ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງ, ຍົກສູງປະສິດທິພາບການນຳໃຊ້ທຶນ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດ

ກະຊວງການເງິນ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ດຳລັດ 242/2025/ND-CP ຈະເຮັດໃຫ້ຂະບວນການງ່າຍດາຍ, ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນສູນກາງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດສາກົນ, ປະກອບສ່ວນຍົກສູງປະສິດທິຜົນການລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຂອງຕ່າງປະເທດ ເພື່ອພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.

Báo Đầu tư•29/12/2024

ວັນທີ 26 ກັນຍາ 2025, ຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ, ກະຊວງການເງິນ ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມສຳມະນາເຜີຍແຜ່ດຳລັດເລກທີ 242/2025/ND-CP ຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຂອງຕ່າງປະເທດ.

ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມມີຜູ້ຕາງໜ້າບັນດາກະຊວງ, ທ້ອງຖິ່ນ, ຂະແໜງການ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ວິສາຫະກິດ, ບັນດາຜູ້ໃຫ້ທຶນສອງຝ່າຍ ແລະ ຫຼາຍຝ່າຍ, ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນສະໜອງທຶນ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຕ່າງປະເທດໃຫ້ຫວຽດນາມ.

ພາບລວມຂອງກອງປະຊຸມ. ພາບ: ດຶກມິງ.

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານ ຫງວຽນກວກເຟືອງ, ຫົວໜ້າກົມຄຸ້ມຄອງໜີ້ສິນ ແລະ ພົວພັນເສດຖະກິດ ຕ່າງປະເທດ (ກະຊວງການເງິນ) ເນັ້ນໜັກວ່າ: ດຳລັດ 242 ແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນເປັນພິເສດ ເພາະມັນບໍ່ພຽງແຕ່ລົບກວນການລະດົມທຶນ ODA ແລະ ກູ້ຢືມບຸລິມະສິດເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຈິດໃຈປະຕິຮູບຢ່າງແຮງຂອງບັນດາສະຖາບັນ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງລັດຖະບານ.

ດຳລັດດັ່ງກ່າວແມ່ນສອດຄ່ອງກັບທິດທາງຍຸດທະສາດປະຕິຮູບຜ່ານ “ສີ່ເສົາຄ້ຳ” - 4 ມະຕິຂອງ ກົມການເມືອງ ເພື່ອປົດປ່ອຍແຫຼ່ງກຳລັງ ແລະ ສ້າງກຳລັງແຮງໃຫ້ຫວຽດນາມ ເຂົ້າສູ່ໄລຍະພັດທະນາໃໝ່, ມຸ່ງໄປເຖິງຄວາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງ ແລະ ກຳລັງແຮງ.

ໃນສະພາບການທີ່ປະເທດພວມປະເຊີນໜ້າກັບຫຼາຍກາລະໂອກາດ ແຕ່ຍັງມີສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງ, ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດ້ານການລົງທຶນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ, ການຕອບໂຕ້ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ການຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມແມ່ນໃຫຍ່ຫຼວງ.

ດຳລັດ 242/2025/ND-CP ປະກອບສ່ວນປັບປຸງກອບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບຕາມລັດຖະທຳມະນູນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະປີ 2024 ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ປັບປຸງຂະບວນການງ່າຍ, ຫຼຸດຜ່ອນເວລາສໍາລັບການອະນຸມັດໂຄງການ, ການປັບປຸງແລະການປະຕິບັດ; ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ເພີ່ມທະວີຂໍ້ລິເລີ່ມ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ; ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາກົນໄກລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງໃຫ້ແກ່ລັດວິສາຫະກິດ, ພ້ອມກັນກັບການປະຕິບັດສາກົນ.

ກອງປະຊຸມບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນກອງປະຊຸມເຜີຍແຜ່ເອກະສານນິຕິກຳເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນເວທີປາໄສໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນແລກປ່ຽນ, ປຶກສາຫາລື, ແບ່ງປັນປະສົບການ ແລະ ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂເພື່ອປະຕິບັດດຳລັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

ນີ້ກໍ່ແມ່ນໂອກາດເພື່ອຮັບຟັງຄຳເຫັນຈາກບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ - ຫົວໜ່ວຍປະຕິບັດໂດຍກົງ; ຈາກອົງການ ແລະ ວິສາຫະກິດ - ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ; ແລະ ຈາກຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ - ຜູ້ທີ່ມີ, ແມ່ນ ແລະ ຈະສືບຕໍ່ໄປພ້ອມໆກັນ ແລະ ສະໜັບສະໜູນ ຫວຽດນາມ ບົນເສັ້ນທາງພັດທະນາ.

ທ່ານ ຫງວຽນກວກຟຸກ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. ພາບ: ດຶກມິງ.

ຕາງໜ້າຄະນະຈັດຕັ້ງ, ທ່ານ ຫງວຽນກວກຟຸກ ສະແດງຄວາມຂອບອົກຂອບໃຈຕໍ່ການເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ສະໜັບສະໜູນຂອງບັນດາຜູ້ອຸປະຖໍາສອງຝ່າຍ ແລະ ຫຼາຍຝ່າຍ ແລະ ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນທີ່ໄດ້ໜູນຊ່ວຍຫວຽດນາມ ບໍ່ພຽງແຕ່ທາງດ້ານທຶນຮອນເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງທາງດ້ານຄວາມຮູ້, ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ປະສົບການໃນການຄຸ້ມຄອງອີກດ້ວຍ.

ຜູ້ຕາງໜ້າກະຊວງການເງິນ ຢືນຢັນວ່າ ຈະສືບຕໍ່ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ, ທ້ອງຖິ່ນ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ, ຊີ້ນໍາ, ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຫຍຸ້ງຍາກຢ່າງທັນການ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຊຸກຍູ້ການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນ ແລະ ນະໂຍບາຍ, ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມດ້ານກົດໝາຍທີ່ໂປ່ງໃສ, ສະດວກສະບາຍຕາມການປະຕິບັດສາກົນ.

ທີ່ກອງປະຊຸມ, ຜູ້ຕາງໜ້າກະຊວງການເງິນ ໄດ້ສະເໜີດຳລັດເລກທີ 242/2025/ND-CP ຂອງລັດຖະບານ ວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຕ່າງປະເທດ. ດຳລັດດັ່ງກ່າວໄດ້ອອກໃນຂອບເຂດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະ ສະບັບເລກທີ 58/2024/QH15 ເລີ່ມມີຜົນສັກສິດຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2025, ທົດແທນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດປີ 2019. ກົດໝາຍສະບັບໃໝ່ໄດ້ເສີມຂະຫຍາຍຫຼາຍຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດ, ແລະ ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານໃຫ້ຄຳແນະນຳລະອຽດກ່ຽວກັບຫຼາຍເນື້ອໃນສຳຄັນ.

ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ດຳລັດ 242/2025/ND-CP ໄດ້ອອກເພື່ອສືບທອດ ແລະ ປັບປຸງບັນດາລະບຽບການກ່ອນນີ້ໃນດຳລັດ 114/2021/ND-CP ແລະ ດຳລັດ 20/2023/ND-CP; ປັບປຸງກອບກົດໝາຍໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບລັດຖະທຳມະນູນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະປີ 2024 ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ຫຼຸດຜ່ອນ ແລະ ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການງ່າຍ, ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດ; ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງໃນການປະຕິບັດໂຄງການ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມກົມກຽວກັບການປະຕິບັດ ແລະ ຂະບວນການຂອງຄູ່ຮ່ວມມືພັດທະນາ, ສະນັ້ນການປັບປຸງປະສິດທິຜົນຂອງການນຳໃຊ້ທຶນຕ່າງປະເທດເພື່ອພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.

ທ່ານນາງ Sibylle Bachmann, ຫົວໜ້າອົງການຮ່ວມມືພັດທະນາ (ສະຖານທູດສະວິດ) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. ພາບ: ດຶກມິງ.

ດຳລັດ 242/2025/ND-CP ສຸມໃສ່ແກ້ໄຂ 3 ກຸ່ມໃຫຍ່. ທີໜຶ່ງ, ເຮັດໃຫ້ລະບຽບການບໍລິຫານງ່າຍຂຶ້ນ, ຍົກເລີກລະບຽບການອະນຸມັດຂັ້ນກາງທີ່ບໍ່ຈຳເປັນຫຼາຍຢ່າງ ແລະ ການຕີລາຄາສຳລັບ ODA ແລະ ບັນດາໂຄງການກູ້ຢືມບຸລິມະສິດ; ຫຍໍ້ຂັ້ນຕອນການດັດສົມເອກະສານໂຄງການ, ພຽງແຕ່ປຶກສາຫາລືກັບກະຊວງການເງິນ ເມື່ອມີການປັບປ່ຽນທຶນເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ; ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການຮັບກູ້ຢືມງ່າຍ, ກຳນົດແຜນນະໂຍບາຍ, ນຳໃຊ້ທຶນເກີນດຸນ ແລະ ການຄັດເລືອກທະນາຄານບໍລິການ; ຫຼຸດຜ່ອນບັນດາກໍລະນີທີ່ມີການດັດປັບນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ຊ່ວຍຊຸກຍູ້ຄວາມກ້າວໜ້າຂອງໂຄງການ.

ຕໍ່ໄປແມ່ນຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນ, ມອບສິດອຳນາດ, ມອບສິດຕັດສິນນະໂຍບາຍລົງທຶນໃຫ້ບັນດາໂຄງການກຸ່ມ A ແລະ ຫຼາຍໂຄງການໃນເມື່ອກ່ອນຢູ່ພາຍໃຕ້ອຳນາດການປົກຄອງຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ, ທ້ອງຖິ່ນ; ມອບໝາຍໃຫ້ອົງການປົກຄອງທີ່ມີຄວາມສາມາດເຂົ້າຮ່ວມໃນໂຄງການພາກພື້ນສ່ວນໃຫຍ່, ຍົກເວັ້ນບາງຂົງເຂດສະເພາະ; ແບ່ງຂັ້ນສູນກາງໃຫ້ອົງການປົກຄອງທີ່ມີຄວາມສາມາດຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ທຶນສ່ວນເກີນ ແລະ ການດັດປັບໂຄງການຂອງລັດວິສາຫະກິດທີ່ກູ້ຢືມທຶນ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ລັດຖະດຳລັດຍັງປັບປຸງກົນໄກ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາອຸປະສັກຄື: ຊີ້ແຈງລະບຽບການຂອງລັດວິສາຫະກິດນຳໃຊ້ທຶນ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ການລົງທຶນຂອງລັດ; ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນ ແລະ ອຸປະກອນທີ່ຜູ້ໃຫ້ທຶນມອບໃຫ້ ເພື່ອຮັບປະກັນພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ໂປ່ງໃສ; ມີບົດບັນຍັດໄລຍະຂ້າມຜ່ານສໍາລັບການສະຫນັບສະຫນູນງົບປະມານເປົ້າຫມາຍ; ເສີມຂະຫຍາຍການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງລາຍຈ່າຍງົບປະມານດ້ານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ; ອະນຸຍາດໃຫ້ຖອນທຶນໃນສະພາບແວດລ້ອມເອເລັກໂຕຣນິກ, ສອດຄ່ອງກັບແນວໂນ້ມການຫັນເປັນດິຈິຕອນແລະຄວາມຕ້ອງການຜູ້ໃຫ້ທຶນ.

ດ້ວຍບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂດັ່ງກ່າວ, ດຳລັດ 242/2025/ND-CP ຄາດວ່າຈະເສີມຂະຫຍາຍຂໍ້ລິເລີ່ມ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ; ປັບປຸງປະສິດທິພາບການນຳໃຊ້ທຶນ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດ; ປະຫຍັດເວລາແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຄຸ້ມຄອງໂຄງການ; ຕອບສະໜອງໄດ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ 2024 ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ, ຜ່ານນັ້ນສ້າງສະພາບແວດລ້ອມດ້ານກົດໝາຍທີ່ໂປ່ງໃສ, ເປີດກວ້າງ ແລະ ສະດວກໃນການດຶງດູດແຫຼ່ງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ເລັ່ງລັດບັນດາໂຄງການ ແລະ ໂຄງການສຳຄັນແຫ່ງຊາດ.

ກອງປະຊຸມເຜີຍແຜ່ດຳລັດ 242/2025/ND-CP ໄດ້ປະກອບສ່ວນຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້, ຄວາມເຂົ້າໃຈເປັນເອກະພາບ ແລະ ວິທີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນ, ອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ວິສາຫະກິດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ກະຊວງການເງິນຢືນຢັນຈະສືບຕໍ່ໄປຄຽງຄູ່ກັບການຊີ້ນຳ ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໂດຍໄວ, ເພື່ອໃຫ້ດຳລັດດັ່ງກ່າວມີຜົນສັກສິດໂດຍໄວ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງຂອງປະເທດ.

ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/thao-go-vuong-mac-nang-cao-hieu-qua-su-dung-von-oda-va-vay-uu-dai-d394251.html