ຮ່າໂນ້ຍ ໃນມື້ທຳອິດຂອງການປະຕິບັດລັດຖະບານສອງຂັ້ນ. (ພາບ: Thanh Tung/VNA)
ເພື່ອສ້າງແລວທາງທາງດ້ານກົດໝາຍໃນຂົງເຂດນີ້, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ອອກຂໍ້ຕົກລົງ ເລກທີ 2304/QD-BNNMT ປະກາດໃຊ້ລະບຽບການບໍລິຫານໃນຂະແໜງທີ່ດິນພາຍໃຕ້ຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດຂອງກະຊວງ; ໃນນັ້ນ, ລະບຽບການບໍລິຫານປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ, ທົດແທນພາຍໃຕ້ຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງຂອງກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ລວມມີ 48 ຂັ້ນຕອນ, ໃນນັ້ນ ມີ 2 ລະບຽບການບໍລິຫານຂັ້ນສູນກາງ; 32 ຂັ້ນຕອນຂັ້ນແຂວງ; ແລະ 14 ຂັ້ນຕອນຂັ້ນບ້ານ.
ອີງຕາມຂໍ້ຕົກລົງ ເລກທີ 2304/QD-BNNMT, ປະກາດລະບຽບການບໍລິຫານໃນຂະແໜງທີ່ດິນພາຍໃຕ້ໜ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງລັດຂອງກະຊວງ ກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ແນໃສ່ປະຕິບັດບັນດາເອກະສານກ່ຽວກັບການກະຈາຍອຳນາດອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ລະດັບຄື: ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການກະຈາຍອຳນາດໃນຂະແໜງທີ່ດິນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານຕາມກົນໄກປະຕູດຽວ, ປະຕູດຽວຢູ່ກົມປະຕູດຽວ ແລະ ກົມບໍລິການສາທາລະນະແຫ່ງຊາດ.
ໃນຈໍານວນ 14 ຂັ້ນຕອນທີ່ດໍາເນີນຢູ່ຂັ້ນບ້ານ, ມີຂັ້ນຕອນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຂຶ້ນທະບຽນທີ່ດິນ ແລະ ການອອກໃບຢັ້ງຢືນຄື: ກໍານົດຄືນເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງຄອບຄົວ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນກ່ອນວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2004; ການແກ້ໄຂໃບຢັ້ງຢືນທີ່ອອກຄັ້ງທໍາອິດທີ່ມີຄວາມຜິດພາດ; ຖອນໃບຢັ້ງຢືນທີ່ອອກໂດຍລະເມີດລະບຽບກົດໝາຍທີ່ດິນທີ່ພົບເຫັນໂດຍຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ເຈົ້າຂອງຊັບສິນທີ່ຕິດພັນກັບທີ່ດິນ ແລະ ອອກໃບຮັບຮອງຄືນໃໝ່ພາຍຫຼັງການຖອນຄືນ.
ແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ, ດຳລັດ 151/2025/ນຍ-ກປ (ດຳລັດ 151) ກຳນົດການແບ່ງອຳນາດຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຂັ້ນ, ການກະຈາຍອຳນາດ ແລະ ການມອບໝາຍໜ້າທີ່ໃນຂະແໜງທີ່ດິນເລີ່ມມີຜົນສັກສິດ.
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການຂຶ້ນທະບຽນທີ່ດິນ ແລະ ຊັບສິນຕິດພັນກັບທີ່ດິນ; ແລະ ມອບໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ສິດກຳມະສິດທີ່ຕິດພັນກັບທີ່ດິນເປັນຄັ້ງທຳອິດໃຫ້ແກ່ບຸກຄົນ, ຊຸມຊົນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ຄອບຄົວ, ຊາວຫວຽດນາມ ອາໄສຢູ່ຕ່າງປະເທດ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ເມື່ອໄດ້ຮັບການສະເໜີຂໍໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງຢັ້ງຢືນສະພາບແຜນການ, ຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຄືແຕ່ກ່ອນ. ເວລາໃນການຂຶ້ນທະບຽນທີ່ດິນ ແລະ ຊັບສິນຕິດພັນກັບທີ່ດິນຄັ້ງທຳອິດແມ່ນ ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 17 ວັນເຮັດວຽກ; ເວລາທີ່ໃຫ້ໃບຢັ້ງຢືນແມ່ນບໍ່ເກີນ 3 ມື້ເຮັດວຽກ.
ສາມາດເວົ້າໄດ້ວ່າ ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງນີ້ ຈະຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນ ປະຢັດເວລາ ແລະ ເງິນຄຳ ແລະ ບໍ່ຕ້ອງເດີນທາງຫຼາຍຄືແຕ່ກ່ອນ. ອີກຈຸດໃໝ່ຂອງດຳລັດ 151 ແມ່ນໃຫ້ປະຊາຊົນ ແລະ ນັກທຸລະກິດເລືອກບ່ອນທີ່ຈະຍື່ນໃບທະບຽນທີ່ດິນພາຍໃນແຂວງ ແທນທີ່ຈະຕ້ອງໄປຍື່ນຢູ່ບ່ອນທີ່ດິນຕັ້ງຢູ່.
ຜ່ານມາ, ຂັ້ນຕອນການຂຶ້ນທະບຽນ, ອອກໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ດິນໄດ້ກຳນົດສະຖານທີ່ສະເພາະໃນການຍື່ນເອກະສານ, ຕິດພັນກັບທີ່ຢູ່ທີ່ດິນ. ແນວໃດກໍດີ, ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດນີ້ເປັນຕົ້ນໄປ, ບໍ່ມີສຳນັກງານສາຂາຂອງຫ້ອງການຂຶ້ນທະບຽນທີ່ດິນຂັ້ນເມືອງ; ແທນທີ່ຈະເປັນ, ສາຂາແມ່ນຕັ້ງຢູ່ໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນຕາແສງ ຫຼື ເຂດລະຫວ່າງຕາແສງ ແລະ ຫວອດ ຕາມການຕົກລົງຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ.
ດັ່ງນັ້ນ, ປະຊາຊົນຈຶ່ງບໍ່ຈໍາກັດການຍື່ນຄໍາຮ້ອງຢູ່ບ່ອນດິນ, ແຕ່ມີສິດທີ່ຈະເລືອກເອົາເມືອງໃດນຶ່ງໃນແຂວງ, ຫຼືໄປຍື່ນຢູ່ຫ້ອງການທະບຽນທີ່ດິນແຂວງ ຫຼື ສາຂາຂັ້ນບ້ານ ແລະ ສາຂາ. ອັນນີ້ຊ່ວຍຫຼຸດເວລາເດີນທາງ, ຫຼຸດຜ່ອນການໂຫຼດຢູ່ຈຸດຮັບແຂກທີ່ແອອັດ, ປັບປຸງປະສິດທິພາບການບໍລິການປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດໃນຂະແໜງທີ່ດິນ.
ທ່ານນາງ ຫງວຽນງອກທິ້ງ (ຢູ່ຕາແສງ ໄຕໂຮ່, ຮ່າໂນ້ຍ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ໃນມື້ນີ້, ໄດ້ໄປເຮັດວຽກງານຂຶ້ນທະບຽນທີ່ດິນເປັນຄັ້ງທຳອິດຢູ່ຫວອດ. ຢູ່ທີ່ນີ້, ທ່ານນາງ Trinh ໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນໄດ້ກະກຽມຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ສະນັ້ນ ວຽກງານ ແລະ ລະບຽບການບໍ່ໄດ້ຖືກຂັດຂວາງ ຫຼື ຊັກຊ້າ. ທ່ານນາງ Trinh ຮູ້ສຶກພໍໃຈທີ່ສຸດຕໍ່ການຮັບໃຊ້ຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ຫວອດ.
ແບ່ງປັນທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ທ່ານ ບຸ່ຍວັນຢຸງ (ຢູ່ຄຸ້ມຫວູນາມ, ຮ່າໂນ້ຍ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເມື່ອມາປະຕິບັດລະບຽບການຈົດທະບຽນທີ່ດິນ, ໄດ້ຮັບການຊີ້ນຳຢ່າງກະຕືລືລົ້ນຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ຫວອດ. ທ່ານຢຸງໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ, ນະວັດຕະກຳໃນວິທີຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນນີ້ແມ່ນບາດກ້າວໃໝ່ອັນໃຫຍ່ຫຼວງແທ້ໆ.
ທ່ານ Dung ກ່າວວ່າ “ພວກເຮົາ, ປະຊາຊົນ, ເຫັນດີເປັນຢ່າງດີ ແລະ ສະໜັບສະໜູນນະໂຍບາຍນີ້, ເພາະມັນຊ່ວຍປະຊາຊົນໃຫ້ສຳເລັດຂັ້ນຕອນຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ສະດວກສະບາຍ”.
ທ່ານນາງ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ, ຫົວໜ້າຫ້ອງການຄຸ້ມຄອງຄຸ້ມ Hai Ba Trung, ຮ່າໂນ້ຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເພື່ອໃຫ້ລັດຖະບານສອງຂັ້ນຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຮັບປະກັນການເຊື່ອມຈອດ, ໂປ່ງໃສ, ເຂົ້າເຖິງ, ມຸ່ງໄປເຖິງປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ, ເຂດ Hai Ba Trung ໄດ້ເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຕັ້ງໜ້າກ່ຽວກັບແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ງົບປະມານ ແລະ ຖານຂໍ້ມູນຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນອີງຕາມດຳລັດ 15. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ, ແລະ ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນໃນທິດທາງຫັນຈາກ “ອຳນາດການປົກຄອງທົ່ວໄປ” ມາເປັນ “ອຳນາດສະເພາະ”.
ພິເສດແມ່ນແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດນີ້ເປັນຕົ້ນໄປ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການມອບປຶ້ມແດງເປັນຄັ້ງທຳອິດຈະດຳເນີນຢູ່ຂັ້ນຕາແສງເທົ່ານັ້ນ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນ.
ດ້ວຍນະວັດຕະກໍາຂອງເຄື່ອງໃຊ້ຂອງລັດຖະບານທີ່ປະຕິບັດໃນສອງລະດັບນີ້, ບໍ່ພຽງແຕ່ປະຊາຊົນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງນັກທຸລະກິດແລະນັກລົງທຶນໂຄງການອະສັງຫາລິມະສັບຄາດຫວັງວ່າຂໍ້ບົກພ່ອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຂັ້ນຕອນຕ່າງໆຈະຖືກກໍາຈັດອອກໄປຫມົດ.
ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານອະສັງຫາລິມະຊັບ Pham Quang Hiep ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບໍ່ຄືກັບອຸດສາຫະກໍາການຜະລິດອື່ນໆທີ່ສາມາດປັບປ່ຽນວັດສະດຸປ້ອນໄດ້ຢ່າງຄ່ອງຕົວ, ອະສັງຫາລິມະຊັບແມ່ນຂົງເຂດພິເສດທີ່ຂຶ້ນກັບລະບົບກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການບໍລິຫານໂດຍກົງ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ເຖິງ 80% ຂອງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບໃນປັດຈຸບັນແມ່ນມາຈາກບັນຫາທາງດ້ານກົດຫມາຍ.
ທ່ານຟ້າມກວາງຮິບກ່າວວ່າ, ໃນຂະແໜງອະສັງຫາລິມະຊັບ, ບາງຄັ້ງວິສາຫະກິດຕ້ອງຮ້ອງຂໍປະທັບຕາຫຼາຍສິບປະເພດເພື່ອດຳເນີນໂຄງການ. ການຮ້ອງຂໍການປັບປ່ຽນການວາງແຜນແມ່ນຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ.
ອັນນີ້ເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນຫຼາຍຢ່າງເຊັ່ນ: ໂຄງການໃຫມ່ຖືກຊັກຊ້າໃນການເປີດຕົວ, ບາງໂຄງການແມ່ນຊ້າຕາມກໍານົດເວລາ, ແລະຖືກມອບໃຫ້ລູກຄ້າຊ້າ 5 ປີພຽງແຕ່ຍ້ອນວ່າພວກເຂົາບໍ່ໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ຍັງມີໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງມາເປັນເວລາຫຼາຍປີແລ້ວ ແຕ່ຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ເນື່ອງຈາກຄ່າທຳນຽມນຳໃຊ້ທີ່ດິນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດ - ປັດໄຈບັງຄັບໃຫ້ສຳເລັດພັນທະດ້ານການເງິນ ແລະ ດຳເນີນຂັ້ນຕອນການໃຫ້ໜັງສືສີບົວ.
ນີ້ເຮັດໃຫ້ທຸລະກິດບໍ່ພຽງແຕ່ມີກະແສເງິນສົດ "ຕາຍ" ເພາະວ່າພວກເຂົາບໍ່ສາມາດຂາຍຜະລິດຕະພັນໄດ້, ແຕ່ຍັງຕ້ອງຕໍ່ສູ້ກັບການຊໍາລະເງິນກູ້ຢືມຈາກທະນາຄານ, ການຊົດເຊີຍສັນຍາ, ແລະແມ້ກະທັ້ງຖືກຕິດຢູ່ໃນຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງດ້ານກົດຫມາຍທີ່ຍາວນານ. ບັນດາໂຄງການ “ປົກຄຸມດ້ວຍຜ້າຫົ່ມ”, ການສະໜອງໄດ້ຫົດຕົວ, ສະພາບຄ່ອງຫຼຸດລົງ, ລາຄາບໍ່ສົມດຸນ - ທ່ານ ຟ້າມກວາງຮິບ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ.
ແບ່ງປັນທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ທ່ານນາງ ຫງວຽນງອກບິກ (ຜູ້ອໍານວຍການໂຄງການບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນລົງທຶນອະສັງຫາລິມະຊັບ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການປະຕິຮູບລະບົບບໍລິຫານລັດຄັ້ງນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍໃຫ້ວິສາຫະກິດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງ “ປົດລ໋ອກ” ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບໃຫ້ຟື້ນຟູຢ່າງແຂງແຮງ ແລະ ຍືນຍົງອີກດ້ວຍ.
ດ້ວຍກົນໄກໃໝ່, ເກືອບ 90% ຂອງຂັ້ນຕອນສຳຄັນແມ່ນໄດ້ຮັບການມອບໝາຍໃຫ້ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ, ພິເສດແມ່ນຂັ້ນຕາແສງ ແລະ ວົງການ. ອຳນາດການປົກຄອງບ້ານ ແລະ ຫວອດ ແມ່ນຜູ້ທີ່ໃກ້ຊິດກັບຄວາມເປັນຈິງ, ປະຈຸບັນສາມາດຕັດສິນໃຈໄດ້ດ້ວຍຕົນເອງກ່ຽວກັບການວາງແຜນ, ຄ່າຊົດເຊີຍ, ຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ອື່ນໆ, ຈຶ່ງສາມາດແກ້ໄຂໄດ້ໄວ, ເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ມີຂັ້ນຕອນງ່າຍດາຍ.
ການແກ້ໄຂຂັ້ນຕອນຂອງຕົວກາງຊ່ວຍໃຫ້ວິສາຫະກິດບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງດຳເນີນການຂໍຄວາມເຫັນຈາກຫຼາຍຂັ້ນ, ຫຼຸດເວລາສຳລັບຂັ້ນຕອນຂອງໂຄງການ. ໃນເວລານັ້ນ, ສິນຄ້າອະສັງຫາລິມະຊັບຈະແຜ່ລາມອອກໄປຢ່າງວ່ອງໄວ, ການສະໜອງຈະອຸດົມສົມບູນກວ່າ, ຕະຫຼາດຈະຄຶກຄື້ນດ້ວຍລະບົບຜະລິດຕະພັນທີ່ອຸດົມສົມບູນແລະຫຼາກຫຼາຍ./.
ຕາມຂ່າວ VNA
ທີ່ມາ: https://baothanhhoa.vn/tu-1-7-rut-ngan-thoi-gian-cap-giay-chung-nhan-dat-dai-khong-qua-3-ngay-lam-viec-253932.htm






(0)