ເປັນຫຍັງຫວຽດນາມຈຶ່ງບໍ່ສາມາດຍົກເລີກ "ບັດເຫຼືອງ" ຂອງຄະນະກຳມະການເອີຣົບກ່ຽວກັບອາຫານທະເລຂອງຕົນໄດ້?

[ໂຄສະນາ_1]

ເຫດຜົນທີ່ຫວຽດນາມຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຍົກເລີກ "ບັດເຫຼືອງ".

ການຫາປາ IUU (ການຫາປາທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ບໍ່ໄດ້ລາຍງານ, ແລະ ບໍ່ໄດ້ຄວບຄຸມ) ແມ່ນໜຶ່ງໃນໄພຂົ່ມຂູ່ທີ່ຮ້າຍແຮງທີ່ສຸດຕໍ່ການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນທາງຊີວະພາບແບບຍືນຍົງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຕໍ່ຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງທະເລ.

Vì sao Việt Nam chưa gỡ được “thẻ vàng” của EC đối với thủy sản?

ອາຫານທະເລແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາສິນຄ້າສົ່ງອອກພື້ນເມືອງ ແລະ ສິນຄ້າສົ່ງອອກຫຼັກຂອງຫວຽດນາມ.

ຄະນະກຳມະການເອີຣົບ (EC) ໄດ້ອອກລະບຽບເລກທີ 1005/2008 ກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງລະບົບຊຸມຊົນເພື່ອປ້ອງກັນ, ສະກັດກັ້ນ ແລະ ກຳຈັດກິດຈະກຳການຫາປາ IUU, ເຊິ່ງມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2010.

ໃນວັນທີ 23 ຕຸລາ 2017, EC ໄດ້ປະກາດການນຳໃຊ້ຄຳເຕືອນ "ບັດເຫຼືອງ" ຕໍ່ການສົ່ງອອກອາຫານທະເລຂອງຫວຽດນາມໄປຍັງຕະຫຼາດ EU. ເຫດຜົນທີ່ໄດ້ກ່າວມາແມ່ນຄວາມລົ້ມເຫຼວຂອງຫວຽດນາມໃນການຄວບຄຸມກອງເຮືອປະມົງຂອງຕົນ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງເຮືອປະມົງຫວຽດນາມທີ່ລະເມີດນ່ານນ້ຳຕ່າງປະເທດ, ແລະ ການບໍ່ສາມາດຄວບຄຸມຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງຜະລິດຕະພັນອາຫານທະເລທີ່ສົ່ງອອກໄປຍັງຕະຫຼາດ EU.

ຕາມ ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ , ເຖິງວ່າໄດ້ຈັດຕັ້ງ ແລະ ປະຕິບັດວຽກງານ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂທີ່ຄົບຖ້ວນ ແລະ ເດັດຂາດເພື່ອຕ້ານການຫາປາ IUU ຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ບັນລຸໄດ້ຜົນງານທີ່ສຳຄັນຫຼາຍຢ່າງທີ່ EC ຮັບຮູ້ ແລະ ຕີລາຄາສູງ, ແຕ່ຫວຽດນາມຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຍົກເລີກບັດເຫຼືອງເທື່ອ.

ອີງຕາມກະຊວງ ກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ, ສາເຫດຫຼັກໆແມ່ນ: ທຳອິດ , ສະຖານະການຂອງເຮືອຫາປາຫວຽດນາມທີ່ລະເມີດນ່ານນ້ຳຕ່າງປະເທດເພື່ອຫາປາຢ່າງຜິດກົດໝາຍຍັງມີຄວາມສັບສົນ.

ນັບແຕ່ຕົ້ນປີ 2023 ຮອດວັນທີ 8 ສິງຫາ 2023, ມີເຮືອ 26 ລຳ/166 ລຳທີ່ຖືກກັກຂັງ ແລະ ດຳເນີນຄະດີໂດຍຕ່າງປະເທດ, ລວມທັງມາເລເຊຍ, ອິນໂດເນເຊຍ, ແລະ ໄທ (ບໍ່ລວມເອົາເຮືອ 10 ລຳ/36 ລຳທີ່ຖືກກັກຂັງ ແລະ ດຳເນີນຄະດີໂດຍກຳປູເຈຍ), ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຢູ່ໃນແຂວງບິ່ງດິ້ງ, ແຄງຮວ່າ, ບິ່ງທ່ວນ, ເບນແຈ, ບັກລຽວ, ຕ່ຽນຢາງ , ກ່າເມົາ, ແລະ ກຽນຢາງ. EC ຢືນຢັນວ່າຈະບໍ່ຍົກເລີກຄຳເຕືອນ "ບັດເຫຼືອງ" ເວັ້ນເສຍແຕ່ວ່າສະຖານະການນີ້ຈະສິ້ນສຸດລົງ.

ອັນທີສອງ , ຂະບວນການກວດສອບ ແລະ ຮັບຮອງຕົ້ນກຳເນີດຂອງອາຫານທະເລຈາກສັດນ້ຳທີ່ຈັບໄດ້ພາຍໃນປະເທດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນສິນຄ້ານຳເຂົ້າ, ຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຄວາມບໍ່ພຽງພໍຫຼາຍຢ່າງ, ແລະ ຍັງບໍ່ທັນຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການການຕິດຕາມຂອງ EC.

ອັນທີສາມ , ການຈັດການກິດຈະກຳການຫາປາ IUU ຍັງຈຳກັດ: ການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ, ການຈັດການ ແລະ ການລົງໂທດກິດຈະກຳການຫາປາ IUU ໃນບາງທ້ອງຖິ່ນຍັງອ່ອນແອ, ບໍ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ບໍ່ສອດຄ່ອງກັນ; ໂດຍສະເພາະແມ່ນກ່ຽວກັບການຫາປາທີ່ຜິດກົດໝາຍໃນນ່ານນ້ຳຕ່າງປະເທດ, ການສູນເສຍການເຊື່ອມຕໍ່ VMS, ການຂ້າມເຂດແດນທາງທະເລ, ແລະອື່ນໆ.

ເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດຕ່າງໆ ຕາມທີ່ຄະນະກຳມະການເອີຣົບແນະນຳໃຫ້ຍົກເລີກ "ບັດເຫຼືອງ" ຕໍ່ກັບການຫາປາ IUU, ຄະນະປະຈຳຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງພັກໄດ້ອອກເອກະສານເລກທີ 81-CV/TW ໃນວັນທີ 20 ມີນາ 2020, ກ່ຽວກັບການເພີ່ມທະວີການນຳພາ ແລະ ການຊີ້ນຳເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຫາປາ IUU ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ; ໂດຍຖືວ່ານີ້ແມ່ນໜ້າທີ່ບຸລິມະສິດ ແລະ ຮີບດ່ວນໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ; ການນຳລະດັບສູງຂອງລັດ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານໄດ້ມີການຕິດຕໍ່ ແລະ ແລກປ່ຽນຫຼາຍຄັ້ງກັບການນຳລະດັບສູງຂອງສະຫະພາບເອີຣົບກ່ຽວກັບຄຳໝັ້ນສັນຍາ, ຄວາມພະຍາຍາມ ແລະ ຄວາມຕັ້ງໃຈທາງການເມືອງຂອງຫວຽດນາມໃນການຕ້ານການຫາປາ IUU.

ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ອອກຄຳສັ່ງ 3 ສະບັບ, ໂທລະເລກ 4 ສະບັບ ແລະ ມະຕິ 3 ສະບັບ; ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມມິງຈິ໋ງ ຍັງໄດ້ເປັນປະທານກອງປະຊຸມໂດຍກົງທາງອອນລາຍ 2 ຄັ້ງກັບບັນດາກະຊວງ, ອົງການ ແລະ ພະແນກການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທັງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ; ແລະ ໄດ້ຊີ້ນຳໂດຍກົງຕໍ່ລະດັບຕາແສງ/ເມືອງ/ບ້ານ ແລະ ເມືອງ/ແຂວງ/ນະຄອນໃນ 28 ແຂວງແຄມຝັ່ງທະເລ ແລະ ນະຄອນທີ່ຂຶ້ນກັບສູນກາງ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການຊີ້ນຳແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຫາປາ IUU ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມຈຳນວນ 7 ຄັ້ງ ເພື່ອທົບທວນ ແລະ ປະເມີນຜົນຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ເພື່ອຊີ້ນຳຄວາມພະຍາຍາມຕື່ມອີກເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາການຫາປາ IUU ດ້ວຍວຽກງານຕົວຈິງ ແລະ ວິທີແກ້ໄຂສຳລັບແຕ່ລະໄລຍະສະເພາະ. ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ (ອົງການປະຈຳຂອງຄະນະກຳມະການຊີ້ນຳ) ໄດ້ອອກຄຳສັ່ງ ແລະ ຄຳແນະນຳຈຳນວນໜຶ່ງ, ແລະ ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມ ແລະ ທີມງານກວດກາເປັນປະຈຳ ເພື່ອຊີ້ນຳ ແລະ ກວດກາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ກະກຽມເນື້ອໃນ ແລະ ແຜນການສຳລັບການຮັບ ແລະ ເຮັດວຽກຮ່ວມກັບທີມງານກວດກາທີ 4 ຂອງ EC, ຮັບປະກັນຜົນໄດ້ຮັບທີ່ດີທີ່ສຸດ.

ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມເປັນປະຈຳເພື່ອຊີ້ນຳ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວິທີແກ້ໄຂຕ່າງໆຕາມໜ້າທີ່ ແລະ ໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ ເພື່ອປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ເຮືອຫາປາ ແລະ ຊາວປະມົງຫວຽດນາມລະເມີດລະບຽບການກ່ຽວກັບການຫາປາທີ່ຜິດກົດໝາຍໃນນ່ານນ້ຳຕ່າງປະເທດ; ກະຊວງໄດ້ລວບລວມ ແລະ ລາຍງານຜົນໄດ້ຮັບເປັນໄລຍະຕໍ່ອົງການປະຈຳການຂອງຄະນະກຳມະການຊີ້ນຳແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຫາປາ IUU ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້. ນອກຈາກນັ້ນ, ກະຊວງ ແລະ ອົງການສູນກາງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຕັ້ງໜ້າກ່ຽວກັບວຽກງານທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍກ່ຽວກັບການຮ່ວມມືສາກົນ, ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ການສື່ສານ, ແລະ ການຈັດສັນງົບປະມານ ແລະ ຊັບພະຍາກອນເພື່ອຕ້ານການຫາປາ IUU...

ສຳລັບ 28 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນແຄມຝັ່ງທະເລທີ່ຂຶ້ນກັບສູນກາງ, ສ້າງຕັ້ງ ແລະ ເສີມສ້າງຄະນະກຳມະການຊີ້ນຳ IUU ຂອງແຂວງ, ແລະ ອອກມະຕິ, ຄຳສັ່ງ, ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບໃນການຕ້ານການຫາປາ IUU.

ໂດຍສະເພາະ, ນີ້ລວມມີ: ການໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນດ້ານການເງິນແກ່ຊາວປະມົງສຳລັບການຕິດຕັ້ງລະບົບຕິດຕາມເຮືອ (VMS); ການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນຢູ່ທ່າເຮືອຫາປາເພື່ອຕິດຕາມກວດກາປະລິມານອາຫານທະເລທີ່ຈັບໄດ້ ແລະ ຈອດຢູ່ (ທັງພາຍໃນ ແລະ ນຳເຂົ້າ); ການເສີມສ້າງການຊີ້ນຳ, ການກວດກາ, ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບສຳລັບອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທີ່ບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ, ອະນຸຍາດໃຫ້ເຮືອປະມົງທ້ອງຖິ່ນສືບຕໍ່ລະເມີດລະບຽບການກ່ຽວກັບການຫາປາທີ່ຜິດກົດໝາຍໃນນ່ານນ້ຳຕ່າງປະເທດ, ຕາມການຮ້ອງຂໍຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີໃນແຈ້ງການຢ່າງເປັນທາງການເລກທີ 265/CĐ-TTg…

ເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງເຂັ້ມງວດຕໍ່ການແກ້ໄຂການລະເມີດ IUU.

ໂດຍໄດ້ແບ່ງປັນການປະເມີນຜົນໂດຍລວມຂອງທີມງານກວດກາ EC ມາຮອດປະຈຸບັນ (ເດືອນກໍລະກົດ 2023), ລັດຖະມົນຕີກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ເລ ມິງ ຮວານ ກ່າວວ່າ ຫຼັງຈາກການກວດກາຄັ້ງທີສາມ (ເດືອນຕຸລາ 2022), ທີມງານກວດກາ EC ສືບຕໍ່ແນະນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນຫາສີ່ກຸ່ມລວມທັງ: ຂອບກົດໝາຍ; ການຄຸ້ມຄອງກອງເຮືອ, ການຕິດຕາມກວດກາ, ການກວດກາ ແລະ ການຄວບຄຸມເຮືອປະມົງ; ການຕິດຕາມ; ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ.

ຕາມນັ້ນ, ມີການພັດທະນາໃນທາງບວກ. ຄະນະກຳມະການເອີຣົບສືບຕໍ່ຮັບຮູ້ ແລະ ຕີລາຄາສູງຕໍ່ຄວາມຕັດສິນໃຈທາງດ້ານການເມືອງຂອງຫວຽດນາມ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄວາມເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງແຂງແຮງ ແລະ ທິດທາງທີ່ເດັດຂາດຂອງຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການສູນກາງພັກ, ລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ.

ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດໄດ້ປະສານງານເປັນຢ່າງດີກັບກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນອື່ນໆ ເພື່ອຊີ້ນຳ ແລະ ຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຫຼາຍວິທີແກ້ໄຂໃນທາງບວກເພື່ອຕ້ານການຫາປາ IUU; ໄດ້ກະກຽມເນື້ອໃນ, ແຜນການ ແລະ ໂຄງການເຮັດວຽກຂອງທີມງານກວດກາ EC ເປັນຢ່າງດີ, ພ້ອມທັງສະໜອງເອກະສານ ແລະ ບັນທຶກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງຄົບຖ້ວນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ຊື່ສັດ ແລະ ຄວາມເປັນກາງ.

ສະຖານະການກ່ຽວກັບການຕ້ານການຫາປາ IUU ໄດ້ດີຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍເມື່ອທຽບກັບການກວດກາໃນສະຖານທີ່ຄັ້ງທີສອງໃນປີ 2019, ໂດຍສະເພາະແມ່ນ: ຂອບກົດໝາຍພື້ນຖານໄດ້ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການສາກົນສຳລັບການຕ້ານການຫາປາ IUU ແລະສືບຕໍ່ປັບປຸງໃນທິດທາງທີ່ດີ; ການຄຸ້ມຄອງກອງເຮືອຫາປາ ແລະການຕິດຕັ້ງອຸປະກອນ VMS ໄດ້ເຫັນການປ່ຽນແປງໃນທາງບວກ; ລະບົບຊອບແວສຳລັບຕິດຕາມກວດກາ ແລະຄຸ້ມຄອງການລະເມີດທາງບໍລິຫານໃນຂະແໜງການປະມົງໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ; ແລະການຄວບຄຸມຜະລິດຕະພັນອາຫານທະເລນຳເຂົ້າຕາມຂໍ້ຕົກລົງ PSMA ໄດ້ດີຂຶ້ນໂດຍລວມເມື່ອທຽບກັບກ່ອນ.

ໃນໄລຍະທີ່ຈະມາເຖິງ, ວິທີແກ້ໄຂເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາບັດເຫຼືອງຈະສຸມໃສ່: ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການທີ່ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ເດັດຂາດເພື່ອປ້ອງກັນການຫາປາຜິດກົດໝາຍໂດຍເຮືອຫາປາໃນນ່ານນ້ຳຕ່າງປະເທດຕັ້ງແຕ່ນີ້ເປັນຕົ້ນໄປ; ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຕິດຕາມອາຫານທະເລທີ່ເກັບກ່ຽວໄດ້; ການຄວບຄຸມວັດຖຸດິບອາຫານທະເລທີ່ນຳເຂົ້າ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນວັດຖຸດິບທີ່ນຳເຂົ້າໂດຍເຮືອບັນທຸກສິນຄ້າ; ສຸມໃສ່ການປາບປາມການລະເມີດ IUU; ເພີ່ມທະວີຄວາມພະຍາຍາມໃນການສື່ສານ, ປັບປຸງການປະສານງານ, ແລະ ຮັບປະກັນຊັບພະຍາກອນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ສະມາຄົມການປະມົງ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ທຸລະກິດສົ່ງອອກອາຫານທະເລຕ້ອງປະຕິເສດຢ່າງເດັດຂາດທີ່ຈະຊື້, ປຸງແຕ່ງ ຫຼື ສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນອາຫານທະເລທີ່ມີຕົ້ນກຳເນີດມາຈາກການຫາປາ IUU (ຜິດກົດໝາຍ, ບໍ່ໄດ້ລາຍງານ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຄວບຄຸມ). ພວກເຂົາຄວນປະສານງານກັບເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອໃຫ້ຂໍ້ມູນ ແລະ ລົງໂທດຢ່າງເຂັ້ມງວດຕໍ່ທຸລະກິດອາຫານທະເລທີ່ມີສ່ວນຮ່ວມໃນກິດຈະກຳທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ການຮັບຮອງເອກະສານທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ແລະ ການຊ່ວຍເຫຼືອ ແລະ ການສົ່ງເສີມການຫາປາ IUU. ພວກເຂົາຍັງຄວນຊຸກຍູ້ສະມາຊິກຂອງພວກເຂົາຢ່າງຈິງຈັງໃຫ້ເປັນຕົວຢ່າງທີ່ດີ ແລະ ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຫາປາ IUU ຢ່າງເຂັ້ມງວດ.

ໃນປີ 2022, ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງມູນຄ່າການຜະລິດຜະລິດຕະພັນສັດນ້ຳໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ 4.1% ເມື່ອທຽບກັບປີ 2021, ໂດຍມີຜົນຜະລິດທັງໝົດບັນລຸ 9.026 ລ້ານໂຕນ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 2.7% ເມື່ອທຽບກັບປີ 2021. ຍອດມູນຄ່າການສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນສັດນ້ຳໃນປີ 2022 ບັນລຸລະດັບສູງສຸດເປັນປະຫວັດການເກືອບ 11 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 23.8% ເມື່ອທຽບກັບໄລຍະດຽວກັນຂອງປີ 2021. ໃນເຈັດເດືອນທຳອິດຂອງປີ 2023, ຜົນຜະລິດບັນລຸ 5,093,6 ພັນໂຕນ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 1.9%; ໃນນັ້ນ: ການປະມົງບັນລຸ 2,282,5 ພັນໂຕນ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 0.4%; ການລ້ຽງສັດນ້ຳບັນລຸ 2,811,1 ພັນໂຕນ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 3.1%.

[ໂຄສະນາ_2]
ລິ້ງແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ