ບູລະນະສະຖາບັນວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາ ຂັ້ນຮາກຖານ - ພາກທີ 4: ປັບປຸງຄຸນນະພາບ ແລະ ສ້າງຕົວແບບໃຫ້ສົມບູນແບບ

ເພື່ອໃຫ້ວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາເຂົ້າສູ່ຊີວິດຂອງປະຊາຊົນຢ່າງແທ້ຈິງ, ເພີ່ມທະວີຊີວິດທາງດ້ານຈິດໃຈ, ເຜີຍແຜ່ວິຖີຊີວິດທີ່ມີສຸຂະພາບດີ ແລະ ເພີ່ມທະວີ “ການຕໍ່ຕ້ານວັດທະນະທຳ”, ປັດໄຈສຳຄັນຍັງຄົງຢູ່ໃນປະສິດທິຜົນການເຄື່ອນໄຫວຂອງບັນດາອົງການຮາກຖານ. ເພື່ອຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂການດໍາເນີນການສໍາລັບຮູບແບບຂອງສູນບໍລິການວັດທະນະທໍາ - ກິລາ (TTCU), ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງຊຸດຂອງບົດຄວາມ "ການປັບໂຄງສ້າງພື້ນຖານຂອງສະຖາບັນວັດທະນະທໍາ - ກິລາ" ຂອງຫນັງສືພິມ SGGP ໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນ, ພວກເຮົາໄດ້ບັນທຶກທັດສະນະຂອງຜູ້ຊ່ຽວຊານໃນພາກສະຫນາມ.

Báo Sài Gòn Giải phóng•03/12/2025

- ທ່ານ ດຣ ຫງວຽນມິງ ຮຸດ, ຮອງຫົວໜ້າ ຄະນະກຳມະການວັດທະນະທຳ-ສັງຄົມ , ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ:

ເວທີປະຕິບັດພື້ນທີ່ວັດທະນະທຳ ໂຮ່ຈີມິນ

ເພື່ອໃຫ້ບັນດາສະຖາບັນວັດທະນະທຳຮາກຖານກາຍເປັນພື້ນຖານປະຕິບັດເຂດວັດທະນະທຳໂຮ່ຈິມິນຢ່າງແທ້ຈິງ, ນະຄອນຕ້ອງສືບຕໍ່ປັບປຸງລະບົບນະໂຍບາຍ. ກ່ອນອື່ນໝົດ, ການວາງແຜນຜັງເຄືອຂ່າຍສະຖາບັນວັດທະນະທຳຕ້ອງເຊື່ອມໂຍງໂດຍກົງກັບຍຸດທະສາດພັດທະນາຕົວເມືອງ ແລະ ແຜນການກໍ່ສ້າງເຂດວັດທະນະທຳໂຮ່ຈິມິນ. ອັນນີ້ຊ່ວຍຫຼີກລ່ຽງສະຖານະການການລົງທຶນກະແຈກກະຈາຍ ຫຼືຂາດການປະສານລະຫວ່າງບັນດາທ້ອງຖິ່ນ.

ງານພົບປະແລກປ່ຽນດົນຕີສະໝັກຫຼິ້ນລະຫວ່າງຫວອດຈັດຕັ້ງໂດຍສູນບໍລິການວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາ ຫວອດ ຈ່າງຮຸ່ງ. ຮູບພາບ: THUY BINH

ນອກນີ້, ນະຄອນຕ້ອງອອກກົນໄກການເງິນທີ່ຄ່ອງຕົວ, ສົມທົບງົບປະມານແຫ່ງລັດເຂົ້າກັບການເຄື່ອນໄຫວຂອງສັງຄົມ, ຊຸກຍູ້ບັນດາວິສາຫະກິດ, ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການເຄື່ອນໄຫວວັດທະນະທຳ. ໜຶ່ງໃນປັດໄຈຕັດສິນໃຈແມ່ນການຍົກລະດັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງ. ນະຄອນຕ້ອງໃຫ້ບຸລິມະສິດໃນການສ້ອມແປງ ແລະ ຍົກລະດັບບັນດາບ້ານວັດທະນະທຳ ແລະ ສູນວັດທະນະທຳທີ່ຊຸດໂຊມ, ໃນຂະນະທີ່ການຜັນຂະຫຍາຍບ່ອນດຳລົງຊີວິດຂອງຊຸມຊົນຢູ່ບັນດາເຂດທີ່ມີປະຊາກອນໜາແໜ້ນ...

- ທ່ານ ດຣ ລີ ໄດຫງຽນ, ຫົວໜ້າສູນຝຶກ ແລະ ແຂ່ງຂັນກິລານະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ:

ການລົງທຶນຂອງລັດ - ການຄຸ້ມຄອງເອກະຊົນ

ຮູບແບບ TTCU ຊ່ວຍເພີ່ມຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນ ແລະ ກ້າວໄປສູ່ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ - ເສດຖະກິດ ກິລາ, ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງຂອງການຫັນເປັນສັງຄົມ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຖ້າພວກເຮົາປຽບທຽບ TTCUs ກັບກັນແລະກັນ, ພວກເຮົາຈະເຫັນຄວາມບໍ່ສົມດຸນທີ່ຊັດເຈນ. ຕົວຢ່າງຕົວຈິງ, ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ສຳຫຼວດ ແລະ ເຮັດວຽກຢູ່ຕາແສງ ງ່າຈ່າວ, ລະບົບກິລາ-ວັດທະນະທຳທັນສະໄໝ, ຂະໜາດເກີນຄວາມຕ້ອງການດ້ານເສດຖະກິດ, ການດຳລົງຊີວິດ ແລະ ວັດທະນະທຳຂອງປະຊາຊົນເຂດຊົນນະບົດ, ໃນຂະນະທີ່ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກຂອງ ຫວຸງກວາງ, ຊວນຮ່ວາ ແລະ ໄຊງ່ອນ ຍັງນ້ອຍເກີນໄປ ເມື່ອທຽບໃສ່ຄວາມຕ້ອງການກິລາຂອງປະຊາຊົນໃນຕົວເມືອງ.

ເພື່ອໃຫ້ TTCU ນຳໃຊ້ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຂອງຕົນຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ນະຄອນຕ້ອງສ້າງລະບົບນິເວດການປົກຄອງທີ່ທັນສະໄໝຕາມຮູບແບບ “ລັດ - ຊຸມຊົນ - ວິສາຫະກິດ”, ໃນນັ້ນ ລັດມີບົດບາດສ້າງ, ບັນຊາການບໍລິການສາທາລະນະ, ຊີ້ນຳ ແລະ ຊີ້ນຳ; ຊຸມຊົນ (ສະຫະພັນ, ສະມາຄົມ, ສະໂມສອນ, ປະຊາຊົນ) ເຂົ້າຮ່ວມໃນການຄຸ້ມຄອງ, ຊີ້ນໍາແລະຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຮ່ວມກັນ; ບັນດາວິສາຫະກິດເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນ, ດຳເນີນທຸລະກິດ, ນຳເອົາເຕັກໂນໂລຢີ, ທຶນຮອນ. ນີ້ແມ່ນແນວຄິດ “ການລົງທຶນພາກລັດ - ການປົກຄອງເອກະຊົນ”, ຊ່ວຍເຫຼືອບັນດາຊັບພະຍາກອນສັງຄົມ, ຫຼຸດຜ່ອນພາລະງົບປະມານ, ຍົກສູງປະສິດທິພາບການບໍລິການ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງສົ່ງເສີມການຫັນເປັນດິຈິຕອນໃນການຄຸ້ມຄອງ: digitizing ຖານຂໍ້ມູນ, ການສ້າງແຜນທີ່ດິຈິຕອນຂອງສະຖາບັນ, ນໍາໃຊ້ການຄຸ້ມຄອງ smart - ນີ້ແມ່ນເງື່ອນໄຂສໍາລັບການ synchronizing ແລະປະສິດທິພາບການຄວບຄຸມລະບົບທັງຫມົດ.

- ດຣ ເລທິທູຮັ່ງ, ມະຫາວິທະຍາໄລວັດທະນະທຳນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ:

ສ້າງຈຸດສໍາລັບການຄຸ້ມຄອງໂດຍກົງແລະຄົບຖ້ວນສົມບູນ

ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວ, ສູນຕ່າງໆແມ່ນຢູ່ພາຍໃຕ້ສິດອຳນາດຂອງຫວອດ ຫຼື ເມືອງ, ແຕ່ຕ້ອງສະໜອງການບໍລິການໃຫ້ແກ່ຫຼາຍຫວອດ ແລະ ເມືອງ, ເຮັດໃຫ້ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການຊ້ອນແຝງ, ເກີນກຳນົດ, ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄວບຄຸມ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຄວາມແຕກຕ່າງຂະໜາດໃຫຍ່ຂອງສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນລະຫວ່າງຕາແສງ ແລະ ຫວອດ ສາມາດສ້າງຈິດໃຈ “ສົມທຽບ” ໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ກົນໄກ “ການບໍລິການ” ປະຕິບັດໄດ້ຍາກ, ເມື່ອຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາຕາແສງ, ຕາແສງໃກ້ຄຽງມັກເລືອກ “ຈ້າງບໍລິການ” ຈາກວິສາຫະກິດເອກະຊົນ ແທນການໃຊ້ບໍລິການຂອງສູນ.

ໂດຍສະເພາະ, ຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະເກີດປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ໃນສະພາບການທີ່ບໍ່ເປັນໄປໄດ້ຄືກັບຮູບແບບທີ່ຜ່ານມາຂອງກຸ່ມກຸ່ມການຮຽນຮູ້ວັດທະນະທໍາ, ກິລາ ແລະ ຊຸມຊົນແມ່ນຕົວຈິງ, ເມື່ອຫຼາຍໜ່ວຍງານຕ້ອງຢຸດຕິການເຄື່ອນໄຫວ ເນື່ອງຈາກຂາດກົນໄກຜູກມັດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງທີ່ມີປະສິດທິຜົນ. ການສໍາຫຼວດເບື້ອງຕົ້ນຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າບາງຫວອດ ແລະ ບ້ານມີທ່າອ່ຽງທີ່ຈະສະເໜີໃຫ້ສ້າງຕັ້ງ TTCUs ຫຼາຍຂຶ້ນສໍາລັບທ້ອງຖິ່ນຂອງຕົນເອງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຖ້າຫາກໄດ້ຮັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການທັງໝົດ, ດ້ວຍ 168 ຫວອດ ແລະ ຕາແສງນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ຈະມີ TTCU 168 ແຫ່ງ, ໄດ້ສູນເສຍຄວາມໝາຍແບບດັ້ງເດີມ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ຖ້າບໍ່ມີກົນໄກຈັດສັນທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ລະບົບປະຈຸບັນຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການດຳເນີນງານຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ຍືນຍົງ.

ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງຂ້ອຍ, ຮູບແບບ TTCU ໃນປະຈຸບັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະດິດສ້າງໃນທິດທາງຂອງການຈັດລຽງໃຫມ່ເຂົ້າໄປໃນກຸ່ມສະຖາບັນທີ່ມີປະໂຫຍດຫຼາຍ, ທີ່ທັນສະໄຫມ. ບັນດາກຸ່ມສະຖາບັນນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບການເຄື່ອນໄຫວວັດທະນະທຳ, ກິລາ, ການບັນເທິງ ແລະ ພັກຜ່ອນຢ່ອນອາລົມເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບການຊຸກຍູ້ອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ, ພັດທະນາເສດຖະກິດກິລາ, ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາການທ່ອງທ່ຽວ. ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ສາມາດສ້າງຕົວແບບ TTCU ໃນພາກພື້ນພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງໂດຍກົງ ແລະ ຮອບດ້ານຂອງພະແນກວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາຂອງນະຄອນ, ພ້ອມກັນນັ້ນ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຊີ້ນຳວິຊາສະເພາະຈາກອຳນາດການປົກຄອງ. ແຕ່ລະສູນຈະຮັບຜິດຊອບກຸ່ມບ້ານ ແລະ ເມືອງຕາມເຂດແດນບໍລິຫານເກົ່າຂອງເມືອງ ແລະ ເມືອງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເພື່ອໃຫ້ຮູບແບບນີ້ມີປະສິດທິຜົນ, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ຕ້ອງກຳຈັດ “ຂອດ” ໃນບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍ, ພິເສດແມ່ນການລົງທຶນຕາມວິທີການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ (PPP) ໃນບັນດາໂຄງການວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາ.

- ດຣ ຟານອານ ທູ, ມະຫາວິທະຍາໄລວິທະຍາສາດສັງຄົມ ແລະ ມະນຸດສາດ, ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ:

ເພີ່ມທະວີການປົກຄອງລະຫວ່າງພາກພື້ນ

ລະບົບບັນດາສະຖາບັນວັດທະນະທຳແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອຮັກສາເອກະລັກ, ເຜີຍແຜ່ຄຸນຄ່າມະນຸດ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຕົວເມືອງແບບຍືນຍົງ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນພື້ນຖານໂຄງລ່າງວັດທະນະທຳ ແລະ ສັງຄົມເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນ “ບັນດາສະຖາບັນອ່ອນ” ທີ່ປະກອບສ່ວນສ້າງຄວາມສາມາດສ້າງສັນ ແລະ ຄວາມສາມັກຄີຂອງຊຸມຊົນ. ໃນສະພາບການປະຈຸບັນຂອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງສ້າງກົນໄກຄຸ້ມຄອງວັດທະນະທຳລະຫວ່າງພາກພື້ນເປັນເອກະພາບ ແລະ ຜັນແປໄປຢ່າງທັນການ.

ຕາມແຜນການເຂດຕົວເມືອງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນຮອດປີ 2040, ວິໄສທັດຮອດປີ 2060, ຄາດວ່າເຂດນີ້ຈະມີ 25 ລ້ານຄົນ, ປະກອບສ່ວນກວ່າ 22% GDP ຂອງປະເທດ, ດ້ວຍຕາໜ່າງສູນວັດທະນະທຳກ່ວາ 200 ແຫ່ງ, ຫໍພິພິທະພັນ 30 ແຫ່ງ, ຫໍພິພິທະພັນ 400 ແຫ່ງ ແລະ ສະຖານທີ່ສ້າງສັນຂອງຊຸມຊົນຫຼາຍແຫ່ງ. ດ້ວຍຂະໜາດດັ່ງກ່າວ, ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນຈະມີບົດບາດສຳຄັນ, ລວມທັງການສ້າງຖານຂໍ້ມູນວັດທະນະທຳພາກພື້ນ, ແຜນທີ່ດີຈີຕອນຂອງສະຖາບັນ, ມໍລະດົກ - ປະຕູຂໍ້ມູນຂ່າວສານເຫດການ ແລະ ລະບົບຕົວຊີ້ວັດເພື່ອປະເມີນການເຄື່ອນໄຫວວັດທະນະທຳ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຊຸກຍູ້ຮູບແບບການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ, ກອງທຶນພັດທະນາວັດທະນະທຳພາກພື້ນ ແລະ ເຄືອຂ່າຍອາສາສະໝັກວັດທະນະທຳຈະເພີ່ມທະວີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງຊຸມຊົນ, ຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາສະຖາບັນກາຍເປັນບ່ອນປະດິດສ້າງ ແລະ ຮັກສາເອກະລັກສະເພາະ.

- ດຣ ຫງວ໋ຽນ ໂຮ່ຍຟອງ, ມະຫາວິທະຍາໄລວັດທະນະທຳນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ:

ບໍ່ແມ່ນ "ທຸກຄົນສາມາດເຮັດວັດທະນະທໍາແລະກິລາ"

ການສຳຫຼວດສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ລະບົບສະຖາບັນວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາ ຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ປະຈຸບັນມີພື້ນຖານຂ້ອນຂ້າງໝັ້ນຄົງທາງດ້ານຈຳນວນບຸກຄະລາກອນ ແລະ ອັດຕາມາດຕະຖານຂອງຄຸນວຸດທິການສຶກສາ ແລະ ວິຊາຊີບ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນລະດັບບ້ານ ແລະ ທຽບເທົ່າ, ລະບົບຊັບພະຍາກອນມະນຸດຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ, ໂດຍສະເພາະດ້ານຄຸນນະພາບວິຊາຊີບ, ອັດຕາວິຊາສະເພາະຕ່ຳ ແລະ ຂາດຄວາມສອດຄ່ອງໃນການຄຸ້ມຄອງ, ການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ການນຳໃຊ້ພະນັກງານ. ປະຈຸບັນ, ພະນັກງານບໍ່ເຕັມເວລາກວມເອົາອັດຕາສ່ວນທີ່ລົ້ນເຫຼືອ (ຫຼາຍກວ່າ 76%), ໃນຂະນະທີ່ພະນັກງານເຕັມເວລາແມ່ນມີຈໍານວນນ້ອຍແລະຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການລົງທຶນຢ່າງພຽງພໍໃນຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາຊີບ, ທັກສະໃນການຈັດຕັ້ງແລະຮູບແບບການບໍລິການ. ສະພາບການດັ່ງກ່າວເກີດຈາກ 2 ສາເຫດຫຼັກຄື: ຄວາມຮັບຮູ້ບໍ່ພຽງພໍກ່ຽວກັບບົດບາດອັນສຳຄັນຂອງວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາຂອງຮາກຖານໃນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ; ຄວາມເຂົ້າໃຈຜິດທົ່ວໄປທີ່ວ່າ "ທຸກຄົນສາມາດເຮັດວັດທະນະທໍາແລະກິລາ", ນໍາໄປສູ່ການຈັດລຽງພະນັກງານທີ່ບໍ່ເຫມາະສົມ.

ໃນສະພາບການນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ພາຍຫຼັງການສົມທົບກັນ, ລະບົບບັນດາສະຖາບັນວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາຂັ້ນຮາກຖານ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງຄືນໃໝ່ໃນທິດທາງ: ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາເປັນສະຖາບັນບໍລິການສາທາລະນະພິເສດ, ມີໜ້າທີ່ຮັບໃຊ້ປະຊາຄົມໃນໄລຍະຍາວ; ໄດ້ຮັບການມອບສິດອຳນາດຕົວຈິງ, ການແບ່ງຂັ້ນທີ່ເໝາະສົມ; ມີການເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຢ່າງຍຸດຕິທຳ, ມີຊ່ອງຫວ່າງທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນການຈັດຕັ້ງກິດຈະກຳວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາ. ຮັບຮູ້ບົດບາດຂອງບຸກຄະລາກອນວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາຢູ່ຮາກຖານ, ວາງການສ້າງທີມເປັນຈຸດໃຈກາງຂອງຍຸດທະສາດການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ກຳນົດຂອບເຂດຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາຊີບໃຫ້ແກ່ຕຳແໜ່ງເຊັ່ນ: ຄູຝຶກ, ພະນັກງານເຄື່ອນໄຫວ, ພະນັກງານຊ່ວຍເຫຼືອ, ນັກສິລະປິນ ແລະ ອື່ນໆ.

NGUYEN ANH - THIEN THANH ບັນທຶກ

ທີ່ມາ: https://www.sggp.org.vn/tai-cau-truc-thiet-che-van-hoa-the-thao-co-so-bai-4-nang-chat-hoan-thien-mo-hinh-post826641.html