Memastikan asas undang-undang yang lengkap dan konsisten dalam aktiviti pencegahan kebakaran dan pertempuran serta mencari dan menyelamat

Meneruskan Program Sesi Ke-7, pada 19 Jun, Dewan Negara mendengar Pembentangan dan Laporan Pengesahan draf Undang-undang Pencegahan Kebakaran, Pemadam Kebakaran dan Penyelamat (PCCC dan CNCH).

Memastikan asas undang-undang penuh dalam pencegahan kebakaran dan aktiviti memerangi dan mencari dan menyelamat

Diberi kuasa oleh Perdana Menteri, membentangkan Laporan mengenai draf Undang-undang Pencegahan Kebakaran, Memadam Kebakaran dan Menyelamat, Menteri Keselamatan Awam Luong Tam Quang menekankan keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang untuk menginstitusikan pandangan, garis panduan dan dasar Parti mengenai pengukuhan kepimpinan dan pengurusan pencegahan kebakaran serta kerja-kerja memerangi dan menyelamat; memastikan asas perundangan selaras dengan peruntukan Perlembagaan bagi pasukan Polis Pencegahan dan Penyelamat Kebakaran untuk melaksanakan tugasnya, memastikan hak dan kepentingan rakyat yang sah, melindungi hak asasi manusia dan hak sivil.

Menteri Keselamatan Awam Luong Tam Quang

Pengisytiharan Undang-undang juga memenuhi keperluan praktikal objektif dan mengatasi had, kesukaran dan ketidakcukupan undang-undang semasa, memastikan konsistensi dan perpaduan sistem perundangan; dan mengukuhkan pengurusan negeri pencegahan dan memerangi kebakaran dalam situasi baharu.

Draf Undang-undang terdiri daripada 09 bab dan 65 artikel. Secara khusus: Bab I mengenai peruntukan am termasuk 11 artikel yang mengawal selia skop peraturan untuk pencegahan kebakaran dan aktiviti memerangi dan mencari dan menyelamat; Bab II mengenai pencegahan kebakaran merangkumi 09 artikel; Bab III mengenai pemadaman kebakaran merangkumi 12 artikel; Bab IV mengenai mencari dan menyelamat merangkumi 07 artikel; Bab V mengenai pembinaan, penyusunan pasukan, dan tugas-tugas pencegahan kebakaran dan pertempuran dan pasukan mencari dan menyelamat termasuk 06 artikel; Bab VI mengenai pencegahan dan memerangi kebakaran dan cara mencari dan menyelamat termasuk 04 artikel; Bab VII tentang memastikan syarat untuk pencegahan kebakaran dan aktiviti memerangi dan mencari dan menyelamat termasuk 09 artikel; Bab VIII mengenai pengurusan negeri pencegahan dan memerangi kebakaran dan mencari dan menyelamat termasuk 04 artikel; Bab IX mengenai peruntukan pelaksanaan merangkumi 03 perkara.

Memastikan konsistensi dan keseragaman dalam sistem perundangan

Melaporkan mengenai kajian semula projek Undang-undang ini, Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara Le Tan Toi bersetuju tentang keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang untuk menginstitusikan sepenuhnya dasar dan garis panduan Parti mengenai pencegahan kebakaran dan memerangi dan mencari dan menyelamat; menghalalkan peraturan semasa dan menambah peraturan yang lengkap dan komprehensif mengenai aktiviti mencari dan menyelamat yang ditugaskan untuk melaksanakan pasukan pencegahan dan pemadaman kebakaran dan mencari dan menyelamat; segera mengatasi batasan dan kekurangan sedia ada, memastikan ketekalan dan perpaduan sistem perundangan dan mengukuhkan pengurusan negeri pencegahan kebakaran dan pertempuran dan mencari dan menyelamat dalam situasi baharu.

Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara Le Tan Toi

Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara pada dasarnya bersetuju dengan struktur draf Undang-undang, dan pada masa yang sama mencadangkan untuk menambah lebih lengkap dan khususnya peruntukan mengenai aktiviti pencegahan dan memerangi kebakaran; untuk terus mengkaji dan mengatur untuk memastikan keseimbangan dan logik antara bab dan artikel draf Undang-undang, selaras dengan objektif pembinaan Undang-undang; untuk mencadangkan untuk terus menyelidik dan menginstitusikan dengan lebih lengkap, menyeluruh dan khusus dalam draf Undang-undang ini garis panduan, garis dan dasar Parti dan Negara mengenai pencegahan dan memerangi kebakaran dan kerja-kerja pencegahan dan memerangi kebakaran, untuk mengkaji semula Undang-undang berkaitan dengan teliti untuk memastikan konsistensi dan perpaduan dalam sistem perundangan.

Berkenaan pencegahan kebakaran dan perancangan memerangi dan mencari dan menyelamat, Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara mencadangkan agar Kerajaan berdasarkan dasar Parti, menggabungkan ringkasan praktikal, dan mengkaji dan menambah peraturan mengenai pencegahan kebakaran dan perancangan infrastruktur memerangi dalam draf Undang-undang untuk menetapkan kandungan dan keperluan khusus untuk pencegahan kebakaran dan perancangan infrastruktur memerangi dan hubungan dengan perancangan sektor negara, perancangan wilayah untuk memastikan selaras dengan perancangan undang-undang wilayah dalam pencegahan kebakaran. pertempuran dan keadaan mencari dan menyelamat.

Tambah peraturan yang lebih khusus mengenai aktiviti CNCH

Mengenai dasar negara mengenai pencegahan kebakaran dan memerangi dan mencari dan menyelamat (Perkara 4, Bab I), terdapat pendapat mencadangkan untuk mengkaji dan menambah peraturan mengenai dasar untuk menyebarkan pengetahuan dan kemahiran mengenai pencegahan kebakaran dan memerangi dan mencari dan menyelamat; latihan dan latih tubi tentang pencegahan dan pertempuran kebakaran dan mencari dan menyelamat; dasar untuk memastikan pelaburan dan memperuntukkan sumber untuk pencegahan kebakaran dan memerangi dan mencari dan menyelamat selaras dengan situasi pembangunan sosio-ekonomi setiap lokaliti dan wilayah; dasar untuk melindungi dan menyokong kumpulan yang terdedah dalam aktiviti pencegahan kebakaran dan pertempuran serta mencari dan menyelamat; dasar untuk menggerakkan semua kelas orang dan pasukan untuk mengambil bahagian dalam pencegahan dan pertempuran kebakaran dan mencari dan menyelamat; dasar khusus mengenai sosialisasi pencegahan dan pertempuran kebakaran dan mencari dan menyelamat.

Mengenai aktiviti pencegahan kebakaran (Bab II), Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara percaya bahawa draf Undang-undang pada asasnya konsisten dengan kedudukan dan peranan subjek dalam kerja-kerja pencegahan dan memerangi kebakaran, memenuhi keperluan praktikal. Walau bagaimanapun, adalah disyorkan untuk terus mengkaji dan menjelaskan keperluan pencegahan dan pemadaman kebakaran bagi setiap jenis perancangan dalam Fasal 1, Perkara 13 untuk mempunyai penyelesaian dan reka bentuk mengenai pencegahan dan pemadaman kebakaran yang sesuai untuk setiap jenis perancangan; mentakrifkan dengan lebih jelas cara menggunakan piawaian dan syarat bagi setiap jenis pembinaan dan projek; mengklasifikasikan dengan jelas sejauh mana kerja-kerja pengubahsuaian mesti mempunyai penyelesaian dan reka bentuk pencegahan dan pemadaman kebakaran; menyemak dan menyatukan peraturan yang berkaitan dengan kuasa, tanggungjawab, perintah, prosedur, penyelarasan dalam peperiksaan, penilaian, penerimaan, pemeriksaan pencegahan kebakaran dan keputusan penerimaan memerangi, dsb.

Mengenai aktiviti memadam kebakaran (Bab III), Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara mencadangkan untuk mengkaji dan menambah peruntukan dalam Perkara 26 untuk menjelaskan tanggungjawab membayar kos penggunaan air daripada sistem bekalan air berpusat yang lengkap apabila mengamalkan rancangan memadam kebakaran agensi Keselamatan Awam dan menjalankan kerja-kerja memadam kebakaran; menjelaskan susunan pili bomba pada rangkaian bekalan air berpusat yang lengkap mengikut piawaian dan peraturan teknikal mengenai pencegahan dan pemadaman kebakaran atau piawaian dan peraturan teknikal mengenai bekalan air.

Mengenai aktiviti mencari dan menyelamat (Bab IV), beberapa pendapat mencadangkan mengkaji dan menambah dengan lebih lengkap dan khusus peraturan mengenai aktiviti mencari dan menyelamat untuk meningkatkan ketelusan Undang-undang, memastikan perbezaan yang jelas dengan aktiviti pertahanan awam, aktiviti pencegahan dan kawalan bencana alam mengikut undang-undang semasa; mempertimbangkan peraturan mencari dan menyelamat dalam kebakaran; peraturan mengenai penyelarasan dalam aktiviti mencari dan menyelamat...

Berkenaan dengan pasukan pencegahan kebakaran, pemadam kebakaran dan penyelamat (Bab V), Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara mengesyorkan agar terus mengkaji semula peraturan undang-undang semasa untuk mengatur dan mengerahkan pasukan pencegahan dan penyelamat kebakaran dengan sewajarnya mengikut keperluan tugas, tanpa mewujudkan struktur organisasi, tanpa bertindih dalam melaksanakan fungsi dan tugas antara pasukan dan entiti dalam menguruskan aktiviti pencegahan dan penyelamatan kebakaran...

Sumber: https://thoibaonganhang.vn/bao-dam-co-so-phap-ly-day-du-dong-bo-trong-hoat-dong-pccc-cnch-152740.html