Membincangkan banyak isu penting.

Keazaman Sweden dan kemajuan NATO

Berikutan penyertaan Finland yang agak lancar ke dalam pakatan itu, isu selebihnya yang paling membimbangkan NATO tahun ini ialah Sweden. Menurut Setiausaha Agung NATO, Jens Stoltenberg, pegawai dari Turki, Sweden dan Finland akan bertemu pada akhir bulan Jun, yang dijangka bermula pada 12 Jun, untuk cuba menyelesaikan isu-isu yang telah melambatkan proses penyertaan Sweden, yang menghadapi tentangan daripada Turki dan Hungary. Pada masa yang sama, menteri pertahanan NATO juga dijadualkan bertemu di Brussels, Belgium, pada 15-16 Jun.

Setiausaha Agung NATO Jens Stoltenberg bercakap kepada pemberita di Brussels, Belgium pada 23 Mei. Foto: AFP/VNA

Terdahulu, pada mesyuarat menteri luar NATO di Oslo, Norway, pada 1 Jun, beberapa menteri luar NATO menyatakan keyakinan bahawa Ankara akan menghentikan penentangannya terhadap penyertaan Sweden selepas pilihan raya domestik. Sweden, bersama Finland, memohon keahlian NATO tahun lepas, menamatkan tempoh berkecuali tentera selama beberapa dekad. Permohonan daripada kedua-dua negara Nordik ini telah diluluskan pada sidang kemuncak NATO pada Jun 2022. Walau bagaimanapun, untuk secara rasmi menjadi ahli NATO, permohonan tersebut mesti disahkan oleh semua negara anggota pakatan tersebut.

Sehingga kini, Sweden masih belum menerima kelulusan Turki dan Hungary, dengan Turki menjadi yang paling bimbang, kerana ia menegaskan bahawa Sweden melindungi ahli kumpulan yang dianggap Ankara sebagai pengganas. Amerika Syarikat, negara yang mempunyai pengaruh paling ketara terhadap pakatan NATO, juga telah menyatakan bahawa Sweden harus diterima masuk ke dalam NATO "secepat mungkin." Sweden sendiri telah mengambil langkah konkrit yang penting untuk menangani kebimbangan Turki, termasuk meminda Perlembagaannya dan memperkukuh kerjasama anti-keganasan dengan Ankara. Menteri Luar Sweden, Tobias Billstrom, baru-baru ini menyatakan bahawa negaranya telah memenuhi semua syarat dan "sudah tiba masanya untuk Turki dan Hungary mula mengesahkan keahlian Sweden." Walau bagaimanapun, bila proses penyertaan akan selesai masih menjadi persoalan terbuka.

Perpecahan yang mendalam mengenai niat untuk menerima Ukraine.

Apakah prospek penyertaan Ukraine? Ini adalah persoalan yang bukan sahaja membimbangkan Ukraine tetapi juga ahli blok lain, mencetuskan perdebatan dan juga perpecahan. Para pemimpin NATO percaya bahawa sekarang bukanlah masa yang sesuai untuk membincangkan proses penerimaan Ukraine, dengan Setiausaha Agung Jens Stoltenberg menyatakan: "Mustahil untuk membincangkan penerimaan sesebuah negara sebagai ahli semasa pertempuran sedang berlaku." Jerman juga telah menyuarakan amarannya. "Jelas sekali, kita tidak boleh bercakap tentang penerimaan ahli baharu semasa perang sedang berlaku (antara Rusia dan Ukraine)," kata Menteri Luar Jerman Annalena Baerbock.

Negara-negara anggota Eropah Timur telah lama meningkatkan tekanan ke atas blok itu untuk menyediakan pelan tindakan yang jelas bagi penyertaan dan komitmen Ukraine terhadap isu tersebut, daripada mengekalkan pendirian samar-samar yang telah dikekalkannya sejak sekian lama. Sememangnya, Presiden Rusia Vladimir Putin juga telah mengkritik pengakuan NATO terhadap negara-negara bekas Soviet, melihatnya sebagai ancaman kepada keselamatan Rusia.

Di pihak Ukraine, dalam perkembangan terkini, Presiden Ukraine Zelensky mengisytiharkan: "Jika kami tidak diiktiraf dan diberi isyarat di Vilnius, saya percaya Ukraine tidak akan hadir pada sidang kemuncak ini."

Terdahulu, pada 1 Jun, Volodymyr Zelensky juga menyatakan pendiriannya, dengan menyatakan: “Tahun ini adalah tahun untuk membuat keputusan. Pada sidang kemuncak NATO di Vilnius (Lithuania) pada musim panas ini, perlu ada jemputan yang jelas daripada ahli NATO dan jaminan keselamatan dalam perjalanan (ke Ukraine) menjadi ahli NATO.”

Mencari Setiausaha Agung baharu: Masalah NATO.

Menjelang sidang kemuncak NATO di Vilnius, Lithuania, Julai ini, selain pengesahan anggota baharu Ukraine dan Sweden, pemilihan Setiausaha Agung baharu pakatan itu merupakan satu kebimbangan baharu bagi negara anggota NATO.

Sehingga kini, selepas sembilan tahun memegang jawatan, Jens Stoltenberg dianggap bukan sahaja telah mengatasi banyak cabaran besar tetapi juga mencapai keputusan cemerlang sebagai Setiausaha Agung, memastikan kestabilan pakatan ketenteraan. Disebabkan oleh "pencapaian cemerlang" inilah terdapat laporan yang mencadangkan NATO ingin melanjutkan tempoh perkhidmatannya sebagai Setiausaha Agung (dijadualkan berakhir pada 30 September 2023) sehingga April 2024, ketika NATO terus berusaha untuk mencapai kestabilan di tengah-tengah konflik yang sedang berlaku di Ukraine. Tambahan pula, ahli NATO juga mahu Jens Stoltenberg mempengerusikan sidang kemuncak yang memperingati ulang tahun ke-75 penubuhan organisasi itu di Washington pada April 2024.

Walau bagaimanapun, Jens Stoltenberg nampaknya tidak berhasrat untuk memperbaharui penggalnya. Baru-baru ini, akhbar Jerman Welt am Sonntag melaporkan bahawa Jens Stoltenberg boleh menjadi Presiden Bank Dunia apabila David Malpass meninggalkan jawatan sekitar masa yang sama.

Walaupun hanya mempunyai 31 negara anggota, mencapai kata sepakat mutlak dalam blok itu tidak pernah kelihatan mudah bagi NATO. Walaupun banyak negara teragak-agak untuk mengukur reaksi Jens Stoltenberg, dengan harapan dapat mengekalkannya sebagai Setiausaha Agung, ramai ahli pakatan tentera sedang mencari pengganti Stoltenberg semasa atau sebelum sidang kemuncak NATO di Lithuania pada pertengahan Julai. Ini bermakna penggantian Jens Stoltenberg bukan sahaja perlu tetapi juga sangat mendesak.

Setiausaha Agung NATO Jens Stoltenberg dan Presiden Ukraine Volodymyr Zelensky. Foto: Reuters

Dan dengan kedudukan yang begitu sukar dan untuk tempoh yang begitu singkat, mencari penghuni baharu bukanlah tugas yang mudah. ​​Seperti yang dinyatakan oleh Reuters (UK), sesiapa yang memegang jawatan Setiausaha Agung NATO pada masa ini akan menghadapi cabaran berganda untuk memastikan sekutu menyokong Ukraine sambil berjaga-jaga daripada sebarang peningkatan yang boleh menarik NATO secara langsung ke dalam konflik dengan Rusia.

Tambahan pula, seperti yang dinyatakan, NATO terkenal dengan ciri-ciri sistem "sembilan orang, sepuluh pendapat," yang menyukarkan konsensus. Tambahan pula, menurut banyak sumber tidak rasmi, individu tersebut juga mesti menerima sokongan daripada Washington – sumber pembiayaan terbesar untuk NATO. Perancis menyatakan hasratnya untuk mendapatkan seorang tokoh daripada negara Kesatuan Eropah (EU) dengan harapan kerjasama yang lebih erat antara NATO dan EU; Belanda dijangka mencalonkan menteri pertahanannya, Kajsa Ollongren; UK juga mahu mencalonkan Menteri Pertahanan Ben Wallace; bekas Perdana Menteri Itali Mario Draghi; Presiden Romania Klaus Iohannis; dan Timbalan Perdana Menteri Kanada Chrystia Freeland juga sedang dipertimbangkan… Sementara itu, banyak negara anggota memihak kepada bekas perdana menteri atau presiden untuk memastikan Setiausaha Agung NATO mempunyai tahap pengaruh politik tertinggi, sementara yang lain percaya sudah tiba masanya untuk NATO mempunyai Setiausaha Agung wanita pertamanya, dengan Perdana Menteri Denmark Mette Frederiksen muncul sebagai calon yang kuat.

Halaman Surat

Sumber: https://www.congluan.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-nato-2023-ban-thao-nhieu-van-de-nong-post250788.html