ສືບຕໍ່ສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ 2 ທາງເລືອກໃນການຖອນເງິນປະກັນໄພຄັ້ງດຽວ

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 27 ພຶດສະພາ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ດຳເນີນກອງປະຊຸມຄົບຄະນະຢູ່ຫໍປະຊຸມເພື່ອປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂັດແຍ້ງຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສັງຄົມ (ສະບັບປັບປຸງ).

ສະມາຊິກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ປະທານຄະນະກຳມະການສັງຄົມຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິຢວານ ໄດ້ສະເໜີບົດລາຍງານຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ຮັບຮອງ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສັງຄົມ (ສະບັບປັບປຸງ).

ລາຍງານທີ່ກອງປະຊຸມກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການໄດ້ຮັບເງິນອຸດໜູນປະກັນສັງຄົມ 1 ຄັ້ງ ໃຫ້ແກ່ຜູ້ອາຍຸບໍ່ເຖິງການຮັບເງິນບໍານານ, ບໍ່ສືບຕໍ່ຈ່າຍປະກັນສັງຄົມ, ບໍ່ໄດ້ຈ່າຍປະກັນສັງຄົມເປັນເວລາ 20 ປີ ແລະ ສະເໜີຂໍຮັບເງິນອຸດໜູນປະກັນສັງຄົມ 1 ຄັ້ງ, ທ່ານນາງປະທານກຳມາທິການສັງຄົມນິຍົມ ຫງວຽນທິແອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ທີ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6, ລັດຖະບານ ໄດ້ສະເໜີ 2 ທາງເລືອກໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດ.

ທາງເລືອກທີ 1, ຄົນງານແບ່ງອອກເປັນສອງກຸ່ມ. ກຸ່ມທີ 1, ຜູ້ອອກແຮງງານເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມກ່ອນກົດໝາຍມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ (ຄາດການໃນວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025), ພາຍຫຼັງ 12 ເດືອນ ແມ່ນບໍ່ມີການປະກັນສັງຄົມພາກບັງຄັບ, ບໍ່ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມແບບສະໝັກໃຈ ແລະ ມີການຈ່າຍເງິນປະກັນສັງຄົມຕ່ຳກວ່າ 20 ປີ ແລະ ມີການຮ້ອງຂໍ, ເຂົາເຈົ້າຈະໄດ້ຮັບເງິນປະກັນສັງຄົມ 1 ຄັ້ງຕາມລະບຽບການປະຈຸບັນ (ມະຕິເລກທີ 93/ຄ/ສ/ນຄ).

ກຸ່ມທີ 2, ພະນັກງານທີ່ເລີ່ມເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມນັບແຕ່ວັນທີກົດໝາຍມີຜົນສັກສິດເປັນຕົ້ນໄປ, ຈະບໍ່ຖືກປະຕິບັດຕາມລະບຽບການກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການໄດ້ຮັບເງິນອຸດໜູນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມະຕິເລກທີ 93/2015/QH13.

ທາງເລືອກ 2, ພະນັກງານຈະໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂບາງສ່ວນແຕ່ບໍ່ເກີນ 50% ຂອງເວລາທັງຫມົດປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນກອງທຶນບໍານານແລະການເສຍຊີວິດ. ເວລາທີ່ເຫຼືອຂອງການຈ່າຍເງິນປະກັນສັງຄົມແມ່ນສະຫງວນໄວ້ເພື່ອໃຫ້ພະນັກງານສືບຕໍ່ເຂົ້າຮ່ວມແລະເພີດເພີນກັບລະບອບປະກັນໄພສັງຄົມ.

ທ່ານນາງປະທານຄະນະກຳມາທິການສັງຄົມຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິກິມເງິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຖືວ່າ: ສະພາບການ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດໃນການຜັນຂະຫຍາຍແຜນການປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວຕ້ອງຮັບປະກັນສອງເປົ້າໝາຍ, ທັງສ້າງຕັ້ງບັນດາເປົ້າໝາຍຂອງມະຕິເລກທີ 28-NQ/TW ກ່ຽວກັບການປະຕິຮູບນະໂຍບາຍປະກັນສັງຄົມ ແລະ ຮັດແໜ້ນສິດຂອງຜູ້ອອກແຮງງານ.

“ເຖິງວ່າ 2 ທາງເລືອກທີ່ລັດຖະບານສະເໜີມາແມ່ນບໍ່ເໝາະສົມ, ອາດຈະບໍ່ແກ້ໄຂສະພາບການຮັບເງິນປະກັນສັງຄົມໄດ້ຢ່າງສິ້ນເຊີງ, ແລະ ບໍ່ຄາດວ່າຈະປ້ອງກັນປະຕິກິລິຍາລວມຈາກຜູ້ອອກແຮງງານ, ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນທາງເລືອກທີ່ເດັ່ນຊັດ, ໂດຍສະເພາະທາງເລືອກທີ 1. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີຄຳເຫັນເຫັນດີກັບທາງເລືອກທີ 2 ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ສ້າງ “ສ່ວນ” ສະເໜີລະຫວ່າງຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມກ່ອນ ແລະ ພາຍຫຼັງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ທາງເລືອກ 2 ເປັນຕົ້ນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ສຳລັບຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ເລີ່ມເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025 ຫາວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2030, ເຂົາເຈົ້າຍັງຈະໄດ້ຮັບເງິນອຸດໜູນປະກັນສັງຄົມ 1 ຄັ້ງ ຕາມແຜນເສັ້ນທາງທີ່ຫຼຸດລົງເທື່ອລະກ້າວ”, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິແອງ, ປະທານກຳມາທິການສັງຄົມຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ.

ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິແອງ ໃຫ້ຮູ້ຕື່ມວ່າ: ຄວາມຄິດເຫັນສ່ວນຫຼາຍໃນຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງເອົາທາງເລືອກ 1 ໂດຍລັດຖະບານສະເໜີ ແລະ ຍັງແມ່ນຄຳເຫັນຂອງຜູ້ອອກແຮງງານສ່ວນຫຼາຍຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ອົງການຮັບຜິດຊອບກວດກາຊອກຫາຄຳເຫັນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອຮັບປະກັນການປະກັນສັງຄົມໃຫ້ແກ່ຜູ້ອອກແຮງງານ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຕ້ອງການຜູ້ອອກແຮງງານໃນການເລືອກຮັບເງິນຊ່ວຍເຫຼືອປະກັນສັງຄົມໃນແຕ່ລະໄລຍະ, ບໍ່ວ່າຈະເປັນທາງເລືອກໃດ, ລັດຖະບານຕ້ອງມີແຜນການໜູນຊ່ວຍ ແລະ ອອກລະບຽບການທີ່ເໝາະສົມເພື່ອໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມສາມາດກູ້ຢືມສິນເຊື່ອໄດ້ຕາມກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະເມື່ອປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ; ສືບຕໍ່ກວດກາຄືນ, ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ບັນດານະໂຍບາຍກົດໝາຍທີ່ສົມບູນກ່ຽວກັບການອອກແຮງງານ ເພື່ອຮັກສາວຽກເຮັດງານທຳ ແລະ ລາຍຮັບທີ່ໝັ້ນຄົງໃຫ້ແກ່ຄົນງານ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ຕ້ອງຊຸກຍູ້ວຽກງານສື່ສານໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານເຂົ້າໃຈເຖິງຜົນປະໂຫຍດຂອງການໄດ້ຮັບເງິນບໍານານປະຈຳເດືອນ ແທນທີ່ຈະເລືອກເອົາເງິນປະກັນສັງຄົມເປັນກ້ອນດຽວ.

ຄຽງຂ້າງນັ້ນ, ສະຫະພັນການຄ້າ ຫວຽດນາມ ຕ້ອງເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ປະດິດສ້າງວຽກງານໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານເຂົ້າໃຈກ່ວາກ່ຽວກັບຂໍ້ຈຳກັດຂອງການໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ.

“ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດເຫັນວ່າ, ນີ້ແມ່ນບັນຫາຫຍຸ້ງຍາກ ດ້ວຍຫຼາຍຄຳເຫັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງສິດຂອງຜູ້ອອກແຮງງານຫຼາຍຄົນໃນປະຈຸບັນ ແລະ ເມື່ອຮອດອາຍຸບຳນານ, ດັ່ງນັ້ນ, ເພື່ອແນໃສ່ສ້າງທັດສະນະຂອງພັກ, ຮັບປະກັນປະຊາທິປະໄຕ, ຄວາມຮອບຄອບ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຊຸກຍູ້ບັນດາຄວາມເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໃນການແກ້ໄຂບັນຫາຮັບເງິນປະກັນສັງຄົມຄັ້ງດຽວ, ສະພາແຫ່ງຊາດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດສືບຕໍ່ປຶກສາຫາລື. ທ່ານນາງປະທານຄະນະກຳມາທິການສັງຄົມຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ເລື່ອງນີ້ກໍ່ແມ່ນບັນດາມາດຕະການສະເພາະເພື່ອສ້າງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມໃນເວລາຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ.

ກ່ຽວກັບການປ່ຽນ “ເງິນເດືອນພື້ນຖານ” ດ້ວຍ “ລະດັບອ້າງອີງ”, ທ່ານນາງ Nguyen Thuy Anh ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມະຕິເລກທີ 27-NQ/TW ໄດ້ກຳນົດການຍົກເລີກ “ເງິນເດືອນພື້ນຖານ” ເມື່ອປະຕິບັດນະໂຍບາຍເງິນເດືອນ. ດັ່ງນັ້ນ, ອີງຕາມແຜນຜັງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2024 ເປັນຕົ້ນໄປ, ຈະບໍ່ມີ “ເງິນເດືອນພື້ນຖານ” ເປັນພື້ນຖານໃນການດັດສົມເງິນປະກັນສັງຄົມ ເພື່ອຄິດໄລ່ເງິນບໍານານ ແລະ ຄິດໄລ່ເງິນອຸດໜູນປະກັນສັງຄົມຈໍານວນໜຶ່ງ.

ເນື້ອໃນນີ້ບໍ່ໄດ້ຄາດໝາຍຢ່າງຄົບຖ້ວນເມື່ອລັດຖະບານຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6, ສະນັ້ນ ໃນຂະບວນການຮັບ ແລະ ປັບປຸງ, ພາຍຫຼັງຫຼາຍຄຳຮຽກຮ້ອງ, ວັນທີ 15 ພຶດສະພາ 2024, ໃນບົດລາຍງານສະບັບເລກທີ 234/BC-CP, ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີປ່ຽນ “ເງິນເດືອນພື້ນຖານ” ດ້ວຍ “ລະດັບອ້າງອີງ” ໃນຮ່າງກົດໝາຍ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການເສີມຂະຫຍາຍດ້ວຍຄຳອະທິບາຍກ່ຽວກັບລະດັບອ້າງອີງໃນຂໍ້ 12, ມາດຕາ 4 ແລະ ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃນ 14 ມາດຕາ ແລະ ຂໍ້ອື່ນ.

ເນື່ອງຈາກວ່ານີ້ແມ່ນເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ຍົກອອກມາໃໝ່, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານເອົາໃຈໃສ່ຕີລາຄາຜົນກະທົບ, ສຶກສາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຫຼາຍເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຫຼັກການສະເພາະເພື່ອກຳນົດລະດັບອ້າງອີງໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ເພື່ອແນໃສ່ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມທິດຊີ້ນຳຂອງມະຕິເລກທີ 28-NQ/TW.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ລະບຽບການກໍ່ມອບໃຫ້ລັດຖະບານລາຍງານປະຈຳປີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາມາດຕະການດັ່ງກ່າວກ່ຽວກັບການປະກັນສັງຄົມ, ປະກັນໄພຫວ່າງງານ, ນະໂຍບາຍປະກັນ ສຸຂະພາບ .

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ລະບຽບການບົນພື້ນຖານການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມຂອງພາກວິສາຫະກິດໃຫ້ໄດ້ຢ່າງໜ້ອຍ 70% ຂອງເງິນເດືອນທັງໝົດ ແລະ ລາຍຮັບອື່ນໆຂອງເງິນເດືອນຂອງພະນັກງານ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບມະຕິເລກທີ 28-NQ/TW ເພື່ອໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບພາກລັດ ພາຍຫຼັງການປະຕິຮູບເງິນເດືອນ, ຮັບປະກັນໃຫ້ພະນັກງານທຸກຄົນເມື່ອອອກກິນເບ້ຍບຳນານມີເງິນບຳນານພຽງພໍກັບການດຳລົງຊີວິດຕ່ຳສຸດ;

ລັດຖະບານຕ້ອງຊີ້ນໍາການກວດກາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາບົດບັນຍັດໄລຍະຂ້າມຜ່ານຢ່າງຄົບຖ້ວນໃນນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງ “ເງິນເດືອນພື້ນຖານ” ເພື່ອປະກາດໃຊ້ ຫຼື ປະກາດໃຊ້ລະບຽບການໃໝ່.

ທີ່ມາ