Membincangkan dasar pengambilan tanah, pampasan, sokongan dan penempatan semula

Cadangan untuk menguatkuasakan pengambilan tanah jika lebih daripada 70% orang bersetuju

Mengikut statistik, terdapat lebih 12 juta ulasan daripada agensi, organisasi dan individu mengenai draf Undang-undang Tanah (pindaan). Perundingan awam mengenai draf Undang-undang Tanah (pindaan) adalah aktiviti politik dan sosial yang sangat meluas, menarik perhatian ramai golongan, intelektual, rakyat Vietnam yang menetap di luar negara, organisasi dan perniagaan yang beroperasi di Vietnam.

Salah satu isu yang mendapat perhatian khusus daripada orang ramai kebelakangan ini ialah dasar pengambilan tanah, pampasan, sokongan dan penempatan semula. Khususnya, mengenai pengambilan tanah, pada hakikatnya, belum ada satu pun projek besar yang dapat dirundingkan oleh perusahaan dengan rakyat. Itu juga sebab kecekapan penggunaan tanah terjejas. Negara masih perlu memperoleh dan menukar tujuan guna tanah, dan mengira perbezaan sewa tanah adalah sangat sukar.

Dasar pengambilalihan tanah, pampasan, sokongan dan penempatan semula adalah kepentingan khusus kepada pendapat umum.

Pada hakikatnya, perusahaan yang melaksanakan projek pembangunan bandar secara persetujuan dengan rakyat sering menghadapi kesukaran dan masalah tertentu. Sehubungan itu, pada bengkel mengenai draf Undang-undang Tanah (pindaan) anjuran Dewan Perniagaan dan Perindustrian Vietnam (VCCI) dengan penyelarasan dengan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar pada 8 Mac, Encik Nguyen Quoc Hiep, Pengerusi Persatuan Kontraktor Pembinaan Vietnam, berkata bahawa terdapat projek perusahaan yang tidak dilaksanakan selama 8 tahun kerana masalah dengan pemulihan tanah, pampasan tanaman.

Menurut Encik Nguyen Quoc Hiep, tanah kediaman dan tanah perkhidmatan komersial apabila diperoleh semula mesti diberi pampasan secukupnya mengikut pelan pampasan yang diputuskan oleh kerajaan bagi memastikan kehidupan rakyat tidak dirugikan. Bagaimanapun, Encik Hiep menegaskan: "Tetapi satu isu perlu dijelaskan: Harga pampasan mesti dilaksanakan mengikut pelan harga pampasan yang diluluskan, ia tidak boleh dilaksanakan dengan kaedah rundingan sendiri antara setiap isi rumah dan pelabur".

Cik Nguyen Thi Nga, Pengerusi Kumpulan BRG, mencadangkan: "Apabila persetujuan dicapai dengan majoriti rakyat, pelabur dikehendaki oleh agensi negeri untuk mendapatkan semula tanah dan menguatkuasakannya jika isi rumah yang tinggal tidak bersetuju untuk mengelakkan pembaziran tanah dan penggunaan tanah yang tidak berkesan. Jika hanya 1% tidak bersetuju, ia akan menjadi sukar untuk melaksanakan projek itu. Tetapi undang-undang mungkin membenarkan keseluruhan projek."

Sambil menyatakan pendapatnya mengenai isu ini, Pakar Ekonomi Vu Vinh Phu berkata bahawa untuk pemulihan tanah menjadi baik, negeri perlu mempunyai mekanisme dan dasar yang sangat khusus untuk mewujudkan koridor undang-undang, yang boleh dilaksanakan oleh agensi, orang dan perniagaan yang berkaitan.

Pakar ekonomi ini juga menyokong pandangan bahawa sekiranya terdapat koridor undang-undang, apabila perusahaan yang melaksanakan projek telah mencapai persetujuan dengan lebih daripada 70% rakyat, maka agensi negeri akan melaksanakan pemulihan dan penguatkuasaan tanah jika isi rumah yang tinggal enggan menyerahkan tapak untuk mengelakkan kes projek berpanjangan, menyebabkan kerosakan kepada perusahaan, di samping tidak segera mempromosikan keberkesanan tanah.

Ahli ekonomi Vu Vinh Phu.

Sewa perbezaan, bagaimana untuk mengira?

Boleh dikatakan sejak kebelakangan ini, Negeri mengalami kesukaran untuk menuntut semula tanah dan menukar tujuan guna tanah, dan mengira perbezaan sewa tanah kerana penentuan harga tanah. Walaupun banyak pendapat mengatakan bahawa Negara menuntut semula tanah daripada orang pada harga "murah", kemudian menyerahkannya kepada perniagaan untuk melabur dalam menjual produk pada harga tinggi untuk mengaut keuntungan. Adakah itu benar-benar berlaku?

Menurut wakil sebuah syarikat hartanah, pampasan untuk pelepasan tanah pada asasnya adalah daripada Negara, tetapi pada hakikatnya, syarikat itu membayar terlebih dahulu dan kemudiannya menolaknya daripada yuran guna tanah dan cukai tanah. Walaupun tanah itu diperoleh dengan harga 1 juta VND/m2, ia tidak boleh dijual serta-merta pada harga yang berkali-kali ganda.

Sementara itu, sebagai tambahan kepada yuran guna tanah dan cukai tanah yang mesti dibayar kepada Negara, perniagaan juga perlu membayar kos tambahan untuk pembinaan infrastruktur, jualan melalui lantai, diskaun peniaga, pembayaran faedah, dll.

Bercakap dengan kami, Peguam Nguyen Hoai Nam - Pengarah Bamboo Star Law Firm LLC menganalisis isu penebusan tanah oleh Negara untuk tujuan pembangunan sosio-ekonomi, termasuk pembinaan kawasan bandar baharu.

Peguam Nguyen Hoai Nam berkata bahawa kawasan bandar baharu yang diluluskan oleh Perdana Menteri, keputusan pelaburan yang memerlukan pengambilan tanah, atau projek pembinaan kawasan bandar baharu yang diluluskan oleh Majlis Rakyat wilayah yang memerlukan pengambilan tanah adalah kes di mana Negara memperoleh tanah untuk pembangunan sosio-ekonomi untuk kepentingan negara dan awam seperti yang ditetapkan dalam Perkara 62 Undang-undang Tanah 2013.

“Apabila Negara menuntut semula tanah untuk pembangunan sosio-ekonomi untuk kepentingan negara dan awam, akan terdapat perbezaan antara jumlah wang yang dibayar oleh Negara kepada orang yang tanahnya ditebus dan jumlah yang dikutip oleh Negara melalui peruntukan tanah kepada perusahaan yang merupakan pelabur projek,” tegas Peguam Nam.

Menurut Peguam Nguyen Hoai Nam, orang yang tanahnya diperoleh semula dan memenuhi syarat yang dinyatakan dalam Perkara 75 akan diberi pampasan bagi tanah apabila Negara mendapatkan semula tanah untuk tujuan pertahanan dan keselamatan negara; pembangunan sosio-ekonomi untuk kepentingan negara dan awam.

Kawasan Bandar Nam Thang Long (Kawasan Bandar Ciputra). Foto: internet

Memetik Projek Kawasan Perbandaran Nam Thang Long (Kawasan Bandar Ciputra) di Daerah Tay Ho, Bandar Hanoi, Peguam Nguyen Hoai Nam berkata pampasan, sokongan dan penempatan semula apabila Negara menuntut semula tanah dilaksanakan mengikut Keputusan No. 10/2017/QD-UBND Jawatankuasa Rakyat Hanoi, sewajarnya, Perkara 5 negara menetapkan pampasan tanah apabila menuntut semula tanah tersebut. menuntut semula tanah, sekiranya memenuhi syarat pampasan mengikut peruntukan Perkara 75 Undang-undang Tanah, akan diberi pampasan secara tunai mengikut harga tanah tertentu jenis tanah tebus guna yang diputuskan oleh Jawatankuasa Rakyat Bandar. Dalam kes syarat dana tanah, pampasan akan dipertimbangkan dengan memperuntukkan tanah dengan tujuan penggunaan yang sama seperti jenis tanah tebus guna. Menurut Jadual No. 1 yang dikeluarkan dengan Keputusan No. 30/2019 Jawatankuasa Rakyat Hanoi, harga tanah pertanian untuk penanaman padi dan tanaman tahunan di wad daerah Tay Ho ialah 252,000 VND/m2.

Bagi pelabur, selepas menyelesaikan pengambilan tanah, pampasan, dan pembersihan tapak, Negeri memutuskan untuk memperuntukkan dan memajakkan tanah kepada pelabur projek. Pada masa itu, Negeri mengira bayaran guna tanah untuk pajakan dan peruntukan tanah mengikut tujuan yang betul menggunakan setiap jenis tanah baharu dalam perancangan dan dasar pelaburan projek yang diluluskan mengikut peruntukan Dekri 45/2014/ND-CP yang mengawal selia kutipan bayaran guna tanah dan garis panduan pelaksanaan.

"Perbezaan berlaku di sini apabila jumlah pampasan dan sokongan yang diberikan oleh Negara kepada orang yang tanahnya diperolehi adalah jauh lebih rendah daripada jumlah yuran guna tanah yang dikutip oleh Negara daripada perusahaan melalui peruntukan tanah dan pajakan tanah. Ini juga jelas kerana tujuan penggunaan tanah apabila Negara pulih daripada rakyat dan apabila Kerajaan memperuntukkan kepada pelabur adalah berbeza dan lokasi dan infrastrukturnya jelas berdasarkan perancangan umum kawasan bandar," kata Nguyen, Nguyen, Namyer, Undang-undang bandar. dalam pengiraan akan dimasukkan dalam belanjawan Negeri.

Gia Phat

Sumber: https://www.congluan.vn/ban-ve-viec-thu-hoi-dat-chinh-sach-boi-thuong-ho-tro-va-tai-dinh-cu-post250617.html