(TN&MT) - ຕອນເຊົ້າວັນທີ 21 ພະຈິກນີ້, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບການທົດລອງການປະຕິບັດໂຄງການເຮືອນຢູ່ທາງການຄ້າໂດຍຜ່ານສັນຍາການຮັບເອົາສິດໃຊ້ທີ່ດິນຫຼືສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບຟັງຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ Do Duc Duy ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງ ແລະ ຊີ້ແຈ້ງບາງບັນຫາທີ່ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຍົກອອກມາ.

ກ່າວຄຳເຫັນຢູ່ທີ່ ສະພາແຫ່ງຊາດ , ໃນນາມອົງການຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ Do Duc Duy ໄດ້ຂອບໃຈບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດບັນດາຄຳເຫັນທີ່ອຸທິດຕົນ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ພ້ອມທັງຈະເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງສຸດຂີດ ແລະ ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ໃຫ້ບົດລາຍງານສະເພາະກ່ຽວກັບບັນດາເນື້ອໃນຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິ.
ອະທິບາຍຕື່ມກ່ຽວກັບຈຸດປະສົງຂອງການອອກມະຕິ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Do Duc Duy ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລັກສະນະຂອງຮ່າງມະຕິ ແມ່ນເພື່ອເສີມສ້າງວິທີການເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນໃນການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າ. ກ່ອນໜ້ານີ້, ອີງຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ສະບັບປີ 2003 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ປີ 2005, ສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າໄດ້ມີ 2 ກົນໄກການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຄື: ກົນໄກການຍົກຍ້າຍແບບບັງຄັບ ແລະ ກົນໄກການຍົກຍ້າຍແບບສະໝັກໃຈ.

ສະເພາະກົນໄກການຍົກຍ້າຍແມ່ນລັດຍຶດຄືນທີ່ດິນເພື່ອມອບໃຫ້ນັກລົງທຶນຜ່ານການປະມູນຄ່ານໍາໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ການປະມູນເພື່ອຄັດເລືອກນັກລົງທຶນເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ. ກົນໄກການຍົກຍ້າຍແບບສະໝັກໃຈ ແມ່ນນັກລົງທຶນເຈລະຈາກັບຜູ້ມີສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອມີກອງທຶນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າ ຫຼື ນັກລົງທຶນທີ່ມີສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຮ້ອງຂໍໃຫ້ໜ່ວຍງານຂອງລັດມີອຳນາດອະນຸຍາດໃຫ້ປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າ. ດັ່ງນັ້ນ, ມີສອງກົນໄກການໂອນຜ່ານສີ່ຮູບແບບຂອງການເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນ.
ຕໍ່ໄປ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສປີ 2010 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2013 ໄດ້ສືບຕໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ໃຊ້ທີ່ດິນທັງ 4 ຮູບແບບ ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າ ຄືກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2003 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສປີ 2005. ແນວໃດກໍດີ, ເມື່ອສະພາແຫ່ງຊາດຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສປີ 2014, ໄດ້ຈຳກັດຮູບແບບການຮັບໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຫຼືປ່ຽນຈຸດປະສົງນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ໂດຍສະເພາະ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ປີ 2014 ກຳນົດວ່າ ໃນກໍລະນີຮັບໂອນ ແມ່ນສາມາດໂອນໄດ້ພຽງແຕ່ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ; ແລະ ໃນກໍລະນີມີສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດປ່ຽນຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ຕ້ອງມີສ່ວນໜຶ່ງຂອງເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສຢູ່ໃນບໍລິເວນນັ້ນ. ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ອັນນີ້ຈຳກັດບັນດາກໍລະນີການເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນໃນຮູບແບບການຮັບໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ກໍ່ຄືການມີສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ເມື່ອທຽບໃສ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2003 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ປີ 2005”.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Do Duc Duy ໄດ້ວິເຄາະຕື່ມວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ສືບທອດທັດສະນະນີ້ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2014, ພ້ອມທັງມີບັນດາລະບຽບການເຂັ້ມງວດ. ສະເພາະ ມາດຕາ 27, ມາດຕາ 79 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ປີ 2024 ໄດ້ກຳນົດວ່າ ໂຄງການທີ່ລັດເກັບກູ້ທີ່ດິນເພື່ອປະມູນ ແລະ ປະມູນຕ້ອງເປັນໂຄງການທີ່ສອດຄ່ອງກັນທາງດ້ານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເຕັກນິກ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງສັງຄົມ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສ.
ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຕົວເມືອງໃນປະຈຸບັນ, ໂດຍປົກກະຕິແລ້ວ, ເນື້ອທີ່ໂຄງການແມ່ນແຕ່ 20 ເຮັກຕາຂຶ້ນໄປ, ແລະໃນກໍລະນີທີ່ເນື້ອທີ່ນ້ອຍກວ່າແລະບໍ່ຮັບປະກັນການປະສານສົມທົບກັບຕົວເມືອງ, ລັດຈະບໍ່ຍຶດເອົາທີ່ດິນຄືນມາ. ສະນັ້ນ, ວິທີການທີ່ລັດຍຶດຄືນທີ່ດິນເພື່ອມອບໃຫ້ນັກລົງທຶນຈະບໍ່ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບກໍລະນີທີ່ລັດອະນຸຍາດໃຫ້ນັກລົງທຶນໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ນັກລົງທຶນທີ່ຖືສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນປັດຈຸບັນກໍ່ຖືກຄວບຄຸມ ແລະ ຮັດແຄບຄືກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສປີ 2014. ນັ້ນແມ່ນ, ນຳໃຊ້ພຽງແຕ່ກໍລະນີທີ່ຖ້າໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, 100% ຂອງເນື້ອທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບສິດຕ້ອງເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ຫຼື ຖ້າປະຈຸບັນຖືສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນກໍ່ຕ້ອງມີສ່ວນໜຶ່ງຂອງທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ.
ອັນນີ້ເຮັດໃຫ້ໂຄງການທີ່ມີເນື້ອທີ່ບໍ່ຮອດ 20 ເຮັກຕາ ແລະ ຖ້າດິນດັ່ງກ່າວບໍ່ແມ່ນດິນຢູ່ອາໃສກໍບໍ່ມີທາງເຂົ້າຫາດິນໄດ້ ເພາະບໍ່ແມ່ນກໍລະນີທີ່ລັດຍຶດຄືນ ແລະ ບໍ່ເປັນກໍລະນີທີ່ລັດອະນຸຍາດໃຫ້ໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ຫຼືມີສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແຕ່ປ່ຽນຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວພາໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ມີໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ບໍ່ໜ້ອຍ.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Do Duc Duy ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປັດຈຸບັນ, ບັນຫານີ້ພວມເກີດຂຶ້ນຢູ່ທຸກທ້ອງຖິ່ນໃນທົ່ວປະເທດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາທ້ອງຖິ່ນນ້ອຍ, ເຊິ່ງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບບໍ່ກ້ວາງຂວາງ, ບໍ່ມີບັນດາໂຄງການໃນຕົວເມືອງໃຫຍ່ກວ່າ 20 ເຮັກຕາ. “ສະນັ້ນ, ມະຕິສະບັບນີ້ໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອແນໃສ່ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດັ່ງກ່າວ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງໃນບັນດາວິທີການເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການເຮືອນຢູ່ທາງການຄ້າ”.
ກ່ຽວກັບຂອບເຂດລະບຽບການ, ຍ້ອນບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນທົ່ວປະເທດ, ຕ້ອງປະຕິບັດໃນທົ່ວປະເທດເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນທຳ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ວິທີການເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນອື່ນໆເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການເຮືອນຢູ່ທາງທຸລະກິດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປະຈຸບັນຍັງໄດ້ປະຕິບັດຢູ່ທຸກທ້ອງຖິ່ນໃນທົ່ວປະເທດ. ສະນັ້ນ, ຖ້າຫາກພຽງແຕ່ທົດລອງຢູ່ບາງທ້ອງຖິ່ນ, ກໍ່ຈະບໍ່ຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບ ແລະ ຄວາມສາມັກຄີລະຫວ່າງບັນດາທ້ອງຖິ່ນ. ການຜັນຂະຫຍາຍໃນທົ່ວປະເທດຍັງຊ່ວຍແກ້ໄຂກົນໄກການຮ້ອງຂໍ - ທຶນຊ່ວຍເຫຼືອລ້າ, ໂດຍທ່ານຜູ້ແທນ ຟ້າມວັນຮ່ວາ - ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດົ່ງທາບ ກ່າວວ່າ.

ກ່ຽວກັບລະບຽບການຄວບຄຸມຂອບເຂດການທົດລອງໃນຮ່າງມະຕິ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Doc Duc Duy ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນມາດຖານທີ່ໄດ້ກຳນົດໃນມາດຕາ 2, 3 ແມ່ນຕ້ອງປະຕິບັດຢູ່ເຂດຕົວເມືອງ ແລະ ເຂດພັດທະນາຕົວເມືອງ, ຄວບຄຸມຂະໜາດຂອງເຂດ, ຄວບຄຸມເວລາປະຕິບັດ ແລະ ເຂົ້າໃນບັນຊີທີ່ສະພາປະຊາຊົນແຂວງດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການປະຕິບັດ.
ກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂໃນການປະຕິບັດໂຄງການທົດລອງ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ດັ້ງທິງອກທິ້ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມາດຕາ 3 ຂອງຮ່າງມະຕິໄດ້ກຳນົດຢ່າງລະອຽດວ່າ, ບັນດາໂຄງການຕ້ອງມີ 5 ເງື່ອນໄຂຄື: ຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ການກໍ່ສ້າງ, ການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ, ສອດຄ່ອງກັບໂຄງການພັດທະນາເຮືອນຢູ່; ເນື້ອທີ່ດິນເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການຕ້ອງຢູ່ໃນບັນຊີທີ່ສະພາປະຊາຊົນແຂວງອະນຸຍາດ...; ສຳລັບເນື້ອທີ່ດິນປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດເປັນລາຍລັກອັກສອນຈາກກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ເພື່ອປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂໍ້ 1, ມາດຕາ 84 ດັ່ງທີ່ທ່ານ ເຈີ່ນຊວນອານ - ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດົ່ງນາຍ ກ່າວວ່າ...
ກ່ຽວກັບບັນຫາຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານສະບຽງອາຫານ, ຮັກສາຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງເນື້ອທີ່ນາ 3,5 ລ້ານເຮັກຕາ, ຮັບປະກັນປ່າໄມ້ປົກຫຸ້ມຂອງທົ່ວປະເທດກວມ 42%, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ໂງດຶກຢຸຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນຫານີ້ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດ ນັບແຕ່ຂັ້ນຕອນການສ້າງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນແຫ່ງຊາດ ແລະ ຂັ້ນແຂວງ, ຈາກນັ້ນ, ວາງແຜນຜັງເມືອງ, ກໍ່ສ້າງ. ເມື່ອສ້າງແຜນການ, ພວກເຮົາຕ້ອງກຳນົດເນື້ອທີ່ດິນກະສິກຳທີ່ປ່ຽນໄປບໍ່ເປັນກະສິກຳເປັນຈຳນວນເທົ່າໃດ, ເນື້ອທີ່ດິນຢູ່ອາໃສແມ່ນໄດ້ປະຕິບັດໃນໄລຍະການວາງແຜນ ເພື່ອຮັກສາຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງເນື້ອທີ່ນາໃຫ້ໄດ້ 3,5 ລ້ານເຮັກຕາ ແລະ ຮັກສາປ່າສະຫງວນໃຫ້ໄດ້ 42%. ບາດກ້າວນີ້ແມ່ນບາດກ້າວທີ່ພວກເຮົາປະຕິບັດການວາງແຜນ, ເຂດໃດໃນເຂດທີ່ວາງແຜນພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າຈະຖືກລັດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄືນທີ່ດິນ ແລະ ພື້ນທີ່ໃດຈະປະຕິບັດໂດຍວິທີການຂອງຜູ້ລົງທຶນທີ່ໄດ້ຮັບການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ແຕ່ມັນຢູ່ໃນພື້ນທີ່ການວາງແຜນທີ່ຖືກອະນຸມັດເທົ່ານັ້ນ.

ກ່ຽວກັບເນື້ອທີ່ດິນປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ດ່າງຢຸຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນຮ່າງແຜນກຳນົດທິດທາງແມ່ນຍົກເລີກທີ່ດິນປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ສອດຄ່ອງກັບແຜນການກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ມອບໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ, ໄດ້ໃຫ້ບຸລິມະສິດໃຫ້ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຂາຍເຮືອນຢູ່ນາຍທະຫານ. ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ໂງດຶກຢຸຍ ຖືວ່າ, ນີ້ແມ່ນລະບຽບການສ້າງເງື່ອນໄຂເພື່ອຫັນບັນດາເຂດປ້ອງກັນຊາດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບເປັນດິນຢູ່ອາໃສໂດຍໄວຕາມແຜນການ, ສ້າງເງື່ອນໄຂແກ້ໄຂຄວາມຕ້ອງການທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງພະນັກງານ, ນັກຮົບຂອງກອງທັບ. ມະຕິດັ່ງກ່າວແມ່ນອອກແບບໃນທິດທາງມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຈັດຕັ້ງການຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການ. ເມື່ອຜູ້ລົງທຶນຖືກເລືອກແລ້ວ, ນັກລົງທຶນຈະຕ້ອງປະຕິບັດຂະບວນການ, ຂັ້ນຕອນ, ແລະເງື່ອນໄຂທັງຫມົດທີ່ຄ້າຍຄືກັນກັບໂຄງການອື່ນໆ.
ທີ່ມາ: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-go-ve-phuong-thuc-tiep-can-dat-dai-de-thuc-hien-du-an-nha-o-thuong-mai-383453.html






(0)