ສໍາລັບເປົ້າໝາຍການຖອນ IUU “ບັດເຫຼືອງ” (ຕອນທີ 1): ບັດເຫຼືອງ

ຄາດວ່າໃນເດືອນ 6/2024, ຄະນະກຳມະການເອີລົບ (EC) ຈະມາຢ້ຽມຢາມຫວຽດນາມ ສຳລັບການກວດກາຢູ່ແຫ່ງທີ 5 ກ່ຽວກັບການຕ້ານການຫາປາທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ບໍ່ໄດ້ຮັບການລາຍງານ ແລະບໍ່ມີລະບຽບການ (IUU), ເພື່ອພິຈາລະນາຍົກເລີກຄຳເຕືອນ “ບັດເຫຼືອງ” ສຳລັບສິນໃນນ້ຳຂອງຫວຽດນາມ. ຄາດວ່າ ແທງຮ່ວາ ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາທ້ອງຖິ່ນສຳຄັນໃນການກວດກາຄັ້ງນີ້.

ເພື່ອຜ່ານຜ່າຂໍ້ຈຳກັດພາຍຫຼັງການກວດກາຄັ້ງທີ 4 ຂອງ EC, ວັນທີ 8 ມີນາ 2024, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ອອກຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 04/CD-2024 ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂຢ່າງຮີບດ່ວນເພື່ອຕ້ານການຫາປາ IUU ຢູ່ແຂວງ.

ຄະນະກວດກາວິຊາການຂອງແຂວງທັງໄດ້ລາດຕະເວນ, ຄວບຄຸມ ແລະ ເຜີຍແຜ່ລະບຽບການຂອງຊາວປະມົງກ່ຽວກັບການຫາປາ IUU.

ປີ 2017 ແມ່ນປີທີ່ໜ້າຢ້ານກົວສຳລັບຂະແໜງການອາຫານທະເລຂອງຫວຽດນາມ ເມື່ອ EC ອອກຄຳເຕືອນຕ້ານການຫາປາທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ບໍ່ມີການລາຍງານ ແລະ ບໍ່ມີລະບຽບ (IUU). 6 ປີຜ່ານມາ, ຈາກບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການສູນກາງເຖິງບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ໃນນັ້ນມີແຂວງ ແທງຮ໋ວາ ໄດ້ມານະພະຍາຍາມຫຼາຍຢ່າງເພື່ອຜ່ານຜ່າສິ່ງດັ່ງກ່າວ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຄວາມຢ້ານກົວຂອງການປ່ຽນສີເປັນສີແດງແມ່ນຍັງ "hovering" ໃນເວລາທີ່ຄໍາແນະນໍາບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງລະອຽດ.

ວີດີໂອ : ຄະນະກວດກາລະຫວ່າງແຂວງໄດ້ລາດຕະເວນ, ຄວບຄຸມ ແລະ ເຜີຍແຜ່ກົດລະບຽບການຫາປາ IUU ຂອງຊາວປະມົງ.

ໂຄງການຫາປາ IUU ໄດ້ອອກຈາກ EC ເມື່ອປີ 2008 ແລະ ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ປີ 2010, ເພື່ອແນໃສ່ສະກັດກັ້ນ, ສະກັດກັ້ນ ແລະ ລົບລ້າງບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຫາປາທີ່ຜິດກົດໝາຍ. ຕາມປົກກະຕິ, ປະເທດທີ່ຫາປາຢ່າງຜິດກົດໝາຍໃນ IUU ຈະໄດ້ຮັບການເຕືອນໄພ “ບັດເຫຼືອງ” ພາຍໃນ 6 ເດືອນ. ໃນກໍລະນີປະເທດເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ມີມາດຕະການແກ້ໄຂທີ່ເຫມາະສົມ, ພວກເຂົາເຈົ້າມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະໄດ້ຮັບ "ໃບແດງ", ຊຶ່ງຫມາຍຄວາມວ່າການຫ້າມໃນໄລຍະຍາວໃນການສົ່ງອອກອາຫານທະເລໄປຕະຫຼາດ EU.

ວັນທີ 23/10/2017, EC ໄດ້ຕັດສິນຖອນ “ບັດເຫຼືອງ” ສຳລັບອາຫານທະເລຫວຽດນາມ ຍ້ອນລະເມີດຫຼັກການໃນໂຄງການຕ້ານການຫາປາ IUU. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຄະນະປະຕິບັດງານ EC ໄດ້ມາຢ້ຽມຢາມຫວຽດນາມ 4 ຄັ້ງເພື່ອກວດກາການປະຕິບັດການຕ້ານການຫາປາຜິດກົດໝາຍ, ໄດ້ກ່າວເຕືອນວ່າ “ບັດເຫຼືອງ” ສຳລັບ ຫວຽດນາມ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການລົບລ້າງຍ້ອນຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ.

ເຮືອປະທະກັນຢູ່ທ່າກຳປັ່ນຫາປາ Lach Bang (ເມືອງ Nghi Son).

ທ່າກຳປັ່ນຫາປາ Lach Bang, ຄຸ້ມ Hai Binh (ເມືອງ Nghi Son) ໃນຕອນເຊົ້າຮຸ່ງເຊົ້າ, ບັນດາກຳປັ່ນຈັດຊື້ອາຫານທະເລ ແລະ ເຮືອຫາປາຫຼາຍລຳພວມລໍຖ້າເຂົ້າຈອດ ພາຍຫຼັງເດີນທາງຢູ່ທະເລເປັນເວລາຍາວນານ. ອາກາດໃນຊຸມມື້ທຳອິດຂອງປີມີຄວາມສະດວກ, ສະນັ້ນການຈັບອາຫານທະເລກໍ່ສູງ, ຄວາມເບີກບານມ່ວນຊື່ນຂອງເຮືອປາ “ເຕັມ” ເຮັດໃຫ້ບັນຍາກາດຢູ່ທ່າກຳປັ່ນນັບມື້ນັບຄຶກຄື້ນ.

ຜ່ານການໂອ້ລົມສົນທະນາຢ່າງວ່ອງໄວກັບຊາວປະມົງຢູ່ທີ່ນີ້, ພວກຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ຮຽນຮູ້ວ່າ, ຄົນງານທ້ອງຖິ່ນນັບພັນຄົນດຳເນີນອາຊີບຊາວປະມົງໂດຍດຳເນີນອາຊີບຫາປາຢ່າງເສລີ, ໂດຍອີງໃສ່ປະສົບການ, ສະນັ້ນລ້ວນແຕ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ໄພທຳມະຊາດ, ຜົນຜະລິດບໍ່ໝັ້ນຄົງ; ມັກຈະມີການຂຸດຄົ້ນຢູ່ໃນພື້ນທີ່ທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການທໍາລາຍຊັບພະຍາກອນທາງທະເລ. ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນ, ພາຍຫຼັງເວລາເດີນເຮືອຢູ່ທະເລຫຼາຍມື້, ບັນດາກຳປັ່ນຫາປາກໍ່ເຂົ້າຈອດຕາມທຳມະດາ, ໂດຍດຳເນີນໄປທຸກບ່ອນ, ເຖິງວ່າການບໍລິໂພກແມ່ນສະດວກສະບາຍ, ແຕ່ການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການຂົນສົ່ງຖືກຈຳກັດ, ລາຄາສູງ. ບໍ່ໄດ້ກ່າວເຖິງວ່າຢູ່ທ່າເຮືອ spontaneous, ບໍ່ມີທຸລະກິດແລະພໍ່ຄ້າຈໍານວນຫຼາຍທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການຊື້ຜົນຜະລິດຂະຫນາດໃຫຍ່, ດັ່ງນັ້ນປະສິດທິພາບທາງ ດ້ານເສດຖະກິດ ບໍ່ສູງ.

ແຕ່ຮຸ່ງເຊົ້າ, ເຮືອຫາປາຫຼາຍລຳຂອງຊາວປະມົງເຂົ້າຈອດຢູ່ທ່າກຳປັ່ນຫາປາລາກບັງເພື່ອຂາຍຜະລິດຕະພັນ.

ໂດຍໄດ້ຕິດພັນກັບທະເລມາເປັນເວລາຫຼາຍທົດສະວັດ, ທຸກຄັ້ງທີ່ທ່ານກ່າວເຖິງອາຊີບພື້ນເມືອງຂອງພໍ່, ທ່ານ ເລຮ່ວາງເຟືອງ, ເຈົ້າຂອງກຳປັ່ນ ແລະ ກຳປັ່ນ TH-91591-TS, ເມືອງ Nghi Son, ຕາແສງມືດມົວ. ທ່ານກ່າວວ່າ: “ປະຊາຊົນຢູ່ຕາແສງ ຫາຍບິ່ງ ເວົ້າສະເພາະ ແລະ ຫຼາຍຕາແສງແຄມທະເລ ແລະ ເມືອງງອຍເຊີນ ໂດຍທົ່ວໄປດຳລົງຊີວິດດ້ວຍການຫາປາ ແລະ ຍ້ອນທະເລ, ຫຼາຍປີຜ່ານມາ, ເຮືອຫາປາຂຸດຄົ້ນຢ່າງເສລີ, ເຮັດໃຫ້ປະລິມານການຫາປາຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ເຮືອນ້ອຍຈຳນວນໜຶ່ງທີ່ຫາປາຢູ່ໃກ້ຝັ່ງຕ້ອງກັບຄືນມາມືເປົ່າ, ບໍ່ຕ້ອງການຄ່າແຮງງານ. ຫລາຍຄົນບໍ່ສົນໃຈຕໍ່ຄວາມອັນຕະລາຍ ແລະ ສ່ຽງຕໍ່ການໄປຊອກຫາແຫຼ່ງອາຫານທະເລຕື່ມອີກ ເພື່ອຫວັງວ່າຈະໄດ້ຮັບການປັບປຸງການອອກສູ່ທະເລຕື່ມອີກ ແມ່ນມີອັນຕະລາຍທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນເລື້ອຍໆ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຮືອນ້ອຍທີ່ມີຄວາມສາມາດ.”

ພາບບັນຍາກາດການຄ້າອາຫານທະເລທີ່ຄຶກຄື້ນຢູ່ທ່າກຳປັ່ນຫາປາລາຊໂຮຍ.

ທ່ານ ເຈີ່ນວັນເຊີນ ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ ຫາຍບິ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ບັນດາສາຍນ້ຳປາໃຫຍ່ບໍ່ໄດ້ປະກົດເປັນປົກກະຕິ, ບັນດາຜະລິດຕະພັນທີ່ຊາວປະມົງຈັບໄດ້ຕົ້ນຕໍແມ່ນປາຂີ້ເຫຍື້ອ, ປານ້ອຍ... ເຮັດໃຫ້ການຜະລິດອາຫານທະເລປະຈຳປີບໍ່ໄດ້ຕາມຄາດໝາຍ. ໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນປ່ຽນແປງໃໝ່, ເພີ່ມທະວີຄວາມສາມາດອອກໄປນອກຝັ່ງ, ແລະ ຂະຫຍາຍເຂດຫາປາ.”

ສະພາບການຫາປາໂດຍອີງໃສ່ປະສົບການ, ນິໄສ, ບໍ່ປະຕິບັດຕາມລະບຽບກົດໝາຍຂອງຊາວປະມົງຢູ່ເຂດທະເລ ບໍ່ພຽງແຕ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການທຳລາຍຊັບພະຍາກອນນ້ຳ, ແຕ່ຍັງເປັນສາເຫດໜຶ່ງຂອງການລະເມີດລະບຽບກົດໝາຍການປະມົງ ແລະ ຕ້ານການຫາປາ IUU. ຕົວຢ່າງ, ກຳປັ່ນ ໝາຍເລກທະບຽນ TH-91744-TS ຂອງ ທ່ານ ໂດ໋ວັນຕ໋ຽວ, ຕາແສງ ກວ໋າງຕ໋ຽນ (ນະຄອນ ຊຳຊຸງ) ເຄີຍຖືກເຈົ້າໜ້າທີ່ຫ້ອງການຜູ້ຕາງໜ້າຄະນະຄຸ້ມຄອງທ່າກຳປັ່ນຫາປາ ແທງຮ໋ວາ ຕັກເຕືອນຢູ່ທ່າກຳປັ່ນ Lach Hoi ບໍ່ໃຫ້ເກັບກູ້ໄມ້ຫາປາຕາມລະບຽບ. ຕາມການອະທິບາຍຂອງເຈົ້າຂອງກຳປັ່ນແລະລູກເຮືອ, ຍ້ອນຄວາມຮັບຮູ້ທີ່ຈຳກັດ, ເຂົາເຈົ້າຄິດວ່າຂະບວນການຫາປາໄດ້ຖືກບັນທຶກໃນອຸປະກອນຕິດຕາມການເດີນທາງ. ຍິ່ງກວ່ານັ້ນ, ໃນຊຸມວັນທີ່ລອຍຢູ່ທະເລ, ທັງກຸ່ມພຽງແຕ່ສຸມໃສ່ຂຸດຄົ້ນ ແລະ ຊອກຫາແຫຼ່ງອາຫານທະເລໂດຍບໍ່ຮູ້ເຖິງ “ຄວາມຈຳເປັນ” ຂອງການເກັບກູ້ຫາປາ.

ເຮືອ ແລະກຳປັ່ນຂະໜາດນ້ອຍຫຼາຍລຳມັກຈະດຳເນີນງານໂດຍອີງໃສ່ປະສົບການ ແລະປະເພນີ, ລະເມີດກົດລະບຽບການຫາປາ IUU ໂດຍບໍ່ໄດ້ຕັ້ງໃຈ.

ຫຼື ສະພາບເຮືອບາງລຳ ທີ່ອອກຈາກທ່າກຳປັ່ນຫາປາ ໂດຍບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນທັງໝົດ ແລະ ລາຍງານໃຫ້ຄະນະປະຕິບັດງານຢູ່ທ່າກຳປັ່ນຫາປາຕາມການກຳນົດ; ສະພາບເຮືອແລະກຳປັ່ນເຂົ້າຈອດຢູ່ທ່າກຳປັ່ນປະມົງແບບດັ້ງເດີມໃກ້ກັບເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອແລກປ່ຽນແລະຂາຍຜະລິດຕະພັນ... ແມ່ນການກະທຳຂອງຊາວປະມົງ, ເຖິງວ່າຈະເຈດຕະນາຫຼືບໍ່ຕັ້ງໃຈ, ແຕ່ກໍ່ພາໃຫ້ເກີດການກະທຳລະເມີດຢ່າງໜ້າຕົກໃຈໃນພາລະກິດຕ້ານການຫາປາຂອງ IUU ຂອງແຂວງ.

ຕາມການຕີລາຄາຂອງກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດແລ້ວ, ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ຢູ່ຫຼາຍແຂວງຍັງຄົງມີສະພາບຊາວປະມົງມີເຈດຕະນາລັກລອບຂຸດຄົ້ນຢູ່ນ້ຳຕ່າງປະເທດ, ຂຸດຄົ້ນດ້ວຍກຳປັ່ນໄຟຟ້າ, ເຄື່ອງລະເບີດ, ຂາດອຸປະກອນຄວາມປອດໄພ... ຝ່າຝືນ IUU ທີ່ຕ້ອງກຳຈັດໃຫ້ທັນທີ. ໃນຕົວຈິງ, ຕະຫຼາດ EU ແມ່ນຄືສິນເຊື່ອເພື່ອພິສູດຄຸນຄ່າ ແລະ ຊື່ສຽງຂອງບັນດາຜະລິດຕະພັນກະເສດ ແລະ ສິນໃນນ້ຳຂອງ ຫວຽດນາມ, ແລະ ແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອໃຫ້ບາງຕະຫຼາດອື່ນນຳໃຊ້ມາດຕະການຄວບຄຸມການສົ່ງອອກສິນໃນນ້ຳຂອງ ຫວຽດນາມ.

ສຳລັບເປົ້າໝາຍຖອນ “ບັດເຫຼືອງ” IUU (ຕອນທີ 1): ບັດເຫຼືອງ-ແດງ ເຕືອນ...

ທ່າກຳປັ່ນຫາປາ Lach Hoi, ເມືອງ Sam Son.

ສະນັ້ນ, ການກວດກາຄັ້ງທີ 5 ຂອງ EC ຈະມາເຖິງແມ່ນໂອກາດເພື່ອໃຫ້ຫວຽດນາມ ຖອນ “ບັດເຫຼືອງ” IUU, ປະກອບສ່ວນປັບປຸງມູນຄ່າ ແລະ ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງອາຫານທະເລຫວຽດນາມ. ຖ້າຫາກບັນດາການກະທຳລະເມີດຍັງຄົງຢູ່ໃນຫຼາຍຮູບຫຼາຍແບບ, ບັນດາຜະລິດຕະພັນອາຫານທະເລຂອງຫວຽດນາມ ຈະໄດ້ຮັບ “ບັດແດງ” ແລະ ຈະຖືກຫ້າມຢ່າງສິ້ນເຊີງບໍ່ໃຫ້ສົ່ງອອກໄປຍັງເອີລົບ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະສ້າງຄວາມເສຍຫາຍທາງດ້ານເສດຖະກິດໃຫ້ແກ່ອຸດສາຫະກຳອາຫານທະເລ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວສົ່ງອອກ, ເຮັດໃຫ້ບໍ່ສາມາດເພີ່ມມູນຄ່າຂອງອາຫານທະເລໄດ້, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ວຽກເຮັດງານທຳ ແລະ ລາຍຮັບຂອງປະຊາຊົນເຂດທະເລຫຼາຍສິບລ້ານຄົນໃນທົ່ວປະເທດ. ພິເສດ, ການຖືກ “ຫ້າມ” ບໍ່ໃຫ້ສົ່ງອອກໄປຍັງຕະຫຼາດໃຫຍ່ ແລະ ທ່າແຮງນີ້ ຍັງຈະສົ່ງຜົນກະທົບອັນຍາວນານຕໍ່ການສົ່ງອອກສິນຄ້າ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຊື່ສຽງ ແລະ ກຽດສັກສີຂອງປະເທດໃນເວທີສາກົນ.

ສະນັ້ນ, ນັບແຕ່ນີ້ຮອດເດືອນ 6/2024 ແມ່ນເວລາທອງເພື່ອໃຫ້ແຂວງແທງຮ໋ວາມານະພະຍາຍາມຜ່ານຜ່າບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດທີ່ມີຢູ່, ພ້ອມທັງຮ່ວມມືກັບທົ່ວປະເທດເພື່ອປົດ “ບັດເຫຼືອງ” IUU.

ກຸ່ມນັກຂ່າວ

ທີ່ມາ