Keselamatan sosial - asas yang kukuh untuk pembangunan mampan

Dalam orientasi pembangunannya, Quang Ninh sentiasa menganggap keselamatan sosial sebagai tonggak penting, bersama-sama dengan pertumbuhan ekonomi. Melalui program sokongan perumahan, kredit keutamaan, latihan vokasional dan terutamanya berani meningkatkan garis kemiskinan lebih tinggi daripada peringkat pusat, wilayah itu mewujudkan asas yang kukuh untuk semua orang berpeluang bangkit dan menikmati pencapaian bersama.

Garisan penamat untuk menghapuskan rumah sementara dan usang

Melaksanakan arahan Perdana Menteri untuk menyelesaikan matlamat menghapuskan 100% rumah sementara dan usang sebelum 31 Ogos 2025, bersama-sama dengan lokaliti di seluruh negara, wilayah Quang Ninh telah mengambil tindakan segera dan tegas. Dengan pendekatan berkaedah dan segerak, usaha bersama seluruh sistem politik dan rakyat, sehingga kini, wilayah itu telah menyelesaikan pembinaan, pembaikan dan penyerahan rumah untuk kegunaan 104/104 isi rumah, mencecah 100% daripada jumlah keseluruhan isi rumah yang memerlukan dan layak mendapat sokongan.

Selaras dengan Keputusan No. 539/QD-TTg bertarikh 19 Jun 2024 Perdana Menteri mengenai gerakan emulasi "Berganding bahu menghapuskan rumah sementara dan usang", Jawatankuasa Rakyat wilayah Quang Ninh telah mengeluarkan beberapa siri dokumen arahan, rancangan dan projek untuk pelaksanaan drastik. Wilayah itu telah mengeluarkan model reka bentuk perumahan yang biasa digunakan untuk orang yang mempunyai perkhidmatan yang berjasa, saudara mara syahid, isi rumah miskin dan hampir miskin untuk memastikan kemantapan, kesesuaian dengan rupa bumi dan iklim serta memendekkan masa pembinaan. Jabatan Pembinaan mengumumkan satu set reka bentuk sampel pada Disember 2024, mewujudkan standard bersatu untuk lokaliti semasa menganjurkan pelaksanaan.

Rumah baharu Puan Tran Thi Mai (komune Luc Hon) dibina dengan sokongan daripada program untuk menghapuskan rumah sementara dan usang. Foto: Le Nam

Mengikut statistik, seluruh wilayah mempunyai 104 isi rumah miskin dan hampir miskin (mengikut piawaian kemiskinan multidimensi yang digunakan di wilayah Quang Ninh dalam tempoh 2023-2025) layak mendapat sokongan perumahan pada tahun 2025, termasuk 87 isi rumah yang baru dibina (setiap isi rumah disokong dengan 80 juta VND, setiap isi rumah disokong dengan 80 juta VND) VND), dengan jumlah kos hampir 22.7 bilion VND. Bersama-sama dengan sumber daripada belanjawan wilayah, Quang Ninh telah menggerakkan lebih 2.5 bilion VND daripada sosialisasi dan hampir 15 bilion VND modal rakan sejawatan daripada rakyat, menunjukkan konsensus dan usaha bersama untuk matlamat keselamatan sosial.

Cik Nguyen Chi Mai, Ketua Jabatan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan Luar Bandar (Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar), berkata: Kami telah berkoordinasi rapat dengan Jabatan Pembinaan, jabatan dan kawasan untuk menyemak dan memastikan sokongan untuk subjek yang betul, mengelakkan pertindihan, dan segera menghapuskan kesukaran dalam proses pelaksanaan. Sehingga kini, isi rumah yang layak mendapat sokongan telah mempunyai rumah baharu atau telah dibaiki, disiapkan tepat pada masanya seperti yang dirancang.

Kegembiraan jelas terpancar di wajah isi rumah yang tinggal di rumah baharu yang luas dan kukuh itu. Selepas bertahun-tahun tinggal di rumah usang tingkat 4, keluarga Encik Le Viet Hung dan Cik Hoang Thi Vuong (Jalan Dong Tien 1, Komune Tien Yen) kini mempunyai rumah yang hangat seluas lebih 80 meter persegi, berkat sokongan 80 juta VND daripada program "Berganding bahu untuk menghapuskan rumah sementara dan usang". Cik Vuong berkongsi emosi: "Sebelum ini, setiap kali musim hujan tiba, keluarga saya sangat risau kerana rumah itu usang, usang, dan tidak selamat. Kini, berkat sokongan Kerajaan, kami mempunyai lebih banyak sumber untuk membina rumah baharu yang jauh lebih kukuh dan stabil daripada sebelumnya, kami benar-benar gembira.

Keluarga Encik Le Viet Hung dan Cik Hoang Thi Vuong (komune Tien Yen) membina sebuah rumah baharu yang kukuh dengan sokongan 80 juta VND daripada program "Berganding bahu untuk menghapuskan rumah sementara dan usang".

Di komune Dam Ha, Encik Bui Van Nhan tidak dapat menyembunyikan kegembiraannya: "Terima kasih kepada Parti dan Negara kerana menyokong kami dan membantu kami memiliki rumah yang baik, tidak lagi bimbang tentang ribut dan hujan yang bocor. Berpindah ke rumah baharu, saya berasa lebih selamat dalam hidup."

Dengan keazaman, muafakat dan pendekatan saintifik, Quang Ninh telah sampai ke garisan penamat, berjaya melaksanakan gerakan emulasi "Berganding bahu menghapuskan rumah sementara dan usang" yang dilancarkan oleh Kerajaan. Bumbung baru yang luas telah mencetuskan keyakinan dan motivasi kepada orang ramai untuk membangunkan ekonomi dengan yakin, berusaha membina kehidupan yang makmur dan bahagia.

Pemimpin komune Hai Son menganugerahkan 80 juta VND sebagai sokongan daripada program "Berganding bahu untuk menghapuskan rumah sementara dan usang" kepada Cik Ly Si Mui, kampung Than Phun. Foto: Tran Tuong (Penyumbang)

Ke arah matlamat pembasmian kemiskinan mengikut piawaian wilayah

Seiring dengan menyelesaikan penghapusan rumah sementara dan usang, Quang Ninh juga sedang berusaha untuk mencapai matlamat untuk tidak mempunyai isi rumah miskin atau hampir miskin menjelang akhir tahun 2025 mengikut piawaian kemiskinan multidimensi yang digunakan di wilayah itu.

Dalam tempoh 2021-2025, Quang Ninh dianggap sebagai perintis dalam pengurangan kemiskinan yang mampan apabila dengan berani menaikkan standard kemiskinan multidimensi kepada kira-kira 1.4 kali lebih tinggi daripada standard pusat dan menetapkan kriteria yang lebih ketat untuk mengukur kekurangan perkhidmatan sosial. Menurut Resolusi No. 13/2023/NQ-HDND bertarikh 30 Mac 2023 Majlis Rakyat Wilayah, dalam tempoh 2023-2025, garis kemiskinan wilayah ditentukan pada 2.6 juta VND/orang/bulan di kawasan bandar dan 2.1 juta VND/orang/bulan; pada masa yang sama, isi rumah mesti kekurangan sekurang-kurangnya 3 perkhidmatan sosial asas untuk dikenal pasti sebagai miskin. Pendekatan ini bukan sahaja menambah baik langkah kemiskinan tetapi juga mewujudkan insentif dasar yang positif, mengarahkan lebih banyak sumber kepada bidang penting seperti mata pencarian, latihan vokasional, kesihatan, pendidikan, perumahan, air bersih dan maklumat, bukannya hanya berhenti pada sokongan pendapatan minimum.

Orang Dao di komune Ky Thuong membangunkan model tapak semaian perhutanan untuk meningkatkan pendapatan.

Sorotan pendekatan Quang Ninh ialah ia tidak menganggap pembasmian kemiskinan sebagai program yang berasingan, tetapi mengaitkan rapat Program Sasaran Nasional untuk Pengurangan Kemiskinan Mampan, Program Pembangunan Luar Bandar Baru dan Program Pembangunan Sosio-Ekonomi untuk Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan. Integrasi ini membolehkan penggunaan infrastruktur luar bandar baharu dan eksploitasi dasar etnik untuk mengatasi kekurangan perkhidmatan asas di kawasan terpencil; manakala program pengurangan kemiskinan memainkan peranan sebagai "tulang belakang" yang menghubungkan, memantau dan memastikan kelestarian dalam proses pengurangan kemiskinan.

Selaras dengan pendekatan itu, Quang Ninh sentiasa mengekalkan tahap perbelanjaan keselamatan sosial yang tinggi dan terus meningkat sepanjang tahun: Pada tahun 2023, ia akan mencapai kira-kira VND 1,437 bilion, peningkatan sebanyak 21.8% berbanding 2022; pada 2024, ia akan mencecah VND 1,897 bilion, peningkatan sebanyak 23% berbanding tahun sebelumnya; dan hanya dalam tempoh 6 bulan pertama 2025, ia akan mencecah VND 1,270 bilion. Angka-angka ini mengesahkan keutamaan berterusan wilayah untuk keselamatan sosial, dengan mempertimbangkan pengurangan kemiskinan berbilang dimensi sebagai tonggak penting dalam pembangunan komprehensif, inklusif dan mampan.

Dengan dasar sokongan yang berkesan di wilayah itu, banyak isi rumah telah bangkit untuk melarikan diri daripada kemiskinan secara mampan, mempunyai pendapatan yang stabil dan berhasrat untuk menjadi kaya. Keluarga Encik Tran Van Hoan di komune Dien Xa, daripada isi rumah miskin, kini telah menjadi pemilik ladang ayam dengan skala menternak hampir 10,000 ekor ayam setahun berkat pinjaman keutamaan daripada Bank Polisi dan sokongan teknikal tempatan. Encik Luc Van Cau di komune Dam Ha dapat meminjam 100 juta VND untuk melabur dalam penternakan kerbau dan ayam itik, dan melarikan diri dari kemiskinan secara mampan. Terutama, Encik Ninh A Dau, etnik Dao di komune Hai Son, daripada beberapa ratus pokok camelia kuning yang ditanam secara eksperimen pada tahun 2022, kini memiliki lebih daripada 3,000 pokok di kawasan seluas lebih daripada 1 hektar. Produk kamelia kuning Thanh Loi milik keluarganya telah diperakui sebagai OCOP 4 bintang, memperoleh pendapatan tahunan lebih daripada 1.4 bilion VND, mewujudkan pekerjaan untuk ramai pekerja tempatan. Encik Dau berkata: Modal polisi sangat bermakna kepada keluarga saya. Perhatian Kerajaan yang tepat pada masanya membantu keluarga saya lebih bermotivasi untuk membangunkan model ekonomi, meningkatkan pendapatan, seterusnya melepaskan diri daripada kemiskinan dan menjadi kaya.

Orang ramai di komune Huc Dong sibuk mengeringkan bihun semasa musim pengeluaran. Foto: Ha Phong

Untuk mencapai matlamat untuk tidak mempunyai isi rumah miskin atau hampir miskin mengikut piawaian wilayah menjelang akhir tahun 2025, Quang Ninh terus menggunakan banyak penyelesaian secara serentak. Khususnya, kewangan masih dianggap sebagai "tuil" yang penting, wilayah itu mengatur belanjawan keselamatan sosial yang fleksibel, dikaitkan dengan realiti setiap suku tahun dan terus mengamanahkan modal melalui Bank Dasar Sosial untuk isi rumah miskin, hampir miskin dan yang baru terlepas daripada rancangan pengeluaran yang boleh dilaksanakan. Peningkatan hasil daripada GRDP diberi keutamaan untuk menambah program insurans kesihatan sejagat, menambah baik infrastruktur air bersih dan perumahan selamat di kawasan etnik minoriti dan pergunungan.

Satu lagi penyelesaian utama ialah latihan vokasional yang dikaitkan dengan rantaian nilai dan keperluan perniagaan. Setiap tahun, wilayah itu mengekalkan latihan untuk kira-kira 40,000 pekerja, di mana 50-60% adalah kursus jangka pendek di bawah 3 bulan, memfokuskan pada pelancongan, perkhidmatan, logistik, dan pertanian komoditi. Wilayah ini juga mempromosikan hubungan dengan perniagaan untuk komited terhadap pengambilan selepas latihan, sambil menyokong isi rumah miskin dan hampir miskin untuk mengambil bahagian dalam rantaian nilai OCOP seperti bihun Binh Lieu dong, herba perubatan Ba ​​Che, makanan laut Van Don atau model pelancongan komuniti, bersama-sama dengan panduan tentang kemahiran e-dagang dan kebolehkesanan produk.

Quang Ninh sedang membina gambaran keselamatan sosial yang komprehensif di samping pertumbuhan ekonomi. Foto: Do ​​Phuong

Daripada program menghapuskan rumah sementara dan usang kepada keazaman untuk mengurangkan kemiskinan mengikut piawaian wilayah pada 2025, Quang Ninh sedang membina gambaran keselamatan sosial yang komprehensif. Dasar dilaksanakan secara serentak, daripada perumahan, modal kredit, latihan vokasional, kepada infrastruktur perkhidmatan di kawasan etnik minoriti dan pergunungan, semuanya bertujuan mencapai matlamat bersama iaitu rakyat mempunyai kehidupan yang stabil, tidak lagi berisiko jatuh kembali ke dalam kemiskinan, dan mempunyai keyakinan dan motivasi untuk bangkit.

Thu Hoai - Ngoc Anh

Sumber: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-an-sinh-xa-hoi-dong-luc-cho-su-phat-trien-ben-vung-3373261.html