67 bilion USD pelaburan dalam projek kereta api laju Vietnam Utara

TP - 14 tahun selepas Dewan Negara mengundi menentang projek itu, projek kereta api laju Utara-Selatan dibawa semula ke parlimen, dan perwakilan membincangkannya dengan penuh semangat pada pagi 13 November.

TP - 14 tahun selepas Dewan Negara mengundi menentang projek itu, projek kereta api laju Utara-Selatan dibawa semula ke parlimen, dan perwakilan membincangkannya dengan penuh semangat pada pagi 13 November.

Tidak seperti pada tahun 2010, kebimbangan utama perwakilan bukanlah berpuluh-puluh bilion USD atau kebimbangan hutang awam, tetapi isu pemindahan teknologi untuk sara diri, dengan itu "mengaktifkan" pembangunan industri kereta api domestik.

“Kami bukan sahaja mempunyai projek kereta api laju Utara-Selatan, tetapi juga beberapa siri projek lain yang sedang dipertimbangkan untuk pelaburan dan pembinaan, seperti projek kereta api Ho Chi Minh City - Can Tho, kereta api ke Central Highlands, kereta api bandar di Hanoi dan Ho Chi Minh City...

Oleh itu, isu penting bukanlah modal atau hutang awam, tetapi pemindahan teknologi dan penguasaan teknologi, supaya daripada projek ini, kami akan "mengaktifkan" pembangunan industri kereta api domestik, dengan itu secara proaktif melaksanakan pembinaan," kata Ahli Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara, perwakilan Dewan Negara Hoang Van Cuong kepada wartawan Tien Phong.

Menteri Pengangkutan Nguyen Van Thang menegaskan bahawa perusahaan Vietnam akan mengusahakan dan memiliki projek itu. Foto: Nhu Y

Merangsang pembangunan industri kereta api

Apa yang diperkatakan oleh Encik Cuong juga merupakan isu yang ditekankan oleh Menteri Pengangkutan Nguyen Van Thang ketika membentangkan laporan Kerajaan kepada Dewan Negara mengenai dasar pelaburan bagi projek kereta api laju Utara-Selatan. Menurut Encik Thang, berbanding tahun 2010 - ketika Perhimpunan Negara masih belum diluluskan, konteks skala ekonomi Vietnam telah banyak berubah.

Secara khusus, saiz ekonomi Vietnam kini meningkat tiga kali ganda berbanding 14 tahun lalu, dengan hutang awam hanya tinggal 37% daripada KDNK (lebih rendah daripada 56.6% pada 2010). "Sumber untuk pelaburan projek tidak lagi menjadi halangan utama," kata Encik Thang.

Timbalan Dewan Negara Hoang Van Cuong mencadangkan pemindahan teknologi mandatori apabila melaksanakan projek kereta api berkelajuan tinggi.

Mengenai faedah, komander sektor pengangkutan berkata bahawa selain memenuhi keperluan pengangkutan dan menggalakkan pembangunan ekonomi dan sosial, projek itu akan mewujudkan momentum bagi Vietnam untuk menguasai industri pembinaan kereta api dan menyetempatkan pengeluaran kenderaan kereta api dalam bidang maklumat, isyarat, operasi, penyelenggaraan, dan pembaikan.

Bercakap dengan wartawan Tien Phong mengenai isu di atas, Ahli Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara Hoang Van Cuong berulang kali menyebut pengajaran daripada projek kereta api bandar Hanoi dan Ho Chi Minh City. Menurutnya, projek kereta api Cat Linh - Ha Dong, Nhon - Hanoi dan Ben Thanh - Suoi Tien, kerana kekurangan pemindahan teknologi dan piawaian, berbeza dari satu tempat ke satu tempat, menyebabkan pergantungan dan banyak masalah.

"Jika kita tidak dapat menguasai teknologi dan membina industri kereta api, adakah kita perlu membeli dan bergantung kepada teknologi dari setiap negara untuk setiap projek dan setiap laluan pada masa hadapan? Kami membelanjakan 67 bilion USD untuk melaksanakan projek kereta api berkelajuan tinggi tanpa memerlukan pemindahan teknologi, yang akan menimbulkan beban untuk generasi akan datang," kata Encik Cuong.

Pengarah Jabatan Pengangkutan Hanoi Nguyen Phi Thuong mencadangkan untuk menubuhkan unit untuk memantau pemindahan teknologi.

Pengarah Jabatan Pengangkutan Hanoi Nguyen Phi Thuong berkata pemindahan teknologi adalah sangat penting. Merujuk kepada operasi sebenar laluan kereta api bandar Hanoi, Encik Thuong berkata bahawa masih terdapat banyak kekurangan, kekurangan dan kesukaran dalam proses pelaksanaan.

Contoh biasa ialah projek Cat Linh - Ha Dong, yang telah menggunakan harga unit sementara sejak Disember 2021. Pemindahan teknologi hanya berhenti pada latihan dan menjalankan operasi talian. "Sekiranya perlu menggantikan komponen, kita perlu bergantung kepada negara asing," kata Encik Thuong.

"Kami membelanjakan 67 bilion USD untuk melaksanakan projek kereta api berkelajuan tinggi tanpa memerlukan pemindahan teknologi. Jika kami tidak dapat mengawal teknologi itu sendiri, ia akan menimbulkan beban untuk generasi akan datang."

Perwakilan Dewan Negara Hoang Van Cuong

Menubuhkan unit untuk memantau pemindahan teknologi

Menurut Pengarah Jabatan Pengangkutan Hanoi, pemindahan teknologi tidak terhenti pada pemindahan pemilikan eksploitasi dan operasi tetapi juga mesti merangkumi pengeluaran dan pemasangan peralatan, terutamanya teknologi teras seperti kereta api, rel dan sistem maklumat isyarat. "Yuran pemindahan teknologi adalah salah satu perbelanjaan besar dan penting yang perlu ditentukan dalam projek itu," kata Encik Thuong.

Berkongsi pandangan yang sama, Encik Cuong berkata jika teknologi itu dikuasai, projek kereta api laju Utara-Selatan akan mewujudkan "faedah berganda", terutamanya dalam pembangunan industri kereta api.

"Pada masa itu, kami akan berautonomi sepenuhnya dan yakin untuk melaksanakan projek kereta api lain secara proaktif mengikut rancangan, dengan anggaran nilai sehingga ratusan bilion USD," kata Encik Cuong sambil menambah bahawa kami tidak seharusnya terlalu bimbang tentang isu mahal atau murah tetapi harus menekankan keperluan untuk pemindahan teknologi.

Menunjukkan faedah besar menguasai teknologi, perwakilan Hoang Van Cuong mengimbas kembali pengalaman pembinaan "sepantas kilat" projek 500 kV talian 3. Terima kasih kepada penguasaan teknologi, kontraktor domestik telah melaksanakan semangat "mengatasi matahari, mengatasi hujan", "3 syif, 4 syif", membantu projek itu disiapkan dalam masa yang singkat.

Menurut ahli Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara, pemindahan teknologi membantu "membuka pintu" bagi perusahaan Vietnam untuk mengambil bahagian dalam projek itu, dari peringkat pembinaan kepada pengeluaran sistem rel, gerabak, dll.

Untuk melaksanakan pemindahan teknologi dengan berkesan, Encik Thuong mengesyorkan agar syarikat asing mengambil bahagian dalam membida untuk membentuk usaha sama dengan kontraktor domestik, menyelesaikan rundingan pemindahan teknologi dengan syarikat domestik dan menandatangani kontrak pemindahan teknologi lengkap sebelum membida.

Syarikat asing yang tidak boleh menandatangani kontrak pemindahan sebelum membida akan dibatalkan kelayakan. Pengarah Jabatan Pengangkutan Hanoi mencadangkan untuk menubuhkan sebuah jabatan untuk memeriksa, memantau dan menilai pelaksanaan pemindahan teknologi dengan kriteria penilaian.

"Perniagaan Vietnam pasti memimpin"!

Mengenai isu pemindahan teknologi yang dibangkitkan oleh perwakilan, pada sesi perbincangan dalam kumpulan mengenai projek ini, Menteri Pengangkutan Nguyen Van Thang berkata projek metro sebelum ini tidak berpengalaman dan tidak tahu bagaimana untuk melaksanakannya, ditambah pula dengan mekanisme pinjaman ODA terpaksa terikat dengan pemilihan rakan kongsi pinjaman, jadi ia sangat merugikan.

"Jika kita bergantung kepada rakan kongsi asing, ia akan menelan kos yang tinggi. Perusahaan Vietnam mesti bertanggungjawab dan menjadi tuan." Menteri Pengangkutan Nguyen Van Thang

Oleh itu, dengan adanya projek kereta api laju Utara-Selatan, apabila memilih rakan kongsi, kita mesti mencari kontraktor yang berkualiti, harga berpatutan dan pemindahan teknologi, tidak bergantung kepada pinjaman luar negara.

"Jika ada pinjaman, ia tidak akan melebihi 30% daripada jumlah pelaburan, dibahagikan mengikut tahun kira-kira 46,000 bilion VND (1.85 bilion USD/tahun). Projek ini kebanyakannya menggunakan modal domestik, jika ada pinjaman asing, ia mesti lebih murah daripada modal dalam negeri dan mekanismenya mestilah tidak mengikat, supaya semasa pembinaan tidak ada ketergantungan dan kekangan terhadap teknologi, Encik Thang.

Menurut Encik Thang, terdapat banyak pendapat pada masa lalu bahawa rakan kongsi asing harus diminta untuk memindahkan teknologi. Bagaimanapun, Kerajaan dan Kementerian Pengangkutan bersetuju untuk memilih beberapa perusahaan besar di bawah Kementerian Pertahanan Negara dan beberapa perusahaan swasta, menetapkan mereka sebagai perusahaan nasional untuk menerima pemindahan teknologi dan mengambil bahagian dalam projek itu. "Sekiranya kita bergantung kepada rakan kongsi asing, ia akan menelan kos yang tinggi. Perusahaan Vietnam mesti mengambil tanggungjawab dan mengambil alih," tegas Encik Thang.

Menurut laporan Kerajaan, projek kereta api laju Utara-Selatan mempunyai panjang 1,541 km; kelajuan reka bentuk 350 km/j; dan jumlah pelaburan kira-kira 67.34 bilion USD. Projek itu dijangka memulakan pembinaan pada 2027 dan berusaha untuk menyiapkan laluan itu pada dasarnya menjelang 2035.

Sumber: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo