ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຊຸກຍູ້ການຜະລິດ ແລະ ພັດທະນາທຸລະກິດ, ປະກອບສ່ວນພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ຂອງປະເທດ. ແນວໃດກໍດີ, ສະພາບຕົວຈິງຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ການລະເມີດໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນສາທາລະນະຍັງເພີ່ມຂຶ້ນ, ໄດ້ສົ່ງຜົນສະທ້ອນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ວຽກງານປະຕິບັດການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອຕາມການສະເໜີຂອງພັກ ແລະ ລັດຖະບານ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ສະບັບປີ 2024 ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ແຕ່ວັນທີ 1 ສິງຫາ 2024 ເປັນຕົ້ນໄປ ໂດຍມີການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງໃໝ່ຫຼາຍຢ່າງ ລວມທັງລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງລັດ ໂດຍໜ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະ ແລະ ລັດວິສາຫະກິດ.
ສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະການລະເມີດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ
ນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດຂອງພວກເຮົາກ່ຽວກັບທີ່ດິນໄດ້ຢັ້ງຢືນຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າທີ່ດິນເປັນຂອງປະຊາຊົນທັງໝົດ, ໂດຍມີລັດເປັນຜູ້ເປັນເຈົ້າຂອງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງເອກະພາບ. ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ເພື່ອຮັບໃຊ້ໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງປະເທດ, ຫຼາຍຂົງເຂດໄດ້ມອບໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ, ລັດວິສາຫະກິດປະຕິບັດບັນດາໂຄງການ, ໂຄງການ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ພາຍຫຼັງຍຶດເອົາທີ່ດິນຄືນ ແລະ ມອບໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍ, ວິສາຫະກິດຊົມໃຊ້ ແລະ ເຊົ່າແລ້ວ, ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ປະຕິບັດ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍຫຼືລະເມີດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.
ທ່ານ ດຣ ເຈີ່ນກົງຟານ, ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ຮອງປະທານຖາວອນ, ເລຂາທິການໃຫຍ່ສະມາຄົມທະນາຍຄວາມຫວຽດນາມ ໄດ້ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: ການປະຕິບັດລະບຽບວິໄນ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນສາທາລະນະ ແລະ ປະສິດທິຜົນການຂຸດຄົ້ນບໍ່ສູງ, ຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ, ສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ການປະຕິບັດວິໄນ, ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາ. ຜົນການຕິດຕາມກວດກາ ສະບັບເລກທີ 330/BC-ÐGS, ລົງວັນທີ 11 ຕຸລາ 2022 ຂອງຄະນະຕິດຕາມ ກວດກາ ຮາກຖານສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15 ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອົງການກວດກາລັດຖະບານ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນສົກປີ 2016-2021 ທົ່ວປະ ເທດ ກວດພົບການລ່ວງລະເມີດ ເນື້ອທີ່ 63.200 ເຮັກຕາ, ສະເໜີໃຫ້ຟື້ນຟູເນື້ອທີ່ 7,128 ເຮັກຕາ.
ສາເຫດທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນັ້ນ, ກ່ອນອື່ນໝົດແມ່ນບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍ່ທັນໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ເອົາໃຈໃສ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ເອກະສານນິຕິກຳຫຼາຍສະບັບທີ່ຕິດພັນກັບວຽກງານປ້ອງກັນ, ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນສາທາລະນະ. ພິເສດ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນໄລຍະ ແລະ ພາຍຫຼັງການສ້າງຕັ້ງລັດວິສາຫະກິດ ຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ.
ໂດຍສະເພາະ, ກ່ອນທີ່ຈະມີຄວາມສະເຫມີພາບ, ໃນຫຼາຍກໍລະນີ, ແຜນການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນບໍ່ໄດ້ພັດທະນາຫຼືແຜນການກໍ່ສ້າງແລະອະນຸມັດທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບການຈັດສັນທີ່ຢູ່ອາໄສແລະທີ່ດິນແລະການວາງແຜນການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ; ຂໍ້ມູນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ດິນບໍ່ໄດ້ຖືກເປີດເຜີຍຢ່າງໂປ່ງໃສ. ຫຼັງຈາກທີ່ມີຄວາມທ່ຽງທຳແລ້ວ, ດິນໄດ້ຖືກນຳໃຊ້ຢ່າງຜິດຈຸດປະສົງ, ປ່ອຍໃຫ້ມີການປະທະກັນ, ຂັດແຍ້ງ, ຫຼືຖືກບຸກລຸກ; ຂັ້ນຕອນທາງດ້ານກົດໝາຍຍັງຊັກຊ້າຢູ່; ທີ່ດິນໄດ້ຖືກຈັດສັນ, ໃຫ້ເຊົ່າ, ແລະຈຸດປະສົງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນໄດ້ຖືກປ່ຽນແປງໂດຍບໍ່ມີການປະມູນ; ແລະຈຸດປະສົງໄດ້ຖືກປ່ຽນແປງບໍ່ສອດຄ່ອງກັບການວາງແຜນ.
ເຈົ້າໜ້າທີ່ ຊ່ຽວຊານ ແລະ ຄຸ້ມຄອງ ທີ່ດິນ ເວົ້າວ່າ ການ ໂອນທີ່ດິນ ສາທາລະນະ ຜິດກົດໝາຍ ຍັງສືບຕໍ່ ເກີດຂຶ້ນ ເຖິງວ່າ ກົດໝາຍ ດັ່ງກ່າວ ຈະມີ ລະບຽບການ ເຂັ້ມງວດ ຫລາຍຢ່າງ ກ່ຽວກັບ ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ ຊັບສິນ ຂອງ ປະຊາຊົນ ໂດຍສະເພາະ ລະບຽບການ ກ່ຽວກັບ ການຄຸ້ມຄອງ, ການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ ທີ່ດິນ ສາທາລະນະ. ເປັນທີ່ສັງເກດ, ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ໂດຍຜ່ານການກວດກາ ແລະ ກວດກາ, ອຳນາດການປົກຄອງໄດ້ຄົ້ນພົບທີ່ດິນສາທາລະນະຫຼາຍແຫ່ງທີ່ຖືກຍົກຍ້າຍຢ່າງຜິດກົດໝາຍ, ຫັນດິນສາທາລະນະໃຫ້ເປັນດິນຂອງເອກະຊົນ.
ຕົວຢ່າງທົ່ວໄປແມ່ນກໍລະນີຂອງການລະເມີດກົດລະບຽບການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນທີ່ເກີດຂຶ້ນຢູ່ Saigon Beer-Alcohol-Beverage Corporation ( Sabeco ). ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ສະພາບຂອງສຳນັກງານໃຫຍ່ ແລະ ທີ່ດິນສາທາລະນະຖືກປະຖິ້ມ ຫຼື ນຳໃຊ້ໃນທາງທີ່ຜິດ, ກໍ່ໃຫ້ເກີດສິ່ງເສດເຫຼືອ, ພວມເກີດຂຶ້ນຢ່າງທົ່ວເຖິງຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນຢູ່ບັນດາຕົວເມືອງໃຫຍ່ທີ່ມີເນື້ອທີ່ດິນສາທາລະນະຫຼາຍ ແລະ ບັນດາອົງການລັດ, ຫົວໜ່ວຍຕັ້ງຢູ່ໃນບໍລິເວນຄື: ຮ່າໂນ້ຍ, ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ, ຫາຍຟ່ອງ, ດ່າໜັງ, ແຄ໋ງຮ່ວາ...
ເປັນຫ່ວງ, ບາງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນໄດ້ສວຍໃຊ້ສະຖານະການດັ່ງກ່າວ ເພື່ອບຸກລຸກທີ່ດິນສາທາລະນະຢ່າງຜິດກົດໝາຍ ເພື່ອຈຸດປະສົງຕ່າງໆ ເຊັ່ນ: ສະຖານທີ່ຈອດລົດ, ພື້ນທີ່ເກັບມ້ຽນວັດຖຸ ແລະ ທຸລະກິດບໍລິການອາຫານ; ສໍານັກງານໃຫຍ່ຂອງອົງການຈໍານວນຫຼາຍບໍ່ໄດ້ຖືກນໍາໃຊ້ຢ່າງເຕັມສ່ວນແລະກໍາລັງຖືກເຊົ່າໃຫ້ກັບທຸລະກິດ, ຮ້ານອາຫານ, ຫຼືບໍລິການອື່ນໆ.
ນອກນີ້, ວຽກງານເກັບກູ້ສະຖານທີ່ຢູ່ຫຼາຍແຫ່ງຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງ; ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຍັງບໍ່ທັນກຳນົດເວລາ ແລະ ຂາດການກຳນົດ ແລະ ການລະເມີດວຽກງານຈັດສັນທີ່ດິນຍັງມີຢູ່ເລື້ອຍໆ; ຄວາມຮັບຮູ້ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍຂອງຜູ້ຊົມໃຊ້ທີ່ດິນຍັງບໍ່ໜັກໜ່ວງ, ໂດຍສະເພາະບາງມາດຕະການລົງໂທດຕໍ່ກັບການລະເມີດແມ່ນຍັງບໍ່ທັນໜັກແໜ້ນພໍທີ່ຈະສະກັດກັ້ນໄດ້.
ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງໃນການຄຸ້ມຄອງ
ຕາມທ່ານຮອງຫົວໜ້າກົມທີ່ດິນ (ກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ) ເລວັນບິ່ງ ແລ້ວ, ນອກຈາກບັນດາໝາກຜົນທີ່ບັນລຸໄດ້ແລ້ວ, ລະບຽບການໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2013 ໄດ້ເປີດເຜີຍບັນດາຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງຄື: ການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນຍັງບໍ່ທັນຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ, ຮອບດ້ານ, ມີລະບົບ, ຄຸນນະພາບຕ່ຳ, ຂາດວິໄສທັດໃນໄລຍະຍາວ; ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຂຸດຄົ້ນຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ຍືນຍົງ, ສົ່ງເສີມ...
ປະເຊີນກັບສະພາບຄວາມເປັນຈິງຂ້າງເທິງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ສະບັບປີ 2024 ປະກອບມີ 16 ໝວດ ແລະ 260 ມາດຕາ ໄດ້ຖືກປະກາດໃຊ້ເພື່ອເຮັດໃຫ້ລະບົບນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ດິນສົມບູນແບບຢ່າງສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບ, ສອດຄ່ອງກັບສະຖາບັນພັດທະນາເສດຖະກິດຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມ.
ໂດຍສະເພາະ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ປີ 2024 ໄດ້ຊີ້ແຈງເຖິງຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການຂອງລັດ ໃນການປະຕິບັດສິດໃນການເປັນຕົວແທນຂອງເຈົ້າຂອງທີ່ດິນ; ການແບ່ງຂັ້ນອຳນາດຕິດພັນກັບການຄວບຄຸມ ແລະ ກວດກາການປະຕິບັດ, ຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງເປັນເອກະພາບແຕ່ສູນກາງລົງຮອດທ້ອງຖິ່ນ; ເພີ່ມທະວີຫຼັກການເຜີຍແຜ່ຄວາມໂປ່ງໃສໃນການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນ...
ເນື້ອໃນຂ້າງເທິງນີ້ ຖືໄດ້ວ່າເປັນພື້ນຖານອັນສຳຄັນ ເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິຜົນການຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະການລະເມີດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນສາທາລະນະ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຊ່ວຍໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດມີພື້ນຖານນິຕິກຳຢ່າງຄົບຖ້ວນ ໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນສາທາລະນະຂອງປະເທດເຮົາໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.
ທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ, ເລຮົ່ງຮົ່ງ, ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ໄດ້ມີການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຫຼາຍສະບັບ, ໃນນັ້ນມີການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ ແລະ ລັດວິສາຫະກິດ ໂດຍສະເພາະແມ່ນປະກອບສ່ວນຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ຕ້ານການສວຍໃຊ້ທີ່ດິນ.
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ສະບັບປີ 2024 ແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງກັບຊັບສິນສາທາລະນະ, ຄຽງຄູ່ກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ ສະບັບປີ 2017. ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ ສະບັບປີ 2017, ຊັບສິນຂອງລັດແມ່ນໄດ້ກຳນົດເອົາຊັບສິນຫຼາຍຢ່າງລວມທັງທີ່ດິນ. ສະນັ້ນ, ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງເນື້ອໃນທີ່ດິນ ແລະ ຊັບສິນສາທາລະນະລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ສະບັບປີ 2024 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ ສະບັບປີ 2017, ຍັງມີບາງບັນຫາທີ່ຕ້ອງໄດ້ກຳນົດ ແລະ ແກ້ໄຂ.
ທ່ານດຣ ຫງວຽນວັນເກື່ອງ, ປະທານສະມາຄົມນັກກົດໝາຍຫວຽດນາມ ຫວັງວ່າສະພາແຫ່ງຊາດຈະສືບຕໍ່ເພີ່ມທະວີການກວດກາບັນດາເນື້ອໃນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງບັນດາໂຄງການຖືກໂຈະ, ການລະເມີດກົດໝາຍທີ່ດິນ ແລະ ການລົງທຶນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຂດທີ່ດິນສາທາລະນະ; ລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຈະຊີ້ນຳບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ໃຫ້ສຳເລັດການກວດກາ, ສະຖິຕິ ແລະ ສັງລວມບັນດາຂໍ້ມູນ, ຂໍ້ມູນ ແລະ ບັນຊີລາຍຊື່ໂຄງການທີ່ລະເມີດກົດໝາຍທີ່ດິນ ໂດຍໄວ, ມີວິທີແກ້ໄຂເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ສິ່ງເສດເຫຼືອໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.
ພິເສດແມ່ນຕ້ອງສັງລວມບັນດາການລະເມີດກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຟື້ນຟູຄືນສູ່ສະພາບຕົວຈິງ ເພື່ອໃຫ້ນຳໃຊ້ທີ່ດິນໄດ້ໄວ, ສົ່ງເສີມປະສິດທິຜົນ, ຫຼີກລ້ຽງການສູນເສຍ ແລະ ສິ່ງເສດເຫຼືອ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ສືບຕໍ່ປັບປຸງກົນໄກ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ພ້ອມທັງສະເໜີໃຫ້ຍົກມາດຕະການລົງໂທດດ້ານບໍລິຫານຂຶ້ນສູ່ລະດັບສູງ ເພື່ອຈຳກັດການລະເມີດການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ; ເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງ, ການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ; ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຄວາມຮັບຮູ້ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍທີ່ດິນຂອງພະນັກງານ-ລັດຖະກອນຈໍານວນໜຶ່ງ; ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດໃນການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ, ການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ຢ່າງທັນການ, ຮັບປະກັນການຂຸດຄົ້ນທາງດ້ານເສດຖະກິດ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ຍືນຍົງ, ຫຼຸດຜ່ອນການສູນເສຍ ແລະ ສູນເສຍຊັບພະຍາກອນຂອງລັດ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໃຫ້ເຂັ້ມງວດຕໍ່ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການ, ບຸກຄົນທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການລະເມີດ ແລະ ກະທຳຜິດກ່ຽວກັບທີ່ດິນ; ຊ້າໃນການປະຕິບັດຂໍ້ສະເໜີແນະຂອງການກວດກາ, ແລະບໍ່ສາມາດຟື້ນຟູທຶນແລະຊັບສິນຂອງລັດໄດ້ທັນທີ.
ທີ່ມາ






(0)