ໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດເພື່ອການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ -ສັງຄົມຂອງຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ ໄລຍະທີ 1 (2021-2025) ທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີໃນຂໍ້ຕົກລົງເລກທີ 1719/QD-TTg ລົງວັນທີ 14 ຕຸລາ 2021 (ໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ 1719) ແມ່ນການຕັດສິນໃຈດ້ານນະໂຍບາຍທີ່ສຳຄັນສຳລັບການພັດທະນາຢ່າງຮອບດ້ານຂອງຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ. ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງລັດຖະບານ, ຄະນະກຳມະການຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ, ແລະ ບັນດາກະຊວງ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ແຂວງຟູທໍ້ ໄດ້ມີຄວາມພະຍາຍາມໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຕ່າງໆເທື່ອລະກ້າວ, ແລະ ເລັ່ງລັດການແຈກຢາຍເງິນທຶນສຳລັບໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ 1719.
ການເລັ່ງລັດການເບີກຈ່າຍເງິນທຶນຈາກໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ 1719 ຈະສ້າງແຮງກະຕຸ້ນໃຫ້ຊຸມຊົນຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ຊຸມຊົນພູດອຍໃນແຂວງ, ລວມທັງເມືອງແທງເຊີນ, ອະນຸລັກຮັກສາ ແລະ ສົ່ງເສີມຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳພື້ນເມືອງ.
ອຸປະສັກທີ່ກີດຂວາງຄວາມຄືບໜ້າຂອງການຈ່າຍເງິນ.
ເມື່ອຫວນຄືນໄປເບິ່ງຫຼາຍກວ່າເຄິ່ງໜຶ່ງຂອງໄລຍະທີ 1, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍທີ່ສຳຄັນນີ້ໃນແຂວງໄດ້ໃຫ້ຜົນໄດ້ຮັບເບື້ອງຕົ້ນທີ່ໜ້າສັງເກດ. ໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປ່ຽນແປງໂສມໜ້າຂອງເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍໃນດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ຄວາມຮັບຮູ້ຂອງປະຊາຊົນ, ທັກສະ, ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຜະລິດ. ປະຊາຊົນໃນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍຂອງແຂວງມີສະຕິໃນການເບິ່ງແຍງຊີວິດສ່ວນຕົວ ແລະ ຄອບຄົວ, ເສດຖະກິດກຳລັງພັດທະນາ, ລາຍຮັບຈາກການຜະລິດ ແລະ ກິດຈະກຳທາງທຸລະກິດເພີ່ມຂຶ້ນ, ລັກສະນະວັດທະນະທຳພາກພື້ນຍັງສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການສົ່ງເສີມ ແລະ ອະນຸລັກຮັກສາ, ແລະ ຄຸນນະພາບຊີວິດກໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນເລື້ອຍໆ. ອັດຕາຄວາມທຸກຍາກຫຼຸດລົງໃນແຕ່ລະປີກ່ວາປີກ່ອນ, ແລະ ຊ່ອງຫວ່າງທາງດ້ານເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ, ແລະ ສັງຄົມລະຫວ່າງເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ພາກພື້ນອື່ນໆກຳລັງຫຼຸດລົງ. ມີຈຸດສົດໃສຫຼາຍຢ່າງເກີດຂຶ້ນໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ການອະນຸລັກຮັກສາ ແລະ ພັດທະນາວັດທະນະທຳ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ 1719 ຂອງແນວໂຮມປະເທດຊາດຍັງໄດ້ພົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການແຈກຢາຍເງິນທຶນ. ແຕ່ປີ 2022 ຮອດທ້າຍປີ 2024, ງົບປະມານຂອງລັດຖະບານກາງທີ່ໄດ້ຈັດສັນໃຫ້ແກ່ໂຄງການແມ່ນເກືອບ 720 ຕື້ດົ່ງ, ໃນນັ້ນເກືອບ 200 ຕື້ດົ່ງໄດ້ຖືກແຈກຢາຍແລ້ວ. ເຫັນໄດ້ຢ່າງຊັດເຈນວ່າການແຈກຢາຍເງິນທຶນຍັງຊ້າ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຜົນຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ 1719.
ການແຈກຢາຍເງິນທຶນຈາກໂຄງການ 1719 ຂອງແນວໂຮມປະເທດຊາດໃນແຂວງແມ່ນຍ້ອນຫຼາຍສາເຫດ. ຫນ້າທໍາອິດ, ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແລະອຸປະສັກໃນຄໍາແນະນໍາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ເຖິງແມ່ນວ່າໂຄງການໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເປັນເວລາສາມປີແລ້ວ, ຄໍາແນະນໍາຍັງມີບັນຫາບາງຢ່າງທີ່ຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ. ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງຂອງໂຄງການ, ໂຄງການຍ່ອຍ, ແລະເນື້ອໃນອົງປະກອບຍັງປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງທີ່ບໍ່ໄດ້ກວມເອົາໃນຄໍາແນະນໍາຈາກກະຊວງແລະອົງການສູນກາງ. ລະບຽບການບາງຢ່າງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ, ດ້ວຍຂັ້ນຕອນທີ່ຍາວນານ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມຄືບຫນ້າຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ໂຄງການຍ່ອຍ, ແລະເນື້ອໃນອົງປະກອບ. ນອກຈາກນັ້ນ, ກົນໄກສໍາລັບການຈັດສັນເງິນທຶນປະຕິບັດງານຂອງໂຄງການຍັງບໍ່ພຽງພໍ; ແທນທີ່ຈະຈັດສັນງົບປະມານທັງຫມົດສໍາລັບໄລຍະເວລາທັງໝົດ 2021-2025, ການຈັດສັນປະຈໍາປີລະອຽດສໍາລັບແຕ່ລະໂຄງການແລະອົງປະກອບແມ່ນໄດ້ສະໜອງໃຫ້, ເຮັດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແລະດຸ່ນດ່ຽງເງິນທຶນທີ່ກົງກັນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ເງື່ອນໄຂສະເພາະ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນຍັງເຮັດໃຫ້ການແຈກຢາຍເງິນທຶນພາຍໃຕ້ໂຄງການຊ້າລົງ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກບາງໂຄງການ ແລະ ອົງປະກອບຂອງໂຄງການຊໍ້າຊ້ອນກັນ ຫຼື ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກໂຄງການ ແລະ ນະໂຍບາຍອື່ນໆແລ້ວ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນໃຫ້ເກີດການຂາດແຄນ ຫຼື ຂາດຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບການແຈກຢາຍຕາມແຜນການເມື່ອມີການຈັດສັນເງິນທຶນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ບາງໜ່ວຍງານລະດັບເມືອງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກວດສອບ ແລະ ກຳນົດຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຢ່າງຖືກຕ້ອງ; ແລະ ບໍ່ໄດ້ກຳນົດຄວາມຕ້ອງການທຶນລົງທຶນໃນການພັດທະນາຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງ... ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການແຈກຢາຍເງິນທຶນ.
ສະຫາຍ ໂດທິເຟືອງຮວ່າ - ຫົວໜ້າພະແນກຊົນເຜົ່າເມືອງແທງເຊີນ ໄດ້ແບ່ງປັນວ່າ: “ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຍັງບໍ່ທັນມີລະບຽບການກ່ຽວກັບການຈັດປະເພດຕາແສງພູດອຍ, ຕາແສງກາງ, ແລະ ຕາແສງທົ່ງພຽງ, ເຊິ່ງສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃຫ້ແກ່ເມືອງໃນການຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດນະໂຍບາຍບາງຢ່າງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບພື້ນທີ່ທາງພູມສາດ. ການເກັບກຳຂໍ້ມູນ ແລະ ການກຳນົດເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ຕາແສງທົ່ງພຽງແມ່ນອຸປະສັກຍ້ອນການຂາດລາຍຈ່າຍສະເພາະຈາກລະບົບສະຖິຕິສູນກາງເຖິງທ້ອງຖິ່ນ... ເຊິ່ງສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເນື້ອໃນ ແລະ ໂຄງການຕ່າງໆພາຍໃຕ້ໂຄງການ, ເຮັດໃຫ້ການແຈກຢາຍທຶນຊ້າລົງ.”
ການຈ່າຍເງິນທຶນທີ່ຊ້າພາຍໃຕ້ໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ 1719 ໄດ້ສົ່ງຜົນໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ແລະ ໂຄງການຍ່ອຍບໍ່ເປັນໄປຕາມຕາຕະລາງເວລາທີ່ວາງໄວ້, ເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ແຂວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆສືບຕໍ່ປະຕິບັດຕາມທິດທາງ ແລະ ຄຳແນະນຳຈາກຂັ້ນສູງຢ່າງໃກ້ຊິດ, ແລະ ຄ່ອຍໆແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໂດຍອີງໃສ່ສະພາບການຕົວຈິງ.
ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຊົນນະບົດໂດຍນຳໃຊ້ເງິນທຶນຈາກໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ 1719 ຢູ່ເມືອງອຽນລັບ.
ຄວາມພະຍາຍາມໃນການຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ
ເພື່ອເລັ່ງຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ນຳເອົາຊັບພະຍາກອນມາປະຕິບັດໄດ້ຢ່າງວ່ອງໄວ, ສ້າງແຮງກະຕຸ້ນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ, ແຂວງໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຫຼາຍວິທີແກ້ໄຂ. ແຂວງໄດ້ອອກຄຳສັ່ງທີ່ຄົບຖ້ວນ ແລະ ທັນເວລາສຳລັບຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ແຂວງໄດ້ຊີ້ນຳໃຫ້ຄະນະກຳມະການຊົນເຜົ່າແຂວງພັດທະນາ ແລະ ອອກເອກະສານແນະນຳ ແລະ ດຳເນີນການສຳຫຼວດພາກສະໜາມເພື່ອເຂົ້າໃຈຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຢ່າງລະອຽດ, ເຮັດວຽກຮ່ວມກັບທ້ອງຖິ່ນຢ່າງວ່ອງໄວເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາ ແລະ ຮັບປະກັນວ່ານະໂຍບາຍໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຖືກຕ້ອງສຳລັບຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຕາມຈຸດປະສົງ, ໂດຍບໍ່ປະຖິ້ມບຸກຄົນທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບໃດໆໄວ້ທາງຫຼັງ. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງຍັງໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມເພື່ອປະເມີນຜົນ ແລະ ໃຫ້ຄຳຄິດເຫັນກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການແນວໂຮມປະເທດຊາດ 1719 ໃນແຂວງ...
ໂດຍສະເພາະ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 111/2024/QH15 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ລົງວັນທີ 18 ມັງກອນ 2024 ຢ່າງທັນການ ກ່ຽວກັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະບາງຢ່າງ ສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ, ໂດຍຜ່ານການລາຍງານຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ແລະ ແນະນຳໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນແຂວງອອກມະຕິກ່ຽວກັບການປັບແຫຼ່ງທຶນ, ໄດ້ຊ່ວຍແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ ແລະ ເລັ່ງການແຈກຢາຍທຶນ.
ເພື່ອເລັ່ງການແຈກຢາຍເງິນທຶນສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຕ່າງໆຂອງໂຄງການຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ແຂວງສຸມໃສ່ການສຳເລັດການຮ່າງ ແລະ ອອກເອກະສານແນະນຳ ແລະ ການດຳເນີນງານເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການ ແລະ ຄວາມເໝາະສົມກັບສະພາບການທ້ອງຖິ່ນ. ການລົງທຶນແມ່ນໄດ້ຮັບຄວາມສຳຄັນ ແລະ ຍືນຍົງ, ໂດຍອີງໃສ່ພື້ນທີ່ທາງພູມສາດ ແລະ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ, ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ຮີບດ່ວນທີ່ສຸດຂອງແຕ່ລະໂຄງການກ່ຽວກັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ກິດຈະກຳຕ່າງໆທີ່ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານການຜະລິດໃນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ.
ຄະນະກຳມະການຊົນເຜົ່າແຂວງສືບຕໍ່ໃຫ້ຄຳແນະນຳ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ແລະ ຄຳແນະນຳ ແລະ ຄຳແນະນຳຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບວຽກງານຊົນເຜົ່າຢ່າງມີປະສິດທິພາບ. ທ່ານ ເຈືອງຕຽນກວນ ຮອງຫົວໜ້າຄະນະກຳມະການຊົນເຜົ່າແຂວງ ກ່າວວ່າ: “ຄະນະກຳມະການສືບຕໍ່ເພີ່ມທະວີການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມີນສະຖານະການໃນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ, ສະໜອງຂໍ້ມູນ ແລະ ບົດລາຍງານກ່ຽວກັບວຽກງານຊົນເຜົ່າ ແລະ ນະໂຍບາຍຕ່າງໆຢ່າງວ່ອງໄວ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນພາຍໃນອຳນາດຂອງຕົນ, ພ້ອມທັງແນະນຳວິທີແກ້ໄຂໃຫ້ແກ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນສູງ ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ໂຄງການ ແລະ ນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບຊົນເຜົ່າ. ພວກເຮົາຍັງຈະເພີ່ມທະວີຄວາມພະຍາຍາມໃນການໂຄສະນາເພື່ອດຶງດູດ ແລະ ລະດົມຊຸມຊົນຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ແລະ ໂຄງການຕ່າງໆ...”
ແຂວງຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານກາງ ແລະ ກະຊວງ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມມະຕິຕົກລົງ 1719/QD-TTg ໂດຍດ່ວນ ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ໂຄງການຍ່ອຍ ແລະ ເນື້ອໃນອົງປະກອບຂອງທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ແຂວງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການທົບທວນຄືນ, ດັດແກ້, ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ການທົດແທນມະຕິຕົກລົງ, ດຳລັດ ແລະ ໜັງສືວຽນຢ່າງທັນການ ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າລະບົບເອກະສານທາງກົດໝາຍ "ມີຄວາມຊັດເຈນໃນດ້ານຫົວຂໍ້, ເນື້ອໃນ, ມາດຕະຖານ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຕົກລົງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບເງື່ອນໄຂຕົວຈິງ" ສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ແລະ ໂຄງການຍ່ອຍພາຍໃຕ້ໂຄງການ. ນີ້ມີຈຸດປະສົງເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກ ເພື່ອໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນມີພື້ນຖານພຽງພໍສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
ເລ ອວານ
[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baophutho.vn/vi-muc-tieu-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-227753.htm
(0)