ຫຼີກເວັ້ນການ "ໃຊ້ປະໂຫຍດ" ຂອງນະໂຍບາຍໃນເວລາທີ່ປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການຟື້ນຕົວແລະການລົ້ມລະລາຍ

ກປ.ອອນໄລ - ຕອນເຊົ້າວັນທີ 23 ຕຸລາ, ບັນດາຜູ້ແທນໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົ້ມລະລາຍ (ສະບັບປັບປຸງ) ໃນກຸ່ມ 3 (ລວມມີຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ແທງຮ໋ວາ ແລະ ໄຕນິງ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບາງລະບຽບການຕ້ອງກຳນົດເພື່ອຫຼີກລ້ຽງສະພາບການທີ່ວິສາຫະກິດ ແລະ ສະຫະກອນ “ສວຍໃຊ້” ນະໂຍບາຍເມື່ອປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການຟື້ນຟູ ແລະ ລົ້ມລະລາຍ.

Báo Đại biểu Nhân dân•23/10/2025

ໃນການປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມທະວີກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົ້ມລະລາຍປີ 2014 ຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ພາຍຫຼັງ 10 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົ້ມລະລາຍປີ 2014 ໄດ້ເປີດເຜີຍ “ຂໍ້ບົກຜ່ອງ” ໃນການແກ້ໄຂບັນດາກໍລະນີລົ້ມລະລາຍ. ໃນຂະນະທີ່ຄວາມຕ້ອງການແກ້ໄຂວິສາຫະກິດ ແລະ ສະຫະກອນລົ້ມລະລາຍມີຫຼາຍ, ໝາກຜົນຂອງມະຕິຍັງບໍ່ຫຼາຍປານໃດ, ເວລາແກ້ໄຂທີ່ແກ່ຍາວໄດ້ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງການດຶງດູດການລົງທຶນເຂົ້າຫວຽດນາມ.

t1(1).jpg — ພາບລວມຂອງກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກຸ່ມ ໃນຕອນເຊົ້າຂອງວັນທີ 23 ຕຸລາ

ບົນຈິດໃຈມະຕິເລກທີ 68 - NQ/TW ຂອງ ກົມການເມືອງ ກ່ຽວກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົ້ມລະລາຍ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງດ້ວຍຫຼາຍເນື້ອໃນທີ່ແຕກຕ່າງ. ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ຕີລາຄາສູງຕໍ່ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ ເມື່ອໄດ້ເພີ່ມຂັ້ນຕອນການຟື້ນຟູເອກະລາດ, ຫຍໍ້ຂັ້ນຕອນການດຳເນີນຄະດີ ແລະນຳໃຊ້ແພລະຕະຟອມອີເລັກໂທຣນິກເພື່ອຈັດລຳດັບຄວາມສຳຄັນໃນການຟື້ນຟູທຸລະກິດ ແທນທີ່ຈະພຽງແຕ່ປະກາດລົ້ມລະລາຍ. ແນວໃດກໍດີ, ບັນດາຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະແດງຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບບາງຂໍ້ກຳນົດທີ່ບໍ່ຈະແຈ້ງທີ່ສາມາດນຳໄປສູ່ການສວຍໃຊ້ນະໂຍບາຍ.

ຕາມທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມ Mai Van Hai ( Thanh Hoa ), ມາດຕາ 20 ກ່ຽວກັບຕົ້ນທຶນຟື້ນຟູການລົ້ມລະລາຍ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດວ່າ: ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍລົ້ມລະລາຍສາມາດນຳໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດກ້າວໄປໜ້າ. ຂໍ້ກຳນົດນີ້ໝາຍຄວາມວ່າ ໃນກໍລະນີທີ່ພະນັກງານ ຫຼື ສະຫະກອນຮ້ອງຟ້ອງ, ໃນກໍລະນີວິສາຫະກິດ ແລະ ສະຫະກອນບໍ່ມີເງິນທຶນ ແລະ ບໍ່ມີຊັບສິນ, ແຕ່ຍັງບໍ່ສາມາດຊຳລະໜີ້ສິນເພື່ອເອົາເງິນມາໃຊ້ຈ່າຍໃນການຟື້ນຟູການລົ້ມລະລາຍ, ແມ່ນຮັບປະກັນງົບປະມານແຫ່ງລັດ. ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ນີ້ແມ່ນເນື້ອໃນທີ່ສຳຄັນ ແລະ ຍັງແມ່ນ “ຂອດ” ໃນການແກ້ໄຂກໍລະນີລົ້ມລະລາຍໃນປະຈຸບັນ.

ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Mai Van Hai (Thanh Hoa) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ

"ພວກເຮົາເຫັນວ່າເນື່ອງຈາກວ່າບໍ່ມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍສໍາລັບການລົ້ມລະລາຍ, ທຸລະກິດແລະສະຫະກອນຈໍານວນຫຼາຍໄດ້ລົ້ມລະລາຍແຕ່ບໍ່ສາມາດປະກາດການລົ້ມລະລາຍ. ພວກເຂົາເຈົ້າຕ້ອງການທີ່ຈະລົ້ມລະລາຍແຕ່ບໍ່ສາມາດເຮັດໄດ້," ຄະນະຜູ້ແທນເນັ້ນຫນັກ.

ທ່ານຜູ້ແທນ Mai Van Hai ໄດ້ສະແດງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບການນຳໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດເພື່ອຮັບປະກັນການລົ້ມລະລາຍໃນບາງກໍລະນີ. ແນວໃດກໍດີ, ຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ, ເພື່ອຫຼີກລ້ຽງການຂຸດຄົ້ນດ້ານນະໂຍບາຍ, ຄວນມີບັນດາເງື່ອນໄຂຫຼືຫຼັກການທີ່ເຂັ້ມງວດເພື່ອໃຫ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດກ້າວເຂົ້າສູ່ສະພາບການລົ້ມລະລາຍ, ບໍ່ດັ່ງນັ້ນບັນດາວິສາຫະກິດສາມາດຊຳລະຊັບສິນ, ເຮັດໃຫ້ມີພາລະໜັກໜ່ວງເຂົ້າງົບປະມານແຫ່ງລັດ.

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ Mai Van Hai ແລ້ວ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການຟື້ນຟູຄືນໃໝ່ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາຈຸດສຸມໃໝ່ທີ່ຮ່າງກົດໝາຍພວມສ້າງເປັນເນື້ອໃນເອກະລາດແຍກອອກຈາກການລົ້ມລະລາຍ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ໝວດທີ 2 ທັງໝົດແຕ່ມາດຕາ 24 ຫາ 37, ຄະນະຮ່າງຕ້ອງສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ກວດກາຄືນ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ຂັ້ນຕອນການຟື້ນຟູມີຄວາມງ່າຍດາຍ ແລະ ວ່ອງໄວ ເພື່ອສາມາດຊ່ວຍໃຫ້ວິສາຫະກິດ ແລະ ສະຫະກອນດຳເນີນຂັ້ນຕອນການຟື້ນຟູ.

"ຂ້າພະເຈົ້າສະເຫນີໃຫ້ໃຊ້ເວລາສໍາລັບການຮັບເອົາແລະດໍາເນີນການຄໍາຮ້ອງສະຫມັກພາຍໃນ 15 ມື້ຄວນຈະໄດ້ຮັບການສຶກສາແລະສັ້ນ, ແລະໃນເວລາທີ່ການດໍາເນີນການຄໍາຮ້ອງສະຫມັກ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ລະບຸໄວ້ຢ່າງຊັດເຈນວ່າກໍລະນີທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບການຍອມຮັບແມ່ນຢູ່ພາຍໃຕ້ອໍານາດຂອງສານປະຊາຊົນພາກພື້ນ. ທ່ານຜູ້ແທນ Mai Van Hai ເນັ້ນໜັກວ່າ: ລະບຽບການ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Phan Thi My Dung ( ໄຕນິງ ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ

ເຫັນດີກັບຄວາມວິຕົກກັງວົນຂອງທ່ານນາງ Mai Van Hai, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Phan Thi My Dung (Tay Ninh) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການຟື້ນຟູ ແລະ ຟື້ນຟູຍັງມີຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງ ແລະ ຕ້ອງໄດ້ກວດກາຄືນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງ. ໝວດທີ 2 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນພາກໃໝ່ທັງໝົດກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການຟື້ນຕົວ, ແຕ່ຍັງມີການຊ້ອນກັນ ແລະ ຄວາມບໍ່ແນ່ນອນ.

ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ອີງຕາມບົດບັນຍັດໃນບົດນີ້, ເຫດການທາງກົດໝາຍດຽວກັນທີ່ວິສາຫະກິດ ຫຼື ສະຫະກອນຕົກຢູ່ໃນສະພາບລົ້ມລະລາຍຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ນັ້ນ ຈະນຳໄປສູ່ການດຳເນີນຄະດີຕາມກົດໝາຍ 2 ສະບັບຄື: ຕົວແທນຂອງວິສາຫະກິດ, ເຈົ້າຂອງວິສາຫະກິດ ຫຼື ສະຫະກອນ ມີສິດຍື່ນຄຳຮ້ອງຂໍການຟື້ນຟູ ຫຼື ຂັ້ນຕອນການລົ້ມລະລາຍ; ເຈົ້າໜີ້ຍັງມີສິດຍື່ນຄໍາຮ້ອງຟ້ອງລົ້ມລະລາຍ.

ດັ່ງນັ້ນ, ໃນກໍລະນີບັນດາວິສາຫະກິດ ແລະ ສະຫະກອນເຖິງຂັ້ນລົ້ມລະລາຍ, ເຂົາເຈົ້າຈະເລືອກເອົາວິທີການຟື້ນຟູເພື່ອໃຫ້ແກ່ຍາວເວລາ. ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍແລ້ວ, ທຸກຂັ້ນຕອນໃນການປະຕິບັດລະບຽບການຟື້ນຟູສາມາດແກ່ຍາວເຖິງ 4 ປີ. ດັ່ງນັ້ນ, ສຳລັບບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ມີເຈດຕະນາຊັກຊ້າ, ບໍ່ມີເຈດຕະນາລົ້ມລະລາຍເພື່ອແກ້ໄຂໜີ້ສິນຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ເຂົາເຈົ້າຈະດຳເນີນບັນດາລະບຽບການຟື້ນຟູ. ໃນໄລຍະ 4 ປີເຫຼົ່ານັ້ນ, ການພັດທະນາທາງດ້ານກົດຫມາຍອື່ນໆຈໍານວນຫຼາຍຈະເກີດຂຶ້ນທີ່ພວກເຮົາບໍ່ໄດ້ຄາດໄວ້ລ່ວງຫນ້າແລະຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນຫຼາຍກວ່າເກົ່າ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ທ່ານຜູ້ແທນ Phan Thi My Dung ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ວິສາຫະກິດຄືນໃໝ່ໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸທີ່ຈຳເປັນຂອງວິສາຫະກິດລົ້ມລະລາຍ, ໝາຍຄວາມວ່າ: ເມື່ອວິສາຫະກິດສະແດງອາການລົ້ມລະລາຍ, ຫົວໜ່ວຍທີ່ມີສິດຈະຕ້ອງຍື່ນຟ້ອງລົ້ມລະລາຍ. ກ່ອນຈະຮັບເອົາຄຳຮ້ອງຟ້ອງລົ້ມລະລາຍ, ຕ້ອງໄດ້ເຊີນບັນດາຝ່າຍມາປອງດອງກັນ, ປະຕິບັດທຸກເງື່ອນໄຂເພື່ອຟື້ນຟູ, ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ສະພາບການສວຍໃຊ້ນະໂຍບາຍ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ບຸ່ຍແມ້ງກ່າ (ແທງຮ໋ວາ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ

ທີ່ການປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດບາງຄົນຈາກແຂວງ ໄຕນິງ ແລະ ແທງຮ໋ວາ ໄດ້ມີຄວາມວິຕົກກັງວົນກ່ຽວກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບສິດອຳນາດໃນການແກ້ໄຂບັນດາກໍລະນີລົ້ມລະລາຍໃນຮ່າງກົດໝາຍ. ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດທີ່ມອບອຳນາດໃຫ້ສານປະຊາຊົນພາກພື້ນແກ້ໄຂ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດເຂດອຳນາດການປົກຄອງເຂດດິນແດນໂດຍຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ. ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຄວນມອບສິດໃຫ້ຫົວໜ້າຜູ້ພິພາກສາສານປະຊາຊົນສູງສຸດສ້າງລະບຽບ, ຮັບປະກັນຂໍ້ລິເລີ່ມຂອງຫົວໜ້າຜູ້ພິພາກສາສານປະຊາຊົນສູງສຸດ, ໃນນັ້ນມີລະບຽບການກ່ຽວກັບເຂດດິນແດນ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການປ່ຽນແປງໃໝ່.

ນອກຈາກໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງລັດສຳລັບວິສາຫະກິດສະຫະກອນໃນໄລຍະຟື້ນຟູ, ຜູ້ແທນຈຳນວນໜຶ່ງສະແດງຄວາມວິຕົກກັງວົນກ່ຽວກັບລະບຽບການ “ໜູນຊ່ວຍພາສີ, ສິນເຊື່ອ, ອັດຕາດອກເບ້ຍ, ການເງິນ, ທີ່ດິນ ແລະ ບັນດາມາດຕະການອື່ນໆໃຫ້ວິສາຫະກິດ ແລະ ສະຫະກອນປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການດຳເນີນທຸລະກິດ”. ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງລະບຸວ່າ "ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ" ແມ່ນຫຍັງເພື່ອໃຫ້ມີວິທີການທີ່ຖືກຕ້ອງໃນການກໍານົດແລະຫຼີກເວັ້ນການໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/tranh-truc-loi-chinh-sach-khi-thuc-hien-thu-tuc-phuc-hoi-pha-san-10392621.html