ປັບປຸງຫຼາຍເນື້ອໃນສຳຄັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງນະໂຍບາຍທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ

(Chinhphu.vn) - ດຳລັດສະບັບເລກທີ 261/2025/ND-CP ຂອງລັດຖະບານ ປັບປຸງຫຼາຍເນື້ອໃນສຳຄັນທີ່ຕິດພັນກັບນະໂຍບາຍທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ຜູ້ຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສໃນສັງຄົມ.

Báo Chính Phủ•13/10/2025

Sửa đổi nhiều nội dung quan trọng liên quan đến chính sách nhà ở xã hội- Ảnh 1. — ດຳລັດເລກທີ 261/2025/ນຍ-CP ປັບປຸງຫຼາຍເນື້ອໃນສຳຄັນກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ.

ລັດຖະບານ ຫາກໍ່ອອກດຳລັດສະບັບເລກທີ 261/2025/ນຍ-ກປ ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງດຳລັດສະບັບເລກທີ 100/2024/ນຍ-ຄບ, ລົງວັນທີ 26 ກໍລະກົດ 2024 ຂອງລັດຖະບານ ໂດຍໃຫ້ລາຍລະອຽດຈໍານວນໜຶ່ງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ຄຸ້ມຄອງທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ດຳລັດສະບັບວັນທີ 26/07/2024. ລັດຖະບານໄດ້ລາຍລະອຽດບາງມາດຕາ ແລະ ມາດຕະການປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 201/2025/QH15 ລົງວັນທີ 29 ພຶດສະພາ 2025 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ວ່າດ້ວຍການທົດລອງຫຼາຍກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ.

ເອົາຊະນະກອງທຶນທີ່ດິນເພື່ອການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງສັງຄົມ

ຕາມການລາຍງານ ຂອງກະຊວງກໍ່ສ້າງ , ທົ່ວປະເທດພວມລົງທຶນກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ 132.616 ເຮືອນ, ໃນນັ້ນມີ 73 ໂຄງການໃໝ່ທີ່ມີຂະໜາດ 57.815 ຫ້ອງໃນ 9 ເດືອນຕົ້ນປີ.

ຈຸດໃໝ່ອັນໜຶ່ງທີ່ພົ້ນເດັ່ນຂອງດຳລັດ 261/2025/ND-CP ແມ່ນລະບຽບການວ່າຈຳນວນເງິນທີ່ນັກລົງທຶນຕ້ອງຈ່າຍເທົ່າກັບມູນຄ່າຂອງກອງທຶນທີ່ດິນທີ່ລົງທຶນກໍ່ສ້າງລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກທີ່ຕ້ອງໄດ້ສະຫງວນໃຫ້ແກ່ການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງສັງຄົມ.

ກ່ອນໜ້ານີ້, ດຳລັດເລກທີ 100/2024/ND-CP ບໍ່ໄດ້ກຳນົດສະເພາະວິທີການຄິດໄລ່ເງິນທົດແທນ 20% ຂອງກອງທຶນທີ່ດິນໂຄງການເພື່ອສັງຄົມ; ການກໍານົດແມ່ນມັກຈະເຮັດຫຼັງຈາກສໍາເລັດການພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານວິຊາການ, ນໍາໄປສູ່ຄວາມເຂົ້າໃຈທີ່ແຕກຕ່າງກັນແລະການນໍາໃຊ້ລະຫວ່າງທ້ອງຖິ່ນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄິດໄລ່ແລະການລວບລວມ.

ສະເພາະດຳລັດເລກທີ 261/2025/ນຍ-ກປ ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຂໍ້ 2, ຂໍ້ 3, ຂໍ້ 4 ແລະ ເພີ່ມຂໍ້ 2a ຫຼັງຂໍ້ 2, ມາດຕາ 19 ຂອງດຳລັດເລກທີ 100/2024/ND-CP ໄດ້ກຳນົດກໍລະນີຈ່າຍເງິນລົງທຶນເທົ່າກັບມູນຄ່າກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງສັງຄົມ.

ຕາມກົດລະບຽບໃຫມ່, ຈໍານວນເງິນທີ່ນັກລົງທຶນຕ້ອງຈ່າຍແມ່ນເທົ່າກັບມູນຄ່າຂອງກອງທຶນທີ່ດິນທີ່ລົງທຶນໃນການກໍ່ສ້າງລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານວິຊາການທີ່ຕ້ອງໄດ້ສະຫງວນໄວ້ສໍາລັບການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງສັງຄົມ, ລວມທັງ:

ກ) ຄ່າທຳນຽມນຳໃຊ້ທີ່ດິນ 20% ຂອງເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງໂຄງການແມ່ນກຳນົດຕາມລະບຽບກົດໝາຍທີ່ດິນ;

b) ຈໍານວນເທົ່າກັບມູນຄ່າລົງທຶນກໍ່ສ້າງລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກນິກ ແມ່ນກຳນົດອັດຕາສ່ວນ 20% ຂອງເນື້ອທີ່ດິນຢູ່ອາໃສຕໍ່ເນື້ອທີ່ດິນທັງໝົດຂອງໂຄງການ ຄູນດ້ວຍມູນຄ່າການລົງທຶນທັງໝົດໃນການກໍ່ສ້າງລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານວິຊາການຂອງໂຄງການ ຄິດໄລ່ຕາມອັດຕາການລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກທີ່ກະຊວງກໍ່ສ້າງປະກາດໃຊ້ໃນຕອນຄຳນວນຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນຕາມກຳນົດ ແລະ ກຳນົດຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນຕາມກຳນົດ. reclamation ໃນກໍລະນີທີ່ໂຄງການມີລາຍການຖົມດິນ.

ດຳລັດ 261/2025/ND-CP ເສີມກົດລະບຽບວ່າ ໃນກໍລະນີທີ່ນັກລົງທຶນຈ່າຍເງິນຊ້າຕາມບົດບັນຍັດຂ້າງເທິງ, ຜູ້ກ່ຽວຕ້ອງຈ່າຍດອກເບ້ຍຊ້າ (ຫຼືຈໍານວນເທົ່າກັບດອກເບ້ຍທີ່ຊໍາລະຊ້າ) ສໍາລັບຈໍານວນທີ່ກໍານົດຂ້າງເທິງຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງພາສີ.

ຈໍານວນເງິນທີ່ນັກລົງທຶນໄດ້ຈ່າຍຕາມລະບຽບການຂ້າງເທິງນັ້ນ ຕ້ອງຈ່າຍເຂົ້າງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກອງທຶນບ້ານແຫ່ງຊາດ.

ກໍລະນີຜູ້ລົງທຶນໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າໄດ້ຈ່າຍເງິນເທົ່າກັບມູນຄ່າຂອງກອງທຶນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອສັງຄົມ ແລະ ລົງທຶນໃສ່ລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເຕັກນິກຕາມລະບຽບການຂ້າງເທິງນັ້ນ, ພັນທະກ່ຽວກັບເຮືອນຢູ່ສັງຄົມແມ່ນໄດ້ສຳເລັດ.

ຄົນໂສດທີ່ມີລາຍຮັບສະເລ່ຍບໍ່ເກີນ 20 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຊື້ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ.

ພ້ອມນີ້, ດຳລັດ ເລກທີ 261/2025/ນຍ-ຄພນ ຍັງໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ມາດຕາ 1 ແລະ ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 30 ຂອງດຳລັດ ເລກທີ 100/2024/ND-CP ໄດ້ກຳນົດເງື່ອນໄຂລາຍຮັບເພື່ອນຳໃຊ້ນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍດ້ານທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫ້ສັງຄົມດັ່ງນີ້:

1- ສໍາລັບວິຊາທີ່ລະບຸໄວ້ໃນຂໍ້ 5, 6 ແລະ 8, ມາດຕາ 76 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ, ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມເງື່ອນໄຂລາຍຮັບດັ່ງນີ້:

ກ) ໃນກໍລະນີທີ່ຜູ້ສະໝັກຍັງບໍ່ທັນແຕ່ງງານ ຫຼື ຢັ້ງຢືນວ່າເປັນໂສດ, ລາຍຮັບສະເລ່ຍປະຈໍາເດືອນທີ່ໄດ້ຮັບຈະຕ້ອງບໍ່ເກີນ 20 ລ້ານດົ່ງ ຄິດໄລ່ຕາມຕາຕະລາງຄ່າຈ້າງ ແລະ ເງິນເດືອນທີ່ຢັ້ງຢືນໂດຍອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ ຫຼື ວິສາຫະກິດທີ່ຜູ້ສະໝັກເຮັດວຽກ.

ກໍລະນີຜູ້ສະໝັກຍັງບໍ່ທັນແຕ່ງງານ ຫຼື ຢັ້ງຢືນວ່າເປັນໂສດ ແລະ ລ້ຽງດູລູກຕ່ຳກວ່າໄວ, ລາຍຮັບສະເລ່ຍຕໍ່ເດືອນບໍ່ໃຫ້ເກີນ 30 ລ້ານດົ່ງ ຄິດໄລ່ຕາມຕາຕະລາງຄ່າຈ້າງ ແລະ ເງິນເດືອນຢັ້ງຢືນໂດຍອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ ຫຼື ວິສາຫະກິດທີ່ຜູ້ສະໝັກເຮັດວຽກ.

b) ໃນກໍລະນີຜູ້ສະໝັກແຕ່ງງານຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍ, ຜູ້ສະໝັກ ແລະ ຄູ່ສົມລົດຕ້ອງມີລາຍໄດ້ສະເລ່ຍຕໍ່ເດືອນທັງໝົດບໍ່ເກີນ 40 ລ້ານດົ່ງ ຄິດໄລ່ຕາມຕາຕະລາງຄ່າຈ້າງ ແລະ ເງິນເດືອນທີ່ຢັ້ງຢືນໂດຍອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ ຫຼື ວິສາຫະກິດທີ່ຜູ້ສະໝັກເຮັດວຽກ.

c) ເວລາກຳນົດເງື່ອນໄຂລາຍຮັບຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຈຸດ ກ ແລະ ຈຸດ b ຂ້າງເທິງແມ່ນພາຍໃນ 12 ເດືອນຕິດຕໍ່ກັນ, ຄິດໄລ່ຈາກເວລາທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດເຮັດການຢັ້ງຢືນ.

ງ) ອີງຕາມເງື່ອນໄຂ ແລະ ລະດັບລາຍຮັບຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ, ນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດດ້ານທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫ້ແກ່ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ພະນັກງານລັດຖະກອນ ແລະ ຈຳນວນຜູ້ເພິ່ງພາອາໄສຕາມກົດໝາຍ, ສະພາປະຊາຊົນແຂວງມີສິດຕັດສິນກ່ຽວກັບຄ່າສຳປະທານຂອງການປັບປຸງລາຍຮັບທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຈຸດ ກ ແລະ ຈຸດ ຂ ຂ້າງເທິງ, ແຕ່ບໍ່ໃຫ້ເກີນອັດຕາລາຍຮັບສະເລ່ຍຕໍ່ຫົວຄົນຂອງທ້ອງຖິ່ນ; ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍສົ່ງເສີມການເຂົ້າເຖິງທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມສໍາລັບຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມທີ່ມີ 3 ຫຼືຫຼາຍກວ່ານັ້ນຢູ່ໃນຄອບຄົວດຽວກັນ.

2- ໃນກໍລະນີທີ່ວິຊາສະເພາະທີ່ລະບຸໄວ້ໃນຂໍ້ 5, ມາດຕາ 76 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສບໍ່ມີສັນຍາແຮງງານ, ຜູ້ກ່ຽວຕ້ອງຮັບປະກັນເງື່ອນໄຂລາຍຮັບຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1 ແລະ ໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນຈາກອົງການຕຳຫຼວດຢູ່ຂັ້ນບ້ານທີ່ຕົນຢູ່ຖາວອນ ຫຼື ຊົ່ວຄາວ ຫຼື ຢູ່ໃນປະຈຸບັນ.

ພາຍໃນ 07 ວັນ ນັບແຕ່ມື້ໄດ້ຮັບຄຳຮ້ອງຂໍຢັ້ງຢືນ, ອົງການຕຳຫຼວດຂັ້ນບ້ານຂອງພັກຖາວອນ ຫຼື ຊົ່ວຄາວ ຫຼື ສະຖານທີ່ຢູ່ອາໄສໃນເວລາຂໍຢັ້ງຢືນຕ້ອງອີງໃສ່ຂໍ້ມູນຈາກຖານຂໍ້ມູນພົນລະເມືອງ ຢັ້ງຢືນສະພາບລາຍຮັບ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຕາມລະບຽບການໃໝ່, ຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳຢູ່ຕົວເມືອງ, ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ພະນັກງານລັດຖະກອນ, ຄົນງານທີ່ຍັງບໍ່ທັນແຕ່ງດອງ ຫຼື ເປັນຄົນໂສດທີ່ມີລາຍຮັບສະເລ່ຍບໍ່ເກີນ 20 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຊື້ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ.

ໃນກໍລະນີລ້ຽງດູເດັກທີ່ມີອາຍຸຕ່ຳກວ່າ 18 ປີ, ຈະມີລາຍຮັບສູງສຸດແມ່ນ 30 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ. ສຳລັບຜູ້ທີ່ແຕ່ງງານແລ້ວ, ລາຍຮັບຂອງຄູ່ຜົວເມຍບໍ່ເກີນ 40 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ກອງບັນຊາການ ປກສ ແຂວງ ດັດສົມລາຍຮັບໃຫ້ແທດເໝາະກັບສະພາບຕົວຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ອອກນະໂຍບາຍຈູງໃຈໃຫ້ບັນດາຄົວເຮືອນທີ່ມີຄອບຄົວທີ່ເພິ່ງພາອາໄສ 3 ຄົນຂຶ້ນໄປ.

ກ່ອນໜ້ານີ້, ລະບຽບການເກົ່າໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ຄົນໂສດທີ່ມີລາຍຮັບບໍ່ເກີນ 15 ລ້ານດົ່ງຕໍ່ເດືອນ, ຄູ່ສົມລົດທີ່ມີລາຍຮັບບໍ່ເກີນ 30 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນສາມາດຊື້ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ. ສະນັ້ນ, ການຍົກສູງລະດັບລາຍຮັບເພື່ອຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງສັງຄົມແມ່ນສອດຄ່ອງກັບການເໜັງຕີງຂອງລາຄາ ແລະ ຄ່າຄອງຊີບ, ເປີດກວ້າງໂອກາດເຂົ້າເຖິງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ຄົນງານ, ຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳໃນຕົວເມືອງ.

ຫຼຸດອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນກູ້ໃຫ້ແກ່ສັງຄົມເປັນ 5,4%/ປີ

ປະຈຸບັນ, ອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນກູ້ໃຫ້ແກ່ຄອບຄົວທຸກຍາກຕາມດຳລັດເລກທີ 100/2024/ND-CP ແມ່ນ 6,6%/ປີ (ເທົ່າກັບອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນກູ້ໃຫ້ບັນດາຄອບຄົວທຸກຍາກຕາມການກຳນົດຂອງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃນແຕ່ລະໄລຍະ). ອັດຕາດອກເບ້ຍນີ້ໃນປັດຈຸບັນແມ່ນສູງກວ່າອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນກູ້ທີ່ນໍາໃຊ້ກັບວິຊາພາຍໃຕ້ໂຄງການອື່ນໆ.

ດັ່ງນັ້ນ, ດຳລັດ ເລກທີ 261/2025/ND-CP ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ມາດຕາ 4, ມາດຕາ 48 ຂອງດຳລັດເລກທີ 100/2024/ND-CP ໃນທິດທາງການຫຼຸດຜ່ອນອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນກູ້ຄື: ອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນກູ້ 5,4%/ປີ. ອັດຕາດອກເບ້ຍໜີ້ຄ້າງຊໍາລະແມ່ນ 130% ຂອງອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນກູ້. ໃນກໍລະນີມີຄວາມຈຳເປັນໃນການປ່ຽນແປງອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນກູ້, ທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມຫວຽດນາມ ຈະເປັນປະທານ, ສົມທົບກັບກະຊວງກໍ່ສ້າງ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນ.

ພ້ອມນີ້, ດຳລັດເລກທີ 261/2025/ນຍ-ຄພສ ຍັງໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຈຸດ b, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 67 ຂອງດຳລັດ ເລກທີ 100/2024/ນຍ-ຄພສ ວ່າດ້ວຍເງື່ອນໄຂລາຍຮັບການຊື້-ຂາຍ ຫຼື ໃຫ້ເຊົ່າເຮືອນຂອງກຳລັງປະກອບອາວຸດປະຊາຊົນ ໃນກໍລະນີຜູ້ສະໝັກແຕ່ງງານຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຄູ່ສົມລົດຂອງຜູ້ສະໝັກທີ່ບໍ່ຂຶ້ນກັບມາດຕາ 7, ມາດຕາ 76 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ຕ້ອງມີລາຍໄດ້ບໍ່ເກີນ 1,5 ເທົ່າຂອງລາຍຮັບທັງໝົດຂອງພະນັກງານທີ່ມີຕໍາແໜ່ງນາຍຮ້ອຍ (ລວມທັງເງິນເດືອນພື້ນຖານ ແລະ ເງິນອຸດໜູນຕາມລະບຽບການ) ຢັ້ງຢືນໂດຍອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ ຫຼື ວິສາຫະກິດທີ່ວິຊາດັ່ງກ່າວເຮັດວຽກ.

ກໍລະນີຄູ່ສົມລົດຂອງຜູ້ສະໝັກແມ່ນຂຶ້ນກັບມາດຕາ 5, ມາດຕາ 76 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ບໍ່ມີສັນຍາແຮງງານ, ການຢັ້ງຢືນເງື່ອນໄຂລາຍຮັບໃຫ້ດຳເນີນໄປຕາມມາດຕາ 2, ມາດຕາ 30 ຂອງດຳລັດ 100/2024/ນຍ-ກປ.

ດຳລັດເລກທີ 261/2025/ND-CP ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ 10 ຕຸລາ 2025 ເປັນຕົ້ນໄປ.

ເຟືອງງິ

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/sua-doi-nhieu-noi-dung-quan-trong-lien-quan-den-chinh-sach-nha-o-xa-hoi-102251013174542881.htm