ຄວາມເສື່ອມໂຊມຂອງສິ່ງແວດລ້ອມ, ຖ້າບໍ່ສາມາດຄວບຄຸມໄດ້ທັນເວລາ, ຈະກາຍເປັນອຸປະສັກທີ່ສໍາຄັນຕໍ່ການເຕີບໂຕໃນໄລຍະຍາວ. ໃນສະພາບການນັ້ນ, ການຢືນຢັນທັດສະນະ “ບໍ່ແມ່ນການແລກປ່ຽນສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການເຕີບໂຕ” ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນຖະແຫຼງການ ດ້ານການເມືອງ ເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນການເລືອກເຟັ້ນຍຸດທະສາດທີ່ສຳຄັນຂອງປະເທດອີກດ້ວຍ.
ຈາກຄໍາໝັ້ນສັນຍາສາກົນຕໍ່ນະໂຍບາຍແຫ່ງຊາດ
ທີ່ກອງປະຊຸມ COP26, ຫວຽດນາມ ໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາຢ່າງເປັນທາງການເພື່ອບັນລຸໄດ້ການປ່ອຍອາຍພິດສຸດທິຮອດປີ 2050, ແມ່ນບາດກ້າວທີ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຕັດສິນໃຈຢ່າງແຂງແຮງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງ ຫວຽດນາມ ຕໍ່ປະຊາຄົມໂລກໃນການຕ້ານການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ.
ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ຫຼາຍນະໂຍບາຍໃຫຍ່ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຄື: ຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການເຕີບໂຕສີຂຽວໄລຍະ 2021-2030 ເພື່ອແນໃສ່ຫັນຮູບແບບ ເສດຖະກິດ ກ້າວໄປສູ່ການເຕີບໂຕສີຂຽວ, ເພີ່ມທະວີປະສິດທິພາບດ້ານຊັບພະຍາກອນ, ຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມປີ 2020, ເປັນຄັ້ງທຳອິດ, ລວມມີກົນໄກການກຳນົດລາຄາກາກບອນ, ຕະຫຼາດສິນເຊື່ອການປ່ອຍອາຍພິດ, ແລະເຄື່ອງມືເສດຖະກິດສິ່ງແວດລ້ອມ. ແຜນງານໄຟຟ້າຊຸດທີ VIII ໄດ້ປັບອັດຕາສ່ວນຂອງແຫຼ່ງພະລັງງານໄປສູ່ພະລັງງານທົດແທນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສພະລັງງານຄວາມຮ້ອນຖ່ານຫີນໃນໄລຍະກາງ ແລະ ຍາວ.
ການປ່ຽນແປງເຫຼົ່ານີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າແນວຄິດຂອງການຄຸ້ມຄອງໄດ້ມີການປ່ຽນແປງເທື່ອລະກ້າວ - ຈາກການພິຈາລະນາສະພາບແວດລ້ອມເປັນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການພັດທະນາເພື່ອພິຈາລະນາເປັນອົງປະກອບຂອງຄຸນນະພາບການຂະຫຍາຍຕົວແລະເປັນເສົາຄ້ໍາໃນຮູບແບບການພັດທະນາໃຫມ່.
ພະລັງງານທົດແທນແມ່ນຫຼັກຖານທີ່ຊັດເຈນທີ່ສຸດຂອງການປ່ຽນແປງໃນທາງບວກ. ຍ້ອນແຮງຈູງໃຈດ້ານການລົງທຶນ (ໂດຍສະເພາະແມ່ນກົນໄກ FIT), ຫວຽດນາມ ໄດ້ກາຍເປັນປະເທດນຳໜ້າໃນອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ໃນຂົງເຂດພະລັງງານແສງຕາເວັນ. ຄວາມອາດສາມາດພະລັງງານແສງຕາເວັນ ແລະ ພະລັງງານລົມ ຮອດທ້າຍປີ 2021 ລື່ນກາຍ 19.000 MW, ກວມເອົາກວ່າ 25% ຂອງກຳລັງການຜະລິດທັງໝົດຂອງລະບົບໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ.
ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ, ຫຼາຍຂໍ້ລິເລີ່ມປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ກວາງນິງໄດ້ຄ່ອຍໆປິດການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ຢູ່ເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສແລະຄວບຄຸມການລະບາຍອາຍພິດຈາກໂຮງໄຟຟ້າພະລັງຄວາມຮ້ອນ.
ຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ, ເລື່ອງຊຸກຍູ້ລົດເມໄຟຟ້າ, ປ່ຽນໃໝ່ລົດຈັກໃຊ້ນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟດ້ວຍລົດໄຟຟ້າ, ກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມສີຂຽວໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຕັ້ງໜ້າຂອງອຳນາດການປົກຄອງຕົວເມືອງມຸ່ງໄປເຖິງຈຸດໝາຍພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນດາຮູບແບບເສດຖະກິດວົງຄະນາຍາດ, ເຂດອຸດສາຫະກຳນິເວດ, ການຜະລິດສະອາດຍັງໄດ້ຮັບການທົດລອງເທື່ອລະກ້າວຢູ່ຫຼາຍແຂວງ, ນະຄອນ, ເປີດກ້ວາງທິດທາງການຜະລິດທີ່ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ.
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອຮັບຮູ້ເປົ້າຫມາຍຂອງການຄ້າສະພາບແວດລ້ອມເພື່ອການຂະຫຍາຍຕົວ, ຍັງມີຫຼາຍອຸປະສັກທີ່ຈະເອົາຊະນະ:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ລະບົບກົດໝາຍສິ່ງແວດລ້ອມ, ເຖິງວ່າຈະມີການປ່ຽນແປງກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຍັງຂາດຄວາມເປັນເອກະພາບ. ກົນໄກການເງິນສີຂຽວເຊັ່ນ: ສິນເຊື່ອຄາບອນ, ພັນທະບັດສີຂຽວ, ປະກັນໄພຄວາມສ່ຽງດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ອື່ນໆ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງຄົບຖ້ວນຕາມກົດໝາຍ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.
ອັນທີສອງ, ແຫຼ່ງການເງິນເພື່ອຫັນເປັນສີຂຽວແມ່ນຈຳກັດ. ຕາມທະນາຄານໂລກແລ້ວ, ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍບໍ່ປ່ອຍອາຍພິດສຸດທິຮອດປີ 2050, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງລະດົມປະມານ 368 ຕື້ USD - ເທົ່າກັບ 6,8% GDP ໃນແຕ່ລະປີ. ໃນນັ້ນ, ທຶນລັດກວມປະມານ 15%, ສ່ວນຍັງເຫຼືອແມ່ນຂຶ້ນກັບພາກເອກະຊົນ ແລະ ທຶນສາກົນ.
ອັນທີສາມ, ຄວາມສາມາດໃນການປະສານງານ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງບໍ່ໄດ້ຮັກສາຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການພາກປະຕິບັດ. ຕາໜ່າງສາຍສົ່ງທີ່ໜັກເກີນແມ່ນໄດ້ປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ໂຄງການພະລັງງານແສງຕາເວັນ ແລະພະລັງງານລົມຫຼາຍໂຄງການເຮັດວຽກໄດ້ດີທີ່ສຸດ. ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການອະນຸມັດໂຄງການດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມຍັງມີຄວາມຍາວ, ເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນມີຄວາມວິຕົກກັງວົນ.
ບັນຫາພະລັງງານພາຍໃຕ້ຄວາມກົດດັນຂອງອຸດສາຫະກໍາ
ໃນປີ 2024, ຫວຽດນາມຈະນຳເຂົ້າຖ່ານຫີນເຖິງ 44 ລ້ານໂຕນ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 31% ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2023, ແມ່ນລະດັບສູງທີ່ສຸດໃນປະຈຸບັນ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນຈາກ ອິນໂດເນເຊຍ ແລະ ອົດສະຕາລີ. ຫຼາຍກວ່າ 85% ຂອງຖ່ານຫີນນີ້ແມ່ນໃຊ້ເພື່ອຜະລິດໄຟຟ້າ, ໂດຍສະເພາະໃນສູນອຸດສາຫະກໍາທີ່ສໍາຄັນ. ໃນນັ້ນ, ເຂດພາກເໜືອ - ບ່ອນທີ່ ຮ່າໂນ້ຍ ມີບົດບາດໃນການປະສານສົມທົບນະໂຍບາຍພະລັງງານ - ແມ່ນເຂດບໍລິໂພກຖ່ານຫີນໃຫຍ່ທີ່ສຸດ.
ຕາມກຸ່ມອຸດສາຫະກຳຖ່ານຫີນແລະບໍ່ແຮ່ແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມ (TKV), ປະຈຸບັນເກືອບ 50% ການຊົມໃຊ້ຖ່ານຫີນພາຍໃນປະເທດຖືກນຳເຂົ້າ, ກົງກັນຂ້າມກັບຄຳໝັ້ນສັນຍາການເປັນກາງຂອງກາກບອນຮອດປີ 2050. ຂະແໜງພະລັງງານກວມ 65% ການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວແຫ່ງຊາດ (NDC Report, 2022), ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຮີບດ່ວນໃນການສ້າງໂຄງປະກອບພະລັງງານຄືນໃໝ່.
ຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ບັນດາທ້ອງຖິ່ນໃກ້ຄຽງຄື: ບັກນິງ, ບັກຢາງ, ຫາຍຟ່ອງ ປະຈຸບັນແມ່ນຈຸດໃຈກາງຂອງການດຶງດູດ FDI, ພິເສດແມ່ນໃນຂົງເຂດເອເລັກໂຕຼນິກ ແລະ ອຸດສາຫະກຳໜູນຊ່ວຍ. ອັດຕາການຄອບຄອງສວນອຸດສາຫະກຳແຂວງ ບັກນິງ ລື່ນກາຍ 95%, ບັກຢາງ ກາຍເປັນ “ໂຮງງານໃໝ່” ຢູ່ພາກເໜືອ, ຮ່າໂນ້ຍ ຍິນດີຕ້ອນຮັບ FDI ກວ່າ 3,5 ຕື້ USD ໃນ 6 ເດືອນຕົ້ນປີ 2024. ຄວາມໄວຂອງການຂະຫຍາຍໂຮງງານໄດ້ເຮັດໃຫ້ຄວາມຕ້ອງການໄຟຟ້າເພີ່ມຂຶ້ນສະເລ່ຍແຕ່ 9 – 10% ຕໍ່ປີ. ໄຕມາດທີ 1 ປີ 2024, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນພາກເໜືອໄດ້ບັນທຶກການຂາດແຄນໄຟຟ້າໃນລະດູການສູງສຸດຂອງທ້ອງຖິ່ນ - ເປັນການເຕືອນຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຄວາມສ່ຽງຂອງພະລັງງານ “ກະຕຸກຕຸກ” ໃນຂົງເຂດເສດຖະກິດທີ່ສຳຄັນໂດຍຮ່າໂນ້ຍ ນຳໜ້າ.
ເຖິງວ່າ ຫວຽດນາມ ໄດ້ສ້າງກຳລັງໄຟຟ້າຈາກແສງຕາເວັນ ແລະ ລົມແຮງກວ່າ 4.600 MW, ແຕ່ຍັງມີຫຼາຍໂຄງການຍັງ “ໂຈະ” ຍ້ອນບໍ່ມີຂອບເຂດລາຄາ FIT ໃໝ່ ແລະ ຂາດກົນໄກການຊື້ໄຟຟ້າໂດຍກົງ (Direct PPA). ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງໜັກໜ່ວງໃຫ້ແກ່ບັນດາວິສາຫະກິດ FDI - ພິເສດແມ່ນບັນດາວິສາຫະກິດຢູ່ ບັກຢາງ, ບັກນິງ, ຮ່າໂນ້ຍ, ມຸ່ງໄປເຖິງການນຳໃຊ້ພະລັງງານສະອາດຕາມມາດຕະຖານ ESG ທົ່ວໂລກ. ເຖິງວ່ານະໂຍບາຍກ່ຽວກັບ PPA ໂດຍກົງຖືກລວມເຂົ້າໃນຮ່າງດຳລັດສະບັບໃໝ່, ແຕ່ຍັງບໍ່ມີໂຄງການໃດໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຈົນຮອດກາງປີ 2024.
ຫວຽດນາມ ປະເຊີນໜ້າກັບບັນຫາ 2 ຝ່າຍຄື: ເພີ່ມທະວີກຳລັງໄຟຟ້າເພື່ອຮັກສາຂະບວນການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ - ໃນຂະນະທີ່ຖືກຜູກມັດບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງດິນຟ້າອາກາດສາກົນ. ຖ້າຫາກບໍ່ມີບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸຂອງສະຖາບັນໃນເບື້ອງຕົ້ນ - ເຊັ່ນ: ການສ້າງ PPAs ໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ຊຸກຍູ້ຮູບແບບ PPA ຂອງວິສາຫະກິດ, ເປີດຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ແກ່ງແຍ້ງ, ລະດົມການເງິນຂອງເອກະຊົນເພື່ອໄຟຟ້າທົດແທນ...
ຮ່າໂນ້ຍ ໃນຖານະເປັນສູນປະສານງານນະໂຍບາຍແຫ່ງຊາດ ຕ້ອງນຳໜ້າໃນການປະຕິຮູບບັນດາອົງການພະລັງງານ, ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ໂປ່ງໃສ, ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນສີຂຽວ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານເພື່ອພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.
ຕ້ອງການວິທີການທີ່ກວ້າງຂວາງ ແລະເປັນຫຼັກ
ເພື່ອໃຫ້ການເຕີບໂຕແບບຍືນຍົງກາຍເປັນຄວາມເປັນຈິງ, ແນວຄວາມຄິດຂອງການພັດທະນາໃຫມ່ແມ່ນຈໍາເປັນ - ຫນຶ່ງທີ່ເຫັນວ່າສະພາບແວດລ້ອມເປັນເສົາຄ້ໍາ, ບໍ່ແມ່ນຂອບເຂດ.
ກ່ອນອື່ນໝົດ ໃຫ້ສຳເລັດຂອບກົດໝາຍດ້ານການເງິນສີຂຽວໂດຍໄວ. ອອກກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເງິນສີຂຽວ, ເປີດກວ້າງຕະຫຼາດສິນເຊື່ອກາກບອນຢ່າງເປັນທາງການ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາກອງທຶນການລົງທຶນດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ພາສີອາກອນໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີສະອາດ.
ສອງ, ປັບປຸງໂຄງປະກອບຂະແໜງພະລັງງານ. ເລັ່ງການລົງທຶນໃນຕາຂ່າຍໄຟຟ້າອັດສະລິຍະ ແລະລະບົບການເກັບຮັກສາພະລັງງານ; ສົ່ງເສີມພະລັງງານແສງຕາເວັນເທິງຫຼັງຄາຢູ່ໃນສວນອຸດສາຫະ ກຳ ແລະຄົວເຮືອນ; ຫຼຸດຜ່ອນການລົງທຶນໃໝ່ໃນໂຮງງານຖ່ານຫີນ.
ທີສາມ, ປັບປຸງຄວາມສາມາດຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ. ຝຶກອົບຮົມຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມຢູ່ຂັ້ນລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ, ສົ່ງເສີມການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອນໃນການຕິດຕາມກວດກາສິ່ງແວດລ້ອມ, ແລະເຮັດໃຫ້ຂໍ້ມູນຂ່າວສານເປັນຄວາມໂປ່ງໃສ.
ສີ່, ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ການຕິດຕາມກວດກາຂອງຊຸມຊົນ, ວິຈານ ແລະ ການມີສ່ວນຮ່ວມ. ຍູ້ແຮງບົດບາດຂອງນັກຂ່າວ, ອົງການການເມືອງ-ສັງຄົມ ແລະ ນັກຊ່ຽວຊານໃນການວິຈານນະໂຍບາຍສິ່ງແວດລ້ອມ. ເຮັດໃຫ້ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມເປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທຸກຄົນ, ຕິດພັນກັບການເຄື່ອນໄຫວສ້າງສາອາລະຍະທຳຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດຂຽວ-ສົດ-ໃສ.
ຫວຽດນາມມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຢ່າງພຽງພໍ - ສິ່ງທີ່ຕ້ອງການແມ່ນການບຸກທະລຸດ້ານສະຖາບັນ ແລະ ຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຂອງສັງຄົມ. ປະຈຸບັນ ຫວຽດນາມ ມີພື້ນຖານເສດຖະກິດທີ່ໝັ້ນຄົງ, ປະຊາກອນໜຸ່ມ, ເຕັກໂນໂລຊີກ້າວເຂົ້າສູ່ລວງເລິກ ແລະ ສະພາບແວດລ້ອມສາກົນທີ່ສະດວກ. ຖ້າຫາກບັນດາມາດຕະການຂວ້ຳບາດດ້ານສະຖາບັນ, ການພົວພັນຄູ່ຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ ແລະ ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນທີ່ໂປ່ງໃສ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ຫວຽດນາມ ຈະກາຍເປັນແບບຢ່າງແຫ່ງການເຕີບໂຕສີຂຽວໃນພາກພື້ນ. ໃນການເດີນທາງນັ້ນ, ນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍ - ໃຈກາງການເມືອງ, ເສດຖະກິດ ແລະ ວັດທະນະທຳຂອງທົ່ວປະເທດ ຕ້ອງສືບຕໍ່ນຳໜ້າໃນການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຮູບແບບຕົວເມືອງສີຂຽວ, ຄຸ້ມຄອງສິ່ງເສດເຫຼືອທັນສະໄໝ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມແບບຍືນຍົງ ແລະ ການສຶກສາສິ່ງແວດລ້ອມຢູ່ໂຮງຮຽນ.
ການເຕີບໂຕເສດຖະກິດແບບຍືນຍົງບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການທົ່ວໂລກເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນຄວາມຕ້ອງການພາຍໃນຂອງຫວຽດນາມ. ເຖິງວ່າການເດີນທາງຄັ້ງນີ້ຍັງມີສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຖ້າມີຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຈາກບັນດາສະຖາບັນຕໍ່ສັງຄົມ, ຈາກລັດຖະບານເຖິງພົນລະເມືອງແຕ່ລະຄົນກໍສາມາດບັນລຸເປົ້າໝາຍພັດທະນາເພື່ອອະນາຄົດອັນຂຽວສົດງົດງາມ ແລະ ວັດທະນາຖາວອນ.
ທີ່ມາ: https://hanoimoi.vn/tang-truong-khong-danh-doi-moi-truong-712147.html
(0)