປັນປະທານໃນການປະເມີນແຫຼ່ງທຶນ, ຄວາມສາມາດໃນການດຸ່ນດ່ຽງທຶນ, ແລະ ແຜນການຄຸ້ມຄອງທຶນ, ສົ່ງໃຫ້ສະພາປະເມີນຂອງລັດ ຫຼື ອົງການປະເມີນ.

4. ສະພາປະເມີນ ຫຼື ອົງການປະເມີນທີ່ລະບຸໄວ້ໃນຈຸດ 2 ຈະຕ້ອງສົ່ງຄໍາຄິດເຫັນການປະເມີນໄປຫາອົງການປະທານ ເພື່ອກະກຽມບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ກ່ອນ ເພື່ອປະກອບບົດລາຍງານໃຫ້ສໍາເລັດ ແລະ ສະເໜີຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ.

5. ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຕົກລົງບັນດານະໂຍບາຍການລົງທຶນ ເຊິ່ງລວມມີ ເປົ້າໝາຍ, ຂະໜາດ, ຍອດຈຳນວນການລົງທຶນ, ທີ່ຕັ້ງ, ເວລາປະຕິບັດ, ກົນໄກ, ວິທີແກ້ໄຂ ແລະ ນະໂຍບາຍປະຕິບັດ.

ເພີ່ມເຕີມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຂອບເຂດການປະເມີນແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ຄວາມສາມາດດຸ່ນດ່ຽງທຶນ

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ດຳລັດຍັງໄດ້ເພີ່ມເຕີມມາດຕາ 15 ກ ກຳນົດຂອບເຂດການຕີລາຄາທຶນ ແລະ ການດຸ່ນດ່ຽງຄວາມສາມາດທຶນດັ່ງນີ້:

1. ພາຍຫຼັງທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດໄດ້ແຈ້ງທຶນທັງໝົດໃນຂັ້ນຕໍ່ໄປ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 4, ມາດຕາ 59 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ:

ກ) ໃນກໍລະນີຍອດຈຳນວນທຶນທີ່ປະກາດໃຊ້ໃນໄລຍະຕໍ່ໄປມີຫຼາຍກວ່າທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 36a ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນພາກລັດ, ບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຕ້ອງຕີລາຄາແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ຄວາມສາມາດດຸ່ນດ່ຽງທຶນ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ມູນຄ່າການລົງທຶນທັງໝົດທີ່ຄາດວ່າຈະໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໃນໄລຍະຕໍ່ໄປຂອງບັນດາໂຄງການ, ວຽກງານ ແລະ ໂຄງການ.

b) ແຜນງານ ແລະ ໂຄງການທີ່ໄດ້ມີການປະເມີນແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການດຸ່ນດ່ຽງທຶນຕາມຂອບເຂດທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 36a ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ ແລະ ໄດ້ມີນະໂຍບາຍການລົງທຶນແລ້ວແຕ່ຍັງບໍ່ທັນມີທຶນສົມດຸນໃນແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງ ໃຫ້ສືບຕໍ່ພິຈາລະນາເມື່ອແຫຼ່ງທຶນມີຄວາມສົມດຸນ.

2. ສຳລັບແຜນງານ ແລະ ໂຄງການທີ່ຈະຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງ ປະຈຸບັນ, ບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຕ້ອງປະເມີນແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການດຸ່ນດ່ຽງທຶນໃນຈຳນວນທຶນທັງໝົດຂອງແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງ ປະຈຸບັນ ຕາມການມອບໝາຍຂອງອົງການມີອຳນາດ ແລະ ແຫຼ່ງທຶນຂອງລັດ ຕາມແຈ້ງການຂອງອຳນາດການປົກຄອງ.

3. ສຳລັບທຶນ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຂອງຕ່າງປະເທດ, ອີງໃສ່ຈົດໝາຍເຫດຂອງດອກເບ້ຍ ຫຼື ສັນຍາເປັນລາຍລັກອັກສອນຂອງຜູ້ອຸປະຖຳຕ່າງປະເທດກ່ຽວກັບການສະໜອງທຶນ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຕ່າງປະເທດໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການ ແລະ ໂຄງການຂອງກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ກະຊວງການເງິນຈະລາຍງານຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອຂໍອະນຸມັດການນຳໃຊ້ທຶນ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຕ່າງປະເທດສຳລັບບັນດາໂຄງການ ແລະ ໂຄງການຂະໜາດນ້ອຍ, ເປັນພື້ນຖານ ແລະ ພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ບັນດາອົງການລົງທຶນພາຍໃນ. ນະໂຍບາຍ, ປະເມີນແຫຼ່ງທຶນແລະຄວາມສາມາດດຸ່ນດ່ຽງທຶນ.

ດຳລັດ ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ມາດຕາ 43 ວ່າດ້ວຍ ຂັ້ນຕອນການກະກຽມ, ອະນຸມັດ ແລະ ມອບແຜນການລົງທຶນພາກລັດໄລຍະກາງ ໂດຍໃຊ້ທຶນງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ກຳນົດພາລະບົດບາດຂອງກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໃນການສົມທົບກັບກະຊວງ, ອົງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍແຜນການຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນຂອງລັດໃຫ້ແກ່ຂະແໜງວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ. ຕາມກົດລະບຽບໃໝ່ຈຸດ ກ, ມາດຕາ 7, ມາດຕາ 43, ສຳລັບແຜນການລົງທຶນພາກລັດໄລຍະກາງ ໄລຍະຕໍ່ໄປ, ແຫຼ່ງງົບປະມານສູນກາງແມ່ນຈັດສັນໃຫ້ບັນດາແຜນງານ, ວຽກງານ ແລະ ໂຄງການໃນຂົງເຂດວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງຮັບຜິດຊອບປຶກສາຫາລືກັບກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໃຫ້ສຳເລັດກ່ອນສົ່ງໃຫ້ກະຊວງການເງິນ. ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຮັບຜິດຊອບການປະກອບຄຳເຫັນພາຍໃນ 10 ວັນລັດຖະການ ນັບແຕ່ມື້ໄດ້ຮັບການສະເໜີຂອງກະຊວງ ຫຼື ອົງການສູນກາງ.

ປັບປຸງລະບຽບການດັດປັບແຜນການລົງທຶນພາກລັດ

ນອກນີ້, ດຳລັດຍັງໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມມາດຕາ 50 ໃຫ້ແກ່ການດັດປັບແຜນການລົງທຶນພາກລັດ.

ຕາມລະບຽບການໃໝ່, ລັດຖະບານຕົກລົງດັດແກ້ແຜນການລົງທຶນພາກລັດປະຈຳປີໂດຍໃຊ້ງົບປະມານສູນກາງແຕ່ບໍ່ເກີນລາຍຈ່າຍງົບປະມານສູນກາງທັງໝົດຂອງທົ່ວປະເທດຕາມມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນກໍລະນີດັ່ງນີ້:

ກ) ການປັບປຸງລວມຂອງແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະປະຈໍາປີຂອງງົບປະມານສູນກາງໃນທົ່ວປະເທດ;

b) ປັບປຸງແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະປະຈຳປີຂອງງົບປະມານສູນກາງລະຫວ່າງບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕາມການສະເໜີຂອງກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນກ່ອນວັນທີ 15 ທັນວາຂອງປີແຜນການ;

c) ຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ປັບປຸງແຜນການລົງທຶນຂອງລັດປະຈຳປີຂອງງົບປະມານສູນກາງຂອງບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອເສີມສ້າງແຫຼ່ງທຶນໃຫ້ແກ່ກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນອື່ນໆ ກ່ອນວັນທີ 15 ທັນວາ ຂອງປີແຜນການ;

ງ) ປັບປຸງແຜນການລົງທຶນພາກລັດປະຈຳປີຂອງງົບປະມານສູນກາງຂອງບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນພາຍໃນລາຍຈ່າຍງົບປະມານສູນກາງທັງໝົດຂອງບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີອຳນາດການປົກຄອງຕັດສິນ.

ນາຍົກລັດຖະມົນຕີຕັດສິນໃຈດັດແກ້ແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງໂດຍນຳໃຊ້ງົບປະມານສູນກາງໃນບັນດາບົດລາຍງານດັ່ງນີ້:

ກ) ປັບປຸງແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງຂອງທຶນງົບປະມານສູນກາງ ລະຫວ່າງບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຕາມການສະເໜີຂອງກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ໃນກໍລະນີທີ່ບໍ່ເກີນຈຳນວນທຶນໄລຍະສັ້ນທັງໝົດທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຕົກລົງ, ລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມທີ່ໃກ້ທີ່ສຸດ.

b) ຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ປັບປຸງແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງຂອງງົບປະມານສູນກາງຂອງບັນດາກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ເພື່ອເສີມສ້າງແຫຼ່ງທຶນໃຫ້ແກ່ກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນອື່ນໆ ໃນກໍລະນີທີ່ບໍ່ເກີນຈຳນວນທຶນໄລຍະສັ້ນທັງໝົດທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຕົກລົງ, ລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມທີ່ໃກ້ທີ່ສຸດ.

c) ດັດແກ້ບັນຊີລາຍຊື່ຂອງໂຄງການໂດຍນໍາໃຊ້ກອງທຶນງົບປະມານສູນກາງຂອງກະຊວງ, ອົງການສູນກາງແລະທ້ອງຖິ່ນ.

ກະຊວງການເງິນ ຮັບຜິດຊອບລາຍງານຕໍ່ລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນໃຈດັດສົມແຜນການລົງທຶນພາກລັດ ໄລຍະກາງ ແລະ ປະຈໍາປີ ຂອງທຶນງົບປະມານສູນກາງ ທີ່ກໍານົດໄວ້ຂ້າງເທິງ.

ເຟືອງງິ

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-dau-tu-cong-102251022150417972.htm